关济责审计工作进展情况调研报告
促进济高质量发展新时代赋予国家审计项重命须聚神聚力责担更加充分效发挥审计监督职作年中办国办印发政领导干部国企事业单位领导员济责审计规定济责审计强化干部理监督规范权力运行方面重作进步加强面新形势审计工作新求审计机关必须正视前济责审计工作存问题断增强审计工作全局性敏锐性建设性进步提高审计专业力深化审计成果效提升审计穿透力促进审计推动济社会高质量发展建设性作
前济责审计工作面新形势新问题
面新形势新务政领导干部济责审计重性愈加凸显特规定出台规范审计行推动审计工作科学发展协调推进政领导干部济责审计高效序运行提出新求目前济责审计中暴露出容忽视问题断凸显审计程度深入审计力量足审计结果运充分等亟研究解决
高质量发展新形势拓展审计工作新涵高质量发展新形势审计已仅仅财务审计领导干部贯彻落实济社会发展重战略重举措重项目重资金等情况全面审计发挥着政策先公里贯
彻落实公里全流程全链条踪作实际执行程中部分县区审计机关相关事项关注够方政领导干部济责审计中项济指标完成情况国家政方针政策措施执行情况政领导干部法规决策情况关注够部门负责济责审计中部门职责职权部门领导权力点权力运行情况关注够审计报告更反映账务处理规范报账手续健全财政支出合理等基础性问题审计力度深透没揭示根性深层次问题发挥济责审计规范领导干部权力运行作够究原审计敏锐性足职业洞察力够透表象质抓住问题矛盾力强聚焦中心局保驾护航作发挥够
审计整改半篇文章审计监督提出新求审计整改济责审计工作重环节审计监督否发挥作直接体现整改工作坏关系审计监督效否效实现评价审计执法效果重标准审计工作仅善发现问题更善解决问题发现普遍性突出问题中分析原找解决道真正推深做实审计整改半篇文章部分县区审计机关委政府提交审计专报审计情数量较少够总结提炼深度高度审计成果限审计建设性作够审计整改工作够实部分济责审计项目完成没认真督促审
计问题整改落实项目求审计单位提交审计整改报告否真实彻底完成整改建立健全长效机制等没进步踪追查外数审计济责审计项目中运够审计谈话模板化缺少针性需进步探索提升
审计务持续加重审计队伍建设提出新挑战审计机关承担济责审计务须完成预算执行重政策落实专项审计级年度审计项目外派员参级审计机关纪委监委巡察审计工作务十分繁重审计机关均存手足问题尤县区审计机关情况更严重专职济责审计机构员更少少2021年2022年市县（市区）济责审计项目占年度审计项目例分达525％421％济责审计项目偏审计力量足矛盾较突出县区审计机关法定项目级统组织项目济责审计项目外已没余力量安排项目项目审前调查现场实施时间足制约项目质量济责审计做深做精做细目标难达影响审计高质量建设
二济责审计助推高质量发展相关做法
年市审计局紧紧围绕市委市政府中心工作守正创新动作深入贯彻落实规定精神积极创新审计理念探索审计模式扎实开展济责审计工作服务推进市域治理体系治理力现代化中发挥积极作
聚焦中心局切实发挥济责审计监督作着眼委政府中心工作切实找准济责审计工作服务局切入点着力点服务干部监督理需持续发力领导干部职期间权力运行责落实重点公资金国资产国资源理分配关注点加强领导干部贯彻委政府决策部署执行财法纪制度情况监督编印招商引资审计监督服务指引30条国企国资审计重点关注事项清单48条列明审计关注重点存问题风险等时领导干部预防针划定警戒线二充分发挥审计建设性作持续发力力开展研究型审计时研究济责审计中发现典型性普遍性倾性问题更服务委政府宏观决策理聚焦市委市政府项目王环境金工作导某开发园区济责审计中指导推动整改17类招商引资问题县区公安局济责审计中针现服务企业工作机制解决非警情诉求方面效率高未根高效解决企业群众诉求问题提出市级层面推动警企微信群收非警情诉求12345政府热线联通建议获市委市政府领导批示交办推动市公安法治营商环境进步优化聚焦市委市政府国资理十项重点工作务落实市属功园区国企济责审计中提出加快园区国企重组整合建议方案推动企业进步健全组织架构完善决策机制加快市场化转型三激励干部担作持续发力出台审计监督赋
四敢实施济责审计中坚持尊重历史尊重事实尊重发展尊重法纪通否方正确程序规范否心公谋私利否坚守底线时止损领导干部客观评价审慎定责旗帜鲜明担者改革者创新者保驾护航聚焦影响事业发展体制机制问题市港航中心济责审计中针属航道理站机构设置合理履职畅等问题提出理权责关系优化机构设置等建议获市委领导批示交办推动航道理职作更发挥市加快建设枢纽新城降低物流运输成提升水运济发展水提供更加力支撑
增强质量意识系统提升济责审计监督质效深入贯彻落实省审计厅关进步提升审计工作质量六点意见精神坚持视质量生命高质量追求突出审计重点围绕审计单位事业发展特点聚焦3－5重点问题审深审透落实委政府决策部署审计发现问题整改苏北区事业发展情况做三必审更针性促进领导干部履职责省淮海剧团领导干部济责审计中通剧团获奖剧目数量横揭示戏曲培养机制活青年演员出现断档等问题推动加快类剧团改革重组
建立健全引进培养机制效激发传统文艺院团发展动二优化方式方法加强济责审计审计统筹融合单位跑两次资料绝两次原2023年累计融合审计事项75减少现场审计300余次效压减现场审计时间频次减轻审计单位负担深化数应项目做数先行梳理审计单位济责数清单建立数库进步提高审计质量效率提供数基础保障三强化全程控求济责审计项目形成份审计报告梳理张问题清单制定套整改方案撰写篇审计专报实现审计流程闭环理出台济责审计项目评估办法项目目标实施效益影响审计报告质量五方面开展评估进步规范审计行提升审计质量狠抓审计半篇文章通整改批发函批约谈批容错批推动2022年济责审计中揭示383问题效整改
强化组织领导全面凝聚济责审计监督合力深刻领会济责审计规范权力运行促进法行政推进治理体系治理力现代化重意义断加强统筹谋划整体推进强化领导坚持市委审计委员会领导开展济责审计工作济责审计工作计划重点事项时提请市委审计委员会研究重审计情况重违法违纪问题时市委审计委员会报告确保济责审计工作领导臂指影形雷贯耳市委审计委员会审议出台市高质量开展济责审计工作实施办法明确指导思想工作原工作重点工作流程纪律求等容更高质量开展济责审计工作提供制度组织保障二强化协作配合建立健全济责审计工作联席会议制度推动成员单位参项目计划编排审计进点结果反馈等全流程环节形成相互协作资
源享协监督体化工作格局积极推动审计成果享济责审计整改情况纳入市纪委风廉政检查容作市委组织部考核免奖惩领导干部重参考建立问题线索移送机制审计纪检部门加强贯通协2022年通审计移送线索查办50余受纪政纪处理审计权威性威慑力幅增强三强化组织推进市审计局组年初专题召开济责审计方案堂会围绕定项目审定参审员定时间进度定审计单位定目标重点五定求审计实施方案谋深谋细谋实定期召开月度推进会项目审谈实施参会员提建议分领导做点评形式确保项目议定实施方案推进效破解济责审计工作中存质量高流形式严肃性权威性够等问题
三新形势加强改进济责审计工作点思考
高质量做新形势济责审计工作效发挥济责审计作价值需全面落实中央省市委审计委员会会议部署求深刻领会济责审计规范权力运行促进法行政推进治理体系治理力现代化重意义统筹谋划推进济责审计工作
始终坚持领导锚定保驾护航目标导坚持加强委政府审计工作统领导委政府部署握准领会透落实觉融入局动服务局牢牢握高质量发展首务坚持政治眼光观察分析济社会问题通揭示济问题济责反映政治问题政治责保障委政府决策部署政治意图战略目标效实现贯彻委政府加强手监督求聚焦权力规范运行强化监督做领导干部常态化济体检立足济监督定位通钱袋子账子推动规范权时校准纠偏充分发挥济责审计保障政令畅通维护济安全推进全面深化改革等方面重作切实制度优势转化治理效
二聚焦全市中心局持续提升审计质效推动委政府重济方针政策决策部署贯彻落实作重中重加重战略重举措重项目历史文化保护传承审计监督力度紧盯财政金融国企民生等重点领域聚焦权力运行责落实促进领导干部履职责坚持客观公正实事求综合考虑问题性质造成果领导干部起作等实质性件准确定责持续优化项目组织理落实质量分级负责制强化审前研究现场理复核审理审计评估等环节理持续推进济责审
计工作规范化建设坚持科技强审加强数资源分析运推广新技术方法运频次提升数综合关联分析力提升审计成果水
三强化审计监督合力完善贯通协体系强化统筹协调督促落实聚合审计目标统筹审计资源扎实推进审计工作全市盘棋强化纪巡审三类监督贯通协工作纪检监察巡察部门紧密接断总结验深化成果加快构建科学高效监督体系完善联席会议工作机制推动成员单位职责范围积极动作相行发力建立健全信息沟通线索移交措施配合成果享等工作机制形成工作闭环持续推动审计监督监督财会监督统计监督等贯通协确保审计成果运更加畅权威高效
四深化审计结果运做整改半篇文章市县区审计机关时审计结果呈报级审计委员会关成员单位部门转送审计结性文书审计发现重问题线索等时审计领导干部单位反馈审计结果提出整改求进步压实审计单位整改体责部门监督理责审计机关督促检查责审计监督贯通协制度框架健全完善全面整改专项整改重点督办相结合审计整改总体
格局组织部门审计结果整改情况作干部考核免奖惩重抓手纪检监察机关整改情况作回复风廉政意见研判政治生态等工作重参考巡察机构整改情况纳入巡察范围审计机关适时组织开展整改情况专项审计调查强化督促检查体推进揭示问题规范理促进改革
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促进济高质量发展新时代赋予国家审计项重命须聚神聚力责担更加充分效发挥审计监督职作年中办国办印发政领导干部国企事业单位领导员济责审计规定济责审计强化干部理监督规范权力运行方面重作进步加强面新形势审计工作新求审计机关必须正视前济责审计工作存问题断增强审计工作全局性敏锐性建设性进步提高审计专业力深化审计成果效提升审计穿透力促进审计推动济社会高质量发展建设性作
前济责审计工作面新形势新问题
面新形势新务政领导干部济责审计重性愈加凸显特规定出台规范审计行推动审计工作科学发展协调推进政领导干部济责审计高效序运行提出新求目前济责审计中暴露出容忽视问题断凸显审计程度深入审计力量足审计结果运充分等亟研究解决
高质量发展新形势拓展审计工作新涵高质量发展新形势审计已仅仅财务审计领导干部贯彻落实济社会发展重战略重举措重项目重资金等情况全面审计发挥着政策先公里贯
彻落实公里全流程全链条踪作实际执行程中部分县区审计机关相关事项关注够方政领导干部济责审计中项济指标完成情况国家政方针政策措施执行情况政领导干部法规决策情况关注够部门负责济责审计中部门职责职权部门领导权力点权力运行情况关注够审计报告更反映账务处理规范报账手续健全财政支出合理等基础性问题审计力度深透没揭示根性深层次问题发挥济责审计规范领导干部权力运行作够究原审计敏锐性足职业洞察力够透表象质抓住问题矛盾力强聚焦中心局保驾护航作发挥够
审计整改半篇文章审计监督提出新求审计整改济责审计工作重环节审计监督否发挥作直接体现整改工作坏关系审计监督效否效实现评价审计执法效果重标准审计工作仅善发现问题更善解决问题发现普遍性突出问题中分析原找解决道真正推深做实审计整改半篇文章部分县区审计机关委政府提交审计专报审计情数量较少够总结提炼深度高度审计成果限审计建设性作够审计整改工作够实部分济责审计项目完成没认真督促审
计问题整改落实项目求审计单位提交审计整改报告否真实彻底完成整改建立健全长效机制等没进步踪追查外数审计济责审计项目中运够审计谈话模板化缺少针性需进步探索提升
审计务持续加重审计队伍建设提出新挑战审计机关承担济责审计务须完成预算执行重政策落实专项审计级年度审计项目外派员参级审计机关纪委监委巡察审计工作务十分繁重审计机关均存手足问题尤县区审计机关情况更严重专职济责审计机构员更少少2021年2022年市县（市区）济责审计项目占年度审计项目例分达525％421％济责审计项目偏审计力量足矛盾较突出县区审计机关法定项目级统组织项目济责审计项目外已没余力量安排项目项目审前调查现场实施时间足制约项目质量济责审计做深做精做细目标难达影响审计高质量建设
二济责审计助推高质量发展相关做法
年市审计局紧紧围绕市委市政府中心工作守正创新动作深入贯彻落实规定精神积极创新审计理念探索审计模式扎实开展济责审计工作服务推进市域治理体系治理力现代化中发挥积极作
聚焦中心局切实发挥济责审计监督作着眼委政府中心工作切实找准济责审计工作服务局切入点着力点服务干部监督理需持续发力领导干部职期间权力运行责落实重点公资金国资产国资源理分配关注点加强领导干部贯彻委政府决策部署执行财法纪制度情况监督编印招商引资审计监督服务指引30条国企国资审计重点关注事项清单48条列明审计关注重点存问题风险等时领导干部预防针划定警戒线二充分发挥审计建设性作持续发力力开展研究型审计时研究济责审计中发现典型性普遍性倾性问题更服务委政府宏观决策理聚焦市委市政府项目王环境金工作导某开发园区济责审计中指导推动整改17类招商引资问题县区公安局济责审计中针现服务企业工作机制解决非警情诉求方面效率高未根高效解决企业群众诉求问题提出市级层面推动警企微信群收非警情诉求12345政府热线联通建议获市委市政府领导批示交办推动市公安法治营商环境进步优化聚焦市委市政府国资理十项重点工作务落实市属功园区国企济责审计中提出加快园区国企重组整合建议方案推动企业进步健全组织架构完善决策机制加快市场化转型三激励干部担作持续发力出台审计监督赋
四敢实施济责审计中坚持尊重历史尊重事实尊重发展尊重法纪通否方正确程序规范否心公谋私利否坚守底线时止损领导干部客观评价审慎定责旗帜鲜明担者改革者创新者保驾护航聚焦影响事业发展体制机制问题市港航中心济责审计中针属航道理站机构设置合理履职畅等问题提出理权责关系优化机构设置等建议获市委领导批示交办推动航道理职作更发挥市加快建设枢纽新城降低物流运输成提升水运济发展水提供更加力支撑
增强质量意识系统提升济责审计监督质效深入贯彻落实省审计厅关进步提升审计工作质量六点意见精神坚持视质量生命高质量追求突出审计重点围绕审计单位事业发展特点聚焦3－5重点问题审深审透落实委政府决策部署审计发现问题整改苏北区事业发展情况做三必审更针性促进领导干部履职责省淮海剧团领导干部济责审计中通剧团获奖剧目数量横揭示戏曲培养机制活青年演员出现断档等问题推动加快类剧团改革重组
建立健全引进培养机制效激发传统文艺院团发展动二优化方式方法加强济责审计审计统筹融合单位跑两次资料绝两次原2023年累计融合审计事项75减少现场审计300余次效压减现场审计时间频次减轻审计单位负担深化数应项目做数先行梳理审计单位济责数清单建立数库进步提高审计质量效率提供数基础保障三强化全程控求济责审计项目形成份审计报告梳理张问题清单制定套整改方案撰写篇审计专报实现审计流程闭环理出台济责审计项目评估办法项目目标实施效益影响审计报告质量五方面开展评估进步规范审计行提升审计质量狠抓审计半篇文章通整改批发函批约谈批容错批推动2022年济责审计中揭示383问题效整改
强化组织领导全面凝聚济责审计监督合力深刻领会济责审计规范权力运行促进法行政推进治理体系治理力现代化重意义断加强统筹谋划整体推进强化领导坚持市委审计委员会领导开展济责审计工作济责审计工作计划重点事项时提请市委审计委员会研究重审计情况重违法违纪问题时市委审计委员会报告确保济责审计工作领导臂指影形雷贯耳市委审计委员会审议出台市高质量开展济责审计工作实施办法明确指导思想工作原工作重点工作流程纪律求等容更高质量开展济责审计工作提供制度组织保障二强化协作配合建立健全济责审计工作联席会议制度推动成员单位参项目计划编排审计进点结果反馈等全流程环节形成相互协作资
源享协监督体化工作格局积极推动审计成果享济责审计整改情况纳入市纪委风廉政检查容作市委组织部考核免奖惩领导干部重参考建立问题线索移送机制审计纪检部门加强贯通协2022年通审计移送线索查办50余受纪政纪处理审计权威性威慑力幅增强三强化组织推进市审计局组年初专题召开济责审计方案堂会围绕定项目审定参审员定时间进度定审计单位定目标重点五定求审计实施方案谋深谋细谋实定期召开月度推进会项目审谈实施参会员提建议分领导做点评形式确保项目议定实施方案推进效破解济责审计工作中存质量高流形式严肃性权威性够等问题
三新形势加强改进济责审计工作点思考
高质量做新形势济责审计工作效发挥济责审计作价值需全面落实中央省市委审计委员会会议部署求深刻领会济责审计规范权力运行促进法行政推进治理体系治理力现代化重意义统筹谋划推进济责审计工作
始终坚持领导锚定保驾护航目标导坚持加强委政府审计工作统领导委政府部署握准领会透落实觉融入局动服务局牢牢握高质量发展首务坚持政治眼光观察分析济社会问题通揭示济问题济责反映政治问题政治责保障委政府决策部署政治意图战略目标效实现贯彻委政府加强手监督求聚焦权力规范运行强化监督做领导干部常态化济体检立足济监督定位通钱袋子账子推动规范权时校准纠偏充分发挥济责审计保障政令畅通维护济安全推进全面深化改革等方面重作切实制度优势转化治理效
二聚焦全市中心局持续提升审计质效推动委政府重济方针政策决策部署贯彻落实作重中重加重战略重举措重项目历史文化保护传承审计监督力度紧盯财政金融国企民生等重点领域聚焦权力运行责落实促进领导干部履职责坚持客观公正实事求综合考虑问题性质造成果领导干部起作等实质性件准确定责持续优化项目组织理落实质量分级负责制强化审前研究现场理复核审理审计评估等环节理持续推进济责审
计工作规范化建设坚持科技强审加强数资源分析运推广新技术方法运频次提升数综合关联分析力提升审计成果水
三强化审计监督合力完善贯通协体系强化统筹协调督促落实聚合审计目标统筹审计资源扎实推进审计工作全市盘棋强化纪巡审三类监督贯通协工作纪检监察巡察部门紧密接断总结验深化成果加快构建科学高效监督体系完善联席会议工作机制推动成员单位职责范围积极动作相行发力建立健全信息沟通线索移交措施配合成果享等工作机制形成工作闭环持续推动审计监督监督财会监督统计监督等贯通协确保审计成果运更加畅权威高效
四深化审计结果运做整改半篇文章市县区审计机关时审计结果呈报级审计委员会关成员单位部门转送审计结性文书审计发现重问题线索等时审计领导干部单位反馈审计结果提出整改求进步压实审计单位整改体责部门监督理责审计机关督促检查责审计监督贯通协制度框架健全完善全面整改专项整改重点督办相结合审计整改总体
格局组织部门审计结果整改情况作干部考核免奖惩重抓手纪检监察机关整改情况作回复风廉政意见研判政治生态等工作重参考巡察机构整改情况纳入巡察范围审计机关适时组织开展整改情况专项审计调查强化督促检查体推进揭示问题规范理促进改革
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