关于边疆民族地区生态振兴在脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接中的实践探索研究报告


    关边疆民族区生态振兴脱贫攻坚乡村振兴效衔接中实践探索研究报告
    引言
    良生态环境广农村天然优势支撑农村发展宝贵财富乡村振兴五位体战略中生态振兴乡村振兴战略中重环全面推进乡村振兴巩固拓展脱贫攻坚成果应义必然求二十报告提出:全面推进乡村振兴全面建设社会义现代化国家艰巨繁重务然农村坚持农业农村优先发展坚持城乡融合发展畅通城乡素流动加快建设农业强国扎实推动乡村产业文化生态组织振兴推进美丽乡村建设必须推动绿色发展促进然谐生坚持绿水青山金山银山发展理念推进生态文明建设
    xx县属xx省文山壮族苗族治州辖县位xx省东南部辖2镇7乡总口268万幅员面积1506km2形封闭破碎耕零星分散土贫瘠20世纪50年代起xx县受战争喀斯特貌等影响生态环境恶化水土流失严重20世纪90年代初全县森林覆盖率仅25%全县石漠化面积占国土总面积754%均耕足0053hm2外国专家判定适宜类居住方见生态环境恶劣30年发展xx县生态环境成功改造通工造林封山育林退耕林石漠化治理面积达290km2森林覆盖率提升2483%[1]通生态环境治理修复脱贫攻坚协推进2018年xx省政府宣布xx县达脱贫标准退出贫困序列实现基温饱脱贫致富奔康历史跨越边疆民族区生态振兴脱贫攻坚乡村振兴效衔接具鉴意义
    1xx县生态振兴脱贫攻坚乡村振兴衔接程中逻辑
    11历史发展延续时代逻辑
    xx县发展历程中华民国(新中国)成立初期全面建成康社会时期生态减贫理念呈现螺旋升趋势受社会生产力发展水限制时期背负着历史务发展目标奠定基础实现理念制度延续性
    1949年10月—1956年底领导全国范围掀起轰轰烈烈农业合作化运动xx县民合作社实践程中缺乏组织社员法形成合力农耕活动滞直县委派出驻村干部组织起社员农耕工作利完成根xx县东升初级合作社具体实践程工作组长撰写混乱合作社样整顿文收入中国农村社会义高潮书毛席批示孕育出xx精神红色根基十届三中全会社会义现代化建设成全工作重心作出实行改革开放历史性决策全国火荼进行济建设时xx县民进行长达13年越卫反击战1992年全县工作重心切前线切胜利转移改革开放济建设邓理十五精神指导领导干部带领xx县民进行农业基础设施建设提出三十年绿化xx战略目标秉持搬家搬石头苦熬苦干等办法干希精神生存条件生态环境恶劣xx县进行炸石修路造田等改造十八xx县干部群众认真落实贯彻新时代中国特色社会义思想生态文明思想恪守绿水青山金山银山理念继承中断发扬xx精神赋予新时代涵适合类居住方积极省级生态文明示范县推进实现xx县脱贫摘帽
    时代思想母十年xx县发展中华民国(新中国)成立初期政府引导农民互助合作发展生产改革开放时期解放思想全工作重心转移社会义现代化建设重视农业作国民济基础作新时代中国特色社会义思想生态文明建设两山理段发展历程反映xx县历史延续中着指导思想断进步发展理念断汲取时代养分紧时代潮流回答生态保护济发展衡时代问着改善恶劣然环境谋发展追求民群众美生活愿客观世界进行改造时充分发挥观动性xx县率先文山州实现脱贫摘帽彻底消绝贫困区域性整体贫困
    12实现生态振兴理逻辑:马克思生态唯物义理
    121马克思劳动异化思想
    异化意指事物脱离身实际变疏远化陌生化表现身立面劳动者进行生产程中劳动整程劳动生产产品程中结成联系理应属劳动者定社会关系发生异化成法劳动者导外象费尔巴哈黑格尔唯心义哲学批判德法英3国政治济密切关注研究双重素影响马克思1844年济学哲学手稿中创造性提出劳动异化概念
    马克思认资义私制中资家工作牟利工具生产方式破坏金钱关系外切间联系工劳动背离劳动者身意志工劳动劳动资家劳动然工生产产品占产品生产程强制折磨劳动者选择劳动方式强度体智力法支配脱离劳动作活着劳动中美等意志追求剥离沦落劳动者寻求存活生存手段劳动异化表现概括劳动者劳动产品劳动活动作类质间异化[2]果然关系异化:然观念片面化单度化[3]资逐利性特点资家巨额利润视生产然环境破坏工生态进行双重剥削然作资源库垃圾桶沦资家赚取利润工具劳动者迫生存现实早已失然追求[4]然关系分离中工成资家帮凶资家加快资周转速度创造更剩余价值推崇消费义商品拜物教消费目成消费身出真正需产品需范围扩机敏总精细算屈非精致非然幻想出欲[5]资扩张节制消费疑加剧然消耗想消异化问题必须通实践实践然统基础现实实践活动中消异化问题创造持续发展社会劳动异化思想成马克思物质变换理基础
    122马克思物质变换理
    物质变换原生物学中概念生命活动程中机体外界摄取营养体排废料程[6]马克思首次概念运社会科学领域中马克思物质变换理受进化类学机化学影响者前者形成提供然科学基础中德国农业化学家李希土壤中养分植物生长程作进行科学解释阐述资义制度城乡立然资源度开发掠夺破坏土壤肥力带系列污染问题揭示相互赖社会新陈代谢程中存挽回断裂导致土壤生产必须条件持续切断进破新陈代谢循环事实[7]受影响马克思进步提出物质变换断裂概念
    马克思认物质变换包含3层次生态系统部物质变换意指然界中客观存机物机物等物质变换花叶凋谢土壤分解会转化成植物生长需养分资中马克思铁会生锈木会腐朽阐述然生态系统中循环劳动中介社会然物质变换马克思认劳动首先然间程身活动中介调整控制然间物质交换程劳动程然间物质变换般条件类生活永恒然条件[8]社会层面物质变换指间商品交换类社会早期表现物换物形式货币出现演变成货币媒介权变更目商品交易种通劳动然价值转化商品独交换价值进行物质变换行然价值实现根然间社会层面间物质变换中前者者基础果私欲忽视外部然破生态循环衡两者间会出现裂缝导致社会层面物质变换异化社会然间物质变换断裂
    123生态文明思想
    生态文明思想马克思生态唯物义理基础继承发扬马克思义生态观中国代生态文明建设实践结合中国优秀传统生态文化生态智慧结合新理成果中国化马克思义生态观[9]生态文明建设纳入乡村振兴五位体总体布局四全面战略布局绿色发展引领乡村振兴总书记强调准确握然谐生转变农业发展方式农业生产社会然间物质变换程农业发展实践中断加深然关系认识然资源量赖质高质量持续转变构建然资源环境承载力相匹配农业发展新格局践行新发展理念全面激发农业绿色发展生动力觉践行两山理念没条件创造条件生态环境优势转变生态济优势实现济发展绿色转型加快突出环境问题治理推进美丽宜居乡村建设污染防治攻坚战然生态环境优美成普惠民生福祉[10]
    2xx县生态振兴脱贫攻坚成
    21成功实现脱贫摘帽
    作深度石漠化区国家级贫困县历年卫战争老少山穷战xx县醒目标签1987年xx县年标准全县60%口处贫困线发展迅速2014年4万群众缺衣少食十八xx县政府始终听号召走继承创新中断赋予xx精神新时代涵探索出四轮驱动修公路五法治水兴水利五分钱工程六子登科治石漠减贫扶贫新路子2018年全县62贫困行政村9929户37303建档立卡贫困口全部退出贫困序列时均纯收入低
    1万元2905户11642实施分类施策坚决防范返贫返困实现农村常住居民均支配收入10年前4722元增长12748元率先文山州实现脱贫摘帽彻底消绝贫困区域性整体贫困岩头村村民李华民采访中说车子开家门口开龙头水读书病出村种日子前想敢想
    22基础设施建设断完善
    xx县高度重视基础设施建设断提高群众生产生活条件目基建规划项目投资成效专手专抓四轮驱动模式通群众动干部带动精神鼓动政推动xx县累计修建农村公路3298km村组路面硬化率达
    99%密度xx省均公路密度3倍接通孩子求学路铺生病医时路架起济发展高速路贯通民族交交流交融互助路水体方面通引建蓄治活五法治水建成饮灌溉发电供水相结合区域性供水体系改变前吃水贵油窘境全县水保障率达100%电供方面实施城乡电网改造城乡综合供电率达99%广播电视实现户户通公服务基础设施建设农村深入实施七改三清五治三改拆增专项整治建成农村卫生户厕50918座覆盖率达89%1710村组实现生活垃圾村收集乡转运县处理全覆盖
    23生态文明建设成效显著
    xx县坚持统筹生态文明建设济发展协推进贯彻落实生态文明思想恪守两山理念探索条优生态促发展六子登科石漠化治理模式新路子通山顶戴帽子通封山育林工造林退耕林恢复森林植全县森林覆盖率达533%山腰系银带子充分利退耕林土培育特色济林189万hm2济林木成农民绿色银行山脚搭起金台子通炸石造田坡改梯确保均667m2农田农民日子盼头产业发展奔头铺绿毯子改造中低产出田建设高稳产农田万亩良田保丰收入户建起池子家户建1口水窖1沼气池燃料饮水愁村庄敢移位子村庄生产条件恶劣区发达区输出缓解口生存环境压力增强村民发展力搬出稳住逐步致富
    24济发展水显著提高
    xx县说山石头出门爬坡三亩喝水贵油领导县政府带领民进行系列探索实践xx县居环境巨改善济发展形式断优产业调结构政策指导xx县力发展农林复合产业模式形成集县业村品万头猪场万亩果园万亩药园等体农林产业示范带xx乌骨鸡三光猕猴桃等产品相继出圈外xx县工业发展迈出坚定步生产企业相继落户实现外资利总部济零突破成xx县济发展强引擎xx县第三产业闯出新路子建成三光国家石漠公园4A级景区1香坪山汤谷等3A级景区42012—2022年xx县三产结构34∶16.7∶493调整130∶361∶509区总产值2047亿元增长2021年6387亿元济指标增速高全国全省全州均水评县域跨越发展进位县
    3衔接程中存问题
    31济增长受阻
    全县区生产总值然农业总产值稳中带升农业投资率增速显著全部工业降幅收窄社会消费总额幅度跌固定投资呈稳定态势工业规模弱散根原未改善支柱企业效益低退出时整工业结构规模波动幅度较难维持稳定运行态势受疫情影响居民收入然提高出防患未然心理居民选择收入存入银行时民日益增长物质文化需求社会供出现偏差新型消费方式商品受区位条件限制难满足造成社会消费热情降现象固定资产投资高速公路建设带动增长运行程中受项目推进缓慢项目规模项目审批等素影响导致结构稳投资难稳定增长问题外财政收支持续跌降幅财政压力增显著
    32农业生态文明建设文旅融合度低
    然xx县农业基础设施建设农业产业发展较完善少数民族文化旅游业发展融合程度较低作典型散杂居住民族区县域居住壮苗彝瑶蒙古族民俗文化丰富彩底蕴醇厚政府前期工作重心基础设施建设农业产业发展天独厚文化旅游优势没开发未农业生态文明建设民族文化产业开发然观光景区旅游协发展应旅游配套设施缺乏理缺位[11]制约生态文明建设文旅结合推动济发展潜力
    33力资源流失严重
    乡村振兴关键强农兴农根前xx县口结构中然受教育年限提高高学历层次口增加力资源流失严重表现常住口减少量口流发达区农村口减少城镇转移口老龄化加剧劳动力口数量减少口红利降低口外流类型外出业求学外迁中外出务工户籍居住足半年占高纠根问题区位条件发展限制县域收入渠道单业岗位少医疗教育条件相较差发达区尚差距更愿意城镇发达区流动寻求更高劳务收入更样化业方式
    4生态振兴视角推进脱贫攻坚乡村振兴效衔接路径选择
    41症药稳济
    工业产业发展存问题政府推动惠企助企政策落切实企业解决部分实际困难加招商引资力度吸引知名企业社会资xx工业开发投资扩规模稳结构提升企业质量体量基础扩工业规模防范化解工业结构幅波动社会消费存问题缓解居民焦虑心理通引导宣传增强居民消费意愿强化企业转型升级促进传统消费企业现代化消费转型供侧产品精细化针性市场接入效增强企业竞争力促进新兴消费产业新兴消费方式发展满足居民样化需求效发掘居民潜购买力
    固定资产投资存问题政府简化项目审批程加快项目推进效率始终抓项目稳投资作济发展推手
    42推动生态文明建设文旅融合协发展
    充分利然景观优势万亩石漠梯田观光栈道等合理开发旅游观光价值宣传少数民族文化节日推动少数民族文化产业化丰富彩少数民族文化优势转变济优势完善旅游基础设施根需求建设民宿野营营酒店等营旅游活动开展提供条件
    43强化力资源规划配置
    政府加强力资源规划配置意识思想引导居民改变居民乡村乡镇固传统印象尤脱贫攻坚乡村振兴衔接程中政策乡村振兴扶持新兴信息技术农村发展带机遇乡村带着脏苦累标签势做力资源规划工作脱贫攻坚乡村振兴效衔接仅留住更吸引政府政策加引进力度强化发展激励保障通吸引知识华乡村振兴添砖加瓦梦想激情创业者乡村济发展提供活力乡愁情怀乡学子家乡发展贡献力量[12]

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    太古时光

    贡献于2024-05-15

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