区2024年安全生产工作点
2024年全区安全生产工作新时代中国特色社会义思想指导认真贯彻二十精神总书记关安全生产重述认真落实区委区政府决策部署更统筹发展安全深入开展安全生产治攻坚三年行动全力推动发展理念体制机制风险防控隐患排查意愿力五方面事前预防转型着力构建企业体负责属规范理部门协调联动行业协会律社会建治享安全生产新生态建统领综合法规基础执法宣教调查应急勤1＋8应急理机制实现高质量发展高水安全良性互动高水安全服务全区高质量发展
牢固树立安全发展理念
1加强建引领深入学贯彻总书记关安全生产重述传达学贯彻总书记关安全生产重指示批示精神作委常委会会议组（委）会议第议题作区委宣传工作重点时总书记重述区委区政府重决策部署转化新制度新措施区委理学中心组年少组织开展2次安全生产专题学安全生产列入校（行政学院）培训课程作政负责分负责新领导干部等培训重容切实提升领导干部统筹发展安全力加强安全生产宣传引导媒体安全生产专题专栏行业部门负责年少企业开展1次宣讲活动建＋志愿服务载体继续造推广助安应急安全志愿服务项目（区委校镇街功区区安委会成员单位分工负责）
2推进治攻坚三年行动建立工作机制强化动员部署定期调度通报推动2024年度36项重点务落实位推动企业体责落实中心开展八行动（企业负责安全教育培训业员安全素质力提升企业安全理体系建设重事隐患判定标准落重事隐患动态清零安全科技支撑工程治理安全生产精准执法帮扶全民安全素质提升）深化五项整治（违规电气焊违规施工限空间作业预防高处坠落企业外包施工消防通道逃生通道）切实做风险效控隐患时治理（区安委办牵头镇街功区区安委会成员单位分工负责）
二持续夯实安全生产基础
3推进分类分级监工贸领域：突出重点企业高危行业关键环节次分类定级结合诊断服务执法检查安全事等情况动态调整安全生产等级构建15＋4＋3＋4指标体系企业标示红橙黄蓝四色安全码应实施差异化政策激励差异化监执法差异化驻点监督差异化综合治理推动安全生产监差粗放式低效化差异化精准化智化转变激发企业动抓安全生产生动力逐步实现企业安全生产做强A壮B转化C消减D提档升级商贸领域：围绕防火防爆防坍塌防中毒畅通生命通道四防通44项具体风险清单采取信息摸排线生码隐患排查纠改验收评级整改闭环动态评级码监八步走工作法开展营场安全生产分类分级宝龙区域试点基础区位重点商圈街区压茬推广实施解决相关部门属想 会问题（区安委办牵头镇街功区区安委会成员单位分工负责）
4提升安全理力督促指导生产营单位加强安全生产费提取理抓安全总监制度落实拓展失信体守信体覆盖面利联合惩戒生产营单位信修复服务机制推动企业落实安全生产体责引导企业开展安全生产标准化建设安全生产信体系建设企业安全生产标准化建设情况作差异化监执法重建立安全生产标准化达标企业减少检查频次复产验收优先优化安全生产责保险信贷信等级评定等方面激励政策严格落实危化品工贸行业领域实施企业安全生产体责落实量化提升工程加强灵活工劳务派遣员理落实外包工程安全理责严格落实举反三排查风险隐患制度规定健全社会化服务体系更发挥类专业技术服务机构服务支撑作推动国企业带头模范履行安全生产体责做安全生产行政审批次办工作（行政许：危险化学品营许证核发烟花爆竹营（零售）许证核发服务类事项：生产安全事应急预案备案危险化学品重危险源备案第三类非药品类易制毒化学品营备案）（镇街功区区安委会关成员单位分工负责）
5提升安全素质力深化安全生产宣讲团建设组织开展学培训考试活动安全生产培训走 场专项整治开展安全生产月119消防宣传月安全生产宣传咨询日等活动安全教育纳入国民教育体系加快建设安全科普宣传教育安全体验基推动安全宣传进企业进农村进社区进学校进家庭引导公众践行安全生产生活方式组织开展安全生产普法知识竞赛深入开展安全生产法治宣传教育电视等媒体设置安全生产专题栏目定期讲解安全生产知识介绍典型验做法曝光突出问题制作播放安全警示宣传片强化典型事教训吸取年完成燃气危化品工贸行业涉限空间作业生产营单位二级三级医院消防安全负责集中培训组织重点岗位定培训做三100％（全员培训全员考试考核合格）高危行业领域企业训师数量少员工总数5‰完成危化品重点企业员项培训务开展建材建筑施工交通运输机械制造业三类员（安全生产分负责专职安全理员班组长重危险源负责技术负责操作负责）工伤预防力提升培训完成三年培训务80％组织1次建＋安全生产专项行动企业开展讲安全争先锋员身边事等系列活动建生产实际相结合发挥支部员抓安全控风险隐患等安全生产工作中战斗堡垒先锋模范作严格考培分离符合规范培训机构实行退出机制组织开展中学安全教育进校园活动（镇街功区区安委会关成员单位分工负责）
6提升应急处置力提升应急处置力协调做2024年专项预案修编区镇两级预案演练工作推进移动单兵布 控球等现场视化单元配置（区安委办牵头镇街功区区安委会关成员单位分工负责）
7健全安全生产社会化机制落实X省安全生产举报办法加举报工作举报政策宣传力度推动企业建立健全部安全隐患报告奖励机制力推广安全生产奖举报公告牌制度完善物质精神双重奖励措施激励业员参企业安全理积极报告身边安全隐患提出合理化建议营造身安全第责浓厚氛围持续开展网格员安全隐患手拍进步促进安全生产监基层网格化治理机融合企业信修复服务机制确保符合条件企业100％期移出严重失信体名单重点关注象名单推动保险机构积极参高危行业领域企业重事隐患排查整治工作强化社会监督聘社会监督员（区安委办牵头镇街功区区安委会关成员单位分工负责）
8加强安全生产科技支撑积极推广安全生产先进实 技术产品工艺等科研成果加重点行业领域三化改造加快推进散乱企业序关闭尾矿库闭库销号老旧化 工生产装备改造提升针餐饮住宿等九场隐患意识差情况推动电信服务商宽带接入安全预警视频监控体推广助电信网络实时监测营场物烟火等安全素时发现预警风险隐患推广电梯加装电动行车智阻止系统加安全生产科技攻关力度根省级电焊作业智监台建设推广进度全区电焊设备实现加芯赋码理（镇街功区区安委会成员单位分工负责）
三着力构建安全生产生态环境
9力推进法治安属理分级负责原负安全生产监职责部门建立监企业台账探索差异化执法模式编制落实年度监督检查计划减少头检查重复检查建立完善互联网＋执法机制深入贯彻 实施X省生产营单位安全生产体责规定加强检察院法院联系推进建立安全生产检查工作联系点安全生产审判庭开设法治课堂定期邀请法律顾问等专业士授课（区安委办牵头镇街功区区安委会关成员单位分工负责）
10提升监执法穿透力年度监督检查计划开展行政执法检查聚焦重点行业重点领域紧盯关键部位薄弱环节统筹推进诊断＋执法活动开展专项执法严查 类非法违法违规违章行严格执行案双罚加需审批备案具较安全风险企业现场执法检查力度严重违法行法采取停产整顿关闭取缔限处罚联合惩戒案双罚等手段落实行刑衔接机制严厉击类非法违法行持续开展执法服务活动营造法治化营商环境固化定期公布典型执法案例制度镇街功区部门定期报安全监执法案例（区安委办牵头镇街功区区安委会关成员单位分工负责）行业规划产业政策法规标准行政许等方面加强安全生产工作定期研判行业安全形势运检查通报约谈教育培训等方式开展行业安全理指导督促企事业单位落实安全责（负行业理责区安委会关成员单位分工负责）
11提升事预防力严格新高危项目安全风险评估证立项部门属镇街功区组织项目评估新建化工项目规定进园入区严格落实建设项目安全设施三时严禁边审批边设计边施工落实功区安全生产禁止限制类产业目录严格准入推进安全发展示范城市创建制宜建立完善类发展规划安全风险评估会商机制效衔接国土空间规划全国然灾害综合风险普查成果等开发区高新区工业园区等重点区域安全生产禁止限制类产业目录严格准入强化源头控加强类长输道网综合廊建档验收安全理坚持关口前移强化风险预警时发布安全提示风险预警强化重点时期重点时段重点领域安全生产风险防控（镇街功区区安委会关成员单位分工负责）
12完善事调查机制落实工伤事信息核查联动机制强化事案例警示月通报次全区生产安全事情况月发布期典型事案例严格执行亡事现场警示会制度严格事调查程序期限提高事调查质量效率提升调查员素质力（区安委办牵头镇街功区区安委会关成员单位分工负责）
13建立政保双联工作模式保险公司提供风控服务应急部门开展隐患治理工作机结合组建保险公司风控专家应急部门监员二合专项服务队免费企业提供安全生产会诊式服务保险公司事赔付变事前预防政府部门单监督变联查联企业查变协助三者互利互惠（区安委办牵头镇街功区区安委会关成员单位分工负责）
14建立行业联盟理约束运行业协会熟悉行业领域情况先天优势发挥行业协会服务政府企业桥梁纽带作探索建立安全生产行业律工作机制突出渔业餐饮配送服务建筑业机械制造业旅游等10重点领域统筹全区21行业协会拟组建行业安全联盟行业企业安全生产工作进行规范培训检查检验监督类安全风险全行业进行控倾性安全隐患举反三全行业进行整治推进全行业整体生产安全（区安委办牵头镇街功区区安委会关成员单位分工负责）
15建设安全生产智库发挥领域标杆企业安全生产优势统筹企业安全总监专职安全理员注册安全工程 师等专业监力量探索组建智库智库中领域专家免费行业领域企业提供安全服务包括组织教育培训开展隐患排查指导应急演练等方面效解决微企业济实力聘请专家专业力量指导安全困境（区安委办牵头镇街功区区安委会关成员单位分工负责）
四着力强化重点领域安全监
16加强消防安全监全面整治占堵消防通道逃生通道封闭安全出口违规电气焊电路载老化违规功率取暖设备等高风险问题紧盯厂中厂劳动密集型企业仓储基高层建筑型商业综合体学校养老院医院福利院重点文博单位等高风险场家庭作坊营 性建房群租房街门店九场三合等低设防场储电站剧娱乐等新兴业态城中村城乡接 合部连片村庄等老旧区域分类施策精准防控火灾风险隐患 深化冬春等重点时段消防安全防范工作发挥智慧消防系 统功作推进市政消火栓隐患排查整治确保率100％加强群众消防安全培训宣传警示提示普消防安全常识 逃生救技提升群众消防安全意识（区消防救援队牵头区发展改革局区教体局市公安局X分局区民政局区水利局区商务局区文化旅游局区卫生健康局区应急局等关部门供电公司分工负责）
17加强道路交通安全监继续深化道路交通事预防减量控工作梯次组织开展重点车辆重点违法行集中整治行动加强两客危货面等重点车辆控严查三超疲劳客车非法营运货车农车违法载等违法行联合开展吨标非法改装等违法违规行专项治理做道路机动车辆生产致性监督检查持续加老旧运输设备淘汰更新力度严厉击违规检验出具虚假检验报告等违法违规行开展道路交通安全隐患排查整治农村道路交通安全专线整治等专项行动抓实两路（农村道路国省道）交通秩序理推进公路危旧桥隧改造安全设施精细化提升计划完成推进两客危车辆安装防碰撞智视频监控报警装置（市公安局X分局区交通运输局分牵头区工业信息化局区农业农村局区市场监局等关部门分工负责）
18加强建设领域安全监开展房屋市政公路水运水利专业建设工程重事隐患排查整治危工程专项施工方案规定审查施工充分运起重机械深基坑远程视频安全教育等施工安全信息智慧台开展线监严厉击转包违法分包盲目赶工期抢进度方案施工审批手续全等严重违法违规行开展体育馆等跨度建筑质量安全排查整治深入推进建房安全专项整治扎实开展建筑市场双机公开检查淘汰批僵尸企业持续推进农村低收入群体危房改造督促指导镇街落实乡村建设工程开工信息报告制度（区住房城乡建设局区交通运输局区水利局区教体局等关部门分工负责）
19加强城镇燃气安全专项整治深化城镇燃气安全专项整治道设施带病运行专项治理加强燃气线巡线巡检工作更新改造老旧燃气网30公里推进道天然气代瓶装液化气工商户1000户推动餐饮场合格燃气具产品燃气餐饮企业负责开展落实安全生产体责全覆盖培训严格燃气营许气瓶充装许审批事中事监督促燃气营者规定进行入户安检督促关认证机构严格履行认证审核证监督职责开展强制性产品认证活动检查严厉击销售未认证家燃气灶具等违法违规行加生产销售环节产品质量监督抽查力度严防区域性系统性产品质量安全风险（区住房城乡建设局牵头区发展改革局市公安局X分局区财政局区交通运输局区商务局区应急局区市场监局区消防救援队等关部门分工负责）
20加强水交通海洋渔业安全监持续开展提升海安全治理水三年行动规范游艇钓鱼船等船舶理加 强30客船载运危险货物船舶特型油轮动态监控深入开展商渔治行动加强定线制水域等重点区域碍航渔船控力度探索渔业船舶船籍港泊港机制加强检验超期异常船舶信息通报健全水交通领 域跨部门综合监制度实施水交通安全信息享治专项 行动加强四类重点船舶协监严格执行禁限航措施规定根X市求开展渔业船舶检验机构检验质量专 项整治加强老旧渔船理年力争减船低100艘完成441千瓦渔船安装北斗3代终端全区渔港停泊点进行视频监控系统建设（区交通运输局区海洋发展局X海事处等关部门分工负责）
21加强危险化学品安全监深化化工行业安全生产整治专项行动深化油气储存等重点企业专项治理加强化工企业异常工况处置员聚集安全风险防控持续推进三化改造完成老旧装置安全风险排查评估爆炸风险化工装置改造验收工作加快智视频监控等先进技术推广应推进危化品企业信息化建设X宝岛气体限公司引领全面推行安全培训系统承包商理系统动化程控制优化系统建设运工作落实高危细分领域安全风险防控机制开展重危险源企业全覆盖督导检查强化两企驻点监督深化烟花爆竹生产营安全整治常态化推进化工分级分类监工作开展危化品分类定级末次指导帮扶验收常态化监提升工作安全生产标准化创建定级机结合提升企业化工程安全理（区应急局牵头区工业信息化局市公安局X分局区消防救援队等关部门分工负责）
22加强铁路监持续推进铁路线环境安全治理加强公铁水行段异物侵限线涉铁施工安全理推行异物侵限等监测系统应开展铁路民航建设工程重事隐患排查整治推进高风险路段铁跨公梁式立交桥安装碰撞监测报警系统铁路周界安防建设探索试行双段长＋网格员＋公益岗工作机制壮铁路群防群治队伍（区交通运输局铁路北站理办公室等关部门分工负责）
23加强工贸行业领域安全监持续加强冶金粉尘涉爆涉氨制冷限空间作业等工贸行业领域隐患排查整治完成工贸企业分类分级工作接入全省工贸行业分类分级监系统推动涉粉作业10金属粉尘木粉尘企业全部接入监测预警系统（区应急局负责）强化特种设备应登登应检检实施电梯安全筑底行动开展客运架空索道应急救援力专项排查治理高风险型游乐设施等设备安全排查整治聚焦车载常压罐体手提式干粉灭火器等重点工业产品加产品质量监督检查风险隐患排查治理力度深入开展气瓶压力道等涉燃气特种设备安全监严格开展特种设备检测检验机构资源条件检验检测质量等监督抽查工作（区市场监局负责）加强民爆生产销售企业安全监强化爆破作业单位事前审核事中监事监督强化群众发性聚集活动安全理（区工业信息化局市公安局X分局分工负责）持续推动变型拖拉机治理加快老旧农机淘汰升级（区农业农村局负责）加强中学校实验室危险化学品安全风险防控探索实施中学校实验室安全风险等级分类理（区教育局负责）
五逐步健全安全生产责体系
24压实委政府领导责认真落实方政领导干部安全生产责制规定政领导干部落实安全生产责情况纳入委政府督查督办重容区委常委会区政府常务会定期召开会议研究安全生产重点工作协调解决突出问题制定领导干部年度务清单落实位开展功区安全生产责落实情况督导推动功区时开展整体性安全风险评估（区安委办牵头镇街功区区安委会关成员单位分工负责）
25压实部门监责健全区安委办专委会联动机制倾性苗头性风险问题时提示专委会部门时研判风险精准防控通强化警示通报约谈曝光挂牌督办重点关注暗访检查督促整改工作建议提级调查等手段运理直气壮推动关部门严格落实安全生产责坚决三三必须落实类政策文件中时明确职交叉新业态新风险监责发生社会影响较事者连续发生事行业领域专委会者行业部门牵头开展专项整治重点行业领域建立健全件事部门者专委会办公室牵头相关部门配合全链条排查整治事隐患责体系坚决杜绝合法非法等问题区安委会成员单位设安委会安全生产领导组组长单位负责志担细化部责分工配齐建强工作力量（区安委办牵头镇街功区区安委会关成员单位分工负责）
26健全督查考评机制统筹类督导检查明查暗访完善安全生产评价体系强化安全生产考核充分发挥考核指挥棒风标作坚持程理结果考核基础工作争先创优相结合安全生产分类分级专项整治纳入重点考核容根部门监象数量工作务量等方面素进行分组考核进步增强考核科学性针性时效性健全落实通报反馈报告追责工作机制确保安全责压实基层末梢（区安委办牵头镇街功区区安委会关成员单位分工负责）
27完善责追究机制落实X市安全生产问题隐患整改治理责追究办法实施量化问责应罚罚等工作力处罚条款落实位进行约谈通报警示畅通案件移交渠道实现行政执法刑事司法缝衔接（区安委办牵头镇街功区区安委会关成员单位分工负责）
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2024年全区安全生产工作新时代中国特色社会义思想指导认真贯彻二十精神总书记关安全生产重述认真落实区委区政府决策部署更统筹发展安全深入开展安全生产治攻坚三年行动全力推动发展理念体制机制风险防控隐患排查意愿力五方面事前预防转型着力构建企业体负责属规范理部门协调联动行业协会律社会建治享安全生产新生态建统领综合法规基础执法宣教调查应急勤1＋8应急理机制实现高质量发展高水安全良性互动高水安全服务全区高质量发展
牢固树立安全发展理念
1加强建引领深入学贯彻总书记关安全生产重述传达学贯彻总书记关安全生产重指示批示精神作委常委会会议组（委）会议第议题作区委宣传工作重点时总书记重述区委区政府重决策部署转化新制度新措施区委理学中心组年少组织开展2次安全生产专题学安全生产列入校（行政学院）培训课程作政负责分负责新领导干部等培训重容切实提升领导干部统筹发展安全力加强安全生产宣传引导媒体安全生产专题专栏行业部门负责年少企业开展1次宣讲活动建＋志愿服务载体继续造推广助安应急安全志愿服务项目（区委校镇街功区区安委会成员单位分工负责）
2推进治攻坚三年行动建立工作机制强化动员部署定期调度通报推动2024年度36项重点务落实位推动企业体责落实中心开展八行动（企业负责安全教育培训业员安全素质力提升企业安全理体系建设重事隐患判定标准落重事隐患动态清零安全科技支撑工程治理安全生产精准执法帮扶全民安全素质提升）深化五项整治（违规电气焊违规施工限空间作业预防高处坠落企业外包施工消防通道逃生通道）切实做风险效控隐患时治理（区安委办牵头镇街功区区安委会成员单位分工负责）
二持续夯实安全生产基础
3推进分类分级监工贸领域：突出重点企业高危行业关键环节次分类定级结合诊断服务执法检查安全事等情况动态调整安全生产等级构建15＋4＋3＋4指标体系企业标示红橙黄蓝四色安全码应实施差异化政策激励差异化监执法差异化驻点监督差异化综合治理推动安全生产监差粗放式低效化差异化精准化智化转变激发企业动抓安全生产生动力逐步实现企业安全生产做强A壮B转化C消减D提档升级商贸领域：围绕防火防爆防坍塌防中毒畅通生命通道四防通44项具体风险清单采取信息摸排线生码隐患排查纠改验收评级整改闭环动态评级码监八步走工作法开展营场安全生产分类分级宝龙区域试点基础区位重点商圈街区压茬推广实施解决相关部门属想 会问题（区安委办牵头镇街功区区安委会成员单位分工负责）
4提升安全理力督促指导生产营单位加强安全生产费提取理抓安全总监制度落实拓展失信体守信体覆盖面利联合惩戒生产营单位信修复服务机制推动企业落实安全生产体责引导企业开展安全生产标准化建设安全生产信体系建设企业安全生产标准化建设情况作差异化监执法重建立安全生产标准化达标企业减少检查频次复产验收优先优化安全生产责保险信贷信等级评定等方面激励政策严格落实危化品工贸行业领域实施企业安全生产体责落实量化提升工程加强灵活工劳务派遣员理落实外包工程安全理责严格落实举反三排查风险隐患制度规定健全社会化服务体系更发挥类专业技术服务机构服务支撑作推动国企业带头模范履行安全生产体责做安全生产行政审批次办工作（行政许：危险化学品营许证核发烟花爆竹营（零售）许证核发服务类事项：生产安全事应急预案备案危险化学品重危险源备案第三类非药品类易制毒化学品营备案）（镇街功区区安委会关成员单位分工负责）
5提升安全素质力深化安全生产宣讲团建设组织开展学培训考试活动安全生产培训走 场专项整治开展安全生产月119消防宣传月安全生产宣传咨询日等活动安全教育纳入国民教育体系加快建设安全科普宣传教育安全体验基推动安全宣传进企业进农村进社区进学校进家庭引导公众践行安全生产生活方式组织开展安全生产普法知识竞赛深入开展安全生产法治宣传教育电视等媒体设置安全生产专题栏目定期讲解安全生产知识介绍典型验做法曝光突出问题制作播放安全警示宣传片强化典型事教训吸取年完成燃气危化品工贸行业涉限空间作业生产营单位二级三级医院消防安全负责集中培训组织重点岗位定培训做三100％（全员培训全员考试考核合格）高危行业领域企业训师数量少员工总数5‰完成危化品重点企业员项培训务开展建材建筑施工交通运输机械制造业三类员（安全生产分负责专职安全理员班组长重危险源负责技术负责操作负责）工伤预防力提升培训完成三年培训务80％组织1次建＋安全生产专项行动企业开展讲安全争先锋员身边事等系列活动建生产实际相结合发挥支部员抓安全控风险隐患等安全生产工作中战斗堡垒先锋模范作严格考培分离符合规范培训机构实行退出机制组织开展中学安全教育进校园活动（镇街功区区安委会关成员单位分工负责）
6提升应急处置力提升应急处置力协调做2024年专项预案修编区镇两级预案演练工作推进移动单兵布 控球等现场视化单元配置（区安委办牵头镇街功区区安委会关成员单位分工负责）
7健全安全生产社会化机制落实X省安全生产举报办法加举报工作举报政策宣传力度推动企业建立健全部安全隐患报告奖励机制力推广安全生产奖举报公告牌制度完善物质精神双重奖励措施激励业员参企业安全理积极报告身边安全隐患提出合理化建议营造身安全第责浓厚氛围持续开展网格员安全隐患手拍进步促进安全生产监基层网格化治理机融合企业信修复服务机制确保符合条件企业100％期移出严重失信体名单重点关注象名单推动保险机构积极参高危行业领域企业重事隐患排查整治工作强化社会监督聘社会监督员（区安委办牵头镇街功区区安委会关成员单位分工负责）
8加强安全生产科技支撑积极推广安全生产先进实 技术产品工艺等科研成果加重点行业领域三化改造加快推进散乱企业序关闭尾矿库闭库销号老旧化 工生产装备改造提升针餐饮住宿等九场隐患意识差情况推动电信服务商宽带接入安全预警视频监控体推广助电信网络实时监测营场物烟火等安全素时发现预警风险隐患推广电梯加装电动行车智阻止系统加安全生产科技攻关力度根省级电焊作业智监台建设推广进度全区电焊设备实现加芯赋码理（镇街功区区安委会成员单位分工负责）
三着力构建安全生产生态环境
9力推进法治安属理分级负责原负安全生产监职责部门建立监企业台账探索差异化执法模式编制落实年度监督检查计划减少头检查重复检查建立完善互联网＋执法机制深入贯彻 实施X省生产营单位安全生产体责规定加强检察院法院联系推进建立安全生产检查工作联系点安全生产审判庭开设法治课堂定期邀请法律顾问等专业士授课（区安委办牵头镇街功区区安委会关成员单位分工负责）
10提升监执法穿透力年度监督检查计划开展行政执法检查聚焦重点行业重点领域紧盯关键部位薄弱环节统筹推进诊断＋执法活动开展专项执法严查 类非法违法违规违章行严格执行案双罚加需审批备案具较安全风险企业现场执法检查力度严重违法行法采取停产整顿关闭取缔限处罚联合惩戒案双罚等手段落实行刑衔接机制严厉击类非法违法行持续开展执法服务活动营造法治化营商环境固化定期公布典型执法案例制度镇街功区部门定期报安全监执法案例（区安委办牵头镇街功区区安委会关成员单位分工负责）行业规划产业政策法规标准行政许等方面加强安全生产工作定期研判行业安全形势运检查通报约谈教育培训等方式开展行业安全理指导督促企事业单位落实安全责（负行业理责区安委会关成员单位分工负责）
11提升事预防力严格新高危项目安全风险评估证立项部门属镇街功区组织项目评估新建化工项目规定进园入区严格落实建设项目安全设施三时严禁边审批边设计边施工落实功区安全生产禁止限制类产业目录严格准入推进安全发展示范城市创建制宜建立完善类发展规划安全风险评估会商机制效衔接国土空间规划全国然灾害综合风险普查成果等开发区高新区工业园区等重点区域安全生产禁止限制类产业目录严格准入强化源头控加强类长输道网综合廊建档验收安全理坚持关口前移强化风险预警时发布安全提示风险预警强化重点时期重点时段重点领域安全生产风险防控（镇街功区区安委会关成员单位分工负责）
12完善事调查机制落实工伤事信息核查联动机制强化事案例警示月通报次全区生产安全事情况月发布期典型事案例严格执行亡事现场警示会制度严格事调查程序期限提高事调查质量效率提升调查员素质力（区安委办牵头镇街功区区安委会关成员单位分工负责）
13建立政保双联工作模式保险公司提供风控服务应急部门开展隐患治理工作机结合组建保险公司风控专家应急部门监员二合专项服务队免费企业提供安全生产会诊式服务保险公司事赔付变事前预防政府部门单监督变联查联企业查变协助三者互利互惠（区安委办牵头镇街功区区安委会关成员单位分工负责）
14建立行业联盟理约束运行业协会熟悉行业领域情况先天优势发挥行业协会服务政府企业桥梁纽带作探索建立安全生产行业律工作机制突出渔业餐饮配送服务建筑业机械制造业旅游等10重点领域统筹全区21行业协会拟组建行业安全联盟行业企业安全生产工作进行规范培训检查检验监督类安全风险全行业进行控倾性安全隐患举反三全行业进行整治推进全行业整体生产安全（区安委办牵头镇街功区区安委会关成员单位分工负责）
15建设安全生产智库发挥领域标杆企业安全生产优势统筹企业安全总监专职安全理员注册安全工程 师等专业监力量探索组建智库智库中领域专家免费行业领域企业提供安全服务包括组织教育培训开展隐患排查指导应急演练等方面效解决微企业济实力聘请专家专业力量指导安全困境（区安委办牵头镇街功区区安委会关成员单位分工负责）
四着力强化重点领域安全监
16加强消防安全监全面整治占堵消防通道逃生通道封闭安全出口违规电气焊电路载老化违规功率取暖设备等高风险问题紧盯厂中厂劳动密集型企业仓储基高层建筑型商业综合体学校养老院医院福利院重点文博单位等高风险场家庭作坊营 性建房群租房街门店九场三合等低设防场储电站剧娱乐等新兴业态城中村城乡接 合部连片村庄等老旧区域分类施策精准防控火灾风险隐患 深化冬春等重点时段消防安全防范工作发挥智慧消防系 统功作推进市政消火栓隐患排查整治确保率100％加强群众消防安全培训宣传警示提示普消防安全常识 逃生救技提升群众消防安全意识（区消防救援队牵头区发展改革局区教体局市公安局X分局区民政局区水利局区商务局区文化旅游局区卫生健康局区应急局等关部门供电公司分工负责）
17加强道路交通安全监继续深化道路交通事预防减量控工作梯次组织开展重点车辆重点违法行集中整治行动加强两客危货面等重点车辆控严查三超疲劳客车非法营运货车农车违法载等违法行联合开展吨标非法改装等违法违规行专项治理做道路机动车辆生产致性监督检查持续加老旧运输设备淘汰更新力度严厉击违规检验出具虚假检验报告等违法违规行开展道路交通安全隐患排查整治农村道路交通安全专线整治等专项行动抓实两路（农村道路国省道）交通秩序理推进公路危旧桥隧改造安全设施精细化提升计划完成推进两客危车辆安装防碰撞智视频监控报警装置（市公安局X分局区交通运输局分牵头区工业信息化局区农业农村局区市场监局等关部门分工负责）
18加强建设领域安全监开展房屋市政公路水运水利专业建设工程重事隐患排查整治危工程专项施工方案规定审查施工充分运起重机械深基坑远程视频安全教育等施工安全信息智慧台开展线监严厉击转包违法分包盲目赶工期抢进度方案施工审批手续全等严重违法违规行开展体育馆等跨度建筑质量安全排查整治深入推进建房安全专项整治扎实开展建筑市场双机公开检查淘汰批僵尸企业持续推进农村低收入群体危房改造督促指导镇街落实乡村建设工程开工信息报告制度（区住房城乡建设局区交通运输局区水利局区教体局等关部门分工负责）
19加强城镇燃气安全专项整治深化城镇燃气安全专项整治道设施带病运行专项治理加强燃气线巡线巡检工作更新改造老旧燃气网30公里推进道天然气代瓶装液化气工商户1000户推动餐饮场合格燃气具产品燃气餐饮企业负责开展落实安全生产体责全覆盖培训严格燃气营许气瓶充装许审批事中事监督促燃气营者规定进行入户安检督促关认证机构严格履行认证审核证监督职责开展强制性产品认证活动检查严厉击销售未认证家燃气灶具等违法违规行加生产销售环节产品质量监督抽查力度严防区域性系统性产品质量安全风险（区住房城乡建设局牵头区发展改革局市公安局X分局区财政局区交通运输局区商务局区应急局区市场监局区消防救援队等关部门分工负责）
20加强水交通海洋渔业安全监持续开展提升海安全治理水三年行动规范游艇钓鱼船等船舶理加 强30客船载运危险货物船舶特型油轮动态监控深入开展商渔治行动加强定线制水域等重点区域碍航渔船控力度探索渔业船舶船籍港泊港机制加强检验超期异常船舶信息通报健全水交通领 域跨部门综合监制度实施水交通安全信息享治专项 行动加强四类重点船舶协监严格执行禁限航措施规定根X市求开展渔业船舶检验机构检验质量专 项整治加强老旧渔船理年力争减船低100艘完成441千瓦渔船安装北斗3代终端全区渔港停泊点进行视频监控系统建设（区交通运输局区海洋发展局X海事处等关部门分工负责）
21加强危险化学品安全监深化化工行业安全生产整治专项行动深化油气储存等重点企业专项治理加强化工企业异常工况处置员聚集安全风险防控持续推进三化改造完成老旧装置安全风险排查评估爆炸风险化工装置改造验收工作加快智视频监控等先进技术推广应推进危化品企业信息化建设X宝岛气体限公司引领全面推行安全培训系统承包商理系统动化程控制优化系统建设运工作落实高危细分领域安全风险防控机制开展重危险源企业全覆盖督导检查强化两企驻点监督深化烟花爆竹生产营安全整治常态化推进化工分级分类监工作开展危化品分类定级末次指导帮扶验收常态化监提升工作安全生产标准化创建定级机结合提升企业化工程安全理（区应急局牵头区工业信息化局市公安局X分局区消防救援队等关部门分工负责）
22加强铁路监持续推进铁路线环境安全治理加强公铁水行段异物侵限线涉铁施工安全理推行异物侵限等监测系统应开展铁路民航建设工程重事隐患排查整治推进高风险路段铁跨公梁式立交桥安装碰撞监测报警系统铁路周界安防建设探索试行双段长＋网格员＋公益岗工作机制壮铁路群防群治队伍（区交通运输局铁路北站理办公室等关部门分工负责）
23加强工贸行业领域安全监持续加强冶金粉尘涉爆涉氨制冷限空间作业等工贸行业领域隐患排查整治完成工贸企业分类分级工作接入全省工贸行业分类分级监系统推动涉粉作业10金属粉尘木粉尘企业全部接入监测预警系统（区应急局负责）强化特种设备应登登应检检实施电梯安全筑底行动开展客运架空索道应急救援力专项排查治理高风险型游乐设施等设备安全排查整治聚焦车载常压罐体手提式干粉灭火器等重点工业产品加产品质量监督检查风险隐患排查治理力度深入开展气瓶压力道等涉燃气特种设备安全监严格开展特种设备检测检验机构资源条件检验检测质量等监督抽查工作（区市场监局负责）加强民爆生产销售企业安全监强化爆破作业单位事前审核事中监事监督强化群众发性聚集活动安全理（区工业信息化局市公安局X分局分工负责）持续推动变型拖拉机治理加快老旧农机淘汰升级（区农业农村局负责）加强中学校实验室危险化学品安全风险防控探索实施中学校实验室安全风险等级分类理（区教育局负责）
五逐步健全安全生产责体系
24压实委政府领导责认真落实方政领导干部安全生产责制规定政领导干部落实安全生产责情况纳入委政府督查督办重容区委常委会区政府常务会定期召开会议研究安全生产重点工作协调解决突出问题制定领导干部年度务清单落实位开展功区安全生产责落实情况督导推动功区时开展整体性安全风险评估（区安委办牵头镇街功区区安委会关成员单位分工负责）
25压实部门监责健全区安委办专委会联动机制倾性苗头性风险问题时提示专委会部门时研判风险精准防控通强化警示通报约谈曝光挂牌督办重点关注暗访检查督促整改工作建议提级调查等手段运理直气壮推动关部门严格落实安全生产责坚决三三必须落实类政策文件中时明确职交叉新业态新风险监责发生社会影响较事者连续发生事行业领域专委会者行业部门牵头开展专项整治重点行业领域建立健全件事部门者专委会办公室牵头相关部门配合全链条排查整治事隐患责体系坚决杜绝合法非法等问题区安委会成员单位设安委会安全生产领导组组长单位负责志担细化部责分工配齐建强工作力量（区安委办牵头镇街功区区安委会关成员单位分工负责）
26健全督查考评机制统筹类督导检查明查暗访完善安全生产评价体系强化安全生产考核充分发挥考核指挥棒风标作坚持程理结果考核基础工作争先创优相结合安全生产分类分级专项整治纳入重点考核容根部门监象数量工作务量等方面素进行分组考核进步增强考核科学性针性时效性健全落实通报反馈报告追责工作机制确保安全责压实基层末梢（区安委办牵头镇街功区区安委会关成员单位分工负责）
27完善责追究机制落实X市安全生产问题隐患整改治理责追究办法实施量化问责应罚罚等工作力处罚条款落实位进行约谈通报警示畅通案件移交渠道实现行政执法刑事司法缝衔接（区安委办牵头镇街功区区安委会关成员单位分工负责）
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