日前国务院印发推动规模设备更新消费品旧换新行动方案(简称行动方案)行动方案新时代中国特色社会义思想指导深入贯彻二十精神贯彻落实中央济工作会议中央财委员会第四次会议部署统筹扩需深化供侧结构性改革坚持市场政府引导鼓励先进淘汰落标准引领序提升实施设备更新消费品旧换新回收循环利标准提升四行动力促进先进设备生产应推动先进产重持续提升推动高质量耐消费品更进入居民生活畅通资源循环利链条幅提高国民济循环质量水
行动方案提出实施设备更新消费品旧换新回收循环利标准提升四行动2027年工业农业建筑交通教育文旅医疗等领域设备投资规模较2023年增长25规模工业企业数字化研发设计工具普率关键工序数控化率分超9075报废汽车回收量较2023年增加约倍二手车交易量较2023年增长45废旧家电回收量较2023年增长30
行动方案明确5方面20项重点务
实施设备更新行动推进重点行业设备更新改造加快建筑市政基础设施领域设备更新支持交通运输设备老旧农业机械更新提升教育文旅医疗设备水
二实施消费品旧换新行动开展汽车家电产品旧换新推动家装消费品换新
三实施回收循环利行动完善废旧产品设备回收网络支持二手商品流通交易序推进制造梯次利推动资源高水生利
四实施标准提升行动加快完善耗排放技术标准强化产品技术标准提升加强资源循环利标准供强化重点领域国国际标准衔接
五强化政策保障加财政政策支持力度完善税收支持政策优化金融支持加强素保障强化创新支撑
推动规模设备更新消费品旧换新中央国务院着眼高质量发展局作出重部署促进消费拉动投资增加先进产提高生产效率促进节降碳减少安全隐患惠民利企举重利
设备例2023年中国工业农业等重点领域设备投资规模约49万亿元着高质量发展深入推进设备更新需求会断扩初步估算年规模5万亿巨市场耐消费品2023年底中国民汽车保量达336亿辆冰箱洗衣机空调等品类家电保量超30亿台汽车家电更新换代创造万亿规模市场空间巨市场空间带巨发展机遇
中央国务院决策部署期国家发改委会关部门研究制定推动规模设备更新消费品旧换新行动方案重点实施设备更新消费品旧换新回收循环利标准提升四行动
第实施设备更新行动重点聚焦工业农业建筑交通教育文旅医疗等7领域领域设备更新换代需求巨工业例中国制造业国设备保量位居全球第年末规模工业企业资产已超160万亿元着新型工业化深入推进先进设备需求断增长围绕节降碳超低排放安全生产数字化转型智化升级等方推进重点行业设备更新改造时结合推进城市更新老旧区改造分类推进建筑市政基础设施领域设备更新支持交通运输设备老旧农业机械更新推动教育文旅医疗等领域设备更新升级带动更先进设备生产应
第二实施消费品旧换新行动中国汽车家电等耐消费品保量巨广群众更高质量更智更绿色更具性化消费品需求日益增长年更新需求开展汽车家电家居等耐消费品旧换新法规淘汰符合强制报废标准老旧汽车鼓励支持消费者旧家电换购节家电力支持推进居家适老化改造
第三实施回收循环利行动废品放错位置资源钢铁例年中国回收利废钢铁约26亿吨保障20粗钢生产需加强回收循环利推动发展方式绿色转型增强资源安全保障力具重意义落实全面节约战略建立健全回收利体系加强换新+回收等新模式发展畅通资源循环利链条
第四实施标准提升行动标准行业发展产品升级重牵引推动规模设备更新消费品旧换新标准指挥棒标国际先进水结合产业发展实际统筹考虑企业承受力消费者接受程度发挥节降碳环保安全循环利等标准牵引作该制订制订该修订修订推动更中国产品设备高端化智化绿色化发展
推动规模设备更新消费品旧换新项系统工程做项工作政策组合拳会关方面加财政金融税收等政策支持力度强化等素保障科技创新支撑深入实施四行动实事办事办实扎实推进济高质量发展
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