关省公路局进步改进机关作风实施方案
进步改进机关作风扎实推进机关效建设根省委省民政府发关创建优发展环境决定省公路理局机关效建设领导组开展机关效年活动实施方案求结合公路行业实际特制定实施方案
工作目标
邓理三代表重思想指导深入学贯彻胡锦涛总书记十七届中央纪委三次全会重讲话春节期间视察省时重指示精神全面落实科学发展观力倡导创新谋事高效成事干净干事工作作风紧密联系工作实际切实解决省公路系统机关作风方面存突出问题力争短时间实现机关干部思想作风明显改善工作作风明显改进服务水明显提升办事效率明显提高纪律观念明显增强机关工作成明显降低
二工作容
单位部门结合实际突出重点抓九方面工作着力解决九方面问题：
（）密切联系群众切实解决宗旨观念强问题
牢固树立宗旨意识群众观念认真做群众信访工作拓展社情民意表达渠道文明热情接访耐心细致接听电话时高效处理网举报妥善处理矛盾纠纷力求矛盾化解萌芽状态坚决克服纠正群众疾苦漠关心群众利益麻木仁置群众生命安全顾问题尤着力抓项政策措施落实切实解决拖欠农民工工资问题
简化行政审批程序力推行政务公开真正树立起严谨序公正透明廉洁高效公路部门行政机关运转秩序
（二）坚持求真务实切实解决投机作秀问题
集中精力讲求工作实效基层群众办实事力纠正急功利做表面文章劳民伤财形象工程力纠正脱离实际做秀投机喜功政绩工程力纠正数造假掩饰问题虚报政绩浮夸风着力解决**会海迎送应酬问题进步精减会议文件简报严格控制会议规模规格严格审批型节会纪念庆典活动积极推行电视电话网络视频会议
（三）着力开拓创新切实解决庸碌圆滑问题
进步增强忧患意识责意识创新意识牢固树立正确事业观工作观政绩观敢突破常规鼓励胆创新否存循守旧求创新思进取推诿扯皮做老班做工作关事否存审批项目偏环节繁时间太长效率低否存履职缺位错位越位行政作乱作否存鬼难缠中梗阻否存处办事吃卡报否存服务意识态度较差门难进脸难话难听事难办否存缺乏诚信失信失诺新官理旧事否存意执法执法公乱收费乱罚款乱摊派等八问题进行认真查摆整改切实解决原意识淡薄非观念强做老圆滑处世献媚领导哗众取宠遇问题绕道走良现象腐败现象制止听等问题
（四）注重修身立德切实解决攀高富问题
注重加强道德性修养坚持处着眼处着手点滴做起生活节严格求日常工作生活中培养高尚思想品质道德情操做知荣知辱避淡泊名利克奉公私心扰名利累物欲惑始终保持高尚道德情操清正廉洁政治品格坚持正确利益观深入推进机关体制机制改革加强权力运行规范制约坚决克服荣辱观念淡化道德修养缺失良倾切实解决攀高富见利忘义权谋私贪污受贿等问题
（五）崇尚艰苦奋斗切实解决奢侈享乐问题
牢固树立紧日子思想严格规范公务消费公务接反铺张浪费手脚搞机关节电节水节节约办公品等节支工作做公务车接费负增长差旅费负增长出国费预算负增长否存公款吃喝出国（境）旅游进行高档消费娱乐活动否存违规建楼堂馆超预算标准装修办公房超标准超编制配备汽车否存领导干部违反规定发放住房补贴占住房明显低市场价格购置住房劣换优名占住房等四问题进行认真查摆整改切实解决机关干部特领导干部充阔显摆贪图安逸奢侈享乐问题
（六）充分发扬民切实解决特权专断问题
坚持民集中制严格规程序办事三重 等事项坚持集体讨决策进步提高民生活会质量加强领导干部贯彻执行民集中制检查防止程序作摆设民形式切实解决领导干部民意识淡薄官僚义严重搞特权摆官架子违背民集中制原搞言堂家长制专横跋扈重事项暗箱操作违反交通运输系统廉政建设八条禁令行等问题
（七）严格遵守纪律切实解决纪律观念淡薄问题
认真贯彻执行中央项禁令规章搞行素政策策行严格遵守廉洁律项规定坚决防止利职务便利谋取正利益行否存领导干部违反规定收送现金价证券支付证收受干股否存利操作招商项目资产重组项目特定关系谋取私利否存领导干部互相请托违反规定方特定关系业投资入股商办企业等方面提供便利谋求正利益否存方面拉帮结派正风等四问题进行认真查摆整改切实解决机关干部纪律观念淡薄问题
（八）提高服务意识切实解决服务力水高问题
机关干部职工紧紧围绕服务发展服务基层服务群众题责明力强效率高形象目标切实解决语言行规范态度冷淡语言简单生硬切实解决作风散漫纪律松弛精神振班迟早退班网聊天玩游戏炒股串岗闲聊传播道消息等良现象认真落实首问责制服务承诺制限时办结制切实推行岗位目标理责制明确岗位职责工作流程工作标准责考核追究办法进步促进理标准化规范化科学化断提高服务水质量效率
（九）**勤学风切实解决干部思进取问题
单位部门结合实际建立健全学考勤考核等工作制度推进理业务学制度化规范化机关形成浓厚学氛围机关干部职工结合岗位工作特点增强学动性着眼解决实际问题做学致学结合切实提高机关干部职工综合素质修养增强非面前辨力诱惑面前控力警示面前省力切实提高机关干部履行职责改革创新新突破作乱作行明显减少切实解决工作中求进思进取互相掣肘推诿扯皮庸碌**现象
三活动范围
省公路理局机关路局直属单位机关
设区市公路理局委政府统领导行业理求积极参
四方法步骤
改进机关干部作风专项活动 6月 20 日开始8月 31日结束分三阶段进行：
（）学动员拟制计划阶段（6月20日—28日）
单位部门结合实际成立改进机关作风建设领导组制定符合单位部门特点活动安排采取学专题辅导网络坛培训班观警示教育片等种形式结合学实践科学发展观活动组织全体机关干部职工认真学胡锦涛总书记十七届中央纪委三次全会重讲话春节期间视察省时重指示精神深入学全省机关效年活动动员电视电话会议苏荣书记吴新雄省长重批示讲话精神学省委省政府关创建优发展环境决定关全省开展机关效年活动通知**省公路理局开展机关效年活动实施方案学关法律法规工作制度联系单位部门实际围绕查找影响妨碍机关作风思想观念工作作风体制机制理方式方法等突出问题进行广泛深入思想发动切实增强新形势搞身作风建设责感紧迫感迅速掀起进步改进机关干部作风专项活动热潮
（二）征求意见组织查阶段（7月1日—25日）
单位部门结合机关效年活动坚持存什问题查找什问题什问题突出解决什问题尤注重查找解决科学发展相适应民群众关注基层反映强烈涉机关作风方面问题采取设立征求意见箱热线电话召开座谈会发放征求意见表等种途径广泛征求群众机关作风建设意见找准机关工作作风方面存突出问题进行系统集中整改时敞开门走出机关基层群众中服务象中围绕身工作中存薄弱环节基层干部群众服务象反映较热点难点问题深入开展调研广泛收集意见查找机关作风建设存问题切实找准问题根源针性提出改进意见
（三）研究措施落实整改阶段（8月1日—8月25日）
单位部门深入查摆问题基础针查找出机关作风问题认真梳理类制订整改方案明确整改重点落实整改责限期进行整改基层群众反映强烈问题必须马整改定出明确整改时间目标积极创造条件加落实针性制定整改措施定范围公布充分听取群众意见觉接受群众监督做整改项目整改办法组织领导责部门完成时限五明确活动结束时单位部门范围进行满意度测评测评结果作全年目标理重组成部分群众满意度低单位单位年终评先进单位年度考核评优秀等次
五相关求
改进机关作风工作涉面广标准求高单位部门周密安排精心组织务求实效保证项工作序推进
1加强领导明确责省公路理局成立改进机关作风建设领导组组省公路理局机关效建设领导组合组长：曹先扬副组长：邹竹民娄鸿雁王圣义成员：省公路局机关效建设领导组成员兼领导组设办公室办公室设路局办公室邹竹民兼办公室单位部门高度重视深入学实践科学发展观改进机关作风作提高机关效关键措施抓切实担负起改进机关作风工作领导责建立健全领导负总责分领导具体抓机关组织实施理体制进行专题研究建立组织机构明确工作员职责改进机关作风列入目标理考评重容抓紧制定出科学具体操作性强绩效考评工作方案结合年终汇总进行绩效考评作业绩评定奖励惩处选拔重
2搞宣传营造氛围充分利广播电视报刊网络等媒体进行宣传造势断加强员干部思想作风道德教育树立正面典型弘扬正气充分利反腐倡廉红色教育基等载体开展弘扬红色传统教育时宣传单位部门验做法先进典型力弘扬求真务实敬业奉献公正高效廉洁律机关工作作风着力培育创新机关效文化公开曝光影响机关作风效反面典型辅充分利反腐倡廉警示教育基等载体开展抵制黑色腐败警示教育开展活动营造良舆氛围民群众社会界感受**公路新气象新变化努力提升机关干部职工公信力
3统筹兼顾合理安排单位部门正确处理改进机关作风开展机关效年活动日常工作关系开展活动作推动项工作创新发展强动力加强统筹协调合理安排握活动进度节奏做结合文章实现活动工作两误两促进优质高效机关作风成果效工作成果检验活动成效
4强化监督务求实效省公路局通召开情况汇报会交流会调研督导等形式时解掌握推动改进机关作风工作情况实行分类指导踪督查防止形式义单位部门充分发挥委行政监督部门监督作注重运明察暗防发展环境监测处理效投诉等方面结果运严格责追究强化惩戒治功注重活动中形成验做法制度形式固定坚持确保机关作风明显改进
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进步改进机关作风扎实推进机关效建设根省委省民政府发关创建优发展环境决定省公路理局机关效建设领导组开展机关效年活动实施方案求结合公路行业实际特制定实施方案
工作目标
邓理三代表重思想指导深入学贯彻胡锦涛总书记十七届中央纪委三次全会重讲话春节期间视察省时重指示精神全面落实科学发展观力倡导创新谋事高效成事干净干事工作作风紧密联系工作实际切实解决省公路系统机关作风方面存突出问题力争短时间实现机关干部思想作风明显改善工作作风明显改进服务水明显提升办事效率明显提高纪律观念明显增强机关工作成明显降低
二工作容
单位部门结合实际突出重点抓九方面工作着力解决九方面问题：
（）密切联系群众切实解决宗旨观念强问题
牢固树立宗旨意识群众观念认真做群众信访工作拓展社情民意表达渠道文明热情接访耐心细致接听电话时高效处理网举报妥善处理矛盾纠纷力求矛盾化解萌芽状态坚决克服纠正群众疾苦漠关心群众利益麻木仁置群众生命安全顾问题尤着力抓项政策措施落实切实解决拖欠农民工工资问题
简化行政审批程序力推行政务公开真正树立起严谨序公正透明廉洁高效公路部门行政机关运转秩序
（二）坚持求真务实切实解决投机作秀问题
集中精力讲求工作实效基层群众办实事力纠正急功利做表面文章劳民伤财形象工程力纠正脱离实际做秀投机喜功政绩工程力纠正数造假掩饰问题虚报政绩浮夸风着力解决**会海迎送应酬问题进步精减会议文件简报严格控制会议规模规格严格审批型节会纪念庆典活动积极推行电视电话网络视频会议
（三）着力开拓创新切实解决庸碌圆滑问题
进步增强忧患意识责意识创新意识牢固树立正确事业观工作观政绩观敢突破常规鼓励胆创新否存循守旧求创新思进取推诿扯皮做老班做工作关事否存审批项目偏环节繁时间太长效率低否存履职缺位错位越位行政作乱作否存鬼难缠中梗阻否存处办事吃卡报否存服务意识态度较差门难进脸难话难听事难办否存缺乏诚信失信失诺新官理旧事否存意执法执法公乱收费乱罚款乱摊派等八问题进行认真查摆整改切实解决原意识淡薄非观念强做老圆滑处世献媚领导哗众取宠遇问题绕道走良现象腐败现象制止听等问题
（四）注重修身立德切实解决攀高富问题
注重加强道德性修养坚持处着眼处着手点滴做起生活节严格求日常工作生活中培养高尚思想品质道德情操做知荣知辱避淡泊名利克奉公私心扰名利累物欲惑始终保持高尚道德情操清正廉洁政治品格坚持正确利益观深入推进机关体制机制改革加强权力运行规范制约坚决克服荣辱观念淡化道德修养缺失良倾切实解决攀高富见利忘义权谋私贪污受贿等问题
（五）崇尚艰苦奋斗切实解决奢侈享乐问题
牢固树立紧日子思想严格规范公务消费公务接反铺张浪费手脚搞机关节电节水节节约办公品等节支工作做公务车接费负增长差旅费负增长出国费预算负增长否存公款吃喝出国（境）旅游进行高档消费娱乐活动否存违规建楼堂馆超预算标准装修办公房超标准超编制配备汽车否存领导干部违反规定发放住房补贴占住房明显低市场价格购置住房劣换优名占住房等四问题进行认真查摆整改切实解决机关干部特领导干部充阔显摆贪图安逸奢侈享乐问题
（六）充分发扬民切实解决特权专断问题
坚持民集中制严格规程序办事三重 等事项坚持集体讨决策进步提高民生活会质量加强领导干部贯彻执行民集中制检查防止程序作摆设民形式切实解决领导干部民意识淡薄官僚义严重搞特权摆官架子违背民集中制原搞言堂家长制专横跋扈重事项暗箱操作违反交通运输系统廉政建设八条禁令行等问题
（七）严格遵守纪律切实解决纪律观念淡薄问题
认真贯彻执行中央项禁令规章搞行素政策策行严格遵守廉洁律项规定坚决防止利职务便利谋取正利益行否存领导干部违反规定收送现金价证券支付证收受干股否存利操作招商项目资产重组项目特定关系谋取私利否存领导干部互相请托违反规定方特定关系业投资入股商办企业等方面提供便利谋求正利益否存方面拉帮结派正风等四问题进行认真查摆整改切实解决机关干部纪律观念淡薄问题
（八）提高服务意识切实解决服务力水高问题
机关干部职工紧紧围绕服务发展服务基层服务群众题责明力强效率高形象目标切实解决语言行规范态度冷淡语言简单生硬切实解决作风散漫纪律松弛精神振班迟早退班网聊天玩游戏炒股串岗闲聊传播道消息等良现象认真落实首问责制服务承诺制限时办结制切实推行岗位目标理责制明确岗位职责工作流程工作标准责考核追究办法进步促进理标准化规范化科学化断提高服务水质量效率
（九）**勤学风切实解决干部思进取问题
单位部门结合实际建立健全学考勤考核等工作制度推进理业务学制度化规范化机关形成浓厚学氛围机关干部职工结合岗位工作特点增强学动性着眼解决实际问题做学致学结合切实提高机关干部职工综合素质修养增强非面前辨力诱惑面前控力警示面前省力切实提高机关干部履行职责改革创新新突破作乱作行明显减少切实解决工作中求进思进取互相掣肘推诿扯皮庸碌**现象
三活动范围
省公路理局机关路局直属单位机关
设区市公路理局委政府统领导行业理求积极参
四方法步骤
改进机关干部作风专项活动 6月 20 日开始8月 31日结束分三阶段进行：
（）学动员拟制计划阶段（6月20日—28日）
单位部门结合实际成立改进机关作风建设领导组制定符合单位部门特点活动安排采取学专题辅导网络坛培训班观警示教育片等种形式结合学实践科学发展观活动组织全体机关干部职工认真学胡锦涛总书记十七届中央纪委三次全会重讲话春节期间视察省时重指示精神深入学全省机关效年活动动员电视电话会议苏荣书记吴新雄省长重批示讲话精神学省委省政府关创建优发展环境决定关全省开展机关效年活动通知**省公路理局开展机关效年活动实施方案学关法律法规工作制度联系单位部门实际围绕查找影响妨碍机关作风思想观念工作作风体制机制理方式方法等突出问题进行广泛深入思想发动切实增强新形势搞身作风建设责感紧迫感迅速掀起进步改进机关干部作风专项活动热潮
（二）征求意见组织查阶段（7月1日—25日）
单位部门结合机关效年活动坚持存什问题查找什问题什问题突出解决什问题尤注重查找解决科学发展相适应民群众关注基层反映强烈涉机关作风方面问题采取设立征求意见箱热线电话召开座谈会发放征求意见表等种途径广泛征求群众机关作风建设意见找准机关工作作风方面存突出问题进行系统集中整改时敞开门走出机关基层群众中服务象中围绕身工作中存薄弱环节基层干部群众服务象反映较热点难点问题深入开展调研广泛收集意见查找机关作风建设存问题切实找准问题根源针性提出改进意见
（三）研究措施落实整改阶段（8月1日—8月25日）
单位部门深入查摆问题基础针查找出机关作风问题认真梳理类制订整改方案明确整改重点落实整改责限期进行整改基层群众反映强烈问题必须马整改定出明确整改时间目标积极创造条件加落实针性制定整改措施定范围公布充分听取群众意见觉接受群众监督做整改项目整改办法组织领导责部门完成时限五明确活动结束时单位部门范围进行满意度测评测评结果作全年目标理重组成部分群众满意度低单位单位年终评先进单位年度考核评优秀等次
五相关求
改进机关作风工作涉面广标准求高单位部门周密安排精心组织务求实效保证项工作序推进
1加强领导明确责省公路理局成立改进机关作风建设领导组组省公路理局机关效建设领导组合组长：曹先扬副组长：邹竹民娄鸿雁王圣义成员：省公路局机关效建设领导组成员兼领导组设办公室办公室设路局办公室邹竹民兼办公室单位部门高度重视深入学实践科学发展观改进机关作风作提高机关效关键措施抓切实担负起改进机关作风工作领导责建立健全领导负总责分领导具体抓机关组织实施理体制进行专题研究建立组织机构明确工作员职责改进机关作风列入目标理考评重容抓紧制定出科学具体操作性强绩效考评工作方案结合年终汇总进行绩效考评作业绩评定奖励惩处选拔重
2搞宣传营造氛围充分利广播电视报刊网络等媒体进行宣传造势断加强员干部思想作风道德教育树立正面典型弘扬正气充分利反腐倡廉红色教育基等载体开展弘扬红色传统教育时宣传单位部门验做法先进典型力弘扬求真务实敬业奉献公正高效廉洁律机关工作作风着力培育创新机关效文化公开曝光影响机关作风效反面典型辅充分利反腐倡廉警示教育基等载体开展抵制黑色腐败警示教育开展活动营造良舆氛围民群众社会界感受**公路新气象新变化努力提升机关干部职工公信力
3统筹兼顾合理安排单位部门正确处理改进机关作风开展机关效年活动日常工作关系开展活动作推动项工作创新发展强动力加强统筹协调合理安排握活动进度节奏做结合文章实现活动工作两误两促进优质高效机关作风成果效工作成果检验活动成效
4强化监督务求实效省公路局通召开情况汇报会交流会调研督导等形式时解掌握推动改进机关作风工作情况实行分类指导踪督查防止形式义单位部门充分发挥委行政监督部门监督作注重运明察暗防发展环境监测处理效投诉等方面结果运严格责追究强化惩戒治功注重活动中形成验做法制度形式固定坚持确保机关作风明显改进
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