关于建立健全干部选拔任用工作监督网络体系问题研究


    市委组织部调研工作求区年干部监督网络体系建设工作情况进行认真总结深入查找存问题加强改进干部监督网络体系建设进行深入思考
    年加强改进干部监督网络体系建设验做法
    干部选拔工作中区始终严格干部条例四项监督制度求坚持监督外监督相结合专门监督群众监督相结合级监督级级监督相结合整合资源健全机制规范程序惩防举着力构建横边底干部选拔监督网络体系效防止纠正正风选公信度干部工作群众满意度断提高
    ()整合资源构建全覆盖监督体系注重整合利监督专门监督级监督级监督群众监督等类监督资源加强协调沟通方联动构建起体化干部监督网络加强监督认真落实民集中制具体求健全班子议事规程序实行干部选拔集体讨充分酝酿差额票决报告两评议制度年区委常委会议全委会专题报告年度干部选拔作工作情况全委会委员中干部选拔工作进行民评议征求意见建议次调整干部深入检查剖析免程序否删减遗漏讨否充分民决定否公开公正公否存违规带病提拔等情况效防止干部拢工作中出现专断少数说算等问题发生二加强专门监督结合四项监督制度贯彻落实建立完善干部选拔全程记实全程监督等配套制度干部动议民推荐提名组织考察讨酝酿职决定试期考察等关键环节50余具体项目进行逐细化明确公开记实监督具体容组织纪检信访司法审计等相关部门责部门切实履行相应职责互通信息密切配合严程序关口效防止干部带病岗带病提拔三觉接受级监督认真落实事前沟通制度备案审批制度次动议调整干部前事先市委呈报干部选方案调整职位选拔方式计划安排等情况市委审批进行干部调整决定干部免时市委报告选拔作情况请示备案避免超职数超职级配备干部发生四加强社会监督认真落实群众知情权参权选择权监督权严格真执行市委推荐提名新办法综合采取委全委会议推荐领导干部会议推荐组织部门推荐单位组织推荐领导干部推荐群众代表推荐荐相结合元化推荐方式保证更广泛听取阶层方面意见建立健全干部信息公开推荐职位预告考察预告前公示等制度政策允许范围空缺职位选拔条件提名信息资格审查情况考察选情况通公开选拔竞争岗公推公选选拔干部考试成绩排名拟选等情况公开量公开扩知情范围保证干部选拔工作全程社会界广干部群众监督
    (二)拓宽领域构建全方位监督信息收集网络注重发挥组织部门干部考察体作纪检信访审计等专门部门专项监督检查广干部群众直接接触解干部情况优势坚持创新载体拓宽渠道全方位收集干部监督信息实现干部监督信息网络全覆盖发挥组织部门体作认真落实政领导班子领导干部定期考核领导干部现实表现登记制度充分发挥日常考核年度考核届中届末考核特殊时期重突发事件考核等领导班子领导干部实行效监督作全面真实准确掌握干部情况干部选拔提供权威二完善专门机构沟通机制进步完善干部监督联席会议制度坚持半年召开次干部监督联席会议实行干部监督信息月报季报零报制度时通报情况沟通信息分析动态形成覆盖面广渠道畅通反馈时信息享干部监督信息理系统限度利专门监督检查机构监督成果三强化干部监督信息员队伍建设采取集体推荐荐组织考核相结合方法建立支离退休老干部代表代表政协委员先进模范物普通干部群众执法执纪部门领导
    22组成干部监督信息员队伍根监督员职务工作单位家庭住址划分干部监督责区域分片分口全区级领导干部八时勤政廉政情况八时外廉洁律参社区建设参加三进三帮题实践公职员义工活动等情况进行监督具体参考察考核始终进行特监督四推进信访电话网络三位体举报台建设充分利电子邮件保密性强直观快捷特点建华组工网设立部长信箱干部监督信箱实现干部群众监督工作零距离参畅通电话监督渠道开通举报电话收集选科级领导干部政治思想作风廉洁律等方面存问题加强举报受理查核工作规范实名举报查核结果反馈办法强化信访举报干部选拔工作监督作
    (三)抓责规范构建全程违规问责体系保证选工作严格规定程序进行区坚持突出重点进步明确政领导干部选拔程中推荐考察决策选举等环节责体相关责责处理程序责追究具体方式处理办法加查核力度防止纠正干部事工作中正风减少避免选失察失误等方面起较约束作实行政领导干部推荐提名责追究制度规定违反组织原收受贿赂谋取正利益推荐时编造虚假信息隐瞒真实情况明知选违法违纪等影响问题然推荐等情况严格追究推荐责未规定资格条件严格关造成失误未规定程序确定考察象职调整选等情况严肃追究相关组织关领导关员责二坚持考察责制次考察时求考察组成员全面客观分析考察情况准确评价考察象认真撰写考察材料考察材料民测评汇总表署名考察材料真实性客观性公正性负责方法作风实未充分听取群众意见引起干部考察失实造成失误根情况追究考察员责三落实
    失察失误追究制干部选拔程中正风实行强制性惩罚制度干部工作中正风制止查处重违纪问题隐瞒报压制查形式走程序实际少数说算弄虚作假造成失误民利益带重损失造成恶劣影响异议问题清免象没停止审议继续作出免决定造成失误发现已员前存违法违纪问题严肃追究关领导相关责责做谁推荐谁负责谁考察谁负责谁决策谁负责
    二工作中存问题
    年区委始终坚持干部监督工作作组织工作项重务抓断加干部选拔工作全程监督力度强化领导干部日常监督着力健全强化预防时发现严肃纠正监督工作机制选贤干部健康成长提供力保障时感干部监督工作中然存薄弱环节突出问题新形势新务求相广群众干部工作期相存定差距表现:
    思想认识够位整体氛围够浓方面少数领导干部特领导干部接受监督觉性够强监督愿接受监督方面少数干部群众参监督意识强干部选拔工作原性程序性保密性较强客观造成干部群众干部选拔工作关求程序清楚解知道参干部选拔工作监督认干部选拔委组织部门事领导事监督级领导职部门事关存谓思想时广干部群众中普遍存敢监督心理怕穿鞋遭受击抱负存消极思想领导干部觉接受监督级职部门社会界干部群众动参监督浓厚氛围没真正形成
          二监督权责够明晰监督体作发挥够理想年努力探索已建立起整套领导干部进行监督较完善网络监督外监督纪检监察司法等专门监督机关监督干部群众新闻舆监督级级监督级监督员干部已处全方位监督中监督较效防止政领导干部滥职权贪污腐败行发生目前监督网络中监督体特纪检监察部门社会舆员干部群众参监督积极性没充分调动起监督体间工作联系联合够紧密影响监督网络整体合力发挥
    三监督盲区较力度够目前着干部监督工作力度断加干部监督机制断完善取定成效较盲区表现:级干部选拔工作监督抓出定成效级委干部选拔工作监督乏力干部八时监督较位八时外监督乏力般领导干部监督容易做领导干部特手监督乏力事监督处置时事前事中监督乏力
    三加强改进干部监督网络体系建设建议
    ()强化监督教育夯实全员监督思想基础加干部条例相关法律法规学宣传强化全民监督意识搞干部监督工作基础首先增强领导干部接受监督觉性握教育时机时干部条例干部选拔四项监督条例相关法律法规学纳入中心组理学集中培训容注意根层次岗位领导干部特点突出性化教育采取种形式真正取实实效果领导干部牢固树立正确权力观名利观真正组织监督群众监督舆监督作关心爱护强化贯彻执行干部条例接受监督觉性次增强监督部门履行职责动性组织部门作干部选拔全程监督牵头部门正确处理选拔监督理关系积极动承担起干部监督理职责干部选拔中出现新问题新情况时补位纪检监察审计等相关部门巩固执政基础维护团结统高度认识监督工作必性增强责意识第三增强员群众参监督信心采取种形式加强干部条例宣传群众掌握干部选拔工作关常识知道参监督方法途径加强民法制教育群众明白加强干部选拔工作监督事关区单位集体切身利益权利义务面求基层呼声客观必增强参积极性
    (二)加强日常理增强监督实效监督关口前移努力改变事监督事查处动状况增强监督实效重环进步建立完善科学常性考核机制科学考核指标体系创新考核方式定性考核定量考核结合起年度考核时考核结合起组织考核群众评议结合起考核结果够全面准确反映干部德表现工作实绩干部监督工作贯穿常性考核中干部选拔实行全程记实制度方面选拔程序记实记载事前沟通民推荐考察预告组织考察考察结果反馈征求分领导意见前公示职等程序执行结果严程序关口方面重情况记实记载干部选拔工作中出现容易影响干部重情况推荐环节记载组织推荐提名直接确定考察象等情况考察环节记载考察预告期间信访举报调查情况结考察期间群众已反映考察组时难核实问题酝酿环节记载征求执纪执法等部门意见程中需说明情况双重理干部免时方协方意见致等情况环节记载前公示期间信访举报调查情况结破格提拔越级提拔情况超职数配备等情况责追究提供
    (三)构建网络形成监督合力坚持监督法律监督群众监督民派监督舆监督等方面结合起形成监督监督横监督监督网络监督渠道努力增强监督合力监督外监督相结合充分发挥纪检组织部门监督渠道作建立健全领导干部监督理预警机制严选拔干部入口关畅通外监督渠道充分发挥政协民群众干部选拔工作监督社会界限度享干部选拔工作知情权参权选择权监督权形成强监督合力专门监督群众监督相结合充分发挥干部监督联席会议作纪检监察组织公安检察法院审计等专门监督机构常联系时整合掌握监督信息通健全相关制度干部选拔工作始终处专门监督部门力监督扩民建立民测评民意调查制度完善选拔干部信访举报制度强化干部监督信息员队伍建设增强干部选拔工作透明度扩群众参干部选拔工作监督范围调动社会方力量参选拔干部监督理级监督级监督级监督相结合通听汇报检查考察参加免会议等形式实施监督通信访举报问卷调查等形式实施监督通坚持完善民集中制实施级监督努力形成层次角度监督网络制度监督舆监督相结合建立健全完善项制度放首位着力构建覆盖干部选拔工作环节制度体系干部选拔工作规章制度甚法律法规形式规范化条文化具权威性普遍约束力时充分发挥舆监督广泛性影响力建立起反应灵敏渠道畅通体系完整协运作监督网络形成干部选拔工作全程效监督

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