某县全面梳理公开公服务事项工作
实施方案
加快转变政府职深化完善四张清单张网改革建立健全公服务体系长效机制切实做县公服务事项梳理公开工作根关简化优化公服务流程方便基层群众办事创业通知关实施服务型政府建设1113行动计划通知某市全面梳理公开公告服务事项工作实施方案通知求结合县实际特制定工作方案
总体求
认真贯彻落实***省委十三届系列全会精神围绕全面实施服务型政府建设1113行动计划坚持简政放权放结合优化服务协推进坚持群众需求导全面梳理公开公服务事项健全完善公服务体系效解决基层群众企业办事找谁办里办办问题着力补齐公服务效供民生短板加快形成利创业创新体制机制进步激发市场活力发展动力
二原
（）坚持便民利民提高群众获感满意度核心紧扣群众需求定位服务职责梳理服务事项简化办事环节优化服务流程明确标准时限群众提供优质高效便捷公服务程度方便群众企业办事创业
加快推进群众跑次改革
（二）坚持法规严格遵循相关善运法治思维法治方式全面梳理公服务事项规范改进办理程序约束裁量权维护群众合法权益推进公服务制度化规范化
（三）坚持公开透明全面社会公开公服务事项群众利益出发建立健全服务规提升运数等现代信息技术民服务力实现办事全程公开透明接受社会监督
（四）坚持统筹兼顾全面梳理公开公服务事项工作深化权力清单责清单政府职社会组织转移行政审批制度改革机融合利现台整合服务资源持续提升改革综合效果
三梳理公开范围象
梳理公开公服务事项范围直接面公民法组织提供公服务行政理中便民事项
梳理公开公服务事项象涉公服务领域政府部门事业单位政府行行政权力关中介服务机构承担供水供电供气公交通等公益服务国企业乡镇功区理机构参执行
四务
（）全面梳理公服务事项目录
单位关法律法规规章三定规定等类规范性文件省编办印发市县统公服务事项参考目录结合部门权力清单责清单容现公服务事项进行全面梳理选出目录实行动态调整统目录中未涵盖事项行规编码命名梳理详细信息
重点梳理关政策支持法律信息咨询知识产权保护业技培训等综合服务事项坚持公服务公目标明确公教育劳动业社会保障医疗卫生住房保障文化体育扶贫脱贫等群众日常生产生活密切相关公服务事项
（二）审核审定公服务事项
1根省政府部署求公服务事项梳理公开工作县政府统领导两报两审程序组织实施具体流程：
（1）部门相关国企业梳理汇总部门（含属事业单位）企业公服务事项相关行业部门（含审批部门）梳理行业涉行政审批中介服务机构公服务事项承揽机构名录规定报送承担审核务部门（统称报）
时间：2024年2月底前
（2）承担审核务部门报公服务事项进行梳理分析提出审核意见反馈部门国企业（统称审）
时间：2024年3月中旬
（3）部门国企业审反馈意见进行分析研究需进步调整容报补充意见求整理报送导入事项库梳理表（统称二报）
时间：2024年3月底前
（4）承担审核务部门适方式社会征求意见根意见征求情况进步审核公服务事项形成公服务事项送审稿（统称二审）
时间：2024年4月中旬
2审定公开公服务事项公服务事项送审稿规定程序提交县政府常务会议审定审议通县政府通政务服务网微信公众台等形式社会公布
3步梳理社会组织转移公服务事项进步深化行政理体制改革加快政府职转移促进社会理创新根某市推进政府社会组织转移职工作总体方案某县推进政府社会组织转移职工作方案关规定：法律法规规定外政府履行辅助性技术性等职原应逐步转移社会组织部门次梳理公服务事项时中社会组织转移公服务事项行列出县编办相关规定提出意见逐步社会组织转移
4建立公服务事项动态调整制度单位结合简政放权放结合优化服务推进情况建立公服务事项动态调整制度时更新办事指南公服务事项新增变更取消办事指南调整统通某政务服务网公服务事项库开展政府部门事业单位相关事项部门单位根权力清单责清单变化情况调整国企业相关事项调整相关部门负责审核涉行政审批中介服务机构公服务事项调整县审办负责审核
（三）推进服务流程简化
结合号窗网试点工作坚决砍掉类谓证明繁琐手续限度简化优化群众办事流程减少办事环节缩短办事时限探索建立涉部门公服务事项协办理机制构建统综合服务窗口采取前台综合受理台分类办理统窗口出件服务模式形成站式服务实现公服务项目齐全标准统便捷高效探索建立申请承诺公示办事部门先予办理事核查监相结合办理流程充分利已设施资源加强台资源整合方利建立统数享交换台公服务信息系统托互联网+简化优化群众办事流程强化部门协联动切实提高办事效率
（四）推进服务质量优化
健全完善首问责次性告联办理限时办结等制度拓展助服务预约办理城通办委托代办邮政快递等服务渠道促进公服务规范化样化断提升公服务质量效率托巡视审计督查机抽查监机制加强事项目录履行职责时调整服务事项等行督导检查严格规范公服务事项办理程序裁量权力整治群众反映强烈庸懒散拖推诿扯皮服务态度生硬等问题坚决克服服务程中作乱作现象
（五）推进网办理便捷化
充分托政务服务网加快推进互联网+公服务实现公服务网通办幅提高公服务便捷化全面推广网办理网咨询构建网网相结合相统公服务台群众提供渠道差全程便捷服务充分运数技术开展跨领域跨渠道综合分析时解公服务需求断优化资源配置丰富公服务容做公服务性化精准推送变动服务动服务效提升公服务整体效
（六）健全公服务运行机制
1建立群众互动机制群众利益出发运数手段探索建立群众点菜政府端菜互动机制时解群众需求建立健全服务规提升运新技术新方法民服务力充分利综合服务窗口公服务信息系统移动客户端助终端等渠道推动公服务事项办理流程结果信息时查切实保障群众知情权参权实现办事全程公开透明追溯核查方便群众监督
2建立资源信息享机制托统数享交换台公服务信息系统加快推动涉公服务事项信息跨部门跨区域跨行业互通享校验核促进部门间公服务相互衔接协办理发挥信息享支撑部门协服务作变群众跑腿信息跑路变群众回跑部门协办源头避免困扰群众重复提交办事材料返跑腿等现象群众提供更加性化服务
3建立效评估监督考核机制充分运政务服务网电子监察系统确保服务程追踪受监督考核办事群众现场线评价公服务实施情况纳入法治政府考核容加强舆宣传引导提高工作社会认知度认度发挥统政务咨询投诉举报台作完善投诉举报受理处理反馈制度时解决群众反映问题积极动回应社会关切断增强公服务执行力公信力
五工作求
（）加强组织领导全面梳理公开公服务事项工作深化放服改革建设服务型政府项重务部门高度重视统筹谋划精心组织联动领导亲督办分领导具体负责全力抓项工作落实县政府统领导建立县府办县编办牵头县发改局县财政局（县国资办）县法制办县审办等部门组成全面梳理公开公服务事项联席会议制度研究解决工作推进中重问题审议公服务事项相关配套制度
（二）认真审核关做公服务事项审核全面梳理公开公服务事项工作关键环节联席会议成员单位切实加强审核工作沟通协调落实职责分工强化协作联动形成工作合力提高审核质量部门觉树立体责意识指导监督属事业单位动出简政放权放结合优化服务实际行动认真梳理现公服务事项深入查找社会关切公服务短板做漏报瞒报错报确保公服务事项全面彻底合法合规紧贴需求
（三）扎实序推进全面梳理公开公服务事项工作政策性强涉面广关注度高部门围绕定目标时间节点狠抓工作落实4月底前编制完成12月底前建成统综合服务窗口数享交换台公服务信息系统基实现窗口受理台享站式服务张网通办
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实施方案
加快转变政府职深化完善四张清单张网改革建立健全公服务体系长效机制切实做县公服务事项梳理公开工作根关简化优化公服务流程方便基层群众办事创业通知关实施服务型政府建设1113行动计划通知某市全面梳理公开公告服务事项工作实施方案通知求结合县实际特制定工作方案
总体求
认真贯彻落实***省委十三届系列全会精神围绕全面实施服务型政府建设1113行动计划坚持简政放权放结合优化服务协推进坚持群众需求导全面梳理公开公服务事项健全完善公服务体系效解决基层群众企业办事找谁办里办办问题着力补齐公服务效供民生短板加快形成利创业创新体制机制进步激发市场活力发展动力
二原
（）坚持便民利民提高群众获感满意度核心紧扣群众需求定位服务职责梳理服务事项简化办事环节优化服务流程明确标准时限群众提供优质高效便捷公服务程度方便群众企业办事创业
加快推进群众跑次改革
（二）坚持法规严格遵循相关善运法治思维法治方式全面梳理公服务事项规范改进办理程序约束裁量权维护群众合法权益推进公服务制度化规范化
（三）坚持公开透明全面社会公开公服务事项群众利益出发建立健全服务规提升运数等现代信息技术民服务力实现办事全程公开透明接受社会监督
（四）坚持统筹兼顾全面梳理公开公服务事项工作深化权力清单责清单政府职社会组织转移行政审批制度改革机融合利现台整合服务资源持续提升改革综合效果
三梳理公开范围象
梳理公开公服务事项范围直接面公民法组织提供公服务行政理中便民事项
梳理公开公服务事项象涉公服务领域政府部门事业单位政府行行政权力关中介服务机构承担供水供电供气公交通等公益服务国企业乡镇功区理机构参执行
四务
（）全面梳理公服务事项目录
单位关法律法规规章三定规定等类规范性文件省编办印发市县统公服务事项参考目录结合部门权力清单责清单容现公服务事项进行全面梳理选出目录实行动态调整统目录中未涵盖事项行规编码命名梳理详细信息
重点梳理关政策支持法律信息咨询知识产权保护业技培训等综合服务事项坚持公服务公目标明确公教育劳动业社会保障医疗卫生住房保障文化体育扶贫脱贫等群众日常生产生活密切相关公服务事项
（二）审核审定公服务事项
1根省政府部署求公服务事项梳理公开工作县政府统领导两报两审程序组织实施具体流程：
（1）部门相关国企业梳理汇总部门（含属事业单位）企业公服务事项相关行业部门（含审批部门）梳理行业涉行政审批中介服务机构公服务事项承揽机构名录规定报送承担审核务部门（统称报）
时间：2024年2月底前
（2）承担审核务部门报公服务事项进行梳理分析提出审核意见反馈部门国企业（统称审）
时间：2024年3月中旬
（3）部门国企业审反馈意见进行分析研究需进步调整容报补充意见求整理报送导入事项库梳理表（统称二报）
时间：2024年3月底前
（4）承担审核务部门适方式社会征求意见根意见征求情况进步审核公服务事项形成公服务事项送审稿（统称二审）
时间：2024年4月中旬
2审定公开公服务事项公服务事项送审稿规定程序提交县政府常务会议审定审议通县政府通政务服务网微信公众台等形式社会公布
3步梳理社会组织转移公服务事项进步深化行政理体制改革加快政府职转移促进社会理创新根某市推进政府社会组织转移职工作总体方案某县推进政府社会组织转移职工作方案关规定：法律法规规定外政府履行辅助性技术性等职原应逐步转移社会组织部门次梳理公服务事项时中社会组织转移公服务事项行列出县编办相关规定提出意见逐步社会组织转移
4建立公服务事项动态调整制度单位结合简政放权放结合优化服务推进情况建立公服务事项动态调整制度时更新办事指南公服务事项新增变更取消办事指南调整统通某政务服务网公服务事项库开展政府部门事业单位相关事项部门单位根权力清单责清单变化情况调整国企业相关事项调整相关部门负责审核涉行政审批中介服务机构公服务事项调整县审办负责审核
（三）推进服务流程简化
结合号窗网试点工作坚决砍掉类谓证明繁琐手续限度简化优化群众办事流程减少办事环节缩短办事时限探索建立涉部门公服务事项协办理机制构建统综合服务窗口采取前台综合受理台分类办理统窗口出件服务模式形成站式服务实现公服务项目齐全标准统便捷高效探索建立申请承诺公示办事部门先予办理事核查监相结合办理流程充分利已设施资源加强台资源整合方利建立统数享交换台公服务信息系统托互联网+简化优化群众办事流程强化部门协联动切实提高办事效率
（四）推进服务质量优化
健全完善首问责次性告联办理限时办结等制度拓展助服务预约办理城通办委托代办邮政快递等服务渠道促进公服务规范化样化断提升公服务质量效率托巡视审计督查机抽查监机制加强事项目录履行职责时调整服务事项等行督导检查严格规范公服务事项办理程序裁量权力整治群众反映强烈庸懒散拖推诿扯皮服务态度生硬等问题坚决克服服务程中作乱作现象
（五）推进网办理便捷化
充分托政务服务网加快推进互联网+公服务实现公服务网通办幅提高公服务便捷化全面推广网办理网咨询构建网网相结合相统公服务台群众提供渠道差全程便捷服务充分运数技术开展跨领域跨渠道综合分析时解公服务需求断优化资源配置丰富公服务容做公服务性化精准推送变动服务动服务效提升公服务整体效
（六）健全公服务运行机制
1建立群众互动机制群众利益出发运数手段探索建立群众点菜政府端菜互动机制时解群众需求建立健全服务规提升运新技术新方法民服务力充分利综合服务窗口公服务信息系统移动客户端助终端等渠道推动公服务事项办理流程结果信息时查切实保障群众知情权参权实现办事全程公开透明追溯核查方便群众监督
2建立资源信息享机制托统数享交换台公服务信息系统加快推动涉公服务事项信息跨部门跨区域跨行业互通享校验核促进部门间公服务相互衔接协办理发挥信息享支撑部门协服务作变群众跑腿信息跑路变群众回跑部门协办源头避免困扰群众重复提交办事材料返跑腿等现象群众提供更加性化服务
3建立效评估监督考核机制充分运政务服务网电子监察系统确保服务程追踪受监督考核办事群众现场线评价公服务实施情况纳入法治政府考核容加强舆宣传引导提高工作社会认知度认度发挥统政务咨询投诉举报台作完善投诉举报受理处理反馈制度时解决群众反映问题积极动回应社会关切断增强公服务执行力公信力
五工作求
（）加强组织领导全面梳理公开公服务事项工作深化放服改革建设服务型政府项重务部门高度重视统筹谋划精心组织联动领导亲督办分领导具体负责全力抓项工作落实县政府统领导建立县府办县编办牵头县发改局县财政局（县国资办）县法制办县审办等部门组成全面梳理公开公服务事项联席会议制度研究解决工作推进中重问题审议公服务事项相关配套制度
（二）认真审核关做公服务事项审核全面梳理公开公服务事项工作关键环节联席会议成员单位切实加强审核工作沟通协调落实职责分工强化协作联动形成工作合力提高审核质量部门觉树立体责意识指导监督属事业单位动出简政放权放结合优化服务实际行动认真梳理现公服务事项深入查找社会关切公服务短板做漏报瞒报错报确保公服务事项全面彻底合法合规紧贴需求
（三）扎实序推进全面梳理公开公服务事项工作政策性强涉面广关注度高部门围绕定目标时间节点狠抓工作落实4月底前编制完成12月底前建成统综合服务窗口数享交换台公服务信息系统基实现窗口受理台享站式服务张网通办
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