强化政府投资工程招投标
标监工作思考
着县政府投资建设项目越越强化政府投资工程招投标标监工作提高项目理质量更发挥项目建设济效益社会效益现实意义愈发重全县政府投资项目招投标监工作进行调研总结验查找问题提出进步强化招投标标监策措施
县招投标监工作基情况
县招投标监督理工作年方努力实践探索已初步走理严格运作规范落实较招投标市场发育整体稳健康轨道做工作：
（）完善制度规范招投标标监工作
县建立健全长效机制着手进步明确监督职责规范程序强化监2006年县相继制定出台**县政府投资项目建设招标投标理暂行办法**县政府投资建设工程招投标工作程序**县民政府合理办法关进步加强**县政府投资工程建设项目招投标理办法**县县级政府投资建设项目概算调整工程变更理规定等法规形成整套推动规范招投标工作理体系进步规范政府投资工程招投标标监工作
（二）强化招标程序实行全程监督
坚持预算三审工程项目立项审批招标事项核准业进行工程预算造价交财政投资评审中心评审招标办预算造价进行认真审核交政府领导审批程序招标二招标公告省发改委规定新闻媒体发布三严专家评委组建关专家评委组建必须发改局招监办检察院财政投资评审中心招标办业相互监督专家库中电脑机抽取严格外保密四建立开标评标定标全程监督体系相关监督单位政府投资性建设项目开标评标活动实行全程参监督五坚持评标委员会确定中标候选实行5日公示保证充足社会监督时效六坚持招标备案制度完成招投标项目发出中标通知书求项目招投标程专家源评标委员会组成评标细评标报告中标通知书等情况报发改部门行业部门备案定程度起较审作
（三）断完善程序化建设造阳光透明交易台
招标事项统县政府投资工程集中交易中心集中受理集中开标集中评标制定项目交易流程图严格做信息公开制度公开评标办法公开操作程序公开查处结果公开工作纪律公开
招投标环节置阳光效防止违法违纪行发生
（四）实行招投标回访制度加标监力度
相关职部门量工程进行回访督促检查招投标程序政府投资工程质量工期进度企业项目班子搭建情况履职情况合签订履约保证金缴纳等进行全方位踪规范项目招投标活动发挥较作收显著效果
（五）建立企业信誉机制规范投标企业投标行
工程投标报名出席开标会中标履约情况建立企业信誉档案年年底少数招投标程中信誉差企业予张榜公布部分企业良信誉表现记录案超三次报名投标企业予相应惩罚告相关行业部门效遏制投标企业招投标活动中诚信行
（六）积极协调解决招投标工作中出现问题
强化招投标问题监督法理招投标活动推进招投标工作规范化运行效手段项目招投标活动中出现群众举报问题接查动出击做件件答复决拖延推诿求限度挽回损失影响年
部分项目招投标工作中出现问题积极进行协调处理保障招投标法规执行起积极推动作
二前政府投资建设项目招投标监中存问题
年关部门断加强重工程项目招投标监规范工程建设招投标活动方面做量工作取定成效招投标程监中然存定问题必须引起高度重视认真加解决
（）监体制统问题
目前招投标监体制基种部门分散监综合监督辅体制市区（县）两级建设水利交通财政商务信息产业工业等行业部门招投标活动进行理实施具体监督项目招投标实施者招标种监模式引发问题表现招投标监中部门职交叉头理条块分割体监督监督越位缺位现象时存工程项目招投标理秩序造成定影响
（二）参招投标体行规范问题
首先业行规范业招投标意识淡薄招标程中理单位中介机构投标企业乱提条件外采取种方式规避公开招标次部分中介机构行端中介机构中立公正取代理业务味迎合业弄虚作假甚帮助业出谋划策钻法律空子破坏招
投标公性
三进步强化招投标监工作策措施
针目前项目招投标监工作中出现问题应完善机制强化监督规范行入手进步做招投标监工作
（）理招投标监督体制明确监部门职责
改革现行招投标部门监格局需招投标监督理体制进行改革理清监督体相互关系握监督体角色定位合理划分招投标监督理权限明确关部门监职建立适应新形势工程招投标监体制整合种监督力量健全监机构样格局目前已初步实现现发改局负责招投标监督指导协调工作发改局设招投标理办公室负责招投标具体工作应通政府规章赋予执法体位作统独立权威招投标综合理机构站更加公正立场招投标活动进行监执法
样做解决问题：彻底解决分散理体监督体制问题二彻底消头立法条块分割部门垄断问题统监督理尺度标准避免监督空白三避免职交叉重复执法相互推诿政行业垄断等问题
（二）严格规范招投标体行
加强学宣传强化招投标相关法律法规典型案例宣传学项目业充分认识规范招投标行培育公公正公开招投标市场环境重意义正确处理部门利益国家利益全局利益关系增强法制观念树立觉法进行招投标活动意识
二加强项目招投标前期监工作求必须立项审批招标事项核准项目方进入招标程序严格招投标备案程序招标公告文件进行严格合法性审查
三加招投标活动督查执法力度建立工作责追究制招标信档案良行纪录招标进行行政问责公示
加强政府投资工程招投标标监促进方济加速发展重保障源头防治腐败项重工作必须积极探索创新招投标监机制切实抓政府投资工程招投标标监工作确保招投标活动序开展推进四提升建设五**添砖加瓦
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标监工作思考
着县政府投资建设项目越越强化政府投资工程招投标标监工作提高项目理质量更发挥项目建设济效益社会效益现实意义愈发重全县政府投资项目招投标监工作进行调研总结验查找问题提出进步强化招投标标监策措施
县招投标监工作基情况
县招投标监督理工作年方努力实践探索已初步走理严格运作规范落实较招投标市场发育整体稳健康轨道做工作：
（）完善制度规范招投标标监工作
县建立健全长效机制着手进步明确监督职责规范程序强化监2006年县相继制定出台**县政府投资项目建设招标投标理暂行办法**县政府投资建设工程招投标工作程序**县民政府合理办法关进步加强**县政府投资工程建设项目招投标理办法**县县级政府投资建设项目概算调整工程变更理规定等法规形成整套推动规范招投标工作理体系进步规范政府投资工程招投标标监工作
（二）强化招标程序实行全程监督
坚持预算三审工程项目立项审批招标事项核准业进行工程预算造价交财政投资评审中心评审招标办预算造价进行认真审核交政府领导审批程序招标二招标公告省发改委规定新闻媒体发布三严专家评委组建关专家评委组建必须发改局招监办检察院财政投资评审中心招标办业相互监督专家库中电脑机抽取严格外保密四建立开标评标定标全程监督体系相关监督单位政府投资性建设项目开标评标活动实行全程参监督五坚持评标委员会确定中标候选实行5日公示保证充足社会监督时效六坚持招标备案制度完成招投标项目发出中标通知书求项目招投标程专家源评标委员会组成评标细评标报告中标通知书等情况报发改部门行业部门备案定程度起较审作
（三）断完善程序化建设造阳光透明交易台
招标事项统县政府投资工程集中交易中心集中受理集中开标集中评标制定项目交易流程图严格做信息公开制度公开评标办法公开操作程序公开查处结果公开工作纪律公开
招投标环节置阳光效防止违法违纪行发生
（四）实行招投标回访制度加标监力度
相关职部门量工程进行回访督促检查招投标程序政府投资工程质量工期进度企业项目班子搭建情况履职情况合签订履约保证金缴纳等进行全方位踪规范项目招投标活动发挥较作收显著效果
（五）建立企业信誉机制规范投标企业投标行
工程投标报名出席开标会中标履约情况建立企业信誉档案年年底少数招投标程中信誉差企业予张榜公布部分企业良信誉表现记录案超三次报名投标企业予相应惩罚告相关行业部门效遏制投标企业招投标活动中诚信行
（六）积极协调解决招投标工作中出现问题
强化招投标问题监督法理招投标活动推进招投标工作规范化运行效手段项目招投标活动中出现群众举报问题接查动出击做件件答复决拖延推诿求限度挽回损失影响年
部分项目招投标工作中出现问题积极进行协调处理保障招投标法规执行起积极推动作
二前政府投资建设项目招投标监中存问题
年关部门断加强重工程项目招投标监规范工程建设招投标活动方面做量工作取定成效招投标程监中然存定问题必须引起高度重视认真加解决
（）监体制统问题
目前招投标监体制基种部门分散监综合监督辅体制市区（县）两级建设水利交通财政商务信息产业工业等行业部门招投标活动进行理实施具体监督项目招投标实施者招标种监模式引发问题表现招投标监中部门职交叉头理条块分割体监督监督越位缺位现象时存工程项目招投标理秩序造成定影响
（二）参招投标体行规范问题
首先业行规范业招投标意识淡薄招标程中理单位中介机构投标企业乱提条件外采取种方式规避公开招标次部分中介机构行端中介机构中立公正取代理业务味迎合业弄虚作假甚帮助业出谋划策钻法律空子破坏招
投标公性
三进步强化招投标监工作策措施
针目前项目招投标监工作中出现问题应完善机制强化监督规范行入手进步做招投标监工作
（）理招投标监督体制明确监部门职责
改革现行招投标部门监格局需招投标监督理体制进行改革理清监督体相互关系握监督体角色定位合理划分招投标监督理权限明确关部门监职建立适应新形势工程招投标监体制整合种监督力量健全监机构样格局目前已初步实现现发改局负责招投标监督指导协调工作发改局设招投标理办公室负责招投标具体工作应通政府规章赋予执法体位作统独立权威招投标综合理机构站更加公正立场招投标活动进行监执法
样做解决问题：彻底解决分散理体监督体制问题二彻底消头立法条块分割部门垄断问题统监督理尺度标准避免监督空白三避免职交叉重复执法相互推诿政行业垄断等问题
（二）严格规范招投标体行
加强学宣传强化招投标相关法律法规典型案例宣传学项目业充分认识规范招投标行培育公公正公开招投标市场环境重意义正确处理部门利益国家利益全局利益关系增强法制观念树立觉法进行招投标活动意识
二加强项目招投标前期监工作求必须立项审批招标事项核准项目方进入招标程序严格招投标备案程序招标公告文件进行严格合法性审查
三加招投标活动督查执法力度建立工作责追究制招标信档案良行纪录招标进行行政问责公示
加强政府投资工程招投标标监促进方济加速发展重保障源头防治腐败项重工作必须积极探索创新招投标监机制切实抓政府投资工程招投标标监工作确保招投标活动序开展推进四提升建设五**添砖加瓦
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