关推动巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接专题调研报告
提纲
五年乡村振兴工作推进情况
（）绝贫困问题全面消
（二）乡村建设水提升
（三）产业振兴扎实推进
（四）农村改革断深化
（五）建引领乡村治理断推动
二未五年乡村振兴工作干思考
（）必须明确勇争先工作目标
（二）必须明确符合实际工作思路
（三）必须明确工作务
1．巩固拓展守底线
2．整体推进提水
3．重点突破抓示范
三推进乡村振兴措施建议
（）谋划顶层设计
（二）集中领导工作力量
（三）增加投入
（四）强化调度考核
正文：
根市委统部署调研组围绕推动巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接造乡村振兴宣城样板课题通外出考察现场调研召开座谈会等方式开展专题调研调研情况报告：
五年乡村振兴工作推进情况
（）绝贫困问题全面消
年实现农村贫困口全部脱贫全市累计名建档立卡贫困口脱贫贫困村全部出列贫困发生率年降零贫困户家庭均纯收入贫困村集体收入均水脱贫攻坚前足元足万元分提高年万元万元贫困群众三保障饮水安全问题全部解决全市累计形成扶贫项目资产达亿元时加强效衔接落实动态监测防范返贫风险
（二）乡村建设水提升
年开展美丽乡村建设现已建设美丽乡村中心村（省级市级县级）年起围绕三革命三行动开展农村居环境整治三年行动年启动实施农村居环境整治提升五年行动乡村面貌焕然新全市卫生厕改造万户建成集镇污水处理设施农村垃圾处理率达建成生态美超市农村垃圾村收集乡转运县处理护机制基建立十三五期间美丽乡村建设农村居环境整治合计投入资金亿元
（三）产业振兴扎实推进
实施行动计划建设省级长三角绿色农产品生产加工供应示范基落实绿色食品产业链链长制实施农产品加工业五批工程推动产业转型升级年全市农产品加工产值达亿元营体蓬勃发展全市拥家庭农场农民专业合作社市级农业产业化龙头企业家创成省级农业产业化示范联合体家生态宣城·绿色产品品牌批区域公品牌断培育提升省级农产品质量安全县实现全覆盖农产品质量安全认证产品累计达
（四）农村改革断深化
完成国家级农村集体产权制度改革整市试点村全部实施农村三变改革村实现分红万元县市县列入省级农村闲置宅基农房盘活利试点全面消村集体营性收入空壳村薄弱村济强村达占
（五）建引领乡村治理断推动
实现县乡建沉联系指导全覆盖县（市区）委常委联系指导乡镇建工作乡镇委委员担村建指导员全市委总支支部达标率达接建设镇村综合文化服务中心建成红白喜事新风堂全市现道德模范市级省级国家级选树宣城（群体）中选中国安徽
发展取成绩时应清醒认识：江浙毗邻区乡村振兴工作求现身发展状况市存着差距
返贫风险需防范产业扶贫占够高发展产业脱贫口公益性岗位补贴较扶贫资金持续年强度投入形成资产效益够明显投入产出较低扶贫扶志结合够脱贫口身发展动力力足
二乡村建设位年乡村振兴元年乡村建设务重标准高作乡村建设重环农村居环境整治垃圾污水厕长效护机制够健全污水社会化运营厕粪污处理较差距四农村路通村组道路村道路距村庄变景区道路求工作做江浙带相道路景观化重道远
三乡村产业发展水高市场体培育够数量少规模抗风险力差农业产业化龙头企业偏少全市省级龙头企业家全省占领军型企业缺乏超亿元农产品加工企业仅家带动全产业链发展动力足农业社会化服务发展滞农旅融合农村电商发展足产业现代化水高乡村振兴求农业农村现代化较差距
四村集体济收入增长乏力村集体造血功足财政投入赖性较整合扶贫美丽乡村建设等相关涉农资金形成资产未形成良效益产出村集体济贡献明显足村集体资产资源开发利单纯租赁收入真正意义营性收入时济强村占高低收入村占相重
总体言优良生态条件优美然景观淳朴乡风民风突出区位优势推动市作长三角休闲旅游花园长三角重农产品供应基位巩固凸显农村三产融合奠定坚实基础调研组认：市委市政府坚强领导高度重视通懈努力发挥优良禀赋市乡村振兴定定作定够接轨长三角毗邻区高质量融入长三角体化发展定够全省乡村振兴考核中走前列
二未五年乡村振兴工作干思考
年三农工作重心发生战略转移第年脱贫攻坚全面推进乡村振兴具里程碑意义重转换意味着三农工作务战略转段总书记强调民族复兴乡村必振兴全面推进乡村振兴涉面非常宽统筹兼顾抓抓重中央号文件明确新阶段三农工作求全面推进乡村振兴加快农业农村现代化促进农业高质高效乡村宜居宜业农民富裕富足围绕乡村振兴产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕总求省委李锦斌书记提出五方面着力点造产业强生态美乡风治理优百姓富新阶段幸福新农村结合市实际谋划抓乡村振兴工作想法
（）必须明确勇争先工作目标
等高接长三角全省乡村振兴中造宣城样板全省乡村振兴考核中争先进位
（二）必须明确符合实际工作思路
围绕乡村振兴工作目标结合市实际基思路：巩固拓展守底线整体推进提水重点突破抓示范巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接贫困口护住困难群体护住牢牢守住发生规模性返贫底线农村居环境整治突破口推进农村产业发展水提升抓村集体济发展夯实基层基础树牢文明乡风整体提升农业农村工作水考核争先进位提供坚实基础通努力整体提升水断发展时系统集成思想抓乡村振兴示范片区建设努力造批推广复制先行示范片区达接江浙水
（三）必须明确工作务
1．巩固拓展守底线
全面推进政策衔接严格落实四摘求保持帮扶政策总体稳定优化调整现政策确保序渡
二强化动态监测帮扶健全防止返贫动态监测帮扶机制脱贫稳定户边缘易致贫户病残灾意外事导致生活出现严重困难户开展动态理加强产业帮扶推进稳岗业脱贫攻坚形成村集体资产
三巩固提升两愁三保障饮水安全成果优化教育资源配置健全控辍保学工作机制提升乡村医疗卫生服务力健全病返贫致贫风险防范机制确保农村脱贫口基住房安全断提升农村供水保障水
四完善类兜底保障分层分类实施社会救助满足类困难群众弱势群体层次需求做应保保应兜兜科学合理确定农村医疗保障遇水统筹发挥基医疗保险病保险医疗救助三重保障制度综合梯次减负功加快建立完善全市统医疗救助制度
2．整体推进提水
全面实施乡村建设行动推动公基础设施村覆盖户延伸建立规划留白机制留足村庄未发展空间抓农村道路建设重点建设通村组路村干道解决发展产业产业路资源路旅游路等开展农村居环境整治提升五年行动持续推进综合整治初步解决脏乱差问题十四五期间完成改厕万户建设美丽乡村中心村建设美丽宜居然村庄完成乡镇服务功提升外延实现生活垃圾全面害化处理推进农村生活垃圾分类坚持求求快抓粪污收集处理设施社会化服务体系等建设制宜循序渐进推进农村生活污水治理深化五清改村庄清洁行动坚决遏制功建筑确保零增量力争年消存量严格户宅严禁乱占耕建房年完成农房安全隐患排查整治推进林长制河湖长制开展美丽河湖示范建设坚持十年禁渔分类推进美丽乡村组团建设支持省际边界村高质量发展制宜建设批景区村庄
二保障粮食安全稳定重农产品供坚决遏制耕非农化防止非粮化抓棚房整治效遏制耕抛荒建高标准农田深化农业种质资源保护开发利压紧压实级委政府粮食安全责充分调动种粮积极性力争粮食产量逐年稳中增稳定生猪产恢复势头推进茶叶家禽等特色优势产业发展强化农产品质量安全监抓农业安全生产工作
三稳步发展乡村富民产业乡村振兴产业基础加双招双引力度实施百亿企业领军计划年亿元农产品加工企业达家步提升农民合作社家庭农场等新型营体发展质量引导农户建立紧密利益联结机制促进农户现代农业发展机衔接重点突出绿色食品产业力发展农产品加工业推进强县强园强企项目品牌建设造县业（特）全产业链年创建长三角绿色农产品生产加工供应基发展休闲农旅农村电商等乡村新产业新业态振兴农家特色吃传统手工制作等乡愁产业促进农村二三产业融合产业留乡村优先推进农产品仓储保鲜冷链物流设施建设推动快递进村进企畅通农产品行出村进城工业品行进村入户扩农村消费市场
四持续深化农村改革健全城乡融合发展体制机制创新农村集体济实现形式运行机制发展壮村集体济巩固拓展村集体济消薄成果力推广飞抱团等做法鼓励村集体济组织承接基础设施建设服务项目加快推进闲置宅基住宅盘活利工作健全农业农村优先投入机制逐年提高土出收益农业农村例
五着力破解基层治理难题构建建统领治法治德治融合乡村治理体系健全乡镇委村组织村民组（网格）组织三级架构构建农村基层组织领导决策村级议事决策机制抓村级班子整固提升序开展村两委换届健全完善肩挑村级权力运行监督机制制度实施建引领乡村振兴双学双创行动
六深入开展乡风文明建设铸牢乡村文明魂拓展新时代文明实践中心建设文明创建工程深入乡村开展听话·感恩·走等宣讲活动体建设城乡公文化服务体系持续推进农村移风易俗建新风堂选树农村道德模范加强农村良风气治理办中国农民丰收节庆祝活动
3．重点突破抓示范
点线面结合攻片区域相邻产业相原突出边线然禀赋产业特色县市区划定乡村振兴示范片区全市进步确认造左右示范片区聚焦引领五集成建引领推动片区规划乡村建设产业发展改革创新乡村治理五集成整合类资源示范片区重点倾斜推动示范片区成乡村振兴软硬素集成者充分发挥片区乡村振兴示范效应
建引领抓示范片区建设提升组织力中心深入推进基层建三抓三提行动加强基层组织建设推动片区基层建提质增效引领示范片区高质量发展高质量建设建引领乡村振兴双学双创行动抓手片区选点针性造建设力争通年努力创建批特色鲜明涵丰富建引领乡村振兴样板村典范村示范带动片区发展
二抓片区规划集成抓规划系统集成落实规合推动建设规划发展规划专项规划相结合推动策划基础编制规划突出文景观产业发展等优势资源切实转化乡村振兴助推器坚持示范片区题结合然禀赋规划产业发展搞千篇律宜旅旅宜渔渔宜农农规划应注重片区村庄保放确定重点建设村庄明确农村二三产业融合发展重点突出农村道路建设提档升级明确类道路进村口文化广场等公空间建设标准突出四农村路建设标准根需明确示范片区类道路建成景观路托规划查找需补齐短板排出时间表务书项目化推进
三抓乡村建设集成片区基础设施建设先行美丽乡村建设道路污水沟渠农田开发等集成建设抓环境治理突出景观园林建设推动公路景观村庄景点提升片区宜居宜业宜游水村庄干道公场路灯安装率达抓农村居环境整治切实做搞干净摆整齐等基础性工作高质量开展五清改村庄清洁行动环卫保洁机制进步完善引入第三方机构运营污水处理设施污水集中处理率超全市均水农村改厕逐步配套粪污收集处理设施严格户宅年消功建筑筑牢安全底线防范质灾害消电消防等安全隐患年消危房
四抓产业发展集成发展富民产业提升农业产业化发展水健全现代农业营体系培育壮家庭农场农民专业合作社等新型农业营体发展种形式适度规模营培育特色鲜明定规模导产业示范片区导产业占总产值重达加快农村二三产业深度融合发展农旅融合民宿济等拓展农业新功现代农业产业园区农业产业强镇美丽乡村等载体造业态丰富功完善二三产业融合发展乡村旅游集群片区
五抓改革创新集成深化改革提升提升农村资源活力深化农村承包三权分置改革条件片区开展二轮承包期延长年试点巩固农村集体产权制度改革提高三变改革质量推动资源变资产资金变股金农民变股东优化农村土资源配置加快示范片区推进闲置宅基住宅盘活利工作加快释放农村土制度改革红利深化农村集体林权制度改革统筹推进农村重点改革推动项改革示范片区落生根开花结果
六抓乡村治理集成夯实基层组织提升乡村基层基础水构建建+三治模式推进数字乡村建设落实村级组织运转费保障村干部报酬遇等政策规定建立村级组织运转费正常增长机制健全村民治组织完善村规民约提升村级事务规范化理水加抓建促村级集体济发展工作力度拓宽农村集体增收渠道推动集体济产业发展相融合年示范片区村集体济年收入均达万元村集体济强村占达抓新时代文明实践站建设推进移风易俗实现新风堂年全覆盖注重选育宣城道德模范造批文化艺术示范村推进文明新风
三推进乡村振兴措施建议
（）谋划顶层设计
提请市委市政府审议出台关全面推进乡村振兴抓示范片区建设意见明确抓什抓抓什水进步明确围绕造宣城样板考核争先进位目标切实做守底线提水抓示范三方面工作明确巩固脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接项工作务守住防止返贫底线明确农业农村项重点工作务求确保面工作整体水提升明确领导推动强力推进示范片区建设明确片区建设重点务资金投入调度推进机制
（二）集中领导工作力量
进步强化五级书记抓乡村振兴坚持强力推进确保守住脱贫底线提高基础保障抓重点示范片区建立套工作专班县市区委政府领导挂帅高位推动配强领导力量工作力量夯实组织保障
（三）增加投入
现基础进步加财政投入县市区设置乡村振兴投入基金整合原扶贫配套美丽乡村建设农村居环境整治等涉农项目资金调整资金投推动资金沉重点投入基础设施建设重点投入示范片区建设市级财政奖代补重点支持示范片区基础设施农村改革集体济发展乡村治理基层组织乡风文明等软硬件建设促进争先进位开展城乡建设增减挂钩结余指标偿交易收益村级集体济组织县乡截留力实施双招双引行动引导社会资进入农村更侧重产业发展市场办法政府办法相结合侧重限度发挥资金投入带动效应
（四）强化调度考核
围绕面推重点抓求分制定市级乡村振兴考核办法示范片区考核办法两考核抓手加考核督促力度示范片区投入情况作考核重容市县分级开展调度推进市委农办建立学赶超调度机制组织开展片区现场观摩示范片区分年度制定推进计划明确时间表路线图责
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关推动巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接专题调研报告
提纲
五年乡村振兴工作推进情况
（）绝贫困问题全面消
（二）乡村建设水提升
（三）产业振兴扎实推进
（四）农村改革断深化
（五）建引领乡村治理断推动
二未五年乡村振兴工作干思考
（）必须明确勇争先工作目标
（二）必须明确符合实际工作思路
（三）必须明确工作务
1．巩固拓展守底线
2．整体推进提水
3．重点突破抓示范
三推进乡村振兴措施建议
（）谋划顶层设计
（二）集中领导工作力量
（三）增加投入
（四）强化调度考核
正文：
根市委统部署调研组围绕推动巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接造乡村振兴宣城样板课题通外出考察现场调研召开座谈会等方式开展专题调研调研情况报告：
五年乡村振兴工作推进情况
（）绝贫困问题全面消
年实现农村贫困口全部脱贫全市累计名建档立卡贫困口脱贫贫困村全部出列贫困发生率年降零贫困户家庭均纯收入贫困村集体收入均水脱贫攻坚前足元足万元分提高年万元万元贫困群众三保障饮水安全问题全部解决全市累计形成扶贫项目资产达亿元时加强效衔接落实动态监测防范返贫风险
（二）乡村建设水提升
年开展美丽乡村建设现已建设美丽乡村中心村（省级市级县级）年起围绕三革命三行动开展农村居环境整治三年行动年启动实施农村居环境整治提升五年行动乡村面貌焕然新全市卫生厕改造万户建成集镇污水处理设施农村垃圾处理率达建成生态美超市农村垃圾村收集乡转运县处理护机制基建立十三五期间美丽乡村建设农村居环境整治合计投入资金亿元
（三）产业振兴扎实推进
实施行动计划建设省级长三角绿色农产品生产加工供应示范基落实绿色食品产业链链长制实施农产品加工业五批工程推动产业转型升级年全市农产品加工产值达亿元营体蓬勃发展全市拥家庭农场农民专业合作社市级农业产业化龙头企业家创成省级农业产业化示范联合体家生态宣城·绿色产品品牌批区域公品牌断培育提升省级农产品质量安全县实现全覆盖农产品质量安全认证产品累计达
（四）农村改革断深化
完成国家级农村集体产权制度改革整市试点村全部实施农村三变改革村实现分红万元县市县列入省级农村闲置宅基农房盘活利试点全面消村集体营性收入空壳村薄弱村济强村达占
（五）建引领乡村治理断推动
实现县乡建沉联系指导全覆盖县（市区）委常委联系指导乡镇建工作乡镇委委员担村建指导员全市委总支支部达标率达接建设镇村综合文化服务中心建成红白喜事新风堂全市现道德模范市级省级国家级选树宣城（群体）中选中国安徽
发展取成绩时应清醒认识：江浙毗邻区乡村振兴工作求现身发展状况市存着差距
返贫风险需防范产业扶贫占够高发展产业脱贫口公益性岗位补贴较扶贫资金持续年强度投入形成资产效益够明显投入产出较低扶贫扶志结合够脱贫口身发展动力力足
二乡村建设位年乡村振兴元年乡村建设务重标准高作乡村建设重环农村居环境整治垃圾污水厕长效护机制够健全污水社会化运营厕粪污处理较差距四农村路通村组道路村道路距村庄变景区道路求工作做江浙带相道路景观化重道远
三乡村产业发展水高市场体培育够数量少规模抗风险力差农业产业化龙头企业偏少全市省级龙头企业家全省占领军型企业缺乏超亿元农产品加工企业仅家带动全产业链发展动力足农业社会化服务发展滞农旅融合农村电商发展足产业现代化水高乡村振兴求农业农村现代化较差距
四村集体济收入增长乏力村集体造血功足财政投入赖性较整合扶贫美丽乡村建设等相关涉农资金形成资产未形成良效益产出村集体济贡献明显足村集体资产资源开发利单纯租赁收入真正意义营性收入时济强村占高低收入村占相重
总体言优良生态条件优美然景观淳朴乡风民风突出区位优势推动市作长三角休闲旅游花园长三角重农产品供应基位巩固凸显农村三产融合奠定坚实基础调研组认：市委市政府坚强领导高度重视通懈努力发挥优良禀赋市乡村振兴定定作定够接轨长三角毗邻区高质量融入长三角体化发展定够全省乡村振兴考核中走前列
二未五年乡村振兴工作干思考
年三农工作重心发生战略转移第年脱贫攻坚全面推进乡村振兴具里程碑意义重转换意味着三农工作务战略转段总书记强调民族复兴乡村必振兴全面推进乡村振兴涉面非常宽统筹兼顾抓抓重中央号文件明确新阶段三农工作求全面推进乡村振兴加快农业农村现代化促进农业高质高效乡村宜居宜业农民富裕富足围绕乡村振兴产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕总求省委李锦斌书记提出五方面着力点造产业强生态美乡风治理优百姓富新阶段幸福新农村结合市实际谋划抓乡村振兴工作想法
（）必须明确勇争先工作目标
等高接长三角全省乡村振兴中造宣城样板全省乡村振兴考核中争先进位
（二）必须明确符合实际工作思路
围绕乡村振兴工作目标结合市实际基思路：巩固拓展守底线整体推进提水重点突破抓示范巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接贫困口护住困难群体护住牢牢守住发生规模性返贫底线农村居环境整治突破口推进农村产业发展水提升抓村集体济发展夯实基层基础树牢文明乡风整体提升农业农村工作水考核争先进位提供坚实基础通努力整体提升水断发展时系统集成思想抓乡村振兴示范片区建设努力造批推广复制先行示范片区达接江浙水
（三）必须明确工作务
1．巩固拓展守底线
全面推进政策衔接严格落实四摘求保持帮扶政策总体稳定优化调整现政策确保序渡
二强化动态监测帮扶健全防止返贫动态监测帮扶机制脱贫稳定户边缘易致贫户病残灾意外事导致生活出现严重困难户开展动态理加强产业帮扶推进稳岗业脱贫攻坚形成村集体资产
三巩固提升两愁三保障饮水安全成果优化教育资源配置健全控辍保学工作机制提升乡村医疗卫生服务力健全病返贫致贫风险防范机制确保农村脱贫口基住房安全断提升农村供水保障水
四完善类兜底保障分层分类实施社会救助满足类困难群众弱势群体层次需求做应保保应兜兜科学合理确定农村医疗保障遇水统筹发挥基医疗保险病保险医疗救助三重保障制度综合梯次减负功加快建立完善全市统医疗救助制度
2．整体推进提水
全面实施乡村建设行动推动公基础设施村覆盖户延伸建立规划留白机制留足村庄未发展空间抓农村道路建设重点建设通村组路村干道解决发展产业产业路资源路旅游路等开展农村居环境整治提升五年行动持续推进综合整治初步解决脏乱差问题十四五期间完成改厕万户建设美丽乡村中心村建设美丽宜居然村庄完成乡镇服务功提升外延实现生活垃圾全面害化处理推进农村生活垃圾分类坚持求求快抓粪污收集处理设施社会化服务体系等建设制宜循序渐进推进农村生活污水治理深化五清改村庄清洁行动坚决遏制功建筑确保零增量力争年消存量严格户宅严禁乱占耕建房年完成农房安全隐患排查整治推进林长制河湖长制开展美丽河湖示范建设坚持十年禁渔分类推进美丽乡村组团建设支持省际边界村高质量发展制宜建设批景区村庄
二保障粮食安全稳定重农产品供坚决遏制耕非农化防止非粮化抓棚房整治效遏制耕抛荒建高标准农田深化农业种质资源保护开发利压紧压实级委政府粮食安全责充分调动种粮积极性力争粮食产量逐年稳中增稳定生猪产恢复势头推进茶叶家禽等特色优势产业发展强化农产品质量安全监抓农业安全生产工作
三稳步发展乡村富民产业乡村振兴产业基础加双招双引力度实施百亿企业领军计划年亿元农产品加工企业达家步提升农民合作社家庭农场等新型营体发展质量引导农户建立紧密利益联结机制促进农户现代农业发展机衔接重点突出绿色食品产业力发展农产品加工业推进强县强园强企项目品牌建设造县业（特）全产业链年创建长三角绿色农产品生产加工供应基发展休闲农旅农村电商等乡村新产业新业态振兴农家特色吃传统手工制作等乡愁产业促进农村二三产业融合产业留乡村优先推进农产品仓储保鲜冷链物流设施建设推动快递进村进企畅通农产品行出村进城工业品行进村入户扩农村消费市场
四持续深化农村改革健全城乡融合发展体制机制创新农村集体济实现形式运行机制发展壮村集体济巩固拓展村集体济消薄成果力推广飞抱团等做法鼓励村集体济组织承接基础设施建设服务项目加快推进闲置宅基住宅盘活利工作健全农业农村优先投入机制逐年提高土出收益农业农村例
五着力破解基层治理难题构建建统领治法治德治融合乡村治理体系健全乡镇委村组织村民组（网格）组织三级架构构建农村基层组织领导决策村级议事决策机制抓村级班子整固提升序开展村两委换届健全完善肩挑村级权力运行监督机制制度实施建引领乡村振兴双学双创行动
六深入开展乡风文明建设铸牢乡村文明魂拓展新时代文明实践中心建设文明创建工程深入乡村开展听话·感恩·走等宣讲活动体建设城乡公文化服务体系持续推进农村移风易俗建新风堂选树农村道德模范加强农村良风气治理办中国农民丰收节庆祝活动
3．重点突破抓示范
点线面结合攻片区域相邻产业相原突出边线然禀赋产业特色县市区划定乡村振兴示范片区全市进步确认造左右示范片区聚焦引领五集成建引领推动片区规划乡村建设产业发展改革创新乡村治理五集成整合类资源示范片区重点倾斜推动示范片区成乡村振兴软硬素集成者充分发挥片区乡村振兴示范效应
建引领抓示范片区建设提升组织力中心深入推进基层建三抓三提行动加强基层组织建设推动片区基层建提质增效引领示范片区高质量发展高质量建设建引领乡村振兴双学双创行动抓手片区选点针性造建设力争通年努力创建批特色鲜明涵丰富建引领乡村振兴样板村典范村示范带动片区发展
二抓片区规划集成抓规划系统集成落实规合推动建设规划发展规划专项规划相结合推动策划基础编制规划突出文景观产业发展等优势资源切实转化乡村振兴助推器坚持示范片区题结合然禀赋规划产业发展搞千篇律宜旅旅宜渔渔宜农农规划应注重片区村庄保放确定重点建设村庄明确农村二三产业融合发展重点突出农村道路建设提档升级明确类道路进村口文化广场等公空间建设标准突出四农村路建设标准根需明确示范片区类道路建成景观路托规划查找需补齐短板排出时间表务书项目化推进
三抓乡村建设集成片区基础设施建设先行美丽乡村建设道路污水沟渠农田开发等集成建设抓环境治理突出景观园林建设推动公路景观村庄景点提升片区宜居宜业宜游水村庄干道公场路灯安装率达抓农村居环境整治切实做搞干净摆整齐等基础性工作高质量开展五清改村庄清洁行动环卫保洁机制进步完善引入第三方机构运营污水处理设施污水集中处理率超全市均水农村改厕逐步配套粪污收集处理设施严格户宅年消功建筑筑牢安全底线防范质灾害消电消防等安全隐患年消危房
四抓产业发展集成发展富民产业提升农业产业化发展水健全现代农业营体系培育壮家庭农场农民专业合作社等新型农业营体发展种形式适度规模营培育特色鲜明定规模导产业示范片区导产业占总产值重达加快农村二三产业深度融合发展农旅融合民宿济等拓展农业新功现代农业产业园区农业产业强镇美丽乡村等载体造业态丰富功完善二三产业融合发展乡村旅游集群片区
五抓改革创新集成深化改革提升提升农村资源活力深化农村承包三权分置改革条件片区开展二轮承包期延长年试点巩固农村集体产权制度改革提高三变改革质量推动资源变资产资金变股金农民变股东优化农村土资源配置加快示范片区推进闲置宅基住宅盘活利工作加快释放农村土制度改革红利深化农村集体林权制度改革统筹推进农村重点改革推动项改革示范片区落生根开花结果
六抓乡村治理集成夯实基层组织提升乡村基层基础水构建建+三治模式推进数字乡村建设落实村级组织运转费保障村干部报酬遇等政策规定建立村级组织运转费正常增长机制健全村民治组织完善村规民约提升村级事务规范化理水加抓建促村级集体济发展工作力度拓宽农村集体增收渠道推动集体济产业发展相融合年示范片区村集体济年收入均达万元村集体济强村占达抓新时代文明实践站建设推进移风易俗实现新风堂年全覆盖注重选育宣城道德模范造批文化艺术示范村推进文明新风
三推进乡村振兴措施建议
（）谋划顶层设计
提请市委市政府审议出台关全面推进乡村振兴抓示范片区建设意见明确抓什抓抓什水进步明确围绕造宣城样板考核争先进位目标切实做守底线提水抓示范三方面工作明确巩固脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接项工作务守住防止返贫底线明确农业农村项重点工作务求确保面工作整体水提升明确领导推动强力推进示范片区建设明确片区建设重点务资金投入调度推进机制
（二）集中领导工作力量
进步强化五级书记抓乡村振兴坚持强力推进确保守住脱贫底线提高基础保障抓重点示范片区建立套工作专班县市区委政府领导挂帅高位推动配强领导力量工作力量夯实组织保障
（三）增加投入
现基础进步加财政投入县市区设置乡村振兴投入基金整合原扶贫配套美丽乡村建设农村居环境整治等涉农项目资金调整资金投推动资金沉重点投入基础设施建设重点投入示范片区建设市级财政奖代补重点支持示范片区基础设施农村改革集体济发展乡村治理基层组织乡风文明等软硬件建设促进争先进位开展城乡建设增减挂钩结余指标偿交易收益村级集体济组织县乡截留力实施双招双引行动引导社会资进入农村更侧重产业发展市场办法政府办法相结合侧重限度发挥资金投入带动效应
（四）强化调度考核
围绕面推重点抓求分制定市级乡村振兴考核办法示范片区考核办法两考核抓手加考核督促力度示范片区投入情况作考核重容市县分级开展调度推进市委农办建立学赶超调度机制组织开展片区现场观摩示范片区分年度制定推进计划明确时间表路线图责
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