财政助乡村振兴补助资金理办法
第章总
第条贯彻落实中央省市关巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接决策部署加强渡期财政衔接推进乡村振兴补助资金(简称衔接资金)理根中华民国预算法中华民国预算法实施条例中央财政衔接推进乡村振兴补助资金理办法省财政衔接推进乡村振兴补助资金理办法市市级财政衔接推进乡村振兴补助资金理办法等关规定制定办法
第二条办法指衔接资金中央省市财政专项补助县县财政通般公预算安排巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接资金
第二章资金预算分配
第三条财政部门根巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接务需财力情况年预算安排定规模级衔接资金保持投入力度总体稳定
第四条衔接资金巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴工代赈少数民族发展欠发达国林场巩固提升务进行分配结合相关政策素绩效考核结果等素进行测算分配衔接资金时应统筹兼顾脱贫村非贫困村实际情况推动均衡发展乡村振兴重点帮扶村革命老区予适倾斜支持
第五条县乡村振兴局会发展改革农业农村水利林业民宗等行业部门(简称行业部门)根职责分工中央省市财政衔接资金达县20日提出财政衔接资金分配建议方案报送县财政局
县级财政衔接资金县代会批准20日县乡村振兴局行业部门批复预算
县财政局根预算理求年度预算安排等结合县乡村振兴局行业部门资金分配建议方案研究确定分配方案规定程序报批衔接资金达县直关单位
第三章资金支出范围
第六条中央省市巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接政策求结合县工作实际衔接资金乡村振兴财政性资金统筹安排形成合力发挥整体效益方面：
()支持巩固拓展脱贫攻坚成果
1健全防止返贫致贫监测帮扶机制加强监测预警强化时帮扶监测帮扶象采取针性预防性措施事帮扶措施安排产业发展额信贷贴息生产营劳动技培训公益岗位补助等相关支出低保医保养老保险时救助等综合保障措施通原资金渠道支持
2外出务工脱贫劳动力(含监测帮扶象)稳定业省级市级资金分跨省跨市业脱贫劳动力适安排次性交通补助县级资金安排跨县业脱贫劳动力次性交通补助采取业帮扶车间工代赈生产奖补劳务补助等方式促进返乡乡脱贫劳动力发展产业业增收继续符合条件脱贫家庭(含监测帮扶象家庭)安排雨露计划补助
(二)支持衔接推进乡村振兴
1培育壮特色优势产业逐年提高资金占支持农业品种培优品质提升品牌造推动产销接消费帮扶解决农产品卖难问题支持必产业配套基础设施建设支持发展壮村级集体济
2补齐必农村居环境整治型公益性基础设施建设短板包括水电路网等农业生产配套设施垃圾清运等型公益性生活设施教育卫生养老服务文化等农村基公服务通原资金渠道支持
3实施少数民族产业发展工代赈项目欠发达国林场巩固发展
(三)符合中央省市县级政策求巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接相关支出
第七条衔接资金实行负面清单理巩固拓展脱贫攻坚成果推进欠发达区乡村振兴关支出包括：单位基支出交通工具通讯设备修建楼堂馆种奖金津贴福利补助偿债务垫资等
第四章资金
第八条衔接资金项目审批县级负责相关部门安排衔接资金时兼顾脱贫村非贫困村脱贫群体农村口提高资金效益县级统筹安排超30中央财政衔接资金支持非贫困村发展产业补齐必基础设施短板县级乡村振兴规划相关项目省市县级统筹衔接资金总额述方面重县级结合年发展规划实际需求确定
第九条建立完善巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴项目库提前做项目储备严格项目证入库衔接资金支持项目原项目库选择符合办法求选择具体项目时优先支持通土流转抛荒整治务工业收益分享等方式效带动村集体济农户稳定增收项目
第十条县级超1例统衔接资金中提取项目理费统筹安排项目前期设计评审招标监理验收等项目理相关支出
第十条衔接资金支付财政国库集中支付制度关规定执行属政府采购理范围执行政府采购相关规定村级微型项目村民民议事方式直接委托村级组织建营
第五章资金理
第十二条加强衔接资金项目理级衔接资金达原2月落实分配方案市乡村振兴局市财政局备案衔接资金分配方案需明确资金具体途责单位投资补助标准项目建设容项目实施时间计划资金款计划等容资金方案实施程中确需调整县乡村振兴局会县级行业部门县级民政府(县委农村工作领导组)提出申请报级部门备案
第十三条全面推行公开公示制度规定程序求县乡村(行政村)三级进行公告公示接受社会监督
第十四条关部门省级求完善项目实施理落实绩效理求加快预算执行提高资金效益结转结余衔接资金财政部省财政厅相关规定处理
第十五条衔接资金理实行分工负责制县财政局负责衔接资金预算安排审核资金分配建议方案达资金指导乡镇关部门加强资金监绩效理行业部门负责资金项目理绩效理监督理等工作权责等原落实监责
第十六条建立健全县衔接资金监督检查制度中央省市求定期开展衔接资金监督检查县级财政行业部门关单位求配合审计纪检监察巡察机关做衔接资金项目审计检查等工作
第十七条县级财政行业部门关单位工作员衔接资金分配理等工作中存违反办法规定滥职权玩忽职守徇私舞弊等违法违纪行国家关规定追究相应责涉嫌犯罪移送关国家机关处理
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第章总
第条贯彻落实中央省市关巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接决策部署加强渡期财政衔接推进乡村振兴补助资金(简称衔接资金)理根中华民国预算法中华民国预算法实施条例中央财政衔接推进乡村振兴补助资金理办法省财政衔接推进乡村振兴补助资金理办法市市级财政衔接推进乡村振兴补助资金理办法等关规定制定办法
第二条办法指衔接资金中央省市财政专项补助县县财政通般公预算安排巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接资金
第二章资金预算分配
第三条财政部门根巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接务需财力情况年预算安排定规模级衔接资金保持投入力度总体稳定
第四条衔接资金巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴工代赈少数民族发展欠发达国林场巩固提升务进行分配结合相关政策素绩效考核结果等素进行测算分配衔接资金时应统筹兼顾脱贫村非贫困村实际情况推动均衡发展乡村振兴重点帮扶村革命老区予适倾斜支持
第五条县乡村振兴局会发展改革农业农村水利林业民宗等行业部门(简称行业部门)根职责分工中央省市财政衔接资金达县20日提出财政衔接资金分配建议方案报送县财政局
县级财政衔接资金县代会批准20日县乡村振兴局行业部门批复预算
县财政局根预算理求年度预算安排等结合县乡村振兴局行业部门资金分配建议方案研究确定分配方案规定程序报批衔接资金达县直关单位
第三章资金支出范围
第六条中央省市巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接政策求结合县工作实际衔接资金乡村振兴财政性资金统筹安排形成合力发挥整体效益方面：
()支持巩固拓展脱贫攻坚成果
1健全防止返贫致贫监测帮扶机制加强监测预警强化时帮扶监测帮扶象采取针性预防性措施事帮扶措施安排产业发展额信贷贴息生产营劳动技培训公益岗位补助等相关支出低保医保养老保险时救助等综合保障措施通原资金渠道支持
2外出务工脱贫劳动力(含监测帮扶象)稳定业省级市级资金分跨省跨市业脱贫劳动力适安排次性交通补助县级资金安排跨县业脱贫劳动力次性交通补助采取业帮扶车间工代赈生产奖补劳务补助等方式促进返乡乡脱贫劳动力发展产业业增收继续符合条件脱贫家庭(含监测帮扶象家庭)安排雨露计划补助
(二)支持衔接推进乡村振兴
1培育壮特色优势产业逐年提高资金占支持农业品种培优品质提升品牌造推动产销接消费帮扶解决农产品卖难问题支持必产业配套基础设施建设支持发展壮村级集体济
2补齐必农村居环境整治型公益性基础设施建设短板包括水电路网等农业生产配套设施垃圾清运等型公益性生活设施教育卫生养老服务文化等农村基公服务通原资金渠道支持
3实施少数民族产业发展工代赈项目欠发达国林场巩固发展
(三)符合中央省市县级政策求巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接相关支出
第七条衔接资金实行负面清单理巩固拓展脱贫攻坚成果推进欠发达区乡村振兴关支出包括：单位基支出交通工具通讯设备修建楼堂馆种奖金津贴福利补助偿债务垫资等
第四章资金
第八条衔接资金项目审批县级负责相关部门安排衔接资金时兼顾脱贫村非贫困村脱贫群体农村口提高资金效益县级统筹安排超30中央财政衔接资金支持非贫困村发展产业补齐必基础设施短板县级乡村振兴规划相关项目省市县级统筹衔接资金总额述方面重县级结合年发展规划实际需求确定
第九条建立完善巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴项目库提前做项目储备严格项目证入库衔接资金支持项目原项目库选择符合办法求选择具体项目时优先支持通土流转抛荒整治务工业收益分享等方式效带动村集体济农户稳定增收项目
第十条县级超1例统衔接资金中提取项目理费统筹安排项目前期设计评审招标监理验收等项目理相关支出
第十条衔接资金支付财政国库集中支付制度关规定执行属政府采购理范围执行政府采购相关规定村级微型项目村民民议事方式直接委托村级组织建营
第五章资金理
第十二条加强衔接资金项目理级衔接资金达原2月落实分配方案市乡村振兴局市财政局备案衔接资金分配方案需明确资金具体途责单位投资补助标准项目建设容项目实施时间计划资金款计划等容资金方案实施程中确需调整县乡村振兴局会县级行业部门县级民政府(县委农村工作领导组)提出申请报级部门备案
第十三条全面推行公开公示制度规定程序求县乡村(行政村)三级进行公告公示接受社会监督
第十四条关部门省级求完善项目实施理落实绩效理求加快预算执行提高资金效益结转结余衔接资金财政部省财政厅相关规定处理
第十五条衔接资金理实行分工负责制县财政局负责衔接资金预算安排审核资金分配建议方案达资金指导乡镇关部门加强资金监绩效理行业部门负责资金项目理绩效理监督理等工作权责等原落实监责
第十六条建立健全县衔接资金监督检查制度中央省市求定期开展衔接资金监督检查县级财政行业部门关单位求配合审计纪检监察巡察机关做衔接资金项目审计检查等工作
第十七条县级财政行业部门关单位工作员衔接资金分配理等工作中存违反办法规定滥职权玩忽职守徇私舞弊等违法违纪行国家关规定追究相应责涉嫌犯罪移送关国家机关处理
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