信访事项三级终结制度
保持级民政府民群众密切联系维护正常信访秩序社会秩序信访问题解决辖区信访条例制定细级部门遵执行
第章 信访事项受理程序
第条 受理
信访事项必须进行登记发生起登记起
二受理原办理：
（）属行政机关职权范围信访事项应时受理告知信访
（二）属行政机关职权范围信访事项应告知信访权处理机关提出
（三）予受理应场答复场答复应15日告知信访答复信访事项予受理告知单形式书面告知信访
（四）已三级认定终结案件信访事实理继续提出投诉请求应做批评教育稳定工作
（五）属政策咨询做政策解释工作疏导工作
（六）确价值意见建议应时呈报领导关部门
第二条 办理
办理信访事项受理告知单
（）属行政机关（称办理单位）应受理信访事项办理单位应时信访办理信访事项受理告知单信访事项受理告知单式两份办理单位信访持份
（二）办理信访事项受理告知单时办理单位应明确信访事项办理期限
（三）规定问题查处期限信访持信访事项受理告知单办理单位接场查询问题办理情况越级访
二展开信访调查
（）调查应事实法律法规政策准绳做事实查清定性准确
（二）办理单位应受理日起60天办结情况复杂机关负责批准适延期延期时间超30天延期理时间时告知信访法律法规规定规定
三作出办理意见
（）调查结束办理单位应关法律法规规章规定写出调查报告分作出处理：
1请求事实清楚符合关法律法规规章规定予支持
2请求事合理缺乏法律应信访做解释工作
3请求缺乏事实根者符合关法律法规规章规定予支持
（二）办理意见形成5日信访面反馈请信访信访事项处理意见书签署意见签名谁办理谁出具意见谁盖公章该意见复议诉讼应书面告知信访
（三）信访意办理意见签字信访终结办理意见交信访份办理单位存档份办理单位做处理意见落实兑现工作
（四）信访意办理意见应签署意具体理信访拒签署意见委托代签时办理单位应信访意见栏中特说明遇两种情况办理单位时级复查机关报送相应资料情况
第二章 信访事项复查程序
第三条 复查申请提出
申请必须服办理意见信访
二具体复查请求事实
三属信访范围法通行政复议行政诉讼等法定途径救济
四属该接收申请机关职权范围信访事项
五应收办理意见起30日
第四条 复查单位确定
办理单位乡镇政府（街道办理处）县（市）区政府援权行政机关予复查
二办理单位县（市）区政府工作部门申请县（市）区政府复查申请市政府相应工作部门复查
三县（市）区政府复查服申请政府工作部门市政府复核市政府工作部门复查结果服信访申请市政府复核申请省政府相应工作部门复核
四垂直理部门信访问题级部门复查
五涉两两部门信访事项涉部门协商解决受理争议级机关决定受理机关
第五条 受理
复查单位确定应第条规定做受理工作
第六条 办理
办理复查信访事项受理告知单
复查单位受理应第二条第款规定信访办理复查信访事项受理告知单
二做出复查意见
（）复查单位认真听取信访申诉详细查阅材料必时请起始单位汇报30日提出复查意见：
1办理单位办理意见事实清楚充分处理恰复查机关应维持原处理意见
2发现办理单位事实没查清处理意见政策性错误应复查5日责令办理单位重新办理告诉信访复查机关责令办理机关重新办理办理机关事实理作出原办理意见相基相意见
3责令重新办理办理单位应30日办理完毕信访见面信访意新办理意见视处理终结新办理意见存档外应时报责令重新办理级部门
（二）复查单位直接展开调查做出复查意见重复杂疑难信访事项举行听证
（三）复查结束应第二条第三款第二三四项规定办理
三复查单位复查时间应超30天
第三章 复核程序
第七条 复核申请提出
申请必须服复查意见信访
二具体复核请求事实
三属信访范围法通行政复议行政诉讼等法定途径救济
四属该接收申请机关职权范围信访事项
五应收复查意见日起30日
第八条 复核单位确定
复查单位县（市）区政府市政府政府授权行政机关予复核
二复查单位市政府工作部门访选择申请市政府复查申请省政府相应工作部门复核
三垂直理部门信访问题复核工作级部门复核
第九条 受理
复核单位确定应第条规定做受理工作
第十条 办理
办理复核信访事项受理告知单
复核单位受理应第二条第款规定访办理复核信访事项受理告知单
二做出复核意见
（）复核单位详细查阅材料必时请办理机关复查机关汇报30日提出复核意见复核意见认定标准第六条第二款第项相
（二）复核机关根信访申请出具复核意见该意见复议诉讼应告知信访相关救济渠道
（三）复核相关原采取书面审查方式进行复核必直接组织员复核做出复核意见
（四）复核单位复查时间应超30天
（五）重复杂疑难信访事项举行听证听证需时间计算复核期限
（六）行政机关复核意见应动抄告级信访工作机构级信访部门应时终结意见报告级信访部门
（七）信访意复核意见关机关做落实工作
（八）信访复核意见服然事实理提出投诉请求级信访工作机构行政机关受理
第四章 监督保障
第十条 维护三级终结制度权威性市信访局单位报三级终结信访案件进行机抽查
第十二条 造成冤假错案者查实严格追究相关责责构成犯罪法追究关员刑事责
信访三级终结：信访事项法定程序三级行政机关次做出处理意见复查意见复核意见权处理行政机关终止受理该信访事项该信访事项处理终结信访事实理提出投诉请求级民政府信访工作机构行政机关受理
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保持级民政府民群众密切联系维护正常信访秩序社会秩序信访问题解决辖区信访条例制定细级部门遵执行
第章 信访事项受理程序
第条 受理
信访事项必须进行登记发生起登记起
二受理原办理：
（）属行政机关职权范围信访事项应时受理告知信访
（二）属行政机关职权范围信访事项应告知信访权处理机关提出
（三）予受理应场答复场答复应15日告知信访答复信访事项予受理告知单形式书面告知信访
（四）已三级认定终结案件信访事实理继续提出投诉请求应做批评教育稳定工作
（五）属政策咨询做政策解释工作疏导工作
（六）确价值意见建议应时呈报领导关部门
第二条 办理
办理信访事项受理告知单
（）属行政机关（称办理单位）应受理信访事项办理单位应时信访办理信访事项受理告知单信访事项受理告知单式两份办理单位信访持份
（二）办理信访事项受理告知单时办理单位应明确信访事项办理期限
（三）规定问题查处期限信访持信访事项受理告知单办理单位接场查询问题办理情况越级访
二展开信访调查
（）调查应事实法律法规政策准绳做事实查清定性准确
（二）办理单位应受理日起60天办结情况复杂机关负责批准适延期延期时间超30天延期理时间时告知信访法律法规规定规定
三作出办理意见
（）调查结束办理单位应关法律法规规章规定写出调查报告分作出处理：
1请求事实清楚符合关法律法规规章规定予支持
2请求事合理缺乏法律应信访做解释工作
3请求缺乏事实根者符合关法律法规规章规定予支持
（二）办理意见形成5日信访面反馈请信访信访事项处理意见书签署意见签名谁办理谁出具意见谁盖公章该意见复议诉讼应书面告知信访
（三）信访意办理意见签字信访终结办理意见交信访份办理单位存档份办理单位做处理意见落实兑现工作
（四）信访意办理意见应签署意具体理信访拒签署意见委托代签时办理单位应信访意见栏中特说明遇两种情况办理单位时级复查机关报送相应资料情况
第二章 信访事项复查程序
第三条 复查申请提出
申请必须服办理意见信访
二具体复查请求事实
三属信访范围法通行政复议行政诉讼等法定途径救济
四属该接收申请机关职权范围信访事项
五应收办理意见起30日
第四条 复查单位确定
办理单位乡镇政府（街道办理处）县（市）区政府援权行政机关予复查
二办理单位县（市）区政府工作部门申请县（市）区政府复查申请市政府相应工作部门复查
三县（市）区政府复查服申请政府工作部门市政府复核市政府工作部门复查结果服信访申请市政府复核申请省政府相应工作部门复核
四垂直理部门信访问题级部门复查
五涉两两部门信访事项涉部门协商解决受理争议级机关决定受理机关
第五条 受理
复查单位确定应第条规定做受理工作
第六条 办理
办理复查信访事项受理告知单
复查单位受理应第二条第款规定信访办理复查信访事项受理告知单
二做出复查意见
（）复查单位认真听取信访申诉详细查阅材料必时请起始单位汇报30日提出复查意见：
1办理单位办理意见事实清楚充分处理恰复查机关应维持原处理意见
2发现办理单位事实没查清处理意见政策性错误应复查5日责令办理单位重新办理告诉信访复查机关责令办理机关重新办理办理机关事实理作出原办理意见相基相意见
3责令重新办理办理单位应30日办理完毕信访见面信访意新办理意见视处理终结新办理意见存档外应时报责令重新办理级部门
（二）复查单位直接展开调查做出复查意见重复杂疑难信访事项举行听证
（三）复查结束应第二条第三款第二三四项规定办理
三复查单位复查时间应超30天
第三章 复核程序
第七条 复核申请提出
申请必须服复查意见信访
二具体复核请求事实
三属信访范围法通行政复议行政诉讼等法定途径救济
四属该接收申请机关职权范围信访事项
五应收复查意见日起30日
第八条 复核单位确定
复查单位县（市）区政府市政府政府授权行政机关予复核
二复查单位市政府工作部门访选择申请市政府复查申请省政府相应工作部门复核
三垂直理部门信访问题复核工作级部门复核
第九条 受理
复核单位确定应第条规定做受理工作
第十条 办理
办理复核信访事项受理告知单
复核单位受理应第二条第款规定访办理复核信访事项受理告知单
二做出复核意见
（）复核单位详细查阅材料必时请办理机关复查机关汇报30日提出复核意见复核意见认定标准第六条第二款第项相
（二）复核机关根信访申请出具复核意见该意见复议诉讼应告知信访相关救济渠道
（三）复核相关原采取书面审查方式进行复核必直接组织员复核做出复核意见
（四）复核单位复查时间应超30天
（五）重复杂疑难信访事项举行听证听证需时间计算复核期限
（六）行政机关复核意见应动抄告级信访工作机构级信访部门应时终结意见报告级信访部门
（七）信访意复核意见关机关做落实工作
（八）信访复核意见服然事实理提出投诉请求级信访工作机构行政机关受理
第四章 监督保障
第十条 维护三级终结制度权威性市信访局单位报三级终结信访案件进行机抽查
第十二条 造成冤假错案者查实严格追究相关责责构成犯罪法追究关员刑事责
信访三级终结：信访事项法定程序三级行政机关次做出处理意见复查意见复核意见权处理行政机关终止受理该信访事项该信访事项处理终结信访事实理提出投诉请求级民政府信访工作机构行政机关受理
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