关印发2018年安全生产工作点通知
安委会成员单位企业：
现2018年安全生产工作点印发请结合实际制定具体措施办法认真抓贯彻落实
附件：析木镇2018年安全生产工作点
民政府
2018年2月8日
2018年安全生产工作点
切实加强全镇安全生产工作总体水防止减少安全生产事发生保障民群众生命财产安全促进济社会持续健康发展确保2018年全镇安全生产形势持续特结合实际制定工作点
总体求
2018年全镇安全生产工作总体求：坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻十九精神深化安全生产政责岗双责责落实坚守发展决牺牲安全代价红线推进安全生产领域改革发展动力突出抓责落实督考落实非治违专项整治应急处置队伍建设六项工作坚决遏制较事发生确保全镇安全生产形势持续
二重点工作
（）严格企业体责制落实
1强化企业负责第责企业负责必须履行安全生产法定职责保证安全责安全理安全投入安全培训应急救援五位企业负责定期组织开展风险研判隐患排查治理建立隐患排查治理清单时研究解决安全投入技术改造等重问题规定足额提取安全生产费严格执行相关部门安全生产监执法指令
2落实全员安全生产责制建立企业全员安全生产责清单明确负责理员线员工层级岗位职责加强全员责制公示警示强化全员责制培训
3严格风险控隐患排查治理着力构建企业风险分级控隐患排查治理双重预防性工作体系企业全面开展安全体检定期开展风险辨识落实风险控措施科学制定隐患排查清单清单深入开展排查强化重隐患整改责措施资金时限预案五落实严格隐患排查治理闭环理
（二）强化政府监执法
4强化政府责落实推动安全生产政责岗双责齐抓失职追责责制落实严格落实安全生产领导干部责制全镇级负责定期研究安全生产工作解决安全生产重问题推动班子成员履职职班子成员岗双责求分行业领域安全生产工作时研判部署务实推动落实定期检查监督分行业领域安全生产监执法企业日常隐患排查
5强化部门监责行业必须安全业务必须安全生产营必须安全原推动行业领域安全生产全覆盖安全生产必须职业健康规定推动安全生产职业健康体化监全覆盖严格检查严厉处罚严肃追责求进步强化负安全生产监职责执法责
6推动监执法规范化负安全监职责部门规范制定年度监督检查计划科学编制监督检查方案严格落实行政处罚案件审核制度加强执法监督约束建立健全跨部门联合执法信息享机制减轻企业头检查重复检查负担
7强化执法保障支撑强化安全生产监部门综合监行政执法职充实负安全生产监职责部门监力量建立完善负安全生产监职责部门监执法费保障机制监执法费纳入级财政全额保障范围
（三）推动社会建治
8加强基层网格化理村基单元合理划分网格健全网格理体系加强网格员队伍建设业务培训落实工作保障措施发挥网格员走访巡查宣传教育劝导制止信息报告整改踪作延伸监触角建成全域覆盖资源整合联动运行高效安全生产基层网格化监体系
9强化群众举报监督设立安全生产举报电话专线统受理统处置举报事项广泛发动群众举报安全生产违法行事隐患
10严格企业诚信理建立完善安全生产守信联合激励失信联合惩戒机制完善企业安全生产良记录黑名单制度列入黑名单企业投融资保险税收政府采购招标投标土出等方面法予限制
11推行安全生产责保险非煤矿山危险化学品烟花爆竹交通运输建筑施工民爆炸物品等高危行业领域全面实施安全生产责保险鼓励行业领域积极投保
12加强安全宣传培训加强安全生产新闻宣传舆引导营造全社会安全发展意识开展安全生产法宣传周安全生产月等活动普安全生产法律法规安全知识开展级政府领导干部政策培训基层委托执法培训安全监干部执法实务轮训切实提升级安全监干部履职力
（四）深化重点领域整治
13非煤矿山落实省市关非煤矿山停产检修复工复产工作部署严复工复产验收关符合安全生产条件矿山企业予验收时严厉击盗采等违法行全面形成高压态势
14危险化学品合理规划产业布局加强涉危险化学品重风险功区理严危险化学品建设项目安全准入关持续推进危险化学品综合治理高危化学品危险化学工艺重危险源重点全面摸排效控危险化学品安全风险
15烟花爆竹进出原严格控制销点数量居民居住场设置建筑物员密集场重点建筑物安全距离足集中连片营超市销售未规定专店销售等符合安全条件烟花爆竹零售店律予许强化监督检查严查处未许批发零售烟花爆竹行
16道路交通严肃查处酒驾醉驾客车超员货车超载超限运输等严重交通违法行持续保持类严重违法行高压态势严危险货物运输驾驶员押运持证岗关落实危险货物运输安全防范措施
17消防安全严格落实五律措施解决火灾高风险场突出隐患突出高层建筑工程老旧住宅等重点带采区坚决效措施全镇掀起火灾隐患排查整治攻势
18建筑施工突出高层建筑线廊等重点工程专项检查加强高排悬挂作业设备检验检测员持证岗现场安全应急救援处置等事宜安全理加强边洞口安全防护理加强脚手架操作层等易发高处坠落事隐患排查治理
19燃气燃气企业设施燃气户气安全重点全面开展燃气安全隐患排查治理工作落实燃气安全检查制度时排查消隐患坚决防范类燃气事
发生
20特种设备电梯锅炉气瓶起重机械重点振华特种设备安全专项整治加监执法检查力度规范特种设备生产营检验检测严厉击非法违法行
21行业领域教育卫生文化旅游水利民爆等行业领域深化专项整治关口前移做事预防
（五）夯实安全保障基础
22严格安全准入加强源头控镇规划布局设计建设理安全前提严格安全生产设施职业卫生防护设施三时审核严格落实重安全风险票否决制度
23加快淘汰落差加快淘汰落工艺设备高强度高风险环节鼓励机器换加快淘汰具备安全生产条件生产营单位
24改善安全基础条件实施海城市安全生产十三五规划重点工程抓住全镇实施基础设施建设提升行动计划机遇加快建设批高风险行业安全防护工程科技创新项目
25强化乡镇运行安全保障落实镇高层建筑线廊燃气设施电力设施电梯供排水等重点基础设施场安全理职责加强日常维护性监测排险加固控措施
26提升应急救援力加强应急救援队伍建设推广应急预案简明化专业化实战化应急处置卡三化卡优化工作强化情景构建实战化演练
三工作求
()守土责高危推动
部门坚守安全红线坚定防控较生产安全事工作目标八安全生产工作摆更加突出位置确保守土责守土负责守土责
（二）问题导改革驱动
围绕严格起落实问题深化改革创新着力强化监执法制定出台安全生产领域改革发展实施意见2018年年底前实施意见确定重点务完成率达100
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安委会成员单位企业：
现2018年安全生产工作点印发请结合实际制定具体措施办法认真抓贯彻落实
附件：析木镇2018年安全生产工作点
民政府
2018年2月8日
2018年安全生产工作点
切实加强全镇安全生产工作总体水防止减少安全生产事发生保障民群众生命财产安全促进济社会持续健康发展确保2018年全镇安全生产形势持续特结合实际制定工作点
总体求
2018年全镇安全生产工作总体求：坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻十九精神深化安全生产政责岗双责责落实坚守发展决牺牲安全代价红线推进安全生产领域改革发展动力突出抓责落实督考落实非治违专项整治应急处置队伍建设六项工作坚决遏制较事发生确保全镇安全生产形势持续
二重点工作
（）严格企业体责制落实
1强化企业负责第责企业负责必须履行安全生产法定职责保证安全责安全理安全投入安全培训应急救援五位企业负责定期组织开展风险研判隐患排查治理建立隐患排查治理清单时研究解决安全投入技术改造等重问题规定足额提取安全生产费严格执行相关部门安全生产监执法指令
2落实全员安全生产责制建立企业全员安全生产责清单明确负责理员线员工层级岗位职责加强全员责制公示警示强化全员责制培训
3严格风险控隐患排查治理着力构建企业风险分级控隐患排查治理双重预防性工作体系企业全面开展安全体检定期开展风险辨识落实风险控措施科学制定隐患排查清单清单深入开展排查强化重隐患整改责措施资金时限预案五落实严格隐患排查治理闭环理
（二）强化政府监执法
4强化政府责落实推动安全生产政责岗双责齐抓失职追责责制落实严格落实安全生产领导干部责制全镇级负责定期研究安全生产工作解决安全生产重问题推动班子成员履职职班子成员岗双责求分行业领域安全生产工作时研判部署务实推动落实定期检查监督分行业领域安全生产监执法企业日常隐患排查
5强化部门监责行业必须安全业务必须安全生产营必须安全原推动行业领域安全生产全覆盖安全生产必须职业健康规定推动安全生产职业健康体化监全覆盖严格检查严厉处罚严肃追责求进步强化负安全生产监职责执法责
6推动监执法规范化负安全监职责部门规范制定年度监督检查计划科学编制监督检查方案严格落实行政处罚案件审核制度加强执法监督约束建立健全跨部门联合执法信息享机制减轻企业头检查重复检查负担
7强化执法保障支撑强化安全生产监部门综合监行政执法职充实负安全生产监职责部门监力量建立完善负安全生产监职责部门监执法费保障机制监执法费纳入级财政全额保障范围
（三）推动社会建治
8加强基层网格化理村基单元合理划分网格健全网格理体系加强网格员队伍建设业务培训落实工作保障措施发挥网格员走访巡查宣传教育劝导制止信息报告整改踪作延伸监触角建成全域覆盖资源整合联动运行高效安全生产基层网格化监体系
9强化群众举报监督设立安全生产举报电话专线统受理统处置举报事项广泛发动群众举报安全生产违法行事隐患
10严格企业诚信理建立完善安全生产守信联合激励失信联合惩戒机制完善企业安全生产良记录黑名单制度列入黑名单企业投融资保险税收政府采购招标投标土出等方面法予限制
11推行安全生产责保险非煤矿山危险化学品烟花爆竹交通运输建筑施工民爆炸物品等高危行业领域全面实施安全生产责保险鼓励行业领域积极投保
12加强安全宣传培训加强安全生产新闻宣传舆引导营造全社会安全发展意识开展安全生产法宣传周安全生产月等活动普安全生产法律法规安全知识开展级政府领导干部政策培训基层委托执法培训安全监干部执法实务轮训切实提升级安全监干部履职力
（四）深化重点领域整治
13非煤矿山落实省市关非煤矿山停产检修复工复产工作部署严复工复产验收关符合安全生产条件矿山企业予验收时严厉击盗采等违法行全面形成高压态势
14危险化学品合理规划产业布局加强涉危险化学品重风险功区理严危险化学品建设项目安全准入关持续推进危险化学品综合治理高危化学品危险化学工艺重危险源重点全面摸排效控危险化学品安全风险
15烟花爆竹进出原严格控制销点数量居民居住场设置建筑物员密集场重点建筑物安全距离足集中连片营超市销售未规定专店销售等符合安全条件烟花爆竹零售店律予许强化监督检查严查处未许批发零售烟花爆竹行
16道路交通严肃查处酒驾醉驾客车超员货车超载超限运输等严重交通违法行持续保持类严重违法行高压态势严危险货物运输驾驶员押运持证岗关落实危险货物运输安全防范措施
17消防安全严格落实五律措施解决火灾高风险场突出隐患突出高层建筑工程老旧住宅等重点带采区坚决效措施全镇掀起火灾隐患排查整治攻势
18建筑施工突出高层建筑线廊等重点工程专项检查加强高排悬挂作业设备检验检测员持证岗现场安全应急救援处置等事宜安全理加强边洞口安全防护理加强脚手架操作层等易发高处坠落事隐患排查治理
19燃气燃气企业设施燃气户气安全重点全面开展燃气安全隐患排查治理工作落实燃气安全检查制度时排查消隐患坚决防范类燃气事
发生
20特种设备电梯锅炉气瓶起重机械重点振华特种设备安全专项整治加监执法检查力度规范特种设备生产营检验检测严厉击非法违法行
21行业领域教育卫生文化旅游水利民爆等行业领域深化专项整治关口前移做事预防
（五）夯实安全保障基础
22严格安全准入加强源头控镇规划布局设计建设理安全前提严格安全生产设施职业卫生防护设施三时审核严格落实重安全风险票否决制度
23加快淘汰落差加快淘汰落工艺设备高强度高风险环节鼓励机器换加快淘汰具备安全生产条件生产营单位
24改善安全基础条件实施海城市安全生产十三五规划重点工程抓住全镇实施基础设施建设提升行动计划机遇加快建设批高风险行业安全防护工程科技创新项目
25强化乡镇运行安全保障落实镇高层建筑线廊燃气设施电力设施电梯供排水等重点基础设施场安全理职责加强日常维护性监测排险加固控措施
26提升应急救援力加强应急救援队伍建设推广应急预案简明化专业化实战化应急处置卡三化卡优化工作强化情景构建实战化演练
三工作求
()守土责高危推动
部门坚守安全红线坚定防控较生产安全事工作目标八安全生产工作摆更加突出位置确保守土责守土负责守土责
（二）问题导改革驱动
围绕严格起落实问题深化改革创新着力强化监执法制定出台安全生产领域改革发展实施意见2018年年底前实施意见确定重点务完成率达100
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