**市基层思想政治工作
改革创新实施方案
(草案)
深入贯彻落实中**省委办公厅关印发<**省基层思想政治工作改革创新实施方案>通知(鄂办发〔2016〕51号)精神求安排部署充分发挥新形势思想政治工作统思想振奋精神凝聚力量推动改革促进发展维护谐重作结合**实际制定方案
总体思路
深入学贯彻总书记关思想政治工作全面深化改革重讲话精神市委领导树立全市盘棋思想结合**实际特点全面贯彻落实中**省委办公厅 关印发<**省基层思想政治工作改革创新实施方案>通知(鄂办发〔2016〕51号)精神求安排部署坚持问题导认真分析研究**前基层思想政治工作面新形势新情况针性解决问题增强实效坚持突出重点围绕基层思想政治工作机制容形式创新制定改革措施坚持分类指导针领域思想政治工作特殊性具体实求钥匙开锁制定分类措施坚持典型引领发现总结批基层思想政治工作改革创新验做法点带面推动工作坚持全域推进里思想政治工作覆盖里改革创新进里实现基层思想政治工作全领域创新全覆盖推进
二工作目标
思想政治工作重点基层聚焦触角基层延伸力量基层沉增强思想政治工作针性实效性丰富群众精神世界增强群众精神力量满足群众精神需求社会义核心价值观化精神追求外化觉行动限度调动干部群众积极性动性创造性巩固马克思义意识形态领域指导位巩固全全国族民团结奋斗思想基础四全面战略布局**实施十三五规划宏伟蓝图利实现建设现代化特城市提供坚强思想保证强精神动力
三改革措施
针政机关事业单位乡镇村街道社区学校国企业非公制济组织社会组织等八领域性性相结合思路采取8+X具体措施分层分类推进基层思想政治工作改革创新
()性措施
1落实委(组)体责思想政治工作纳入级部门委(组)意识形态工作责制考核属理分级负责谁谁负责原级委(组)领导班子区部门思想政治工作负体责书记第责分领导直接责成员职责范围思想政治工作负领导责级委(组)年听取
1次级委(组)工作情况汇报委常委会年少2次专题研究通扎实效思想政治工作全面严治求落实支部名员
2探索建立互联网+思想政治工作机制发挥网络解读政策沟通思想服务群众重作推动社会义核心价值观中华优秀传统文化网络传播建立维护门户网站政务微博微信公众号干部职工账号全覆盖微信群QQ工作群常态化便捷化进行思想教育信息发布工作交流做网群众工作
3充分发挥文化思想政治工作中载体功高度重视**土优秀传统文化革命文化方特色文化挖掘普弘扬提升县品文化品牌工程教育引领贯穿文化传承文化品牌造群众文化生活中造批高质量响群众性文化品牌民日常文化生活中滋养心灵陶冶情操提升境界
4思想政治工作融入精神文明创建全程思想政治工作纳入
全国文明城市创建中纳入文明指数测评体系融入志愿服务道德讲堂等类创建活动中断深化十星创建促进市民文明素质城乡文明程度明显提升
5建立健全思想动态掌握分析制度级委(组)年开展1次公众思想状况调查研究调研成果通面面谈心座谈会网信箱领导接日记名书面征求意见等形式广泛收集掌握干部群众思想动态实际困难单位务(政工)部门半年组织(理层)专题汇报1次级组织(理层)年进行1次专题研究制定切实行工作措施
6全域全覆盖开展双宣讲积极构建专家领导百姓三位体理宣讲队伍市县乡村四级联动百姓宣讲网络推动双宣讲进机关进企业进学校进农村进社区常态化开展宣讲评选树类先进典型纳入百姓宣讲团中理素养较纳入理宣讲团
7全域全覆盖选树先进楷模立足基层广泛开展层层选树层层推荐层层发布典型工作市级月发布次楷模县市区月发布次楷模市直部门半年少发布次乡镇(街办)季度少发布次村(社区)半年发布次评选产生先进典型应通报刊电视电台政务网站双微台善行义举榜宣传栏电子屏灯箱广告文化墙等
等方式进行表彰发布建立楷模动态理数库级先进楷模物级负责慰问形成关爱帮扶机制
8健全完善专兼结合基层工作队伍充分发挥组织核心作工会青团妇联等群团组织联系群众桥梁纽带作科学规范做政工师专业职称评审工作落实相关遇支持引导员团员志愿者文化工作者新乡贤先进楷模等方力量做基层思想政治工作
(二)性措施
1政机关 (责单位:市直机关工委)
(1)夯实思想教育基础级委(组)示范带动干部职工开展学建立述学学评学考学制度丰富学形式载体定期举办集中学活动年少组织1次理宣讲干次身边典型宣讲支部结合题日月固定12半天学章规总书记系列重讲话等容增强四意识坚定四信结合三严三实专题教育两学做学教育三新题实践活动宣讲广泛开展局长讲坛体种讲坛讲课讲座活动引导机关干部进步明确形势务道德讲堂载体组织机关干部认真学优秀产员先进事迹争做践行社会义核心价值观模范纪念建抗日长征等活动契机广泛开展题宣传教育活动激发爱国热情
(2)发挥典型示范效应践行群众观争做员筑城梦创造新业绩争做两’干部敬业奉献做合格员题广泛开展选树典型宣传典型学典型活动评选批服务群众十佳标兵两干部先进典型通报告会形式宣讲典型先进事迹激发广员干部干事创业激情
(3)疏导情绪化解矛盾开展交心谈心活动委(组)书记年班子成员定例干部职工交心谈心1次班子成员年职责范围干部职工交心谈心1次机关委半年全体干部职工交心谈心1次支部书记常性干部职工交心谈心解情况听取意见疏导情绪帮助解决问题支部书记季度交心谈心情况机关委汇报1次机关委半年专题分析研究报委(组)年进行1次专题研究加强工作解决问题注重文关怀结合元旦春节七组织困难员群众家中进行走访慰问送组织关怀温暖广泛开展文体活动道德实践活动认真组织员干部读书月活动倡导月少读1书关心职工身心健康保证职工正常福利增强凝聚力属感畅通沟通渠道建立全覆盖微信群QQ工作群常态化便捷化进行思想教育工作交流信息发布畅通诉求渠道引导舆回应关切
2事业单位 (责单位:市社局市直机关工委)
(1)加强思想道德教育加强社会公德职业道德家庭美德品德建设结合岗位特点制定道德规范培育责意识敬业精神
(2)发挥群团组织作务部门牵头建立健全工会青团妇联等群团组织类文体活动组造文化活动品牌拓展全民阅读常性开展荐书交流活动注重网络文化阵建设健全网宣员网评员队伍实行重舆情报告制度
(3)推进行业创十星活动窗口服务行业重点开展便民民容争创十星活动开展争创青年文明号巾帼文明岗评选服务标兵星级窗口等活动建设批十星级窗口单位劳模工作室职工创新工作室干部职工争创活动岗位历练中提高思想觉悟力水
(4)关心干部职工身心健康加强文关怀心理疏导帮助干部职工缓解释放心理负担压力畅通诉求渠道通接日座谈会交心谈心等形式常性征求干部职工重事项意见建议问计问需民中教育引导干部职工树立翁意识
3乡镇村 (责单位:县市区乡镇委)
(1)落实进村入户走访群众制度乡镇驻村干部村两委班子成员年少农户家中走访1次贫困户留守户农村老员老干部老教师进行重点走访掌握情况听取意见温暖送家农户村
两委班子定期定期召开民情分析会时解决问题解决时提请级研究解决群众解释说明
(2)开展孝善重点中华优秀传统文化教育明孝理扬孝德行孝道题力开展孝行**题实践活动深化文明家庭创建力开展媳公婆邻居评选活动倡树良家风家训广泛设立善行义举榜孝道红黑榜乡贤功德榜力宣传善举传承弘扬孝德文化力培育契合时代精神乡贤文化深化文明新村十星级文明户村民道德理事会建设推动形成崇德善良社会风尚
(3)发挥乡规民约群众性治组织积极作乡村普遍制定简明实乡规民约完善家风家训族规祖训开展乡规民约家风家训进万家活动发挥新乡贤作行政村应组建村风文明理事会道德评议会等群众性治组织进行道德教育约束解决情债整酒风子女孝等问题推动农村移风易俗深入开展农村情风治理工作通宣传教育引导员干部带头深化创建活动村民组织治执纪监督问责等种形式手段改善农村社会风气进步推动乡风文明农村精神文明建设
(4)丰富农民精神文化生活积极组建文化娱乐协会体育协会等群众性团体力开展文化体育节广场健身农民运动会等健康特色文化活动切实加强农家书屋文化广场文化中心等阵建设
市县文体设施队伍沉基层深入开展送戏送书送电影乡活动送文化种文化结合起组织乡村文艺排演群众喜闻乐见文艺节目社会义核心价值观编入中传播文明新风
(5)加强队伍建设行政村村民组明确合适员做思想政治工作选优配强乡镇宣传委员宣传委员聚焦职配齐乡镇宣传干事文化站长改善乡镇村干部特思想政治工作干部遇激发干事创业激情完善乡镇村干部思想政治工作考核办法考评结果绩效报酬发放评先表彰推荐直接挂钩
4街道社区 (责单位:县市区街道办事处委)
(1)建立开放工作格局建立宣传部门牵头组织政法教育文化卫生科技民政驻街道(社区)单位等部门参联席会议制度定期研究解决街道(社区)思想政治工作中问题街道(社区)构建区域体化工作格局实行专职委员加兼职委员制重点吸纳影响力辖区单位负责兼职委员定期召开联席会形成思想政治工作格局托社区网格化理建立网格组宣传员模式充分发挥网格组作做群众思想政治工作
(2)坚持分众分类推进根社区员青少年流动口弱势群体等重点群特点
强化社区服务功分类开展思想政治工作根社区居民思想文化需求社区思想政治工作进步细化深入开展公益广告宣传道德实践心理疏导文体活动文明劝导志愿服务 六进网格活动推动思想政治工作融入群众日常生活
(3)优化活动载体加强社区文化建设通组织开展种形式富特色群众文化文艺活动精神文明创建活动扶持民间文化文艺社团建设等方式丰富群众精神文化生活坚持典型引路积极开展 美物系列评选广泛设置善行义举榜开展道德模范基层宣讲着做公益志愿服务行动身边身边事事感化教育居民群众推进社区品牌创建造批社区思想政治工作品牌
(4)建强工作队伍选优配强街道宣传委员宣传干事社区安排专事思想政治工作思想政治工作融入社区网格化理建立社区工作者体志愿服务队辅助五老补充社区思想政治工作队伍引入律师心理咨询师等专业士外员参社区思想政治工作
5学校(责单位:市高校市教育局)
(1)加强高校思想政治理课建设推动思想政治理课教学改革创新建立校领导带头**想政治课制度举办堂思政课
名师讲堂完善思想政治课集体备课制度分课程教学开展专题研究
(2)全域全覆盖落实读典活动全市中学校结合课堂教学求引导名中学生诵读读典读加强中学教师培训广泛开展感悟典征文典诵读展演等种形式题教育活动引导学生觉践行社会义核心价值观
(3)抓师德师风建设修订完善教师职业道德规范学期开展1次师德师风专题学教育建立教师诚信理体系师德师风问责制师德师风遵纪守法情况纳入考评体系逐级选树批师德楷模组织专题宣讲弘扬高尚师德中学校面服务区域公布师德师风承诺书接受公开监督
(4)建立学校家庭社会三位体德育教育网络加强中学生理想信念文明礼仪安全法治环保等知识教育组织开展走进家庭育教师家访活动畅通教师—家长—学生零距离沟通渠道开设面面家长讲堂完善学段奖助学金动态调整机制抓教育精准扶贫工作健全农村留守童城市迁子女关爱机制确保学生家庭济困难失学成立学校社区教育联席会加强学校周边环境综合治理
(5)构建综合实践活动体系加强校园文化教育校风校训深入心
深入开展爱学爱劳动爱祖国文明伴成长新春第课等题实践活动推广具**方特色校园舞蹈体育项目深入开展戏曲进校园长江钢琴节黄鹤美育节等活动坚持学定教·合作**课堂教学特色开设职业体验课程加强学生社团建设新媒体台开展中学生走进爱国义教育基等课外实践活动学生公民素养道德品质纳入综合评价中
(6)注重学生心理健康教育建设市未成年心理健康辅导站推动学校心理咨询室达标配备专兼职心理健康教师开设心理健康教育课心理健康教育纳入教师培训计划作教师继续教育必修课程建立班常态化谈心制度全面解学生心理健康状况重点关注留守童困难家庭童等特殊学生群体心理健康状况组织高校学生志愿公益组织等社会力量特殊学生开展结帮扶
6国企业 (责单位:市国资委市信委)
(1)构建政工格局实行双进入岗双责委实施宣传思想工作统领导充分发挥政治核心作企业行政领导宣传思想工作列入企业发展战略期目标实行岗双责工会青团等群众组织充分发挥桥梁纽带作形成委统领导政负责政工团齐抓政工格局企业根实际需配备专职政工员原应低正式职工总数
1选配定数量兼职思想政治工作员建立企业政工员培训交流轮岗挂职制度合理确定政工员薪酬落实专业职称遇
(2)加强形势政策教育结合济形势新变化围绕国企改革发展通线线结合集中学交流互动结合等方式半年开展1次全覆盖形势政策教育企业高年履职范围作1次形势政策报告解疑释惑帮助员工认清形势准确理解国家政方针明晰企业发展规划
(3)优秀企业文化培育力开展爱岗敬业诚实守信容职业道德教育组织员工深入解企业参企业文化建设喜闻乐见形象生动形式宣传阐释企业文化适时全市范围举办优秀企业文化点赞交流展示活动深化企业精神文明创建选树类先进典型评选星级员工开展志愿服务活动员工文体活动建立图书室开展读书竞赛活动促进员工全面发展
(4)建设网工作阵利微博微信公众号QQ群手机客户端等社会义核心价值观形势政策文明创建企务公开等容植入中做员工网络账号全覆盖实现高层+基层实体+网络线+线全员互动建设企业网军加强级网络信息理部门沟通联动建立重舆情报告制度
(5)建立企业文关怀制度企业委(组)半年员工思想动态进行分析研究时掌握员工思想倾利益诉求帮助解决问题时回应推广新入职员工导师带徒制度培养专业技做思想引导建立员工思想动态分析研判应急处理机制加强心理健康基服务建设型国企业建立心理咨询机构积极做劳务派遣员农民工困难员工年轻员工等群体文关怀心理疏导工作定期举办员工代表企业高面面交流会车间(班组子公司)等单位开展交心谈心定期汇总报
(6)完善评价机制研究制定国国控股企业思想政治工作考核评价标准逐步建立全市国国控股企业思想政治工作评价指标体系考评工作效开展提供科学
7非公制济组织(责单位:市工商局市工商联)
(1)建立属理部门联动相结合工作机制建立完善委导政府指导宣传部门牵头抓总统战部门组织协调工商联组织实施工会青团妇联等群团组织参市县市区形成合力非公制济士思想政治工作机制充分发挥私协会类行业协会作努力达非公制济组织思想政治工作全覆盖
(2)加强理想信念教育深入开展争合格中国特色社会义事业建设者题**民营企业家现代化特城市建设
教育信念信信心信誉教育致富思源富思进教育容理想信念教育实践活动持续开展万名消费者评诚信活动推出批诚信示范店(街)诚信示范单位
(3)建立联系指导制度名县(市区)乡镇(街道)领导干部联系12家规模非公制济组织重点加强担代表政协委员工商联会员企业家员企业家联系沟通非公企业建工作指导员思想政治工作指导员
(4)加强非公制济领军培养加强沟通联系掌握非公制济士特产业领军思想动态开展非公制济带头优秀中国特色社会义事业建设者评选表彰活动教育引导继承发扬听话走光荣传统通领军影响广非公济士特年轻代非公济士听话走诚信营服务社会
(5)搭建工作台全国工商联教育培训中心三峡基台宜昌市工商联独立网站三峡**商会网载体建立中心两队伍围绕三服务搭建四台开展非公制济士思想政治工作托工商部门登记注册系统信信息台建设微企业数库造**市私济门户网微门户通数提升非公制济组织思想政治工作水
8社会组织 (责单位:市民政局)
(1)建立属理部门联动相结合工作机制社会组织思想政治工作级委统领导委宣传部门牵头抓总民政部门具体负责工会青团妇联等群团组织参充分发挥类行业协会作托乡镇(街道)村(社区)基层组织辖区社会组织实行网格化理专业型行业性较强托相关理部门行业协会加强理
(2)夯实工作基础先易难分类指导序推进全面覆盖原求探索单独组建联合组建行业组建区域组建挂组建等种方式建立完善社会组织基层组织业务单位组织组建工作业务单位负责实行直接登记组织组建工作级民政部门负责关行业部门加强行业(领域)社会组织组织组建具体指导做建工作理工作相互融合相互促进社会组织组织应充分发挥政治核心作稳步发展工会青团妇联等群团组织组织领导开展具特色思想政治工作
(3)融入社会组织发展引导支持社会组织参新农村建设扶贫开发公益慈善志愿服务等活动社会组织群众服务程中增强国家意识社会责意识
(4)加强基础保障鼓励机关企事业单位街区乡村组织社会组织组织资源享建互促组织开展活动发挥作创造条件加强社会组织负责思想政治工作力培训支持动效做思想政治工作
四工作求
2016年推进全省基层思想政治工作改革创新第年市全面落实省委部署扎实推进领域改革工作分类建设批改革创新示范点2017年总结示范点工作研究改革进程中实际情况进步完善工作举措年底举办全市基层思想政治工作改革创新验交流现场会巩固扩改革成果
()高度重视加强领导全市级委(组)高度重视思想政治工作特基层思想政治工作极端重性市委领导市委宣传部具体组织实施市直相关部门职责分工抓落实级委(组)负体责组织书记第责结合工作实际制定细化落实办法常调查研究解决具体问题保障必工作条件推动改革创新项举措落生根收实效
(二)结合实际迅速落实单位委(组)结合单位工作实际深入调查研究解决具体问题断改善基层思想政治工作者遇工作条件创造利基层政工队伍稳定发展良环境推动改革创新项举措落生根收实效
(三)加宣传营造氛围单位通种形式载体加宣传力度加强横交流互动形成推动思想政治工作改革创新浓厚氛围全市级类媒体广泛深入基层线挖掘第手资料开辟专题专栏加强宣传报道营造齐抓思想政治工作方推进改革创新生动局面
(四)加强督办分类指导责单位采取建立联系点示范点专项督查巡回指导机抽查等方式加强分类指导工作督办时研究解决实际问题市县委宣传部会级委督查室年改革进展情况进行次专项督查级委专题报告责单位时委宣传部反馈工作推进程中问题提出解决问题合理化意见建议推进思想政治工作稳步前发展
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