市力资源社会保障局 改革创新奋发讨实施方案
深入学贯彻总书记庆祝改革开放40周年会重讲话精神学领会省委市委关开展讨部署求思想觉醒开拓进取实现新时代XX社事业改革开放出发根市委关全市开展改革创新奋发讨安排部署结合局实际现制定实施方案
指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻十九精神总书记视察XX重讲话精神高举新时代改革开放旗帜围绕市决战转型综改战场争创乡村振兴示范市建设源改革先行区造创新创业新高战略目标运市委提出三三工作思路举措紧密结合员干部群众思想工作实际突出目标导问题导实践导坚定改革落信念筑牢创新驱动发展理念增强勇担作觉提升政治力创新力执行力推动思想解放改革深入创新发力开放提质工作抓实带动新时代新担新作XX社局蔚然成风奋力开创力资源社会保障工作新局面提供强动力市全面挺进全省第方阵提供支撑社会保障优异成绩迎接中华民国成立
70周年
二时间范围
讨2019年2月中旬4月底全局员干部职工中开展局机关局属单位中层干部重点中处级干部重中重领导干部率带头解放思想带头查找问题带头整改提升
三务
次讨重点聚焦六方面展开：
（）破僵化保守着力解决改革意识强问题坚持改革破解发展难题推动更改革进入全省社改革第方阵深刻认识发展差距实质改革差距切实改革放全局工作突出位置认真谋划2019年改革工作明确重点改革事项推出重改革务坚决破切合时宜思想观念体制机制弊端树立允许改革失误允许改革鲜明导改革思维办法开展工作推动发展通讨充分激发改革动性积极性创造性抓中央省委市委重改革部署落实项工作提供强劲动力
1进步深化机关事业单位养老保险制度改革落实机关事业单位工作员基养老保险视缴费指数出台职业年金办法等相关政策快2014年10月1日退休机关事业员准确兑现养老遇税务部门密切配合解决基金征缴移交遇问题重点解决收支事业单位养老保险推进中难题符合条件收支事业单位纳入市机关事业单位养老保险制度启动职业年金投资运营落实失业保险费返降费率等政策服务全省完善企业职工基养老保险省级统筹制度推进基金省级统收统支落实中央调剂金制度加快机关事业单位养老保险制度改革等工作（牵头局领导：XXX 牵头科室：养老失业保险科）
2规范企业职工提前退休理严格执行国家特殊工种提前退休范围条件规定进步加强特殊工种提前退休理工作建立全市统特殊工种岗位员信息库创新保障特殊工种提前退休审批真实性提高审批效率协调解决国企业破产改制中养员病非工致残申请提前病退问题推出提前退休公示制度权益告知制度简化办理程序推动体制机制创新（牵头局领导：XXX 牵头科室：养老失业保险科）
3推进市属国企业工资决定机制改革落实省市支持民营企业发展会国企业改革会精神推进国企负责薪酬制度改革督促市属国企业完成工资总额预算方案编制履行出资职责部门报送工作进步增强市属国企业活力（牵头局领导：XXX 牵头科室：劳动关系科）
4进步构建谐劳动关系完善风险防控处置保障农民工工资支付劳动争议仲裁调解体制机制改革促转型促民生促社会治理促全面工作（牵头局领导：XXX 牵头科室：劳动监察科 信访仲裁科）
5支持开发区三化三制改革展现新作继续支持省综改示范区XX开发区XX农谷祁县开发区等实施绩效工资改革等实现绩定酬激发创新活力（牵头局领导：XXX 牵头科室：工资福利科 事业单位事理科）
6提升社信息化水加快推进互联网+社建设利全省统搭建社网通办网政务服务台省级社数台进步提升社公服务信息化标准化规范化水提高社惠民政策知晓度满意度（牵头局领导：XXX 牵头中心：信息中心 ）
（二）破循守旧着力解决创新精神足问题坚持创新激活动力活力全市创新驱动转型发展提供
支撑深刻领会总书记创新驱动实质驱动断牢固树立创新引领发展第动力唯创新改变长期形成粗放发展方式理念觉适应新形势新挑战推动观念创新先导科技创新核心全面创新善创新思维谋划工作推动体制机制理方式考核体系等方面创新天创新赢明天发展通讨激活全局干部职工开拓创新潜形成创新源泉充分涌流局面
7全力推动众创业创新围绕战场示范市先行区新高四目标全力推动众创业万众创新创新创业担保贷款+政策性额贷款融资服务提高创业担保贷款额度增强中企业创新活力深化创业型城市创建工作标全国流创新型城市推进XX学生创业园等创业孵化示范基建设壮创客军力培育发展新动市认定省级创业孵化示范基省级创业示范园区孵化期限原两年延长四年奖补资金原基园区高300万元提高高400万元省高校新区10高校推广创业培训新模式推动学生创业园XX综改示范区XX开发区深度合作促进产业孵化良性运行进步加强创业者协会建设实现县（区市）全覆盖全面推行互联网+公业服务构建覆盖全民贯穿全程辐射全域便捷高效公业服务体系（牵头局领导：
XXX 牵头科室：业促进科）
8建立引进培养评价机制实施三晋英支持计划柔性引进高层次促进市培养加强院士工作站博士工作站等高层次台建设支持XX市第民医院申报设立口腔医学院士工作站入选市级学术技术带头发放次性津贴1万元落实分类推进评价机制改革深化职称制度改革两实施方案分类推进评价机制改革根行业层次岗位专业技术特点建立涵盖品德知识力业绩贡献分类评价标准体系落实XX省职业农民职称评审试点工作方案开展职业农民职称评审试点工作完善农村评价机制提升农业科技创新水组织实施专业技术知识更新工程开展专业技术继续教育网络培训省厅求放职称评审权限推动评审激发级类创新活力涌现更创新成果创新型（牵头局领导：XXX 牵头科室：专业技术员理科 ）
9重点项目重点企业招引智服务市转型综改动深入龙城街区域项目等重点项目吉利汽车晋光伏等重点企业时掌握业服务资源需求培育百亿企业千亿企业培训招引更尖端技性（牵头局领导：
XXX 牵头科室：业促进科）
10优化职业技鉴定服务增强动服务意识工会教育妇联等部门密切合作联合组织职业技竞赛职业技鉴定走进赛场吉利汽车晋光伏等重点企业紧密合作职业技鉴定走进车间市选拔培养更XX工匠（牵头局领导：XXX 牵头科室：职业力建设科）
11创新薪酬激励机制完善公立医院高校科研院等知识技术密集高层次集中事业单位绩效考核收入分配机制提高专业工资收入遇（牵头局领导：XXX 牵头科室：工资福利科）
12激发专业技术员干事创业热情支持鼓励高等院校科研院等事业单位专业技术员基层企业挂职兼职离岗创业基层企业事科技成果转化技术公关点教学等兼职工作发挥事业单位专业技术员科技创新中示范引导作（牵头局领导：XXX 牵头科室：事业单位事理科）
13创新事考试工作积极应选拔评价工作事考试工作新求动适应市机构改革事考试工作影响推动考点标准化考场建设推进事考试技术模式变革做电子化考试长远发展准备发掘利现机位资源建立起良性长效合作机制逐渐培养造批合格技术员理员（牵头局领导：
XXX 牵头科室：事考试中心）
14创新调解仲裁工作XX综合改示范区XX开发区探索建立劳动事派出庭解决群众维权公里问题先调解仲裁调解少仲裁调解仲裁工作理念业务重心前移 设专场开门调解请进专门调解走出门调解加强劳动事争议调解仲裁办案信息系统建设2019年仲裁机构办案信息系统覆盖率达90线办案率低60（牵头局领导：XXX 牵头科室：信访仲裁科）
15创新建政绩评审机制聚焦考准考实支部书记履行基层建责情况探索实施建政绩量化赋分实时记录评审新机制科学制定评审方式评审容年度评审结果纳入建政绩档案确保考评动真格出实效（牵头局领导：XXX 牵头科室：事科）
（三）破封闭狭隘着力解决扩开放够问题坚持开放促改革促发展全市深度融入全省外开放格局找准定位发挥作深刻认识封闭必然落开放难时代步伐切实改变眼睛惯增强外开放觉信息树立全球视野增强开放思维更加觉开放促转型促发展通讨塑造陆区社工作外开放新形象扩开放中实现
力提升
16造劳务输出品牌提高技培训精准化劳务输出组织化程度做强榆社古建左权家政品牌培育更具XX特色劳务输出亮点促进农村劳动力稳定业增收脱贫（牵头局领导：XXX 牵头科室：业促进科）
17加强社会信体系建设配合市发改委利劳动保障监察网格化网络化台完善社会信信息数库实现信信息享交换实现社系统社会信体系建设常态化（牵头局领导：XXX 牵头科室：劳动监察科法规科）
18创新社保基金监督理工作学外省市社保基金监督理先进做法委托会计师审计事务审查指定单位社保基金征缴支付做细基金现场监督工作提高非现场监督手段社保基金支持力度提高非现场监督准确度占度（牵头局领导：XXX 牵头科室：基金监督科）
（四）破资源赖着力解决市场理念浓问题坚持市场开发展新通途市场市场体间架起流动桥梁深刻认识囿资源赖没出路会闯市场会实现高质量发展牢牢握市场化改革方抢抓市场条件资源素配置限商机善围绕市场需求推动发展积极研究市场发现市场培育市场
开拓市场市场济条件推动产业转型升级激烈市场竞争中实现身发展通讨增强市场潮中激流勇进闯劲强化市场资源配置中决定性作
19助推全市域综改试验区建设深入落实国发[2017]42号文件省市行动计划坚持市场化手段助推示范区XX开发区XX农谷建设开展智慧招商知识引领等招商模式改革提升创新创业力提供力资源服务保障（牵头局领导：XXX 牵头科室：专业技术员理科事业单位事理科）
20深化放服效改革造六营商环境求优化行政审批服务进步放权力变前置审批事备案变微观理宏观调控动态理加强事中事监（牵头领导：XXX 牵头科室：法规科）
21强化市场配置中作强化市场力资源配置中决定性作加快发展力资源服务业开展力资源市场专项整治行动促进力资源合理流动优化配置（牵头领导：XXX 牵头科室：力资源市场科）
（五）破遇安着力解决工作标杆高问题坚持流标准创造流业绩全国行业中争先进位全省更工作挺进第方阵深刻认识甘庸事业发展敌觉表中央精神省委市委求加强
省社厅处室单位兄弟市社部门沟通联系合作交流瞄准系统行业高水动学鉴标接强弱项补短板狠功夫着力解决领强问题形成追赶争先进位浓厚氛围
22确保城镇居民均支配收入位列全省第方阵标流追求卓越创造性贯彻落实中央政方针省委市委决策部署坚持政府调控市场调节相结合努力提高城镇居民工资性转移性收入水实现济发展时城镇居民收入步增长（牵头局领导：XXX 牵头科室：劳动关系科）
23确保治欠保支工作进入全省第方阵扎实抓2019年劳动保障监察保障农民工工资支付劳动保障监察员业务培训规范单位劳动工理等工作确保2019年保障农民工工资支付考核指标进入全省第方阵动出击动监察坚持属理分级负责谁谁负责原积极开展摸排工作特政府投资工程未领取施工许手续建工程产剩行业企业加排查力度问题解决萌芽状态服务进日常工作执法推进建设线（牵头局领导：XXX 牵头科室：劳动监察科）
24搞全省业务技练兵武试点工作市确定全省社系统窗口单位开展业务技练兵武试点单位提高全市社系统窗口单位办队伍力素质夯实行风建设基层基础全市社系统窗口单位组织开展业务技练兵武活动窗口单位作作风建设前窗口单位建成展示社部门美形象台（牵头局领导：XXX 牵头科室：事科）
（六）破慵懒散漫着力解决作风实问题坚持硬作风彰显担作造支勇立潮头善作善成社干部队伍深刻认识担作慢作假作忠诚民负责新时代新担新作求性境界贡献出实招办实事求实效创造性贯彻落实中央省委市委决策部署敢扛事愿意做事干成事面非敢亮剑面矛盾敢迎难面危机敢挺身出通讨求真务实担奉献精神状态提振起新轮改革开放中展现新作
25强化干部职工宗旨意识通学新时代中国特色社会义思想强化全体干部职工民中心意识深刻理解民生优先工作线涵增强干部职工做社工作责感命感民服务社会筑底发展聚
XX美明天积聚力量（牵头局领导：XXX 牵头科室：事科）
26持恒正风肃纪提高政治站位政治觉悟践行两维护高度贯彻落实中央八项规定精神化作觉行动整治形式义官僚义作项重政治务作正风肃纪反四风首务保持反四风力度韧劲常长严实深细功夫坚决做警钟常鸣制度常抓作风常讲监督常（牵头局领导：XXX 牵头科室：事科）
27坚决抓法行政严格法办事3月底前编制完成市级行政审批公服务清单时公布项政策办事流程做公开透明确保权力阳光运行（牵头局领导：XXX 牵头科室：法规科）
28进步深化三基建设切实提高理素养专业知识政策水基技努力成解决问题手履职责手积极推进机构改革理机关科室局属单位职分工进步优化职提高效进步强化基层组织建设XX市直机关基层组织规范化建设标准市委四创建求推进基层组织建设规范化标准化强化基础建设结合机构改革明确岗位职责工作标准强化工作责提高工作效进步强化基力通周集中学组织专题讲座科级干部专题领学干部线学等形式强化政治理政策法
规业务知识学提高全体干部履职责力水（牵头局领导：XXX 牵头科室：事科）
29完善年度综合考核制度奖优罚劣完善科学规范考核评价体系形成激励干部求真务实干事创业效机制强化年度考核结果运拉开考核奖励档次坚决执行级关激励干部担作关规定完善干部容错纠错机制激发干部生动力健全完善效建设制度严格落实13710督办制度倒逼干部担作（牵头局领导：XXX牵头科室：事科）
四方法步骤
（）动员部署
1周密制定方案省委市委求紧密结合实际市委六破六着力六坚持求标先进标流深入分析问题表现基础结合职责职提出具体举措认真落实10项规定动作创新制定2项选动作制定讨实施方案
2参加集中培训组织7支部书记参加市委集中轮训教育引导帮助基层支部书记准确领会贯彻落实市委决策部署充分发挥基层支部战斗堡垒作广员先锋模范作强化讨政治组织保障
3全面动员部署2月21日前进行动员部署局组书记做高质量动员报告员干部群众思想行动统市委决策部署统局讨方案具体安排进步解放思想积极创新创业创造焕发推动XX社改革开放出发强力量
(二)学研讨阶段
4开展形式样学讨局组组织广员干部群众深入学贯彻总书记庆祝改革开放40周年会重讲话视察XX重讲话精神学领会省委市委局组关开展讨部署求结合实际引导支部集体学支部组织生活会等形式组织广员干部群众深刻领会总书记重讲话重意义丰富涵新求联系市改革开放40年巨成宝贵验联系年实现两转历程联系市社局工作实践进步深化改革开放重法宝必路关键招认识六破找差距明方增强改革开放出发责感紧迫感
5组织先进典型报告会组织观专题报告会庆祝改革开放40周年专题片全局营造敢闯敢干敢先奋发干事氛围
6开展标流述职评议局组选择听取承担重点务线服务科室中心负责标流述职科室中心分局长听取述职报告引导广干部结合岗位实际流标准树起先进标杆立起做动力学榜样追目标
7召开民(组织)生活会统筹召开2018年度民生活会讨专题民生活会引导领导干部真正摆进职责摆进工作摆进做见见事见思想结合讨题找差距定措施明整改局领导班子成员参加支部组织生活会
8宣传表彰担作典型省委组织部关推荐奖励担作先进典型工作关事项通知精神市委求推荐选拔优秀干部参加400名担作先进典型评选工作结合年度目标责考核表彰批社领域改革创新担作领导干部公职员
(三)深入实践阶段
9着力解决突出问题针讨期间查摆出突出问题出具体意见整改举措切实形成全面挺进全省第方阵提供力支撑社会保障XX方案局机关重点解决思进取接气抓落实敢担善作甘居中游问题提升精神状态工作标准领力科室中心重点解决责意识强服务功较弱治理力强等问题更加力效抓发展保稳定强建优服务提高群众满意度
10推出系列重改革举措结合市委四届六次全会市委济工作会议精神增强工作动性创造性实效性谋划2019年社工作动太原市建设转型综改示范区XX开发区XX农谷三省级战略提供引服务智力支持积极参企业投资项目承诺制改革切实讨成果转化深化改革转型发展创新驱动改善民生严治等方面实际成效
11开展千名干部入企进村活动坚持民中心发展思想推行线工作法深化服务重点项目转型企业常态化工作带头深入贫困户家中推动政策落实业脱贫发现先进典型推广验增进民群众感情
12实现季度开门红创造性贯彻落实中央省委市委决策部署扎实抓2019年重点工作亮点工作千方百计增加城镇居民均支配收入全省排位保三争二奋力实现季度开门红
13全市推进标流两示范引领中发挥积极作围绕市委标全国流全面挺进全省第方阵转型综改示范区开发区示范引领全省转型综改试验区建设XX农谷建设示范引领全省乡村振兴战略三项选动作局确定两选动作：动高效服务职教城建设动百亿企业千亿产业培养引进技提升围绕中心全面服务局力
(四)巩固提升阶段
14召开总结交流会4月底市委召开讨成果总结交流会讨程中形成思想成果解决实际问题进行梳理总结确保实现九批：选树批新时代新担新作模范物表彰批改革创新担作领导干部公职员企业家重批改革见识担作优秀推出批全省全国影响重改革事项马批事关XX转型发展重项目引进批关键技术领军攻克批制约XX改革发展重课题取批民群众满意改革创新成果形成批务实复制推广制度机制长期坚持提高全市整体工作水提供支撑保障局广干部职工
九批标杆争取更先进典型改革事项工作验入选全市九批名单全局召开讨成果交流会契机深化认识推广验断学讨引深入企业济体改革红利幅度提升群众满意度获感
五保障措施
（）提高政治站位局组高度政治责感觉承担体责六破职责摆进工作摆进觉查摆纠正身存问题站高位谋全局重实效推进讨效开展
（二）加强组织领导健全组织领导机构成立市社局改革创新奋发讨领导组强化责落实扎实效推进
组 长：XXX（市社局组书记局长）
副组长：XXX（市社局组成员副局长）
XXX（市社局组成员驻局纪检监察组组长）
XXX（市社局组成员副局长）
XXX（市社局组成员副局长）
XXX（市社局组成员副局长）
成 员：XXX（市社局调研员）
XXX（市社局调研员）
XXX（市社局副调研员）
XXX（市社局副调研员）
XXX（市社局副调研员）
XXX（市社局副调研员）
XXX（市社局副调研员）
局科室局属单位负责
领导组设综合协调资料宣传组四工作组具体负责讨谋划组织督导推动资料准备宣传引导等
建立重点联系点制度局组成员分联系支部作重点联系点深入开展调研抓联系点讨工作切实联系点造成示范点副处级领导干部抓项重点工作全程参推进讨发挥带头作推进问题解决
（三）坚持率强化领导带头局领导班子处级领导干部做组织者更做带头加强支部开展讨具体指导督促检查防止空泛议做表面文章防止触思想深处具体工作代讨科学组织安排注重统筹兼顾处理讨项工作关系做两误两促进
（四）抓住关键少数处级领导干部重点抓住关键少数带动数员干部员领导干部勇履职担学提高检查工作落实做表率勇担见实效
（五）强化堡垒作支部发挥组织带动全体员学提高反思觉践行体作支部标准化建设求强化组织建设提升力素质发挥组织引领作员先锋模范作
（六）营造良氛围做宣传报道舆引导工作报道全局讨进展情况充分应微信微博等新媒体报纸投稿局门户网站开设专栏组织报道带动干部职工积极参讨激发干部群众生动力全局营造解放思想标流改革创新奋发良氛围
（七）强化督促检查严格省委市委局组关统筹规范督查检查考核工作求做督查工作局讨领导组抽组建督查组杨中秋志负责负责全局讨督促检查工作讨列入支部局科室局属单位负责志抓建述职年度目标责考核容时掌握讨进展情况薄弱环节整改成效防止出现工作冷区死角时发现解决问题
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指导思想
坚持新时代中国特色社会义思想指导深入学贯彻十九精神总书记视察XX重讲话精神高举新时代改革开放旗帜围绕市决战转型综改战场争创乡村振兴示范市建设源改革先行区造创新创业新高战略目标运市委提出三三工作思路举措紧密结合员干部群众思想工作实际突出目标导问题导实践导坚定改革落信念筑牢创新驱动发展理念增强勇担作觉提升政治力创新力执行力推动思想解放改革深入创新发力开放提质工作抓实带动新时代新担新作XX社局蔚然成风奋力开创力资源社会保障工作新局面提供强动力市全面挺进全省第方阵提供支撑社会保障优异成绩迎接中华民国成立
70周年
二时间范围
讨2019年2月中旬4月底全局员干部职工中开展局机关局属单位中层干部重点中处级干部重中重领导干部率带头解放思想带头查找问题带头整改提升
三务
次讨重点聚焦六方面展开：
（）破僵化保守着力解决改革意识强问题坚持改革破解发展难题推动更改革进入全省社改革第方阵深刻认识发展差距实质改革差距切实改革放全局工作突出位置认真谋划2019年改革工作明确重点改革事项推出重改革务坚决破切合时宜思想观念体制机制弊端树立允许改革失误允许改革鲜明导改革思维办法开展工作推动发展通讨充分激发改革动性积极性创造性抓中央省委市委重改革部署落实项工作提供强劲动力
1进步深化机关事业单位养老保险制度改革落实机关事业单位工作员基养老保险视缴费指数出台职业年金办法等相关政策快2014年10月1日退休机关事业员准确兑现养老遇税务部门密切配合解决基金征缴移交遇问题重点解决收支事业单位养老保险推进中难题符合条件收支事业单位纳入市机关事业单位养老保险制度启动职业年金投资运营落实失业保险费返降费率等政策服务全省完善企业职工基养老保险省级统筹制度推进基金省级统收统支落实中央调剂金制度加快机关事业单位养老保险制度改革等工作（牵头局领导：XXX 牵头科室：养老失业保险科）
2规范企业职工提前退休理严格执行国家特殊工种提前退休范围条件规定进步加强特殊工种提前退休理工作建立全市统特殊工种岗位员信息库创新保障特殊工种提前退休审批真实性提高审批效率协调解决国企业破产改制中养员病非工致残申请提前病退问题推出提前退休公示制度权益告知制度简化办理程序推动体制机制创新（牵头局领导：XXX 牵头科室：养老失业保险科）
3推进市属国企业工资决定机制改革落实省市支持民营企业发展会国企业改革会精神推进国企负责薪酬制度改革督促市属国企业完成工资总额预算方案编制履行出资职责部门报送工作进步增强市属国企业活力（牵头局领导：XXX 牵头科室：劳动关系科）
4进步构建谐劳动关系完善风险防控处置保障农民工工资支付劳动争议仲裁调解体制机制改革促转型促民生促社会治理促全面工作（牵头局领导：XXX 牵头科室：劳动监察科 信访仲裁科）
5支持开发区三化三制改革展现新作继续支持省综改示范区XX开发区XX农谷祁县开发区等实施绩效工资改革等实现绩定酬激发创新活力（牵头局领导：XXX 牵头科室：工资福利科 事业单位事理科）
6提升社信息化水加快推进互联网+社建设利全省统搭建社网通办网政务服务台省级社数台进步提升社公服务信息化标准化规范化水提高社惠民政策知晓度满意度（牵头局领导：XXX 牵头中心：信息中心 ）
（二）破循守旧着力解决创新精神足问题坚持创新激活动力活力全市创新驱动转型发展提供
支撑深刻领会总书记创新驱动实质驱动断牢固树立创新引领发展第动力唯创新改变长期形成粗放发展方式理念觉适应新形势新挑战推动观念创新先导科技创新核心全面创新善创新思维谋划工作推动体制机制理方式考核体系等方面创新天创新赢明天发展通讨激活全局干部职工开拓创新潜形成创新源泉充分涌流局面
7全力推动众创业创新围绕战场示范市先行区新高四目标全力推动众创业万众创新创新创业担保贷款+政策性额贷款融资服务提高创业担保贷款额度增强中企业创新活力深化创业型城市创建工作标全国流创新型城市推进XX学生创业园等创业孵化示范基建设壮创客军力培育发展新动市认定省级创业孵化示范基省级创业示范园区孵化期限原两年延长四年奖补资金原基园区高300万元提高高400万元省高校新区10高校推广创业培训新模式推动学生创业园XX综改示范区XX开发区深度合作促进产业孵化良性运行进步加强创业者协会建设实现县（区市）全覆盖全面推行互联网+公业服务构建覆盖全民贯穿全程辐射全域便捷高效公业服务体系（牵头局领导：
XXX 牵头科室：业促进科）
8建立引进培养评价机制实施三晋英支持计划柔性引进高层次促进市培养加强院士工作站博士工作站等高层次台建设支持XX市第民医院申报设立口腔医学院士工作站入选市级学术技术带头发放次性津贴1万元落实分类推进评价机制改革深化职称制度改革两实施方案分类推进评价机制改革根行业层次岗位专业技术特点建立涵盖品德知识力业绩贡献分类评价标准体系落实XX省职业农民职称评审试点工作方案开展职业农民职称评审试点工作完善农村评价机制提升农业科技创新水组织实施专业技术知识更新工程开展专业技术继续教育网络培训省厅求放职称评审权限推动评审激发级类创新活力涌现更创新成果创新型（牵头局领导：XXX 牵头科室：专业技术员理科 ）
9重点项目重点企业招引智服务市转型综改动深入龙城街区域项目等重点项目吉利汽车晋光伏等重点企业时掌握业服务资源需求培育百亿企业千亿企业培训招引更尖端技性（牵头局领导：
XXX 牵头科室：业促进科）
10优化职业技鉴定服务增强动服务意识工会教育妇联等部门密切合作联合组织职业技竞赛职业技鉴定走进赛场吉利汽车晋光伏等重点企业紧密合作职业技鉴定走进车间市选拔培养更XX工匠（牵头局领导：XXX 牵头科室：职业力建设科）
11创新薪酬激励机制完善公立医院高校科研院等知识技术密集高层次集中事业单位绩效考核收入分配机制提高专业工资收入遇（牵头局领导：XXX 牵头科室：工资福利科）
12激发专业技术员干事创业热情支持鼓励高等院校科研院等事业单位专业技术员基层企业挂职兼职离岗创业基层企业事科技成果转化技术公关点教学等兼职工作发挥事业单位专业技术员科技创新中示范引导作（牵头局领导：XXX 牵头科室：事业单位事理科）
13创新事考试工作积极应选拔评价工作事考试工作新求动适应市机构改革事考试工作影响推动考点标准化考场建设推进事考试技术模式变革做电子化考试长远发展准备发掘利现机位资源建立起良性长效合作机制逐渐培养造批合格技术员理员（牵头局领导：
XXX 牵头科室：事考试中心）
14创新调解仲裁工作XX综合改示范区XX开发区探索建立劳动事派出庭解决群众维权公里问题先调解仲裁调解少仲裁调解仲裁工作理念业务重心前移 设专场开门调解请进专门调解走出门调解加强劳动事争议调解仲裁办案信息系统建设2019年仲裁机构办案信息系统覆盖率达90线办案率低60（牵头局领导：XXX 牵头科室：信访仲裁科）
15创新建政绩评审机制聚焦考准考实支部书记履行基层建责情况探索实施建政绩量化赋分实时记录评审新机制科学制定评审方式评审容年度评审结果纳入建政绩档案确保考评动真格出实效（牵头局领导：XXX 牵头科室：事科）
（三）破封闭狭隘着力解决扩开放够问题坚持开放促改革促发展全市深度融入全省外开放格局找准定位发挥作深刻认识封闭必然落开放难时代步伐切实改变眼睛惯增强外开放觉信息树立全球视野增强开放思维更加觉开放促转型促发展通讨塑造陆区社工作外开放新形象扩开放中实现
力提升
16造劳务输出品牌提高技培训精准化劳务输出组织化程度做强榆社古建左权家政品牌培育更具XX特色劳务输出亮点促进农村劳动力稳定业增收脱贫（牵头局领导：XXX 牵头科室：业促进科）
17加强社会信体系建设配合市发改委利劳动保障监察网格化网络化台完善社会信信息数库实现信信息享交换实现社系统社会信体系建设常态化（牵头局领导：XXX 牵头科室：劳动监察科法规科）
18创新社保基金监督理工作学外省市社保基金监督理先进做法委托会计师审计事务审查指定单位社保基金征缴支付做细基金现场监督工作提高非现场监督手段社保基金支持力度提高非现场监督准确度占度（牵头局领导：XXX 牵头科室：基金监督科）
（四）破资源赖着力解决市场理念浓问题坚持市场开发展新通途市场市场体间架起流动桥梁深刻认识囿资源赖没出路会闯市场会实现高质量发展牢牢握市场化改革方抢抓市场条件资源素配置限商机善围绕市场需求推动发展积极研究市场发现市场培育市场
开拓市场市场济条件推动产业转型升级激烈市场竞争中实现身发展通讨增强市场潮中激流勇进闯劲强化市场资源配置中决定性作
19助推全市域综改试验区建设深入落实国发[2017]42号文件省市行动计划坚持市场化手段助推示范区XX开发区XX农谷建设开展智慧招商知识引领等招商模式改革提升创新创业力提供力资源服务保障（牵头局领导：XXX 牵头科室：专业技术员理科事业单位事理科）
20深化放服效改革造六营商环境求优化行政审批服务进步放权力变前置审批事备案变微观理宏观调控动态理加强事中事监（牵头领导：XXX 牵头科室：法规科）
21强化市场配置中作强化市场力资源配置中决定性作加快发展力资源服务业开展力资源市场专项整治行动促进力资源合理流动优化配置（牵头领导：XXX 牵头科室：力资源市场科）
（五）破遇安着力解决工作标杆高问题坚持流标准创造流业绩全国行业中争先进位全省更工作挺进第方阵深刻认识甘庸事业发展敌觉表中央精神省委市委求加强
省社厅处室单位兄弟市社部门沟通联系合作交流瞄准系统行业高水动学鉴标接强弱项补短板狠功夫着力解决领强问题形成追赶争先进位浓厚氛围
22确保城镇居民均支配收入位列全省第方阵标流追求卓越创造性贯彻落实中央政方针省委市委决策部署坚持政府调控市场调节相结合努力提高城镇居民工资性转移性收入水实现济发展时城镇居民收入步增长（牵头局领导：XXX 牵头科室：劳动关系科）
23确保治欠保支工作进入全省第方阵扎实抓2019年劳动保障监察保障农民工工资支付劳动保障监察员业务培训规范单位劳动工理等工作确保2019年保障农民工工资支付考核指标进入全省第方阵动出击动监察坚持属理分级负责谁谁负责原积极开展摸排工作特政府投资工程未领取施工许手续建工程产剩行业企业加排查力度问题解决萌芽状态服务进日常工作执法推进建设线（牵头局领导：XXX 牵头科室：劳动监察科）
24搞全省业务技练兵武试点工作市确定全省社系统窗口单位开展业务技练兵武试点单位提高全市社系统窗口单位办队伍力素质夯实行风建设基层基础全市社系统窗口单位组织开展业务技练兵武活动窗口单位作作风建设前窗口单位建成展示社部门美形象台（牵头局领导：XXX 牵头科室：事科）
（六）破慵懒散漫着力解决作风实问题坚持硬作风彰显担作造支勇立潮头善作善成社干部队伍深刻认识担作慢作假作忠诚民负责新时代新担新作求性境界贡献出实招办实事求实效创造性贯彻落实中央省委市委决策部署敢扛事愿意做事干成事面非敢亮剑面矛盾敢迎难面危机敢挺身出通讨求真务实担奉献精神状态提振起新轮改革开放中展现新作
25强化干部职工宗旨意识通学新时代中国特色社会义思想强化全体干部职工民中心意识深刻理解民生优先工作线涵增强干部职工做社工作责感命感民服务社会筑底发展聚
XX美明天积聚力量（牵头局领导：XXX 牵头科室：事科）
26持恒正风肃纪提高政治站位政治觉悟践行两维护高度贯彻落实中央八项规定精神化作觉行动整治形式义官僚义作项重政治务作正风肃纪反四风首务保持反四风力度韧劲常长严实深细功夫坚决做警钟常鸣制度常抓作风常讲监督常（牵头局领导：XXX 牵头科室：事科）
27坚决抓法行政严格法办事3月底前编制完成市级行政审批公服务清单时公布项政策办事流程做公开透明确保权力阳光运行（牵头局领导：XXX 牵头科室：法规科）
28进步深化三基建设切实提高理素养专业知识政策水基技努力成解决问题手履职责手积极推进机构改革理机关科室局属单位职分工进步优化职提高效进步强化基层组织建设XX市直机关基层组织规范化建设标准市委四创建求推进基层组织建设规范化标准化强化基础建设结合机构改革明确岗位职责工作标准强化工作责提高工作效进步强化基力通周集中学组织专题讲座科级干部专题领学干部线学等形式强化政治理政策法
规业务知识学提高全体干部履职责力水（牵头局领导：XXX 牵头科室：事科）
29完善年度综合考核制度奖优罚劣完善科学规范考核评价体系形成激励干部求真务实干事创业效机制强化年度考核结果运拉开考核奖励档次坚决执行级关激励干部担作关规定完善干部容错纠错机制激发干部生动力健全完善效建设制度严格落实13710督办制度倒逼干部担作（牵头局领导：XXX牵头科室：事科）
四方法步骤
（）动员部署
1周密制定方案省委市委求紧密结合实际市委六破六着力六坚持求标先进标流深入分析问题表现基础结合职责职提出具体举措认真落实10项规定动作创新制定2项选动作制定讨实施方案
2参加集中培训组织7支部书记参加市委集中轮训教育引导帮助基层支部书记准确领会贯彻落实市委决策部署充分发挥基层支部战斗堡垒作广员先锋模范作强化讨政治组织保障
3全面动员部署2月21日前进行动员部署局组书记做高质量动员报告员干部群众思想行动统市委决策部署统局讨方案具体安排进步解放思想积极创新创业创造焕发推动XX社改革开放出发强力量
(二)学研讨阶段
4开展形式样学讨局组组织广员干部群众深入学贯彻总书记庆祝改革开放40周年会重讲话视察XX重讲话精神学领会省委市委局组关开展讨部署求结合实际引导支部集体学支部组织生活会等形式组织广员干部群众深刻领会总书记重讲话重意义丰富涵新求联系市改革开放40年巨成宝贵验联系年实现两转历程联系市社局工作实践进步深化改革开放重法宝必路关键招认识六破找差距明方增强改革开放出发责感紧迫感
5组织先进典型报告会组织观专题报告会庆祝改革开放40周年专题片全局营造敢闯敢干敢先奋发干事氛围
6开展标流述职评议局组选择听取承担重点务线服务科室中心负责标流述职科室中心分局长听取述职报告引导广干部结合岗位实际流标准树起先进标杆立起做动力学榜样追目标
7召开民(组织)生活会统筹召开2018年度民生活会讨专题民生活会引导领导干部真正摆进职责摆进工作摆进做见见事见思想结合讨题找差距定措施明整改局领导班子成员参加支部组织生活会
8宣传表彰担作典型省委组织部关推荐奖励担作先进典型工作关事项通知精神市委求推荐选拔优秀干部参加400名担作先进典型评选工作结合年度目标责考核表彰批社领域改革创新担作领导干部公职员
(三)深入实践阶段
9着力解决突出问题针讨期间查摆出突出问题出具体意见整改举措切实形成全面挺进全省第方阵提供力支撑社会保障XX方案局机关重点解决思进取接气抓落实敢担善作甘居中游问题提升精神状态工作标准领力科室中心重点解决责意识强服务功较弱治理力强等问题更加力效抓发展保稳定强建优服务提高群众满意度
10推出系列重改革举措结合市委四届六次全会市委济工作会议精神增强工作动性创造性实效性谋划2019年社工作动太原市建设转型综改示范区XX开发区XX农谷三省级战略提供引服务智力支持积极参企业投资项目承诺制改革切实讨成果转化深化改革转型发展创新驱动改善民生严治等方面实际成效
11开展千名干部入企进村活动坚持民中心发展思想推行线工作法深化服务重点项目转型企业常态化工作带头深入贫困户家中推动政策落实业脱贫发现先进典型推广验增进民群众感情
12实现季度开门红创造性贯彻落实中央省委市委决策部署扎实抓2019年重点工作亮点工作千方百计增加城镇居民均支配收入全省排位保三争二奋力实现季度开门红
13全市推进标流两示范引领中发挥积极作围绕市委标全国流全面挺进全省第方阵转型综改示范区开发区示范引领全省转型综改试验区建设XX农谷建设示范引领全省乡村振兴战略三项选动作局确定两选动作：动高效服务职教城建设动百亿企业千亿产业培养引进技提升围绕中心全面服务局力
(四)巩固提升阶段
14召开总结交流会4月底市委召开讨成果总结交流会讨程中形成思想成果解决实际问题进行梳理总结确保实现九批：选树批新时代新担新作模范物表彰批改革创新担作领导干部公职员企业家重批改革见识担作优秀推出批全省全国影响重改革事项马批事关XX转型发展重项目引进批关键技术领军攻克批制约XX改革发展重课题取批民群众满意改革创新成果形成批务实复制推广制度机制长期坚持提高全市整体工作水提供支撑保障局广干部职工
九批标杆争取更先进典型改革事项工作验入选全市九批名单全局召开讨成果交流会契机深化认识推广验断学讨引深入企业济体改革红利幅度提升群众满意度获感
五保障措施
（）提高政治站位局组高度政治责感觉承担体责六破职责摆进工作摆进觉查摆纠正身存问题站高位谋全局重实效推进讨效开展
（二）加强组织领导健全组织领导机构成立市社局改革创新奋发讨领导组强化责落实扎实效推进
组 长：XXX（市社局组书记局长）
副组长：XXX（市社局组成员副局长）
XXX（市社局组成员驻局纪检监察组组长）
XXX（市社局组成员副局长）
XXX（市社局组成员副局长）
XXX（市社局组成员副局长）
成 员：XXX（市社局调研员）
XXX（市社局调研员）
XXX（市社局副调研员）
XXX（市社局副调研员）
XXX（市社局副调研员）
XXX（市社局副调研员）
XXX（市社局副调研员）
局科室局属单位负责
领导组设综合协调资料宣传组四工作组具体负责讨谋划组织督导推动资料准备宣传引导等
建立重点联系点制度局组成员分联系支部作重点联系点深入开展调研抓联系点讨工作切实联系点造成示范点副处级领导干部抓项重点工作全程参推进讨发挥带头作推进问题解决
（三）坚持率强化领导带头局领导班子处级领导干部做组织者更做带头加强支部开展讨具体指导督促检查防止空泛议做表面文章防止触思想深处具体工作代讨科学组织安排注重统筹兼顾处理讨项工作关系做两误两促进
（四）抓住关键少数处级领导干部重点抓住关键少数带动数员干部员领导干部勇履职担学提高检查工作落实做表率勇担见实效
（五）强化堡垒作支部发挥组织带动全体员学提高反思觉践行体作支部标准化建设求强化组织建设提升力素质发挥组织引领作员先锋模范作
（六）营造良氛围做宣传报道舆引导工作报道全局讨进展情况充分应微信微博等新媒体报纸投稿局门户网站开设专栏组织报道带动干部职工积极参讨激发干部群众生动力全局营造解放思想标流改革创新奋发良氛围
（七）强化督促检查严格省委市委局组关统筹规范督查检查考核工作求做督查工作局讨领导组抽组建督查组杨中秋志负责负责全局讨督促检查工作讨列入支部局科室局属单位负责志抓建述职年度目标责考核容时掌握讨进展情况薄弱环节整改成效防止出现工作冷区死角时发现解决问题
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