政务公开服务公资源交易推进会讲话
天召开会目深入贯彻落实国家省市关会议精神坚持问题导补齐短板弱项集中全市政务公开政务服务公资源交易工作进行安排部署面讲三点意见：
认清形势正视差距断凝聚工作合力
实施zf信息公开深化放服改革规范公资源交易秩序推进国家治理体系治理力现代化重容转变zf职提升zf效重途径优化营商环境畅通济循环激发市场体活力重支撑促进济社会高质量发展具十分重作
前面通报时掌握情况年全市认真贯彻落实中央省市关政务公开政务服务公资源交易工作项决策部署方联动密切配合建全机制优化服务率先全省建成市级标准化zf信息公开专栏台体系力推进政务服务规范化标准化便利化建设全面提升公资源交易台服务质效项工作取明显成效
国家省求企业群众期相工作然存着容忽视困难问题表现：
政务公开方面部分分负责志工作员思想认识淡薄数县（市区）部门仅仅政务公开视作般性事务性工作推动理体制运行机制畅部门工作部门职责清工作员岗前培训位政策业务水高工作推进务落实欠账zf信息公开专栏运行规范普遍存信息发布时更新间隔长跨度文件发布数量少政策解读质量差部分栏目链接开甚出现错链倒链问题zf信息公开条例规定15类动公开信息公开全面申请公开信息回复规范时县（市区）部门申请公开信息答复出现超时逾期现象
公资源交易方面交易领域诚信体系建设滞级行业诚信记录台接畅市场体代理机构业员信信息数尚未完全实现互通享没形成违法违规失信行联合惩治态势评标专家资源匮乏供选择专业数量限专业分类精细抽取专家完全做专业口公资源交易全流程电子化存中梗阻问题投标围标串标弄虚作假评标专家代理机构监难等问题然存
政务服务方面工作规范位方较县（市区）间部门间发展衡政务服务规范化建设水进步提升乡村政务服务体系建设相滞部分政务厅事项进驻彻底授权充分政务服务台数互联互通位涉国家省业务系统层级高数量结构统部门信息系统整合效果明显部门审批专网未通数信息未真正实现享群众企业办事头跑回跑问题然存
二聚焦重点明确务着力提升工作实效
1立足全素公开法履行法定动公开职责紧扣新时代政务公开目标求抓住关键突出重点确保法律规定保密求外切事项应公开公开
突出重点领域县(市区）部门重点领域信息公开作工作重点导牢固树立全面公开理念动公开涉六保六稳优化营商环境十四五规划纲专项规划等政策文件信息运流媒体政务新媒体zf信息公开专栏定期发布产业政策重项目市场准入负面清单等涉企政策信息时公开公资源配置社会公益事业疫情防控等关键领域信息全面公开教育医疗业社保环境保护等民生领域信息企业群众时获取新政策信息切实重点领域信息公开促公促落实促发展
二规范运行zf信息公开专栏县(市区）部门进步充实工作力量认真做专栏日常运行维护工作鉴26试点领域基层政务公开标准目录指导做领域标准目录编制工作市委网信办进步加读网频次力度倒逼专栏规范运行时加强媒体监加快网站集约化建设确保两项工作年度考核中出问题
三深入开展政策解读严格执行政策文件解读材料步起草步审批步发布三时制度zfzf办公室名义印发市场体民生关系密切社会关注度高政策性强公开属性确定动公开政策性文件必须制定背景出台目重举措涵等进行实质性政策解读部门行印发文件参执行时准确传递权威信息政策意图赢群众理解支持时创新解读形式功夫投入定力物力精力组织制作批图文茂动漫问答式高质量政策解读信息
四认真做申请公开回复工作县(市区）部门切实增强申请公开信息工作政治敏锐性严格规范接收登记办理答复流程加强申请沟通联系积极申请提供协助指引耐心做解疑释惑工作法保障申请获取zf信息权利确保流转畅容合规答复时进步健全完善疑难件办理会商机制加强法制部门法律顾问相关部门会商沟通努力提高答复规范性精准度
2紧扣全流程电子化提升公资源交易配置效率公资源交易头连着市场体头连着zf优化营商环境重环节zf资源配置提供公服务综合窗口事关济社会发展方方面面必须确保规范运行
加快推进全流程电子化市公资源交易中心见面开标远程异评标抓手加快中心信息化建设区块链技术推广应通台壁垒实现数享互认加快实现全市公资源交易全流程电子化快线运行zf采购项目电子辅助评标系统完善电子档案系统功年底前实现数电文形式流转公资源交易全程
二形成工作合力市公资源交易理委员会成员单位进步统思想凝聚识深刻握进入新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局公资源交易工作重务职责分工动研究谋划公资源交易工作法履行公资源交易活动行业监职责确保类公资源交易项目规范序进场交易加快构建统开放竞争序公资源交易市场体系
三确保应进必进严格甘肃省公资源交易目录（2020版）加快推进目录公资源交易项目业务整合全市统公资源交易台特然资源生态环境农业农村等部门加快制定行业交易规进场规监措施快引导全民然资源特许营权农村集体产权等资产股权排污权碳排放权权等纳入统公资源交易台努力做台外交易
3聚焦全方位服务持续优化提升政务服务环境坚持性化服务高效率作风求便民利企优化营商环境重点创新服务模式提升服务效努力办事群众企业提供高效快捷政务服务
深化政务服务改革功夫持续深化行政审批制度改革减环节减材料减时限减费求简化涉企审批办事流程优化升级企业开办网通办企业注销网办体工商户秒批系统功推动商事登记网办网办全力推动证分离改革全覆盖全面推行证明事项涉企营许事项告知承诺制进步解决企业准入准营等问题
二推动帮办代办模式功夫级政务服务中心设立招商引资项目代办中心代办窗口开发全领域全流程帮办代办系统提供企业开办项目审批竣工验收全流程全周期妈妈式帮代办服务真正做便利企业群众提升行政效
三提升网办事力功夫省zf年网通办全程网办作优化营商环境重点务引领政务服务创新关键举措正力推进县（市区）部门清查梳理事项清单抓顶层设计规划整合加快数享业务协实现更政务服务网办掌办次办
四规范政务服务运行功夫持续推动全市政务服务体系规范化标准化便利化建设企业群众关键事做zf心头事办级政务服务中心设立办成事受理窗口活网监督台加营商环境相关问题线索处置力度落实清单式现场式嵌入式进式点穴式监督助力全市营商环境持续优化加快推进12345zf服务便民热线整合优化确保热线建设服务运行业务办理协开展年底前实现号响应
三强化措施压实责强力保障务落实
强化责担县（市区）市直部门负责志常问项工作分领导切实负起责亲抓带头干真正工作抓手落实行动制定量化考核目标求具体措施做务明确求具体时限清晰涉部门事项研究相关部门沟通该落实务落实真正做思想认识位组织领导位工作措施位
二狠抓督查问责政务公开政务服务公资源交易工作作推进放服改革优化营商环境考核重容进步细化考核指标定量考核定性考核时考核年终考核线考核线考核机结合采取现场督查读网督查工作通报等方式加考核奖惩力度时应第三方考核评估结果评价结果作改进工作重倒逼项措施落实
三统筹协推进政务公开政务服务公资源交易工作涉领域部门必须衔接左右协群策群力统筹推进级zf办公室切实加强zf信息公开推进指导协调监督级政务公开办公室动做业务指导推动具体工作落实政务服务公资源交易工作领导机构定期召开会议认真研究需联动解决问题责单位紧密配合坚决清种障碍确保推进举措落见效
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天召开会目深入贯彻落实国家省市关会议精神坚持问题导补齐短板弱项集中全市政务公开政务服务公资源交易工作进行安排部署面讲三点意见：
认清形势正视差距断凝聚工作合力
实施zf信息公开深化放服改革规范公资源交易秩序推进国家治理体系治理力现代化重容转变zf职提升zf效重途径优化营商环境畅通济循环激发市场体活力重支撑促进济社会高质量发展具十分重作
前面通报时掌握情况年全市认真贯彻落实中央省市关政务公开政务服务公资源交易工作项决策部署方联动密切配合建全机制优化服务率先全省建成市级标准化zf信息公开专栏台体系力推进政务服务规范化标准化便利化建设全面提升公资源交易台服务质效项工作取明显成效
国家省求企业群众期相工作然存着容忽视困难问题表现：
政务公开方面部分分负责志工作员思想认识淡薄数县（市区）部门仅仅政务公开视作般性事务性工作推动理体制运行机制畅部门工作部门职责清工作员岗前培训位政策业务水高工作推进务落实欠账zf信息公开专栏运行规范普遍存信息发布时更新间隔长跨度文件发布数量少政策解读质量差部分栏目链接开甚出现错链倒链问题zf信息公开条例规定15类动公开信息公开全面申请公开信息回复规范时县（市区）部门申请公开信息答复出现超时逾期现象
公资源交易方面交易领域诚信体系建设滞级行业诚信记录台接畅市场体代理机构业员信信息数尚未完全实现互通享没形成违法违规失信行联合惩治态势评标专家资源匮乏供选择专业数量限专业分类精细抽取专家完全做专业口公资源交易全流程电子化存中梗阻问题投标围标串标弄虚作假评标专家代理机构监难等问题然存
政务服务方面工作规范位方较县（市区）间部门间发展衡政务服务规范化建设水进步提升乡村政务服务体系建设相滞部分政务厅事项进驻彻底授权充分政务服务台数互联互通位涉国家省业务系统层级高数量结构统部门信息系统整合效果明显部门审批专网未通数信息未真正实现享群众企业办事头跑回跑问题然存
二聚焦重点明确务着力提升工作实效
1立足全素公开法履行法定动公开职责紧扣新时代政务公开目标求抓住关键突出重点确保法律规定保密求外切事项应公开公开
突出重点领域县(市区）部门重点领域信息公开作工作重点导牢固树立全面公开理念动公开涉六保六稳优化营商环境十四五规划纲专项规划等政策文件信息运流媒体政务新媒体zf信息公开专栏定期发布产业政策重项目市场准入负面清单等涉企政策信息时公开公资源配置社会公益事业疫情防控等关键领域信息全面公开教育医疗业社保环境保护等民生领域信息企业群众时获取新政策信息切实重点领域信息公开促公促落实促发展
二规范运行zf信息公开专栏县(市区）部门进步充实工作力量认真做专栏日常运行维护工作鉴26试点领域基层政务公开标准目录指导做领域标准目录编制工作市委网信办进步加读网频次力度倒逼专栏规范运行时加强媒体监加快网站集约化建设确保两项工作年度考核中出问题
三深入开展政策解读严格执行政策文件解读材料步起草步审批步发布三时制度zfzf办公室名义印发市场体民生关系密切社会关注度高政策性强公开属性确定动公开政策性文件必须制定背景出台目重举措涵等进行实质性政策解读部门行印发文件参执行时准确传递权威信息政策意图赢群众理解支持时创新解读形式功夫投入定力物力精力组织制作批图文茂动漫问答式高质量政策解读信息
四认真做申请公开回复工作县(市区）部门切实增强申请公开信息工作政治敏锐性严格规范接收登记办理答复流程加强申请沟通联系积极申请提供协助指引耐心做解疑释惑工作法保障申请获取zf信息权利确保流转畅容合规答复时进步健全完善疑难件办理会商机制加强法制部门法律顾问相关部门会商沟通努力提高答复规范性精准度
2紧扣全流程电子化提升公资源交易配置效率公资源交易头连着市场体头连着zf优化营商环境重环节zf资源配置提供公服务综合窗口事关济社会发展方方面面必须确保规范运行
加快推进全流程电子化市公资源交易中心见面开标远程异评标抓手加快中心信息化建设区块链技术推广应通台壁垒实现数享互认加快实现全市公资源交易全流程电子化快线运行zf采购项目电子辅助评标系统完善电子档案系统功年底前实现数电文形式流转公资源交易全程
二形成工作合力市公资源交易理委员会成员单位进步统思想凝聚识深刻握进入新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局公资源交易工作重务职责分工动研究谋划公资源交易工作法履行公资源交易活动行业监职责确保类公资源交易项目规范序进场交易加快构建统开放竞争序公资源交易市场体系
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3聚焦全方位服务持续优化提升政务服务环境坚持性化服务高效率作风求便民利企优化营商环境重点创新服务模式提升服务效努力办事群众企业提供高效快捷政务服务
深化政务服务改革功夫持续深化行政审批制度改革减环节减材料减时限减费求简化涉企审批办事流程优化升级企业开办网通办企业注销网办体工商户秒批系统功推动商事登记网办网办全力推动证分离改革全覆盖全面推行证明事项涉企营许事项告知承诺制进步解决企业准入准营等问题
二推动帮办代办模式功夫级政务服务中心设立招商引资项目代办中心代办窗口开发全领域全流程帮办代办系统提供企业开办项目审批竣工验收全流程全周期妈妈式帮代办服务真正做便利企业群众提升行政效
三提升网办事力功夫省zf年网通办全程网办作优化营商环境重点务引领政务服务创新关键举措正力推进县（市区）部门清查梳理事项清单抓顶层设计规划整合加快数享业务协实现更政务服务网办掌办次办
四规范政务服务运行功夫持续推动全市政务服务体系规范化标准化便利化建设企业群众关键事做zf心头事办级政务服务中心设立办成事受理窗口活网监督台加营商环境相关问题线索处置力度落实清单式现场式嵌入式进式点穴式监督助力全市营商环境持续优化加快推进12345zf服务便民热线整合优化确保热线建设服务运行业务办理协开展年底前实现号响应
三强化措施压实责强力保障务落实
强化责担县（市区）市直部门负责志常问项工作分领导切实负起责亲抓带头干真正工作抓手落实行动制定量化考核目标求具体措施做务明确求具体时限清晰涉部门事项研究相关部门沟通该落实务落实真正做思想认识位组织领导位工作措施位
二狠抓督查问责政务公开政务服务公资源交易工作作推进放服改革优化营商环境考核重容进步细化考核指标定量考核定性考核时考核年终考核线考核线考核机结合采取现场督查读网督查工作通报等方式加考核奖惩力度时应第三方考核评估结果评价结果作改进工作重倒逼项措施落实
三统筹协推进政务公开政务服务公资源交易工作涉领域部门必须衔接左右协群策群力统筹推进级zf办公室切实加强zf信息公开推进指导协调监督级政务公开办公室动做业务指导推动具体工作落实政务服务公资源交易工作领导机构定期召开会议认真研究需联动解决问题责单位紧密配合坚决清种障碍确保推进举措落见效
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