健全干部监督体系课题初探
干部监督工作务重难度涉面广仅组织部门力量远远够注重发挥执纪执法政协等部门社会监督等方面作组织部门监督方面监督协运作机结合形成科学规范切实效领导干部监督网络体系加强部门间协作强化干部监督合力构建立体式干部监督网络体系部分县直单位乡镇进行调研现次调研情况分析
前县干部监督工作现状
做法：
加强宣传教育强化监督
1干部选拔工作政策法规教育做三抓抓学县委中心组确保年条例干部选拔方面政策法规进行两次专题学全县59单位720名副科级干部年进行专题学参加知识测试县委组织部编印干部监督学资料全县 610名科级领导干部赠阅二抓宣传江建组工园栏目定期刊载干部选拔监督理方面政策法规知识江先锋网开设干部监督学宣传专栏四项监督制度关领导干部报告关事项规定等政策法规政时评编集起方便全县员干部学年换届严肃纪律开展全方位层次宣传活动三抓培训坚持干部选拔工作政策法规作全县科级领导干部培训重容县委年次利全县领导干部会县委工作会议全县59县直科级单位10乡镇27条单位政正职部分班子成员干部选拨方面政策法规进行会代训组工会贯彻落实干部选拔工作政策法规作项重容年百名组织事干部接受培训年县乡村三级组织换届期间连续编印4集换届专刊中央关严肃换届纪律精神查处典型案例进行汇编进步加级领导干部提醒教育
2反腐倡廉警示教育营造氛围认真谋划反腐倡廉宣教工作明确相关部门职责两年中国监察江淮风纪安庆日报等媒体次报道县反腐倡廉建设工作验形成良舆环境二实行廉政文化教育加强廉政文化六进示范点建设制定示范点建设标准明确责分工考核评方式方法开展廉政文化宣传年庆祝建90周年举办扬正气树新风颂清廉题文凯杯
廉政书画摄影赛征集作品119件全县形成廉荣贪耻良风尚乡镇县直单位分开展活动三廉政提醒教育关键时期提醒教育关年两节期间全县重部门重点岗位员邮寄温馨廉政贺卡1000余份5月份开始定期全县科级领导干部发送廉政短信四开展廉政准学重点开展签订份廉洁律承诺书举行次廉政法规测试听堂廉政勤政专题教育课部廉政教育警示片赠廉政书刊容五活动组织安排 案说法案说纪宣讲团县开展宣讲全县员领导干部赠送廉政准学读500全县820名科级干部签订廉洁律承诺书参加廉政法规测试五提高纪检监干部素质教育积极参加省市纪检监察干部培训举办全县纪检监察干部培训班邀请市纪委相关科室负责办案办信案件审理等工作进行授课
3干部谈话提醒教育实行组织部长约谈制加强干部常性解年全县广员干部中开展强组织树形象做表率促发展题谈心活动开展谈心活动2500余次征求方面意见建议100条开展廉政谈话提高干部廉政意识县提拔重干部县纪委进行廉政谈话年乡镇委换届中提拔重志开展签订份廉洁律承诺书举行次廉政法规测试听堂廉政勤政专题教育课部廉政教育警示片赠廉政书刊容五活动时县委常委纪委书记陈礼湖新科级干部进行廉政谈话开展信访谈话群众举报县纪委县委组织部进行调查解根解实际情况县纪委县委组织部负责志委托部门负责谈话反映干部思想工作生活作风方面问题进行谈话提醒反映情况较清楚进行严肃批评年根群众反映2名科级干部进行谈话开展干部职谈话根干部理权限县委领导组织部负责新提拔领导干部进行职谈话学工作作风勤政廉政贯彻执行干部政策法规执行组织事纪律等方面提出明确求
二建立完善制度架设高压线
1干部选工作制度公开选拔领导干部制度年县组织四次公开选拔科级领导干部工作仅公选范围扩全省首次面**浙江两省公开选拔5名科级干部6名县电视台持记者仅科级职位出公开竞争公选工作逐步延伸政机关设机构事业单位县直机关进实行进必考择优录三次面全县公开选调27名公务员专业技术员2009年全省率先选录15名优秀村干部乡镇事业编制工作员跨村职选录2名优秀村干部乡镇机关公务员年根领导班子建设工作需市委组织部申报6名科级领导干部职位参加全市公开选拔12缺编县直单位公开选调机关工作员二公开推荐备干部制度县年结合乡镇县直机关年度考核单位全体职工会公开推荐科级备干部推荐相集中选组织考察提出备干部建议名单培养方措施单位委（组）会研究报县委组织部确定提拔干部般备干部选中产生时建立备干部库三干部交流轮岗制度出台关县直乡镇机关推行竞争岗双选择实施意见硬性规定机关单位二级机构员定岗必须实行竞争岗方式原三年进行次交流轮岗加强干部事制度改革年机构改革法院检察院财政局等单位出8副科级职务公开竞岗年交流干部107名中县直间60乡镇间18县直乡镇间29县直机关选派8名年轻干部乡镇挂职年选派四名干部乡镇挂乡镇长助理职务四推行缺位公推制度空缺职位采取三次推荐方式确定考察选全县领导干部会推荐县四班子领导成员推荐单位全员推荐五树立重视基层导干部提拔注意适乡镇倾斜年乡镇委换届选配3名乡镇委书记全部乡镇长中产生新3名乡镇长2名乡镇委副书记中提拔
2干部监督理制度制定实施干部选拔工作监督二十条规定重事项踪考察干部问责制度干部监督聘请两员干部选拔工作全程记实干部考察情况综合分析干部选拔工作专项核查乡科级领导干部报告关事项制度等严格执行干部选拔工作报告两评议制度干部选拔工作关事项报告制度干部提前征求纪检政法等部门意见制度等严格实行进必考公务员省市事部门统招考外学校医院等事业单位进县直单位补充必专业员教师逆调动乡镇般干部进县直单位等公开招考成立专门领导组通公开职位报考条件考试考察研究公示等环节实行公**光操作县领导般干部法插手干预较杜绝部门领导干部相互顾安排子女业唯亲拉关系找门现象
3风廉政建设制度年县委县政府高度重视建立惩防举反腐倡廉制度体系坚持制度事源头控基方针着力建章立制源头预防治理腐败出台江县村（社区）干部规范化理暂行办法时全县乡镇部门力开展反腐倡廉制度建设华阳镇创新村干社区干部培养选拔监督机制建立离期审计廉政谈话等制度赛口镇建立健全纪检组织联动考核办法镇属11村社区进行廉政考核村干接受群众代表分评议断加强县行政服务中心县招标采购中心建设具行政审批职部门设立行政许科（股）进入县行政服务中心窗口办公政府采购招拍挂项目全部进入县招标采购中心公**光操作
三加强部门联动形成监督合力
1建立干部监督联系会议制度加强完善执纪执法部门联系通报工作时解掌握领导干部违纪违法等方面信息求半年报次副科级领导干部犯错误处理情况次干部调整干部监督联系会议成员单位通报情况征求意见防止带病提职带病岗情况发生
2加强济责审计年断强化济责审计干部监督工作中作断提高审计质量强化结果运2008年进步完善江县济责审计工作操作规范江县县直行政事业单位领导干部济责审计操作规范济责审计形式范围容程序方法结果评价等做出系列具体规定县济责审计工作进步走规范化制度化2008年10名科级干部进行离审计12名科级干部进行中审计防止干部带病离岗
3发挥社会监督作方便干部群众参监督江先锋网公布举报电话邮箱开设干部监督专栏江政府网开通县长信箱投诉页面定期公开政务信息等时纪检政法审计财政等干部监督成员单位聘请16名干部监督信息员明确职责加强联系定期汇报信息时干部监督信息员政治关心工作调动积极性发挥作年名表现优秀干部监督信息员提拔重代表政协委员老干部代表群众代表县知名企业家中聘请10名干部工作特邀监督员发挥接解触面广工作验丰富信息源宽优势
四加纪律约束构建防火墙
1开展干部选拔工作条例专项检查进步提高干部选拔工作公信度群众满意度年开展次干部选拔工作条例执行情况检查先单位进行查形成查报告查基础县委组织部成立分部长带队检查组干部选拔工作抽查查关单位检查中发现问题时纠正限期整改位进步规范县干部选拔工作
2开展百名科股长评议活动县年县直47直接面社会面市场体单位中确定 100名具行政审批权执法权济社会理公服务职科（股）长评议象进行社会满意度测评围绕抓作风提效促发展题精心设计招商引资安商服务法行政行政许工作态度工作作风服务水服务质量履行职责完成务等五方面评议容采取机关部测评社会界测评县领导测评重点核查四种方式特县代表代表政协委员风纪监督员特邀监察员等社会界士中选取1000名代表参测评排名前科（股）长授予十佳服务发展标兵进行通报表彰时报组织事部门备案作选拔干部重方理单位垂直理单位分排3名2名进行问责调查确实问题立停职年组织考核视情予相应安排
3加强机关效建设组建高规格领导组办公室成立县委书记组长县长第副组长县委副书记纪检组织宣传部门负责副组长领导组设立专门办公室抽调纪检组织宣传等部门员集体办公专门安排费车辆购买摄设备加强督查暗访力度机关干部工作作风工作纪律工作效率存赌博风玩乐风吃喝风进行暗访136项重点工作进行点点督查实行线工作法时间倒排工作法推行三误问责制工作失误延误错误重事项干部免项目安排额资金观盲目决策造成损失违背科学发展观造成重复建设资源浪费员伤亡生态环境破坏环境污染损失领导干部关责实行公开问责实行处前公示查实员干部违反该县济发展环境建设项规定县域济社会发展造成良影响种违纪违规行通该县电视台安庆日报·江周刊播放刊登损害济发展环境行典型案例部通报召开座谈会等形式公示征求乡镇县直单位代表政协委员企业代表损害济发展环境事责处理意见
加问责力度年通报批评工作力单位31违规员44名纪律处分3中科级干部1年违反机关效27名干部做出严肃处理求单位进行书面检查整改科级干部进行诫勉谈话通报批评警告扣发月绩效工资等形式处理5名科级干部单位负责县纪委组织部进行诫勉谈话
4加查处力度2010年县纪委监察局受理群众信访举报82件（次）全县纪检监察机关立案21件予政纪处分34中科级干部2开籍2追回直接济损失30万元扎实开展金库专项治理工作年9月份开始分成4组76单位2007年项资金收支数额2006年底资金滚存余额形成资产情况进行专项检查目前项工作正深入开展组织乡案县审工作进行督查纠正存问题重新处分5
存足：
年努力探索县干部监督工作取较成绩存薄弱环节干部监督制度够完善制度执行够位干部监督效果
1监督活力够领导干部层面干部监督工作容性质认识位思想意识存模糊观念认政干部尤员领导干部素质较高监督监督谓认干部监督工作组织事情事关高高挂起政领导干部认组织监督信听监督反感甚包庇袒护犯错误志味强调关心爱护干部等二群众层面干部监督工作作发挥乐观认难发挥应作认政领导干部尤手实施监督难度较搞形式义搞三社会层面干部监督工作印象讲起重做起难现普遍种思潮加快发展放第位力抓招商引资监督会影响干部工作积极性影响改革开放济发展
2监督火力足监督制度健全年县建立系列干部监督制度调查中志认断适应新形势新务求进步加强完善制度干部工作项十分重务目前建立制度已适应形势发展需规定措施相滞原笼统缺乏全面性规范性系统性干部提出正面求具体实施细少制度配套相应奖惩措施实际操作程中执行效果难进行评判例重事项请示报告制度果领导干部重事项请示报告先实施报告请示套实施套办？制度落实力留致命隐患监督制度健全效落实干部监督工作效力高根原制度执行难位极少数单位贯彻执行条例重性必性缺乏全面认识动执行甚执行条例极少数领导干部视组织原性原干部选拔画圈子搞团体严重妨碍干部监督工作正常开展外志原问题采取实义态度问题开口遇矛盾绕着走监督级怕击报复影响升迁监督班子成员怕事反意见提成闹团结监督级怕干部考核影响民评议失群众基础作批评怕丢面子影响班子中威信谁批评谁谁监督谁甚批评批评优良作风力武器异化表扬表扬导致干部监督工作力观原重舆氛围
3监督合力强年努力探索已建立起整套领导干部进行监督较完善网监督外监督纪检监察司法等专门监督机关监督干部群众新闻舆监督级级监督级监督员干部已处全方位监督中监督较效防止政领导干部滥职权贪污腐败行发生目前监督网络中监督体作未充分发挥甚战监督体间工作联系联合够紧密影响监督网络整体合力发挥
效策：
1营造氛围强活力
前干部监督难重方面监督环境监督氛围浓干部群众整体监督兴趣高增强干部监督工作生机活力必须激发活力规范外行着眼正面导断拓展组织行行监督新视野断赋予干部监督工作时代容断创新干部监督工作容
加强干部学教育监督 加强干部学教育监督 干部监督工作忽视重容 目前干部学教育 理缺少定刚性 级干部教育部门应实际出发 确定级类领导干部岗位 知识储备目标 明确达知识水 组织部门通学否达目标求应 实施职监督定期组织述学评学考学学成绩作提拔
二加强干部工作绩效监督 干部政绩监督新时期干部监督理工作重命 干部工作绩效监督否做 科学严密全面准确直接关系干部监督工作质量高低前干部监督工作存着诸误区：干部操行安分守纪工作业绩差点进入称职干部行列班子出乱子够维持进入理想格次等等样容易形成误导干部思进取求稳怕乱实施干部绩效监督时应进行刚性考核具体应握样点：考核容科学性：仅监督干部时操行否规范更注重监督干部期目标务完成情况区部门济发展作出贡献情况考核手段灵活性目标求运定性定量考察考核评议审计等 相结合方法进行综合考核考核标准性分级分类原细化量化标 准层次区基础条件创造工作业绩进行较位 次水发展
三加强干部工作圈生活圈社交圈监督 针干部工作新情况进步拓宽考察渠道监督干部工作圈监督干部生 活圈社交圈方式采取公开考察回访考察审计考察走访考察民测评问 卷调查等通领导干部三圈考察更全面更深入更准确解干部全面情况
2完善制度足力
强化干部监督效着眼实行组织监督社会监督群众监督舆监督体化着力构建元化干部选拔机制相适应干部监督理新机制建设支高素质干部队伍关键建立起整套简易便行干部监督理机制 级干部实行效监督理
完善组织监督理机制 充分发挥组织部门干部监督工作中体作 干部实行分级理 级委组织部 门直接承担考察选拔项具体工作组织部门必须委领导紧紧抓住干部工 作环节实施效监督理坚持德兼备标准积极推行公开选拔竞争岗
入口关 政治素质业务力强发展潜力年轻干部选拔出时 建立领导干部预警教育制度 定期领导班子领导干部情况尤思想政治素质状况进 行分析研究 针性加强思想政治工作 群众反映较干部进行重点谈话诫免 力争问题解决萌芽状态
二健全领导班子部相互监督机制 力弘扬优良传统坚持完善民集中制 做集体领导 民集中 酝酿 会议决定属重决策必须集体讨少数擅作张严格民生活次民生活会着重解决领导班子性风方面存两突出问题保障员民权利员正确行民权利创造条件着力营造积极民氛围
三建立干部监督理群众参机制 着力提高干部监督理工作透明度建立健全群众监督制度 扩群众参干部监督理工作范围严格选拔领导干部民推荐制度未程序进行民推荐组织部门 律予考察组织律予讨审批建立民测评民意调查制度搞民 测评基础探索建立领导干部民意调查制度通发放调查问卷建立测评网页等 形式更范围广泛听取群众意见项工作推进政务公开结合起进 步增强工作透明度帮助广群众解情况实施监督完善政领导干部信访 举报制度调动社会力量参干部监督理探索试行领导干部报告关事项社会公示制度
3加执行添火力
制度贵落实目前干部监督制度已初成体系关键问题操作层面抓落实领导干部商办企业领导干部重事项报告财产收入申报等规定落实中存流形式现象实践表明干部监督制度真正落实处干部监督成效会显现出提高干部监督制度执行力落实力关键抓两手：手抓细完善制度中定性求细化量化指标刚性操作程序手抓督促检查违反规定严肃处理督促整改确保监督位
4部门联合聚力
建立横联动机制 形成干部监督理工作合力加强相关监督理部门协调沟通力求形成合力参干部监督理产生监督理叠加效应
纪检(监察)部门联合组织部 门纪检(监察)部门联合考察干部便实施干部全面监督时应注重运考察成 果搞选拔工作业绩突出廉政建设问题员重群众反映较 工作庸重 形成种公开 公正 公选拔氛围
二宣传部门联合 加强新闻单位政领导干部舆监督
三司法审计等部门联合支持 做政府组成员述职评议工作强化府两院工作监督定期司法 部门进行联系沟通监督司法监督机结合起
总做干部监督工作部门单抢匹马行组织部门必须动担起责整合方面资源真正构建起全方位立体式干部监督网络体系
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干部监督工作务重难度涉面广仅组织部门力量远远够注重发挥执纪执法政协等部门社会监督等方面作组织部门监督方面监督协运作机结合形成科学规范切实效领导干部监督网络体系加强部门间协作强化干部监督合力构建立体式干部监督网络体系部分县直单位乡镇进行调研现次调研情况分析
前县干部监督工作现状
做法：
加强宣传教育强化监督
1干部选拔工作政策法规教育做三抓抓学县委中心组确保年条例干部选拔方面政策法规进行两次专题学全县59单位720名副科级干部年进行专题学参加知识测试县委组织部编印干部监督学资料全县 610名科级领导干部赠阅二抓宣传江建组工园栏目定期刊载干部选拔监督理方面政策法规知识江先锋网开设干部监督学宣传专栏四项监督制度关领导干部报告关事项规定等政策法规政时评编集起方便全县员干部学年换届严肃纪律开展全方位层次宣传活动三抓培训坚持干部选拔工作政策法规作全县科级领导干部培训重容县委年次利全县领导干部会县委工作会议全县59县直科级单位10乡镇27条单位政正职部分班子成员干部选拨方面政策法规进行会代训组工会贯彻落实干部选拔工作政策法规作项重容年百名组织事干部接受培训年县乡村三级组织换届期间连续编印4集换届专刊中央关严肃换届纪律精神查处典型案例进行汇编进步加级领导干部提醒教育
2反腐倡廉警示教育营造氛围认真谋划反腐倡廉宣教工作明确相关部门职责两年中国监察江淮风纪安庆日报等媒体次报道县反腐倡廉建设工作验形成良舆环境二实行廉政文化教育加强廉政文化六进示范点建设制定示范点建设标准明确责分工考核评方式方法开展廉政文化宣传年庆祝建90周年举办扬正气树新风颂清廉题文凯杯
廉政书画摄影赛征集作品119件全县形成廉荣贪耻良风尚乡镇县直单位分开展活动三廉政提醒教育关键时期提醒教育关年两节期间全县重部门重点岗位员邮寄温馨廉政贺卡1000余份5月份开始定期全县科级领导干部发送廉政短信四开展廉政准学重点开展签订份廉洁律承诺书举行次廉政法规测试听堂廉政勤政专题教育课部廉政教育警示片赠廉政书刊容五活动组织安排 案说法案说纪宣讲团县开展宣讲全县员领导干部赠送廉政准学读500全县820名科级干部签订廉洁律承诺书参加廉政法规测试五提高纪检监干部素质教育积极参加省市纪检监察干部培训举办全县纪检监察干部培训班邀请市纪委相关科室负责办案办信案件审理等工作进行授课
3干部谈话提醒教育实行组织部长约谈制加强干部常性解年全县广员干部中开展强组织树形象做表率促发展题谈心活动开展谈心活动2500余次征求方面意见建议100条开展廉政谈话提高干部廉政意识县提拔重干部县纪委进行廉政谈话年乡镇委换届中提拔重志开展签订份廉洁律承诺书举行次廉政法规测试听堂廉政勤政专题教育课部廉政教育警示片赠廉政书刊容五活动时县委常委纪委书记陈礼湖新科级干部进行廉政谈话开展信访谈话群众举报县纪委县委组织部进行调查解根解实际情况县纪委县委组织部负责志委托部门负责谈话反映干部思想工作生活作风方面问题进行谈话提醒反映情况较清楚进行严肃批评年根群众反映2名科级干部进行谈话开展干部职谈话根干部理权限县委领导组织部负责新提拔领导干部进行职谈话学工作作风勤政廉政贯彻执行干部政策法规执行组织事纪律等方面提出明确求
二建立完善制度架设高压线
1干部选工作制度公开选拔领导干部制度年县组织四次公开选拔科级领导干部工作仅公选范围扩全省首次面**浙江两省公开选拔5名科级干部6名县电视台持记者仅科级职位出公开竞争公选工作逐步延伸政机关设机构事业单位县直机关进实行进必考择优录三次面全县公开选调27名公务员专业技术员2009年全省率先选录15名优秀村干部乡镇事业编制工作员跨村职选录2名优秀村干部乡镇机关公务员年根领导班子建设工作需市委组织部申报6名科级领导干部职位参加全市公开选拔12缺编县直单位公开选调机关工作员二公开推荐备干部制度县年结合乡镇县直机关年度考核单位全体职工会公开推荐科级备干部推荐相集中选组织考察提出备干部建议名单培养方措施单位委（组）会研究报县委组织部确定提拔干部般备干部选中产生时建立备干部库三干部交流轮岗制度出台关县直乡镇机关推行竞争岗双选择实施意见硬性规定机关单位二级机构员定岗必须实行竞争岗方式原三年进行次交流轮岗加强干部事制度改革年机构改革法院检察院财政局等单位出8副科级职务公开竞岗年交流干部107名中县直间60乡镇间18县直乡镇间29县直机关选派8名年轻干部乡镇挂职年选派四名干部乡镇挂乡镇长助理职务四推行缺位公推制度空缺职位采取三次推荐方式确定考察选全县领导干部会推荐县四班子领导成员推荐单位全员推荐五树立重视基层导干部提拔注意适乡镇倾斜年乡镇委换届选配3名乡镇委书记全部乡镇长中产生新3名乡镇长2名乡镇委副书记中提拔
2干部监督理制度制定实施干部选拔工作监督二十条规定重事项踪考察干部问责制度干部监督聘请两员干部选拔工作全程记实干部考察情况综合分析干部选拔工作专项核查乡科级领导干部报告关事项制度等严格执行干部选拔工作报告两评议制度干部选拔工作关事项报告制度干部提前征求纪检政法等部门意见制度等严格实行进必考公务员省市事部门统招考外学校医院等事业单位进县直单位补充必专业员教师逆调动乡镇般干部进县直单位等公开招考成立专门领导组通公开职位报考条件考试考察研究公示等环节实行公**光操作县领导般干部法插手干预较杜绝部门领导干部相互顾安排子女业唯亲拉关系找门现象
3风廉政建设制度年县委县政府高度重视建立惩防举反腐倡廉制度体系坚持制度事源头控基方针着力建章立制源头预防治理腐败出台江县村（社区）干部规范化理暂行办法时全县乡镇部门力开展反腐倡廉制度建设华阳镇创新村干社区干部培养选拔监督机制建立离期审计廉政谈话等制度赛口镇建立健全纪检组织联动考核办法镇属11村社区进行廉政考核村干接受群众代表分评议断加强县行政服务中心县招标采购中心建设具行政审批职部门设立行政许科（股）进入县行政服务中心窗口办公政府采购招拍挂项目全部进入县招标采购中心公**光操作
三加强部门联动形成监督合力
1建立干部监督联系会议制度加强完善执纪执法部门联系通报工作时解掌握领导干部违纪违法等方面信息求半年报次副科级领导干部犯错误处理情况次干部调整干部监督联系会议成员单位通报情况征求意见防止带病提职带病岗情况发生
2加强济责审计年断强化济责审计干部监督工作中作断提高审计质量强化结果运2008年进步完善江县济责审计工作操作规范江县县直行政事业单位领导干部济责审计操作规范济责审计形式范围容程序方法结果评价等做出系列具体规定县济责审计工作进步走规范化制度化2008年10名科级干部进行离审计12名科级干部进行中审计防止干部带病离岗
3发挥社会监督作方便干部群众参监督江先锋网公布举报电话邮箱开设干部监督专栏江政府网开通县长信箱投诉页面定期公开政务信息等时纪检政法审计财政等干部监督成员单位聘请16名干部监督信息员明确职责加强联系定期汇报信息时干部监督信息员政治关心工作调动积极性发挥作年名表现优秀干部监督信息员提拔重代表政协委员老干部代表群众代表县知名企业家中聘请10名干部工作特邀监督员发挥接解触面广工作验丰富信息源宽优势
四加纪律约束构建防火墙
1开展干部选拔工作条例专项检查进步提高干部选拔工作公信度群众满意度年开展次干部选拔工作条例执行情况检查先单位进行查形成查报告查基础县委组织部成立分部长带队检查组干部选拔工作抽查查关单位检查中发现问题时纠正限期整改位进步规范县干部选拔工作
2开展百名科股长评议活动县年县直47直接面社会面市场体单位中确定 100名具行政审批权执法权济社会理公服务职科（股）长评议象进行社会满意度测评围绕抓作风提效促发展题精心设计招商引资安商服务法行政行政许工作态度工作作风服务水服务质量履行职责完成务等五方面评议容采取机关部测评社会界测评县领导测评重点核查四种方式特县代表代表政协委员风纪监督员特邀监察员等社会界士中选取1000名代表参测评排名前科（股）长授予十佳服务发展标兵进行通报表彰时报组织事部门备案作选拔干部重方理单位垂直理单位分排3名2名进行问责调查确实问题立停职年组织考核视情予相应安排
3加强机关效建设组建高规格领导组办公室成立县委书记组长县长第副组长县委副书记纪检组织宣传部门负责副组长领导组设立专门办公室抽调纪检组织宣传等部门员集体办公专门安排费车辆购买摄设备加强督查暗访力度机关干部工作作风工作纪律工作效率存赌博风玩乐风吃喝风进行暗访136项重点工作进行点点督查实行线工作法时间倒排工作法推行三误问责制工作失误延误错误重事项干部免项目安排额资金观盲目决策造成损失违背科学发展观造成重复建设资源浪费员伤亡生态环境破坏环境污染损失领导干部关责实行公开问责实行处前公示查实员干部违反该县济发展环境建设项规定县域济社会发展造成良影响种违纪违规行通该县电视台安庆日报·江周刊播放刊登损害济发展环境行典型案例部通报召开座谈会等形式公示征求乡镇县直单位代表政协委员企业代表损害济发展环境事责处理意见
加问责力度年通报批评工作力单位31违规员44名纪律处分3中科级干部1年违反机关效27名干部做出严肃处理求单位进行书面检查整改科级干部进行诫勉谈话通报批评警告扣发月绩效工资等形式处理5名科级干部单位负责县纪委组织部进行诫勉谈话
4加查处力度2010年县纪委监察局受理群众信访举报82件（次）全县纪检监察机关立案21件予政纪处分34中科级干部2开籍2追回直接济损失30万元扎实开展金库专项治理工作年9月份开始分成4组76单位2007年项资金收支数额2006年底资金滚存余额形成资产情况进行专项检查目前项工作正深入开展组织乡案县审工作进行督查纠正存问题重新处分5
存足：
年努力探索县干部监督工作取较成绩存薄弱环节干部监督制度够完善制度执行够位干部监督效果
1监督活力够领导干部层面干部监督工作容性质认识位思想意识存模糊观念认政干部尤员领导干部素质较高监督监督谓认干部监督工作组织事情事关高高挂起政领导干部认组织监督信听监督反感甚包庇袒护犯错误志味强调关心爱护干部等二群众层面干部监督工作作发挥乐观认难发挥应作认政领导干部尤手实施监督难度较搞形式义搞三社会层面干部监督工作印象讲起重做起难现普遍种思潮加快发展放第位力抓招商引资监督会影响干部工作积极性影响改革开放济发展
2监督火力足监督制度健全年县建立系列干部监督制度调查中志认断适应新形势新务求进步加强完善制度干部工作项十分重务目前建立制度已适应形势发展需规定措施相滞原笼统缺乏全面性规范性系统性干部提出正面求具体实施细少制度配套相应奖惩措施实际操作程中执行效果难进行评判例重事项请示报告制度果领导干部重事项请示报告先实施报告请示套实施套办？制度落实力留致命隐患监督制度健全效落实干部监督工作效力高根原制度执行难位极少数单位贯彻执行条例重性必性缺乏全面认识动执行甚执行条例极少数领导干部视组织原性原干部选拔画圈子搞团体严重妨碍干部监督工作正常开展外志原问题采取实义态度问题开口遇矛盾绕着走监督级怕击报复影响升迁监督班子成员怕事反意见提成闹团结监督级怕干部考核影响民评议失群众基础作批评怕丢面子影响班子中威信谁批评谁谁监督谁甚批评批评优良作风力武器异化表扬表扬导致干部监督工作力观原重舆氛围
3监督合力强年努力探索已建立起整套领导干部进行监督较完善网监督外监督纪检监察司法等专门监督机关监督干部群众新闻舆监督级级监督级监督员干部已处全方位监督中监督较效防止政领导干部滥职权贪污腐败行发生目前监督网络中监督体作未充分发挥甚战监督体间工作联系联合够紧密影响监督网络整体合力发挥
效策：
1营造氛围强活力
前干部监督难重方面监督环境监督氛围浓干部群众整体监督兴趣高增强干部监督工作生机活力必须激发活力规范外行着眼正面导断拓展组织行行监督新视野断赋予干部监督工作时代容断创新干部监督工作容
加强干部学教育监督 加强干部学教育监督 干部监督工作忽视重容 目前干部学教育 理缺少定刚性 级干部教育部门应实际出发 确定级类领导干部岗位 知识储备目标 明确达知识水 组织部门通学否达目标求应 实施职监督定期组织述学评学考学学成绩作提拔
二加强干部工作绩效监督 干部政绩监督新时期干部监督理工作重命 干部工作绩效监督否做 科学严密全面准确直接关系干部监督工作质量高低前干部监督工作存着诸误区：干部操行安分守纪工作业绩差点进入称职干部行列班子出乱子够维持进入理想格次等等样容易形成误导干部思进取求稳怕乱实施干部绩效监督时应进行刚性考核具体应握样点：考核容科学性：仅监督干部时操行否规范更注重监督干部期目标务完成情况区部门济发展作出贡献情况考核手段灵活性目标求运定性定量考察考核评议审计等 相结合方法进行综合考核考核标准性分级分类原细化量化标 准层次区基础条件创造工作业绩进行较位 次水发展
三加强干部工作圈生活圈社交圈监督 针干部工作新情况进步拓宽考察渠道监督干部工作圈监督干部生 活圈社交圈方式采取公开考察回访考察审计考察走访考察民测评问 卷调查等通领导干部三圈考察更全面更深入更准确解干部全面情况
2完善制度足力
强化干部监督效着眼实行组织监督社会监督群众监督舆监督体化着力构建元化干部选拔机制相适应干部监督理新机制建设支高素质干部队伍关键建立起整套简易便行干部监督理机制 级干部实行效监督理
完善组织监督理机制 充分发挥组织部门干部监督工作中体作 干部实行分级理 级委组织部 门直接承担考察选拔项具体工作组织部门必须委领导紧紧抓住干部工 作环节实施效监督理坚持德兼备标准积极推行公开选拔竞争岗
入口关 政治素质业务力强发展潜力年轻干部选拔出时 建立领导干部预警教育制度 定期领导班子领导干部情况尤思想政治素质状况进 行分析研究 针性加强思想政治工作 群众反映较干部进行重点谈话诫免 力争问题解决萌芽状态
二健全领导班子部相互监督机制 力弘扬优良传统坚持完善民集中制 做集体领导 民集中 酝酿 会议决定属重决策必须集体讨少数擅作张严格民生活次民生活会着重解决领导班子性风方面存两突出问题保障员民权利员正确行民权利创造条件着力营造积极民氛围
三建立干部监督理群众参机制 着力提高干部监督理工作透明度建立健全群众监督制度 扩群众参干部监督理工作范围严格选拔领导干部民推荐制度未程序进行民推荐组织部门 律予考察组织律予讨审批建立民测评民意调查制度搞民 测评基础探索建立领导干部民意调查制度通发放调查问卷建立测评网页等 形式更范围广泛听取群众意见项工作推进政务公开结合起进 步增强工作透明度帮助广群众解情况实施监督完善政领导干部信访 举报制度调动社会力量参干部监督理探索试行领导干部报告关事项社会公示制度
3加执行添火力
制度贵落实目前干部监督制度已初成体系关键问题操作层面抓落实领导干部商办企业领导干部重事项报告财产收入申报等规定落实中存流形式现象实践表明干部监督制度真正落实处干部监督成效会显现出提高干部监督制度执行力落实力关键抓两手：手抓细完善制度中定性求细化量化指标刚性操作程序手抓督促检查违反规定严肃处理督促整改确保监督位
4部门联合聚力
建立横联动机制 形成干部监督理工作合力加强相关监督理部门协调沟通力求形成合力参干部监督理产生监督理叠加效应
纪检(监察)部门联合组织部 门纪检(监察)部门联合考察干部便实施干部全面监督时应注重运考察成 果搞选拔工作业绩突出廉政建设问题员重群众反映较 工作庸重 形成种公开 公正 公选拔氛围
二宣传部门联合 加强新闻单位政领导干部舆监督
三司法审计等部门联合支持 做政府组成员述职评议工作强化府两院工作监督定期司法 部门进行联系沟通监督司法监督机结合起
总做干部监督工作部门单抢匹马行组织部门必须动担起责整合方面资源真正构建起全方位立体式干部监督网络体系
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