财政大力支持引导学前教育发展


    **市大力支持学前教育突破发展   实施学前教育三年行动计划(2011—2013)以来,**市切实加大投入力度,完善投入机制,大力支持覆盖城乡、合理布局学前教育体系,重点解决学前教育资源不足,城乡区域发展不平衡等问题,有效推进了学前教育发展,实现全市学前教育全覆盖,基本破解“入园难”问题。     一、政府主导、多方投入、多元办学,力推学前教育发展 实施学前教育三年行动计划以来,我市各级政府积极落实发展学前教育的主导责任,努力调动企事业单位和社会力量等各方面积极性,统筹城乡学前教育发展。     截止2013年年底,各级政府投入学前教育建设资金累计达 3.09 亿元,其中市本级财政安排1.2亿元。全市新建幼儿园46所,改扩建幼儿园693 所,总建筑面积达33万平方米。一是市本级扶持城区幼儿园发展的同时,大力支持县区及镇村幼儿园建设。市本级从教育发展专项资金中累计安排4132万元支持县区学前教育发展,重点倾斜支持人口密集、留守儿童较多的村屯建设村级幼儿园,解决留守儿童入园难入园远等问题。二是通过企事业单位投资、个体投资、群众捐资等方式投入学前教育资金累计达6976万元,举办民办幼儿园150所。三是县区将镇村公办幼儿园收取的保育费等收费统一存入财政专户,由学前教育中心按一定比例统筹用于幼儿教师工资的发放,扶持薄弱幼儿园发展,奖补社会效益好的幼儿园等。 二、全面覆盖,积极破解学前教育“入园难”问题     一是推进学前教育办园资源快速扩大。实施学前教育三年行动计划以来,**市新建、扩建、改建幼儿园“三管齐下”,城区和镇村幼儿园建设“齐步走”,政府主导和多元并举的办园模式,逐步实现了学前教育全覆盖,初步解决了“入园难”问题,基本满足了人民群众对接受学前教育的需求。到2013年底,全市有幼儿园1453所,其中,独立建制公办园18所,小学附设幼儿园907所,民办幼儿园528所。较2010年增加 所,增长 %。 二是适龄儿童入园率显著提高。截止2013年底,**市在园幼儿155236人,比2010年的68785人增加了86351人。学前三年毛入园率达到84.5%,比2010年的51%增加了33.5个百分点。提前三年实现了《教育发展规划纲要》提出的2015年学前教育普及目标,“入园难”问题得到有效缓解。     三、多措并举,加大学前教育经费投入    一是认真落实国家和自治区有关学前教育投入的各项规定,强化各级学前教育投入的责任,落实学前教育入园补助,扶持困难家庭子女入园、落实学前教育奖补资金、校舍改建资金,镇村幼儿园建设项目资金,扶持城区及县区乡镇幼儿园改善办学条件,提升幼儿园标准化水平,努力促进学前教育均衡发展。如2013年我市为了支持学前教育发展,在调研的基础上,在全区范围内率先制定市直公办幼儿园生均公用经费标准,每生每年500元。 二是多渠道扩大学前教育投入。近年来,市本级财政从教育费附加及地方教育附加(下称两费)中安排一定资金用于学前教育发展,并从2012年起整合“两费”及从土地出让收益计提的教育资金设立了教育发展专项资金,将学前教育纳入教育发展专项资金的重点扶持范围。据统计,2011—2013年安排用于学前教育经费分别为2345万元、4906万元、1993万元,扩大了学前教育经费投入的渠道。 三是从2014年起,**市根据全区、全市教育发展大会制定的学前教育投入政策,支持每个镇建成一所公办幼儿园,支持每个县城(城区)布局1-2所办公幼儿园,扩大学前教育规模,并要求各县区研究制定公办幼儿园(含集体园)生均公用经费财政拨款标准,并建立稳定增长机制。市级将通过以奖代补等方式引导和激励各县区大力发展民办学前教育,支持民办幼儿园提高教学质量和扩大办学规模,落实学前教育资助制度,努力建成“广覆盖、保基本、多形式、有质量”的学前教育公共服务体系。     本文来自香当网http://www.xiangdang.net/

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