某县生态渔业发展“十四五”规划


某县生态渔业发展十四五规划

第章 规划背景渔业发展前景
规划背景目意义
（）规划背景
20年某县永葆A湖天第秀水目标力推进实施鱼保水渔治水生态渔业发展模式树立A湖优质渔业品牌时形成独具特色A湖保水渔业发展模式根调查A湖湖区鱼类品种达114种济价值40亿元2019年渔业济产值逾10亿元直接带动方相关产业产值逾50亿元某县A湖水面生态渔业发展模式农业农村部列渔业水域生产生态协调发展典范时某县力实施湖推十湖十湖带百湖保水渔业品牌发展战略江西阳明湖安徽高塘湖山东东湖江西坳水库等签订合作协议通技术服务直接投资开发等模式A湖保水渔业模式年形成整套验体系全国范围进行辐射推广推动更湖泊水库走渔治水保水渔业发展道路
2020年某县完成十三五规划收官年全面开启某生态特区高质量深绿色发展新征程奋力造重窗口生态特区魅力风景线起始年深入贯彻总书记绿水青山金山银山



指导思想全力落实某县政府建特生态区享康美A湖创特色新窗口发展理念强化科技支撑推动水面生态渔业绿色高质量发展实现产业兴旺生态宜居乡风文明治理效生活富裕战略目标继全面完成十四五渔业发展规划委托中国水产科学研究院淡水渔业研究中心组织专家编制某县十四五渔业发展规划（简称规划）
（二）规划意义
十四五期间某县渔业坚持保水先产业富民发展原扎实推进秀水富民战略深化渔业产业转型升级科学规范产业发展逐步成水面生态渔业发展典范形成A湖保水渔业模式全国水面生态渔业发展提供样板
十四五期间守护湖秀水时更进步协调某渔业发展生态环境保护关系强化科技支撑实现提质增收探索出条适度开发永续利环境友资源节约谐发展深绿色高质量发展路子十四五期间急需解决核心问题
规划某县特生态功区创建契机推进生态富民战略基础坚持渔护水渔名湖渔富民高质量发展行动纲领认真贯彻落实关推进水面生态渔业发展指导意见关加快推进水产养殖绿色发展实施意见关制定某县国民济社会发展第十四五年规划二〇三五年远景目标建议推动保水核心A湖生态渔业稳步发展重点聚焦提升水面生态渔业科技支撑力加基础研究应基础研究支持力度强化原始创新加强关键核心技术攻关健全千发集团鲟龙科技等企业体产学研体化创新机制



走秀水富民路着力构建康美环境康美渔业康美生活全国践行两山理树立标杆推进新时代美丽乡村建设扎实推动富裕深化乡村善治全面提升农业农村现代化水助力乡村振兴战略
（三）十四五渔业规划完成情况
2020年某县实际渔业生产情况总体实现十四五规划中预期目标（详见表11）中鲢鳙天然捕捞土著鱼类捕捞生态网箱养殖（菜篮子生产基）等保水渔业发展产量产值方面均超出规划目标方面坚定执行两山理战略守住A湖湖秀水库湾养殖湖区周边生态渔业适时调整发展目标
表11 某县2020年渔业生产情况十四五规划目标（包括鱼种培育）
项目名称
十四五规划目标
2020年渔业生产情况
产量吨
产值万
产量吨
产值万
鲢鳙捕捞
3500
8000
4579
10280
土著鱼类捕捞
2800
3900
2879
4516
菜篮子生产基
3500
8000
4629
8073




库湾养殖
1200
1440
739
923
山塘水库
450
540
280
346
湖区周边生态渔业
中华鳖生态养殖
200
2400
211
2420
特色养殖
380
400
126
132
合计
12030
24680
13443
26690
二渔业资源条件综合评价
（）发展渔业然条件
1库形特征
A湖名W江水库1959年9月21日截流蓄水形成分支山谷型水库坝位建德市铜官峡谷库区位浙西山区皖南交界处水面界北纬29º22′~29º50′东118º34′~119º15′
流域貌呈周边群山环抱两岸高中间低西东逐渐倾斜年调节性水库具饮水发电航运灌溉渔业旅游等种功水面积108米高程时573方千米中某533方千米安徽约40方千米蓄水量1784亿立方米湖面长150千米宽处达10千米均水深3044米深处达100米常年养鱼面积400方千米库025公顷面积岛屿1078
湖面呈规X形岸线曲折变理惯分成五湖库区X形两分支西北湖区东北湖区两分支西南湖区东南湖区四湖区交汇点中心湖区库水径流



X形游三支流汇入中心湖区然通东南湖区进入W江坝区域
2水系特点
A湖属钱塘江水系干流W江发源安徽省黄山山脉怀玉山脉汇入A湖溪流众流复杂水系呈分枝羽状形态纳入湖区支流河库交汇区汇合中心湖区三条河流中W江河道系汇入A湖河流穿行高山峻岭间河谷深切河道天然落差水源丰富年均径流量达945亿立方米全长1836千米集水面积5510方千米支流桐溪六溪鸠坑源梓桐源云源港清源商家源太源富溪源等次武强溪（遂安港）水溪发源安徽省休宁县璜尖武强溪凤林港郁川溪等12条支流汇注第三河流富强溪（东源港）水溪发源岭塔东蔍富强溪左口溪潭头溪文昌溪等8条支流汇注
3水文特征
A湖全湖表层年均水温变动20℃左右高温出现8月低温1月周年表层均水温相差水深20米处水温变幅约8～9℃高温出现7月低温2月季节性水温1～3月冬季4～6月春季7～9月夏季10～12月秋季陆季节约滞1月
温跃层出现深度时间水层移动7～8月温跃层通常水体5～10米11月温跃层出现水体20米水深30米湖底滞温层水温常年保持10



℃~12℃东南湖区水深超50米水体透明度光强烈总体水温略高湖区
4气候降水
A湖处东南海季风工区属亚热带湿润型季风气候气候温暖湿润雨四季分明日充足湖区年均气温173℃7月均气温289℃1月均气温5℃均霜期252天年降水量1350～1500毫米间A湖库区水体影响夏季雷阵雨明显减少全县少雨中心年日时数1951时左右年蒸发量13551毫米
受季风气候稳定性影响梅雨季节暴雨年5月9月汛期洪涝灾害均两年遇局部区洪涝常出现暴雨洪涝次生灾害影响县严重气象灾害78月进入相少雨伏旱期春夏季节强流天气出现夏季常出现短时风天气降雪出现1～2月
（二）水环境现状
表水环境质量标准（GB38382002）标准2020年全湖水质监测结果显示游进水街口点水质中总氮总磷Ⅲ类水威坪林场总氮Ⅲ类水总磷略超Ⅰ类水外均Ⅰ类水范围（详见表12）
表12 2020年A湖站点全年水质监测情况
湖区
点位
高锰酸盐指数
氨氮
(mgL)
总磷
(mgL)
总氮
(mgL)
透明度
叶绿素a






(mgL)



(cm)
(mgL)

西北
街口
212
0132
0034
136
206
00090
威坪林场
180
0046
0018
121
318
00056
金山
144
0028
0007
097
406
00049

中心
三潭岛
130
0013
0007
091
458
00045
排岭水厂
139
0026
0006
098
380
00054
航头岛
137
0032
0010
097
355
00042
西南
百亩畈
165
0047
0014
079
190
00049
茅头尖
139
0012
0005
084
471
00030


东南
密山
123
0012
0006
094
558
00037
西园
148
0047
0010
095
407
00057
毛竹源
122
0027
0006
091
512
00039





姥山出口
127
0012
0005
094
487
00046
坝前
125
0013
0005
085
518
00049
（三）浮游生物资源
1浮游植物
2019年五湖区13点调查采样鉴定出绿藻硅藻蓝藻隐藻裸藻黄藻甲藻金藻门8门120属计276种（包括变种变型）
春季夏季冬季水库游浮游植物细胞种群密度现显著高特夏季处河流水库交汇点夏季蓝藻生物量高达205×108 cellL微囊藻种属（177×108 cellL）冬季逐渐演硅藻类占绝优势秋季游浮游藻类生物量明显低游浮游植物生物量总体水库中浮游植物分布呈现明显水分布格局浮游植物分布受W江入库河流影响较水库中浮游植物群落结构呈现明显季节演现象规律符合般中寡营养湖泊演趋势秋季湖泊中藻类种群密度显著高河流交汇区深层水库全温期水体混合条件库中水温表径流温度降低更慢导致库中藻类生物量增长更快
2浮游动物
13样点鉴定出原生动物轮虫类枝角类桡足类120属104种中原生动物30种占浮游动物总种数286轮虫37种占浮游动物总种数359桡足类22种占211枝角类15种占144游轮虫数量例均较高游游水域轮虫数量例逐渐降低趋势枝角类中游均较游水域逐渐减少桡足类游较少中游逐渐增加趋势轮虫枝角类变化趋势相反



（四）鱼类资源
A湖某省淡水鱼生产基某县济发展重组成部分5年渔业捕捞产量年均6000吨左右
A湖形成鱼类群落结构发生显著变化降溯河性鱼类日趋减少鱼类组成已湖泊型转化工放养鲢鳙鱼已成库鱼类2011年出版A湖鱼类资源表明鱼类102种隶属9目21科中野生鱼类88种移植养殖逃逸鱼类14种
年中国水产科学研究院中科院水生海海洋学等家科研院高校A湖湖区支流鱼类资源进行全方位调查结果显示全湖分布鱼类114种中野生鱼类96种移植养殖逃逸鱼类18种济鱼类鲢鳙鲤鲫鳊鳜鲌属鲴属等
（五）社会济概况
十四五某全县区生产总值稳定增长区生产总值方财政收入社会消费品零售总额年均增长分达6772106左右常住口均GDP首次突破万美元三次产业结构2015年154：371：474调整2019年150：306：544服务业增加值占提高7百分点全县城乡居民均支配收入持续提升分2015年334万元146万元提2019年471万元21万元



全县生态系统生产总值（GEP）核算位列全省前列命名全国绿水青山金山银山实践创新基全域旅游亮点纷呈成功创建国家级旅游度假区累计实现总收入7011亿元获评2019年中国县域旅游竞争力百强县A湖号旅游专列开通文化创意运动休闲康体养生等新兴服务业发展迅速企业云步伐断加快全县信息济年均增长实现192腾笼换鸟加速推进修正健康产业园瑞C机器研究院等项目利推进绿色农业势头良2019年实现农林牧渔业总产值541亿元年均增长59创成省级农产品质量安全放心县省农业绿色发展先行县编制国首6A蚕桑方标准A湖茶区域公品牌跻身全国50强位列某前10
三 渔业现状
（）2020年渔业生产概况
2020年鲢鳙鱼捕捞产量4579吨产值10280万元土著鱼捕捞2879吨产值4516万元菜篮子生产基产量4629吨产值8073万元库湾养殖739吨产值923万元山塘水库280吨产值346万元中华鳖211吨2420万元特色养殖126吨产值132万元合计13443吨产值26690万元（表11）



（二）十四五渔业发展特点
1坚定践行A湖保水渔业努力争全国水面生态渔业示范
积极实施保水渔业严格县政府求保质适量投放鲢鳙鱼种利鲢鳙等鱼类滤食水中藻类特性通藻类生长吸收水体中氮磷等营养物质藻类鱼类摄食转化机鱼合理捕捞机鱼氮磷等营养物质带出水体起生态净化水体营养物质改善水质目5年均投放A湖鲢鳙鱼种1000吨放流数量超1000万尾通合规限额捕捞终实现济效益生态效益统独具特色A湖保水渔业营模式誉国湖泊（水库）生态渔业营典范列入中央校绿水青山金山银山理教学案例走进中组部组干学院清华学济理学院MBA课堂
2扎实推进湖泊+战略努力造两山高水转化示范
2019年9月农业农村部全国水面生态渔业现场推进会A湖召开康震副部长会充分肯定A湖保水渔业模式求全国推广某县湖推十湖十湖带百湖思路面全国开展保水渔业生态模式输出通开发技术服务等形式先江西阳明湖湖北富水湖等10生态集成圈签订合作协议深度参水库生态环境体系建设渔业资源评估捕捞技术推广等绿水青山金山银山A湖模式全国蓬勃发展2019年某县探索成立A湖两山学院学院+教学点模式开展保水渔业教学通整合巨网捕鱼金山鱼湾渔文化博馆鳌山渔村姜村等渔文化资源设立丰富现场教学点研究开发条高端培训考察研学游线路A湖践行



绿水青山金山银山理念转化路径转化模式更更系统全国推广
3严格控生态保护红线努力成全国水面科技兴渔示范
2018年A湖湖带综合整治行动正式启动保护A湖湖秀水某县委县政府正确领导级部门力支持某县渔业部门坚持决污染环境决触碰生态红线决降低环保门槛三决原工作宗旨开展水产养殖尾水处理工程鲟鱼网箱整治提升工程鲢鳙老口网箱整治工程实现全县规模化水产养殖企业养殖尾水处理设施全覆盖推动A湖渔业产业健康发展时效保护水域生态环境
时十四五期间积极托中科院水生生物研究等科研院科技引领高端智库作建立水面生态净水渔业研究中心桂建芳院士专家工作站海海洋学产学研基A湖纳入国家宗淡水鱼产业技术体系核心示范点建设开展A湖浮游生物食性鱼类渔产潜力评估浙皖交界拦网A湖安徽段鱼类样性影响初步评价等课题研究促进渔业资源合理利推动二三产业融合发展走出条水域生态保护渔业生产相协调水面生态渔业高质量绿色发展道路
4建立健全渔政执法体系努力建设陆渔政理执法体系示范
十四五期间某县渔政局全省首创政府执法+企业护渔渔业执法理模式某A湖发展集团限公司（简称千发集团）属护渔队伍纳入渔政执法体系理建立拥渔政执法员58渔政协查员150渔业专职执法队伍建立水陆机动快速反应队伍发挥乡镇渔政员护渔组织库区群众奖监督举报作形成A湖渔业资源理立体快速防控网络时创建县渔政公安等部门联合办案机制定期召开行刑衔接联席会议强化信息享提升渔政执法威慑力安徽歙县建立浙皖交界水面渔业资源联合保机制协开展钱塘江全域禁渔浙皖交界网箱整治退出等跨省渔政联合执法重点击禁渔区（期）违法捕捞禁工具方法捕捞证捕捞偷捕鲢鳙鱼等严重破坏渔业资源水域生态环境违法行年查处渔业违法案件2000起占全省陆水域渔政违法案件数量三分二



十四五期间县渔政局年举办类型放流活动10余次年均A湖增殖放流鲢鳙黄尾鲴等优质鱼苗5000万尾全县营造保护A湖渔业资源保护A湖水资源良氛围形成头鱼保水头鱼治水放流模式完善企业放流民间放流官方放流等种载体形式结合放流体系时力发展水产健康养殖创建省部级水产健康养殖示范场8家（部级3家省级5家）实现县规模化水产养殖企业健康养殖全覆盖某A湖发展集团限公司成功某省民政府质量理创新奖进步提升A湖渔业品牌
三十四五期间遇问题
（）渔业科技原理亟创新
新时代水面生态渔业模式必须摒弃传统渔业生产理念立足



生态保护优先基建设理念握然修复三效融合三生体基建设原强调生境修复资源养护环境保护综合功发挥注重生态社会济效果衡性（三效融合）关注生态生活生产发展协调性（三生体）进实现利生态服生态保护生态意识转变理念升级基础亟开展建设原理创新生物承载力等生境修复原理生态种扩繁等资源养护原理形成建设原理成体系突破破坏前水资源环境基础促进原资源增加提高物种样性实现产业协发展
（二）渔业设备装备亟研发
2020年中中央***关抓三农领域重点工作确保期实现全面康意见提出：强化科技支撑作加快智化复合型设备研发应代水面渔业设备现代化体现资源环境监测装备型生产设备研发利方面资源环境监测设备方面通集成开发水质流速气象温度溶解氧探测装备创新研制出保障台等新型设施提高生态灾害抵御力然型专生产设施研发尚未实现突破设备研发落致生产效率低济利润足等问题未解决
（三）渔业关键技术亟突破
水面生态渔业传统渔业转型升级水产养殖延伸水产增殖体尺度全方位整合创新水面生态渔业技术创新方面需特注意基水面生态系统特点相关技术体系需创新例适淡水环境生物承载力环境容纳量评估技术环境高效修复技术选址建设技术资源环境实时监测技术等细化提升外加强数云台高效整合利强化信息化建设生态渔业中数实现实时采集快速传输外未需海量数进行存储分析决策相应设备集成技术亟提升



（四）渔政理体系亟提升
水面渔业理需遵循相关政策时进行调整加强水陆联动理方面需强化目标水域日常监测理时获取反馈水域环境子等信息构建更高效专家决策系统方面完善关键物种资源理适时采取调整措施建立权责明晰理制度衡行业水域矛盾期破坏原生态前提化利水域

第二章 渔业规划总述
指导思想
深入贯彻落实十九会议精神总书记系列重讲话精神紧紧围绕两山高水转化康美A湖高质量发展重塑ESG环境社会治理价值体系坚定移贯彻抓保护搞开发行动纲领持续解放思想破旧立新建特生态区享康美A湖坚实迈出具某特点县域发展新路子A湖渔业发展继续渔护水水名湖保护A湖



湖秀水目标调整产业结构布局强化水环境理优化县渔政理体系保护A湖渔业资源提升休闲渔业品质推动某渔业高质量发展维护A湖水谐生
二指导原
（）坚持生态优先加快绿色发展
保护湖秀水基准充分发挥A湖保水渔业生态功科学利水生生物资源加强库区水域环境保护兼顾供水生态渔业旅游等方面功实现水方赢
（二）坚持政府引导提升保障力
根生态环境状况渔业资源禀赋水域承载力产业发展基础市场需求等情况科学布局分类施策县政府宏观调控企业渔民沟通建立保障制度推进渔业产业转型升级保障A湖渔业高质量发展
（三）坚持科技引领深化创新驱动
加强基础理研究关键性技术研发强化模式提炼推动成果转化示范推广推进理体制机制创新充分发挥市场作完善生产营体系健全利益联结机制



（四）坚持提质增效实现产业融合
围绕高质量发展目标提升A湖绿色水产品品质实施品牌战略提高质量效益发挥A湖水面渔业优势特点力发展精深加工休闲渔业断推进产业融合发展提升价值链
三规划范围
（）规划范围
某省W江水库坝533方千米A湖水域包括五湖区库湾中渔业活动涵盖全县山塘水库溪流等渔业活动
（二）规划时间
规划时间2021~2025年
（三）规划
规划中华民国渔业法中华民国水污染防治法等国家法律法规文件十四五规划已列出省市县法律法规文件列入
1中中央***关全面推进乡村振兴加快农业农村现代化意见（中中央***[2021]1号）
2关征求关高质量推进米袋子菜篮子重农产品稳产保供工作实施意见（征求意见稿）意见函（某市农业农村局2021年5月31日）



3关征求某市新轮美丽乡村建设实施方案（征求意见稿） 意见函（某市农业农村局2021年5月31日）
4中中央***关抓三农领域重点工作确保期实现全面康意见（中中央***[2020]1号）
5关制定某县国民济社会发展第十四五年规划二〇三五年远景目标建议（县委发〔2020〕35号）
6某县民政府关促进高质量发展生态农业产业实施意见（C政发〔2020〕14号）
7关某县省级渔业转型发展先行区建设计划立项项目公示（C农[2020]32号）
8某省生态环境厅某省水利厅关某县水功区水环境功区优化调整方案复函（C农[2020]32号）
9某市某特生态功区理办法（2020年2月1日实起施）
10 关印发某县三线单生态环境分区控方案通知（杭环C[2020]37号）
11关推进水面生态渔业发展指导意见（农渔发〔2019〕28号）
12关加快推进水产养殖业绿色发展干意见（农渔发〔2019〕1号）
13A湖鲢鳙老口鱼种养殖水环境影响评价（海海洋学编制2019年）



14A湖基水环境安全渔业发展模式调控渔业理方案研究（中国科学院水生生物研究编制2019年）
15某县渔业理办法（C政办发〔2018〕19号）四规划目标
（）总体目标
托A湖优越生态资源丰富渔业资源优势围绕发展生态渔业智慧渔业2020年达发展情况确定2025年目标
湖秀水某核心资源A湖渔业活动水质保护第目标实施秀水富民发展战略2025年实现A湖生态保护渔业发展充分融合渔业理协调机制更加完善优质水产品重显著提高产业链效拓展延伸形成理制度完善营机制高效利益联结紧密生态渔业典型模式时强化科技引领争取国家省部级重科技项目立项实现产学研体化真正实现环境优美产品优质产业融合生产生态生活相益彰A湖生态渔业发展格局突出确保家渔企市延链二鱼（渔）文化推动三项渔业工程（保水渔业工程休闲渔业工程科技渔业工程）



表21 某县2020年渔业生产情况十四五规划目标（包括鱼种培育）



项目名称
2020年实际生产情况
十四五规划目标
产量吨
产值万
产量吨
产值万
鲢鳙捕捞
4579
10280
8000✱
30000
土著鱼类捕捞
2879
4516
2700
4800
菜篮子生产基
4629
8073
3000
6000
库湾养殖
739
923
600
1000
山塘水库
280
346
250
350
山区特色渔业
中华鳖生态养殖
211
2400
250
3000
特种养殖（蛙龙虾石斑鱼等）
126
132
100
200
合计
13443
26690
14900
45350
✱：年实际捕捞产量千发集团县农业（渔业）部门提出申请县农业（渔业）部门征求相关部门意见基础县政府提出捕捞配额意见必时组织渔业环保等领域专家进行证县政府抄告单形式核定年捕捞数量
（二）总体布局
根A湖渔业功特点确定功区划A湖水域划定禁渔区增殖区禁养区捕捞区库湾开发区休闲渔业区等功区域中新增浙皖交界水域常年禁渔区捕捞区保持原状变养殖区进行适调整功区受政府保护监督具体情况：
1禁渔区
1）常年禁渔区：水库坝前5千米港口码头取水口周围1千米范围中心湖区城中湖水域全年禁捕禁养



2）水产种质资源保护区：西北湖区国家级水产种质资源保护区国家求设立关标识全年禁渔
3）季节性休渔区：湖区水源水域水头浅滩休渔时间年3月1日7月31日具体某县政府新发文规定执行述区域外A湖区域禁渔期年3月1日0时起6月30日24时止
4）常年繁保区：A湖溪流河道库交汇区域实施季节性休渔
5）浙皖交界水域禁渔区：浙皖交界水域（浙皖交界处宅拦网）399684亩
2鱼类增殖区
1）鲢鳙放养区（保水渔业区）
中心湖区西北湖区城中湖水域鲢鳙鱼增殖放养区实施常年封库禁渔鲢鳙鱼捕捞作业需政府批准
2）天然鱼类增殖区
湖区适宜水域均实施天然鱼类增殖放流
3禁养区
城中湖湖航道现重点旅游景区某—某高速公路(杭千高速)某—黄山高速公路(杭黄高速)05省道两侧(视)湖区湖库湾等水域禁止设施养殖
4捕捞区
规定禁渔区保水渔业区外禁渔期外时间捕区



5养殖区
表22 保水渔业生产基分布
名称
分布水域
规划面积亩
保水渔业鲢鳙鱼种培育基
西北湖区
185
保水渔业土著鱼繁育基
源头坞水域
5
保水渔业鲢鳙静养基
适宜水域4处
45
保水渔业休闲观光基
五龙岛金山鱼湾等处
5
鲟鱼生态科技养生产基
里商塔山水域
30
菜篮子水产品生产基
适宜水域
30
计

300
185亩保水渔业鲢鳙鱼种培育基设置西北湖区30亩保水渔业鲟鱼科技生产基设置里商塔山水域30亩菜篮子水产品生产基法规设置A湖适宜水域
6库湾开发区
千黄公路两侧发展环湖济圈县政府准予开发渔业环湖库湾



7休闲渔业区
县政府批准岸垂钓带台垂钓湖泊休闲垂钓区水渔村节庆会展等
第三章 保水渔业发展规划方案建设容
十四五期间围绕数字渔业济模式城市题供应链等方造发展某特色生态渔业发展规划
1 数字渔业：基A湖渔业养捕等十场景数百交互节点建构A湖渔业体全产业链数字化智台
2 济模式：百湖联动促进A湖渔业资化发展标准化建设基础建立环境技术产品流程品牌理评价体系推进A湖渔业总湖济模式
3 城市题：新型城镇化中全方位融入鱼水等特色文化渔文化铸魂A湖中国鱼城
4 供应链：渔促鱼产业化终端思维关键基核心鱼宴餐饮渠道撬动供应链升级实现生产加工预制物流器皿礼仪等全流程环节社区化标准化连锁化规模化发展
鲢鳙保水渔业发展规划
（）目标
2025年千发集团负责实施保护湖秀水目鲢鳙保水渔业（原称保水渔业）目标：
1种质资源源国家原良种场培育成鲢鳙老口鱼种规格鱼种年投放数量



十四五期间年均投放量基数适调总量控制1000万尾
22021年回捕3千克尾鲢鳙鱼6000吨2025年回捕3千克尾鲢鳙鱼超8000吨估计产值3亿元
3年实际投放数量鲢鳙投放例实际鲢鳙鱼捕捞产量千发集团县农业（渔业）部门提出申请县农业（渔业）部门征求相关部门意见基础县政府提出捕捞配额意见必时组织渔业环保等领域专家进行证县政府抄告单形式核定年鲢鳙鱼鱼种投放量投放例捕捞数量
（二）重点建设容
1鱼种基建设
1）基建设
（1）千发集团邵家鱼种场：位十八坞总面积1500亩建设现代渔业生产数字化精准控制动化理现代化鱼种培育基座标准塘180亩860亩库湾冬花鱼种基具年产鱼苗1亿尾夏花鱼种1500万尾培育合格苗种20万千克生产力鱼种生产基
（2）楼底鱼种场：系公司+农户模式鱼种库塘300亩具年培育规格苗种5万千克生产力鱼种生产基
（3）塘鱼种场：系公司+农户模式鱼种库塘400余亩具年培育夏花鱼种300万尾规格苗种8万千克生产力鱼种生产基



（4）库网拦库湾：湖区适宜水域建立3000余亩网拦库湾鱼种培育基年培育规格鱼种35万千克
（5）保水渔业鲢鳙老口鱼种培育基改造升级：系公司+农户模式面积185亩位西北湖区（详见表31）建成标准化鱼形设施年培育老口鱼种50万千克生产力鱼种生产基
表31 西北湖区保水渔业鲢鳙老口鱼种培育基规划布局
养殖区
水域位置
面积（亩）
威坪
河口灯塔水域
50
余家
余家口水域
15
南赋
南赋口水域
12
宋村
宋村口—梓桐口林场水域
42
梓桐
梓桐口水域
14
金峰
金山桥—金峰水域
52
合计

185
注：县农业（渔业）部门终调整布局准
2）预期发展
（1）完善鱼种培育标准化生产设施建设力争创新种苗培育方式方法逐步转变单鱼种养殖投放格局
（2）强化鲢鳙鱼种培育理注重程监养殖环境保护
（3）完善鱼种基附属配套设施（发展休闲旅游点）
2保水渔业区建设
1）基建设
强化中心湖区西北湖区1446方千米城中湖水域33方千米保水渔业区理
2）预期发展



（1）保持水面监控击偷捕偷钓鲢鳙鱼法员增强GPS智慧渔业天眼等新技术新设备促进理效率提升护效果
（2）加强渔政协查队伍建设加渔政执法力度积极开展护渔联防形成保护合力规范市场监秩序
（3）配合旅游业发展相关休闲渔业项目
3捕捞生产建设
1）基建设
（1）完善A湖渔场分布图升电子版完善细化捕捞操作流程
（2）推进起网半机械化等新技术应降低劳动强度围绕提高活鱼质量改进捕捞工具设施开展赶鱼新技术活鱼起运新技术等试验
（3）断完善捕鱼生产基配套建造型捕捞生产辅助船沉浮式活鱼运输船干
2）预期发展
（1）捕捞鲢鳙鱼规范化标准化环保化目标达总量控制强度控制排放控制逐步传统型劳动力密集型产业科技型休闲型产业转变
（2）捕捞生产计划捕捞数量报告制度规范化报
（3）员工捕捞技素质(行惯等)提升符合生态环保相关求
（4）促进休闲渔业巨网捕鱼项目更新提升



4静养基建设
1）基建设
保水渔业静养基：竹叶坞架子岭里阳等水域规划超45亩静养基次存放力达150万公斤左右鲢鳙机鱼设置浮动式生产设施配套水质监控起吊运输活鱼车船设备配套起鱼码头等设施
2）预期发展
市场均衡供应机鱼专设鲢鳙静养基符合生态环保相关求前提逐步发展休闲观光渔业项目
（三）保障措施
1政府保护拥水面权权益予营政策法律保障
2加强渔政执法健全执法护渔相结合理机制合理布局水执法理组（点）建设配套合理符合环保求理船巡逻艇等硬件设施建立护渔联防机制半时快速反应机制
3加强水环境监测保障渔业生产安全
（四）续保障
鲢鳙鱼产品续保障：
1已建立C鱼品牌较完善国销售网络规划期进步推进C牌机鱼直供港澳等工作提高市场占率
2发展C鱼餐饮产业连锁扩张充分发挥C鱼产销支撑作
3继续研发改进C鱼精深加工产品开拓休闲产品提高机鱼综合附加值




二保水渔业菜篮子生产基调整规划
（）目标
考虑水产品菜篮子市场需求A湖渔业健康高质量发展等素遵循原合法合规尊重科学保护优先缩减规模逐步退出科学养殖严格理做细工作稳妥推进求开展三减提升调整方案：
1减面积：菜篮子生产基面积现40亩缩减30亩中环保化集污生产基面积控制20亩
2减户数：养殖户目前20户缩减15户
3减区域：养殖区域目前6水域迁适宜水域
4提升环保水：目前菜篮子生产设施加装养殖集污处理设施数字监控设施实现养殖尾水统收集岸处理养殖区水质养殖生产情况实时监控
（二）重点调整容
1科学选择养殖区域
县农业农村局环保海事综保旅游规资等部门联合选定适宜水域符合全县环境功区水环境功区水域生态红线等规划求时避开公路视范围航道重景点等区域



2细化类型分区养殖
根菜篮子基生产类型划分2种生产模式匹配水域规划实施分区域养殖加强生产理严格杜绝饲料渔药等投入品滥情况
1）集污生产模式设置区：选择适宜水域设置10户20亩集污生产模式菜篮子生产基
2）放天养模式设置区：选择适宜水域设置5户10亩放天养菜篮子生产基
表32 保水渔业菜篮子生产基调整规划
类型
选址湖区
养殖面积
养殖户数量
监部门
集污生产
模式
适宜水域
20亩
10户
县农业农村局
放天养
模式
适宜水域
10亩
5户
县农业农村局
注：生产区域超3处
3提升环保监水
县农业农村局牵头新轮菜篮子生产基生活设施集污设施监控设施生产区域水质监测设施进行加装升级建立完善监督理制度
4培育统营体
合作社股份公司形式组建统养殖体实施统标准统理统品牌强化集成理推进集聚发展



三保水渔业鲟龙科技总部济调整规划
（）目标
移位置减面积降密度提升生产设施集污处理动设施两减提升原A湖鲟龙产业生产基进行调整建立30亩新型生态环保生产设施根鲟鱼加工前通冷水提高鱼子酱弹性繁殖前利低温刺激亲鱼产前发育求A湖设立两处冷水静养基保留石林度夏基
1移位置：生产基区域许源水域迁移塔山准保护区水域冷水静养基两处中处淡竹迁移C杨线公路线水域保留现位石林架子岭驿站冷水静养基提升改造石林度夏基
2减面积：生产基面积现60亩缩减30亩
3降密度：养殖密度8千克立方米减4千克立方米
4提升环保水：提升养殖设施环保水
（二）重点调整容
1环保生产设施调整
全面建成A湖30亩环保生产设施包括1组科技展示设施4组普通设施科技展示设施包括20景观池中间道25m宽木塑板铺设安装护栏配备动投喂抽提系统
生产设施全部安装集污设施集污生产设施支撑架集污斗排污器排污供气排污道供气道等组成利气提扬液原理粪便等废弃物全部抽提污水收集台通污水运输船运污水处理厂处理整抽提程采定时动化控制全程视频监控塔山库湾水域开展生物净化试验库湾里投放花白鲢黄尾密鲴等滤食刮食性鱼类利生物循环技术消化产生少量水溶性营养物质



2冷水静养基调整
A湖设立冷水静养基两处现位石林架子岭驿站冷水静养基予保留处淡竹迁移（C杨线公路线水域）许源基许源新冷水静养基完成土租赁设施农备案施工图设计项目招投标等项目前期工作基础实施冷水静养基项目建设
项目占面积6005方米新建冷水静养鱼池11鱼池壁保温彩钢板封闭保温板外立面烟灰色周边环境融合配套建设室外引水道系统A湖抽提深层低温水鱼池池水温保持1012℃必时采工业制冷机部分池水温降5℃ 十四五期间完成基建设投入
3石林镇鲟鱼度夏基提升改造
目前某A湖鲟龙科技股份限公司（简称鲟龙公司）位石林镇鲟鱼度夏基引水道布置欠合理影响景观池子高度够法满足夏季高水位度夏年久失修存渗漏现象公司计划十四五期间鲟鱼度夏基进行整体改造提升新铺设400mmPE道1500m道东西走改成南北走池子夏季安装围网隔水膜等提升池子高度保障度夏安全度夏池进行全面修整避免渗漏现象
四土著鱼类保水渔业规划



（）目标
2025年某县农业农村局负责实施土著鱼类保水渔业包含负责种质资源增殖放流外物种防控等理包括：
1建立黄尾鲴花䱻翘嘴鲌等A湖土著鱼类繁育区保护A湖土著鱼类种质资源提升生物样性
2保证土著鱼类年增殖放流量4000万尾8cm冬片维持A湖生态系统稳定性
3控制蓝鳃太阳鱼罗非鱼等外入侵物种完善外水生入侵物种预防控制治理
（二）重点建设容
1土著鱼类繁育区建设
根黄尾鲴等土著鱼类繁殖性中心湖区建立5亩土著鱼类繁育区进行重点保护
2土著鱼类增殖放流
2021年起政府（）+企业团体（辅）形式年放流体长8cm鲴鲌鳜花䱻等土著鱼冬片4000万尾
增养殖放流苗种种子代苗种引进原良种湖适宜品种禁止放流杂交种转基种种质纯物种规范民间放生行
表33 A湖土著鱼增殖放流种类规格功定位
放流种类
功定位
放流规格
放流点
黄尾密鲴
生物净水
体长≥8cm
A湖
细鳞斜颌鲴
生物净水
体长≥8cm
A湖




光唇鱼
生物净水
体长≥3cm
A湖支流
青鱼
恢复种群
体长≥12cm
A湖
草鱼
恢复种群
体长≥12cm
A湖
斑鳜
恢复种群控制外物种
体长≥8cm
A湖
眼鳜
恢复种群控制外物种
体长≥8cm
A湖
翘嘴鮊
恢复种群
体长≥10cm
A湖
中华鳖
恢复种群
150克
A湖
三角鲂
生物净水
体长≥8cm
A湖
赤眼鳟
生物净水
体长≥8cm
A湖
花䱻
生物净水恢复种群
体长≥8cm
A湖
唇䱻
生物净水恢复种群
体长≥8cm
A湖
马口鱼
种群修复生物净水
体长≥3cm
A湖支流
蒙古鮊
恢复种群
体长≥10cm
A湖
鳊（长春鳊）
恢复种群
体长≥8cm
A湖
（三）外物种防控理
A湖外物种蓝鳃太阳鱼罗非鱼根生物特性采取适调查摸底防控理：湖外物种进行全面调查掌握群体种类数量生长繁殖栖息性物种生境影响探讨通生物物理等方式害放流鳜鱼增加鳜鱼种群数量抑制相栖息水域太阳鱼罗非鱼组建害捕捞队利适宜网具进行捕捞减少外物种群体数量




五某渔业种业科技创新发展规划
（）目标
种业国现代农业芯片种业翻身仗需开展种源卡脖子技术攻关A湖作国水面渔业行业标杆渔业种业发展中应该充分发挥行业领头雁排头兵引领作针A湖渔业种业科技创新发展提出目标：
1A湖优质种质资源保护起创新发展基础
2种业企业强起提升方龙头企业科技创新力企业造某渔业种业航母
3基水提起造良种繁育基政府良种企业机串联加快良种繁育
4市场环境优起加强种业体系建设创造良市场环境
（二）重点容
1开展渔业种质资源系统收集保存
种质资源保障国家粮食安全重农产品供战略性资源农业科技原始创新现代种业发展物质基础务急系统开展某县水产种质资源全面普查系统调查抢救性收集工作然已知分布库区96种土著鱼类物种规划室外标准化保种培育箱96进行分单独保种物种保存数量少100尾建立某县渔业种质资源活体库时采集保存种鱼类生物标资源构建实物标库



2强化渔业种质资源鉴定评价
建立县政府部门引导千发集团鲟龙公司中华鳖等企业核心中国水产科学研究院中科院水生生物研究海海洋学等优势科研院高等院校托渔业种质资源鉴定评价体系深度发掘优异种质优异基重点收集冻存A湖鱼类组织DNARNA等分子样少6万份鱼类DNA条形码少80搭建专业化智化资源鉴定评价台做种质资源基性状鉴定信息发布等服务工作
3推进渔业种质资源开发力度
争取国家水产种质资源研发项目鼓励企业科研院高等院校间开展深度合作强化渔业种质资源保护基础理关键核心技术研究完善创新技术体系规模化创制突破性新种质推进良种重科研联合攻关鼓励支持C牌机鱼卡露伽鱼子酱中华鳖等某知名品牌申请理标志产品保护重农业文化遗产推动资源优势转化产业优势
第四章 三产融合发展规划



企业培育市规划
（）目标
十四五期间储备批培育批股改批市批梯队式发展思路加快培育批现代企业市带动全县渔农济高质量发展时落实六稳工作充分整合全县资源实现渔业水产品加工旅游等产业融合发展新格局
（二）重点建设容
1定位
充分发挥千发集团鲟龙公司等企业行业排头兵作全面加快优质企业市步伐争创农业产业化国家重点龙头企业
2重点建设项目
1）水产电商培育
建立互联网+立体营模式深化天猫盒马鲜生等电商台合作推动传统水产产业升级
2）水产品加工
完善水产品加工产业链条创新开发鱼肉笼包等水产制品优化冷链配送网络活体运输模式
二渔旅融合休闲观光度假村建设规划
（）目标
规划执行期间结合A湖环湖济圈旅游景点建设体验式互动式沉浸式渔业观光区充分发挥渔旅融合效应造2省级休闲渔业示范基省级特色美丽渔村带动农民增收推动环湖济发展



（二）重点建设容
1定位
建成美丽生态渔村体验式休闲渔业中心方面体验真实渔家生活方面游玩中解A湖渔业
2建议规划布局
1）A湖鳌山渔村建设
造省级特色美丽渔村建设休闲垂钓区修建亲水体验区创建中林两山学院探索举办渔事节庆活动
2）A湖严家渔村建设
造省级特色美丽渔村开展集渔文化垂钓餐饮体严家村休闲渔家乐造子陵渔休闲渔业品牌
3）宅渔村青苗渔村建设
造2特色渔村开展渔家乐采摘游水娱乐等渔村旅游项目
4）生态鲟鱼科普中心
托鲟龙公司塔山水域建立集观赏生态鲟鱼戏鲟鱼喂鲟鱼宣传鲟鱼品牌渔旅融合项目进步扩建成集鲟鱼文化展示观光游钓体科普中心
5）金山鱼湾生态放流中心



金山湾水域建设托县农业农村局某县W江生态开发集团限公司（简称开发集团）开展鱼类科普亲水戏鱼渔文化展示康养学堂生态放流亲子放流放生祈福众筹放流公益放流等种形式渔事体验活动做强增殖放流旅游产品台定点放流船入湖放流相结合造全国陆水域专业生态放流基增殖放流造成极具特吸引力旅游产业化常态化项目
表41 休闲光观度假村建设项目
建议项目
建设容
点
建设理部门
鳌山渔村
造省级渔村建设休闲垂钓区体验区摸鱼池泥鳅池中林两山学院探索举办渔事节庆活动
界首
千发集团
严家渔村
集渔文化垂钓餐饮体省级渔村
界首
界首乡政府
驮岭脚（宅）渔村青苗渔村
造特色渔村建设农家乐采摘游水娱乐等渔村旅游项目
浙皖交界
威坪镇政府鸠坑乡政府
生态鲟鱼科普中心
鲟鱼文化展示观光游钓
塔山
鲟龙公司




金山鱼湾放流中心
鱼类科普亲水戏鱼渔文化展示康养学堂生态放流亲子放流放生祈福众筹放流公益放流等
金山
县农业农村局开发集团
三渔旅融合渔业文化展示规划
十四五期间县委县政府力支持A湖C渔文化创意蓬勃发展十四五期间某县文化渔业创意渔业进入新阶段形成集听观放品特色充分体现A湖鱼元素鱼文化渔文化
（）目标
政府宏观指导年开展放鱼节渔文化节等活动继续带领C渔文化元发展积极探索创新C渔文化合作交流体制展示销售营模式文化体验方转变引进开发富C渔文化特色工艺品加快C渔文化创业发展推进新型城镇化建设全方位融入鱼水等特色文化渔文化铸魂A湖中国渔城
（二）重点建设容
1定位
十四五期间县委县政府力支持A湖C渔文化创意产业蓬勃发展十四五期间某县文化渔业创意渔业进入新阶段形成集



听观放品特色充分体现A湖鱼元素鱼文化渔文化
托A湖丰富渔业资源文化底蕴助亚运会秀水节机鱼文化节C鱼烹饪赛国际鱼拓赛鱼事赛国际钓鱼赛巨网捕鱼博物馆等系列台展示造A湖鱼文化渔文化充分体现A湖鱼元素重渔文化展示政府企业联办申请获准举行常年渔文化展示容建设固定式活动式种渔文化展示馆企业理营
2规划布局
1）固定式渔文化展馆
A湖渔文化历史悠久底蕴深厚建议传承悠久W江渔业文化历史建设A湖鱼类标馆鱼文化博物馆中华鳖文化园冷水鲟类展示馆鱼头艺术馆等具A湖独特魅力渔业文化展示场馆建议发展项目见表 42
表42 固定类渔文化展示项目
湖区
建议项目
建设容
点
营部门
中心湖区
A湖鱼博馆
展示渔文化发展史鱼类标鱼拓产品渔文化产品
A湖镇秀水街
千发集团
A湖鱼头艺术馆
鱼头造型构建渔文化新艺术世界
定
千发集团等





A湖鱼类标馆
展示A湖支流栖息野生鱼类移植养殖逃逸鱼类等
源头坞
政府社会团体
A湖渔文化广场
文化展示餐饮娱乐休闲购物
A湖镇里杉柏
政府社会团体
西南湖区
A湖鲟鱼展示馆
展示中国鲟鱼生活史A湖鲟鱼类养殖特色产品等
塔山
鲟龙公司
A湖中华鳖文化园
展示中华鳖生活史养殖性保健功烹饪方法等
汾口镇
中华鳖基
2）活动式渔文化展示
继巨网捕鱼名扬全国十四五设置更渔文化展示呈现体验式捕捞机鱼静养土著鱼繁育保护生态鲟鱼观赏等建议发展项目见表43
表43活动类渔文化展示项目
建议项目
建设容
点
理部门
巨网捕鱼全息演绎
完善提升观光容
中心湖区
千发集团
机鱼静养
展示A湖机鱼静养示范
竹叶坞里阳
千发集团




土著鱼繁育保护
展示A湖特鱼类繁育饲养
源头坞
县农业农村局
体验式捕捞
游客参体验捕捞程
严家渔村
钓鱼岛
县农业农村局
千发集团
生态鲟鱼观赏
观鲟鱼戏鲟鱼喂鲟鱼
里商塔山
鲟龙公司
C渔文化节
放鱼节垂钓节国外钓鱼赛淡水鱼烹饪赛鱼拓赛等活动
定
县农业农村局
千发集团
四渔旅融合休闲垂钓产业规划
（）目标
根A湖实际优化生态环境突破传统理念拓宽垂钓产业发展空间积极培育集休闲垂钓度假养生渔业文化等体元化服务型垂钓产业现代产业营先进理念组织营模式改造传统渔业营方式实现更高层次持续发展休闲垂钓提升产业生态化生态产业化高度实现A湖休闲旅游产业绿色高质量发展机结合A湖休闲垂钓产业法规堵疏结合钓禁分明科学发展原合理划定垂钓区作业类型严格规范垂钓行切实保护渔业资源水资源生态环境休闲垂钓产业成



推进乡村振兴促进城乡富优势产业渔业转型升级典范
（二）重点建设容
1定位
拓展A湖渔业空间功转变渔业增长方式规范推进A湖休闲垂钓提高渔业质量效益促进渔民转产转业带动库区群众营体实现富效途径努力A湖造成国际化垂钓胜发展定位：生态优先科学规划先行试点序推进功定位：宾馆驿站+农家乐+休闲垂钓+度假养生+渔业文化形象定位：规范A湖垂钓产业发展丰富A湖整体旅游涵提升A湖整体旅游品质理定位：乡镇+营+部门监营定位：公司营+集体参股+农户（农家乐）参
2布局
申报选址规划证出等程序A湖岸水域建立垂钓区包括岸线垂钓区岸定点垂钓区型综合垂钓场库湾特色垂钓区（船）艇垂钓赛区等五类型项目功区引导体捕捞户转产转业发展体验式捕捞垂钓
1） 岸线垂钓区：实施证垂钓理制度年限制发放垂钓捕捞证会员证总量控制5000持证员需规定垂钓区域证偿垂钓
理措施：垂钓区域进行日常巡查检查垂钓证件处理违规垂钓行维持A湖正常垂钓秩序
2）岸定点垂钓区：充分托A湖岸丰富渔业林业资源A湖岸边宾馆酒店农家乐林场授牌驿站精品村营体住水边食湖鲜观景垂钓观光游玩思路建设岸定点综合休闲垂钓基效解决宾馆酒店农家乐等营体淡季淡留住游客问题促进乡村旅游业发展



理措施：建立评分理机制通建设监控设施推行积分制理实施违规退出政策等措施定点垂钓区精细化理营性垂钓点卫生情况周边环境保护情况安全设施设置情况日常理情况等进行定期评分制定处罚退出营标准规范探索设置联合钓场农家乐较集中区域合理设置联合钓场区域营体营理担责推进A湖休闲渔业产业发展时保护A湖水域生态环境
3）型综合垂钓场：渔业环保综保交通等部门规划建设实行设施统规划检验营统招拍准入理统标准规范集餐饮住宿购物娱乐体综合性垂钓场游客体验真实渔家生活住渔家屋做渔家菜吃渔家饭干渔家活品渔家乐通综合规划纳入旅游景点范围
理措施：围绕姜家狮城渔乐宋村姜鳌山渔村驮岭脚（宅）渔村青苗渔村严家渔村等重点区域乡镇政府农业农村局生态环境分局综保局等部门证选址规划建设型休闲垂钓基引进企业投资理实行资源偿利方式提供优质休闲垂钓服务效解决游客停留住难题推进特生态区建设助力乡村振兴
4）库湾特色垂钓区：利A湖环湖公路库湾资源建成渔业助科普休闲体验健康集休闲垂钓科普宣传渔事体验水运动休闲项目核心鱼乐园



理措施：库湾规划库湾营体库湾休闲项目关规范环湖库湾水面理意见（C政办发〔2013〕168号）文件精神相关求执行
5）（船）艇游垂钓赛区：会员制成立钓鱼赛俱乐部艇观光水垂钓赛项目举办高端垂钓赛
理措施：选择环境优美水质清澈型湖库湾建设A湖国际路亚垂钓基推广环保前提优化然环境路亚垂钓运动通开展路亚钓法培训举办国际性路亚赛事造A湖高标准路亚垂钓基推进A湖休闲渔业精品化品牌化A湖造成中国休闲渔业
3禁钓区
1）干流（A湖）禁钓区
（1）常年禁钓区
水域批准垂钓等方式划定区域作业外全年禁止切垂钓行
西北湖区中心湖区水域：东北方湖坑码头南西南方界首林场码头东桐子坞村口花红港叉(禁渔牌界)东南方江埠桥北港口灯塔连线北西北方鸠坑口浙皖交界东水域
城中湖水域：A湖西源口航标钓鱼岛拦网外水域
（2）季节性禁钓区



年3月1日0时起7月31日12时止汾口毛家码头水头浅滩安阳游畈铁塔水头浅滩富文石门桥水头浅滩岐奎星桥码头水头浅滩A湖镇汪宅口水头浅滩左口叶琪林场水头浅滩姜家口航标水头浅滩梓桐坑村码头水头浅滩宋村码头水头浅滩威坪河口航标水头浅滩等入湖口水域A湖108米水位高程浅滩水域溯2千米溪流洄游通道批准垂钓等方式划定区域作业外禁止切垂钓行
（3）水域季节性禁钓区
年3月1日0时起6月30日24时止包括述常年禁渔区入湖口水域禁渔区外A湖湖区水域批准垂钓等方式划定区域作业外禁止切垂钓行
2） 支流（溪流河道）禁钓区
年5月1日12时起7月31日12时止某县河道名录公布全县84条溪流河道水域批准垂钓等方式划定区域作业外禁止切垂钓行时探索溪流全域禁渔
4定点垂钓休闲渔业区
原某县民政府关渔业理办法实施（三）理规定
根某市渔业资源保护理规定第十五条第四款A湖水域划定垂钓区垂钓应遵守A湖渔业资源保护关规定具体办法某县民政府行制定报市民政府批准施行根产业发展规划调整需关规范A湖水域垂钓理实施意见（C政发〔2015〕8号）行修订



垂钓布局充分考虑生态保护红线水功划定
五保障措施
A湖休闲渔业发展快速序政府前期示范引导外正逐步建立批保障措施
（）政策性扶持
休闲渔业公基础设施建设纳入基础设施建设规划予支持鼓励民间资采取种形式参休闲渔业开发营鼓励金融机构信状况资源优势明显休闲渔业项目适放宽担保抵押条件贷款利率予优惠休闲渔业纳入现渔业产业政策体系争取税费优惠政策等时充分整合然资源偿等渔业资金建立渔业产业发展基金加增殖放流力度配套设施建设
（二）强化监督措施
政府制定休闲渔业理办法引导营体规范化营积极推动建立休闲渔业理协调机制县渔业行政部门保护渔业资源生态环境高度出发加强休闲渔业发展监法行政确保执法公公正公开
（三）逐步完善理制度
县渔业行政部门已渔业休闲性质初步建立分类理原提出相应理办法垂钓理成立县乡村层级理组织实行联席会议制度提升理力增强理力量实行证偿数量限制制度低捕标准等美丽渔村建设实行村(乡)选点申报设施规划设计批准营招拍准入理规范化水渔村建成运行政府企业等遇渔文化展示节庆赛事均政府组织企业承办




第五章 渔政理体系建设规划
概述
（）渔政理现状
十四五期间某县渔政渔港监督理局全省首创政府执法+企业护渔渔业执法理模式某A湖发展集团限公司属护渔队伍纳入渔政执法体系理建立拥渔政执法员58渔政协查员150渔业专职执法队伍全年守卫A湖保护渔业资源积极公安海事环保城等部门执法联动形成渔政体公安盾乡镇支撑执法护渔专群分片理资源专水面理市场监日常理快速反应目标考核监督检查六结合渔政理新模式年查处渔业违法案件2000起占某市渔业违法案件90占全省渔业陆水域渔业违法案件70连续荣获2019年全国渔业执法工作先进集体2020年中国渔政亮剑2020系列专项执法行动工作成绩突出集体2017年某省渔业安示范县20172018年某省海洋渔业系统先进集体等荣誉称号
次国家新轮机构改革中某县渔政渔港监督理局编制撤销某渔政机构改革面困境



根中中央办公厅***办公厅印发<关深化农业综合行政执法改革指导意见>通知（中办发〔2018〕61号）文件求：海陆江湖边境交界等水域渔业执法务较重已设渔政执法队伍继续保持相独立设置渔业理职相衔接某渔政相独立设置完全符合项求理水域陆湖某渔政辖A湖渔业水域养殖面积80万亩长三角区淡水渔业水面二理水域浙皖交界水域A湖水域面积86万亩中某省某县境（A湖）80万亩安徽省歙县境6万亩三某渔政执法务较重20102020年某县渔政局查处类渔业违法案件225万件年查处渔业违法案件2000件占全省陆渔政执法案件70执法务艰巨
时2019年开始某渔业面着重契机挑战钱塘江流域实施全域禁渔制度二A湖保水渔业代表水面生态渔业产业发展进入关键时刻重时期三某县鱼治水渔保水重实践纳入特生态功区建设容某保水渔业产业发展渔业资源水域生态环境保护特生态功区建设关键时刻维持现相独立某渔政执法队伍非常必重
（二）建设目标
加快渔政执法机构改革前期设置某县渔业行政执法队基础法规实现渔政相独立设置A湖渔业理职相衔接时满足渔政日常理强化科技支撑基前提重点针某渔政理高效化智化防偷捕鱼生态环境等实现视化昼夜监测需求



传统渔政理机械设备互联网云计算数等机械工程现代信息技术深度融合效做A湖渔业监控动化理信息化决策智化提升渔政执法装备设施建立智慧渔业理新模式
二重点建设容
（）深化渔政执法机构改革
1目标
深化渔政执法机构改革前期设置某县渔业行政执法队基础法规实现渔政相独立设置时进步强化渔政理体系建设规范渔政执法行加渔业资源保护力度强化水产品质量安全监疫情防控全力推进A湖水面生态渔业产业发展
2重点建设
1）继续深化渔政执法机构改革法规实现渔政相独立设置
2）开展渔政执法员公开招聘渔政执法员编制补充位稳定渔政执法队伍
3）开展乡镇渔政员竞聘重建乡镇渔政执法理体系
4）建立渔业资源保护发展委发挥***引领作进步强化渔政理体系建设规范渔政执法行加渔业资源保护力度强化水产品质量安全监疫情防控全力推进A湖水面生态渔业产业发展
（二）智慧渔政理体系建设



1目标
高效济建设渔政业务智高位监控网监控智慧调度中心搭建监测—理—智预警—监督—取证—执法—数分析全流程理台提升现代化智慧化渔政理水
2重点建设
1）加快推进A湖渔政理体系三系统中心建设（雷达系统机系统船舶监系统渔政指挥信息中心）全湖范围构建雷达监控红外光电理遥感飞行测绘水声纳探测视频传输AIS传感器基站10机基站5艇3艘利国际先进雷达声纳光电AIS信号算法实现A湖全湖区精准控A湖渔政执法安全理提供定位数取证片动态视频等全方位信息支撑业务指挥
2）托物联网工智数分析等先进技术建立A湖渔业生态资源环境云端监测中心实现水产养殖环境实施监控智化理
（三）渔政执法装备设施提升
1目标
进步加强现代执法装备基础设施建设投入综合提升某渔政执法力
2重点建设
1）A湖5湖区配备艘装AI识视频识等高科技全天候监测渔政执法船



2）新增搭载5G技术利先进信息采集传输数工智等技术GIS实景融合图进行联动渔政指挥码头
3）全面升级现代化执法仪器设备包括执法监测监控取证（手段）仪器设备等
（四）实现渔业健康序发展
1目标
围绕渔业增效渔民增收渔区稳定注重渔业生产方式转变功拓展加强身队伍建设提升服务力注重渔业生产方式转变功拓展强化渔业科技服务模式创新全力促湖渔业休闲渔业转型
2重点建设
1）创建省级水产健康养殖示范县争创国家级生态养殖示范区
2）支持千发集团鲟龙科技等公司施行线＋线 营培育5家水产电商企业年网络销售额超2000万元
3）渔业产业兴旺渔业文明鲜明生态环境优美乡村风情独特求5年建设2省级特色美丽渔村
第六章 渔业科技发展规划
创新协调绿色开放享发展理念A湖保水渔业模式已成水面生态渔业行业标杆面技术推广开展关键技术集成示范公力建设高质量推进湖推十湖十湖带百湖A湖总湖济发展战略坚持科技引领加快推进渔业科技进步成果转化应全面改善提升国渔业整体素质水技术支持拓展A湖国际影响力取胜匙



基原
（）坚持产业需求导
围绕产业服务产业产出高效产品安全资源节约环境友产业发展求面中长期渔业科技创新发展趋势瞄准国际渔业科技前产业核心关键技术领域区域性综合性技术难题等领域强化顶层设计产业需求紧密衔接系统谋划幅提高渔业科技创新服务产业发展力
（二）坚持绿色发展理念
贯彻生态优先高质量发展理念围绕水面生态渔业面重科技问题充分发挥科技创造绿色科技引领绿色驱动力效应扭转渔业粗放式发展格局坚持养护水生生物资源改善水域生态环境合理利渔业资源科技创新提升渔业生态系统价值
（三）坚持遵循科技规律
渔业科技发展规律求统筹基础研究应基础研究创新成果转化应资源素配置例渔业科技发展趋势产业发展基础兼顾前瞻研究应研究科学布局渔业科技创新领域畅通渔业科技成果转化应途径改善技术推广体系条件
（四）坚持协创新机制
通渔业重科技计划现代渔业产业技术体系区域性关键技术研究等务牵引水面生态渔业科技创新联盟基础集聚全国渔业科研优势资源整合优化



盘棋布局科技条件享知识产权享转化利益享等原构建统高效渔业科技协创新机制实现创新驱动现代渔业发展战略目标
二发展目标
2025年实现A湖渔业科技综合力显著增强渔业装备科技水明显提高渔业科技创新体系整体效效提升水面生态渔业科技综合竞争力达国际领先水智慧化渔政理水实现世界先进水跑
三重点务
（）产业升级新生产模式构建
针分赖资源消耗投入落渔业模式坚持生态优先绿色发展理念转变方式提质增效求调整优化养殖布局转变养殖发展方式调优提质创新线加强品种培育健康养殖精深加工等关键领域环节科研攻关面增养殖模式部署生物种质提升种业创新健康养殖技术升级模式渔农综合种养水产品加工流通等创新重点务研发示范产业升级新生产技术模式促进某县渔业生产科技综合水跨越提高
（二）渔业关键技术集成示范推广



建立健全渔业导品种推技术遴选示范推广工作机制针养殖区域养殖方式养殖品种研究示范推广安全高效水产养殖技术生态养殖模式开展导品种推技术遴选制定渔业导品种推技术遴选标准试点开展推广技术先进性适性安全性验证推广效果评价构建导品种推技术遴选专家支持系统开展技术指导技术咨询渔业转方式调结构提供力技术支撑
（三）水产技术推广体系公服务力建设
积极争取国家重点项目立项投入重点推进某县水产技术推广机构条件建设积极推动公益性推广台资源享等工作新机制逐步形成示范先行区域带动连续推进整体发展运行机制创新新局面组织开展基层水产技术推广员培训断提升渔技推广员进步素质创新推广激励机制稳定基层水产技术推广队伍探索构建水生动物疫病监测预警预报水产苗种产检疫水产品质量监测增殖放流服务水域环境修复渔情信息监测水产养殖智慧服务等公益性推广服务台渔业转型升级持续发展提供支撑
第七章 渔业数字化建设发展规划
实施数字济号工程某省委省政府作出重决策部署托省数字化浓厚发展氛围技术优势结合县渔业产业实际情况加快推进渔业产业数字化转型培育赋载体提升应水推动创新发展夯实转型基础等方面推动县渔业数字化转型发展渔业产业数字化



台赋生态构建跃升
1 发展求
抓住产业数字化数字产业化赋予机遇加快数字渔业济发展
2 规划目标
建立中国渔业数示范中国智慧渔业数字化标杆中国理会计前领航者中国渔业区块链实践样板中国渔业系统集成云台
3 建设原
统规划统标准统开发统建设统理某渔业数字化发展新求
总书记次指出抓住产业数字化数字产业化赋予机遇加快数字济发展方面建设数字政府实现政府治理低效高效动动粗放精准程序化反馈快速灵活反应转变方面国新型智慧模式已进入成效导统筹集约协创新新发展阶段改造提升渔业等传统产业提供新机遇
推进某县渔业产业数字化构建基物联网水产养殖生产理系统推进水体环境实时监控病害监测预警循环水装备控制生产基动尾水收集控制机巡航等数字技术装备普应发展数字渔场着眼未县渔业产业数字化蓝色粮仓项目重点推进视化智化信息化系统建设力推动北斗导航技术天通通信卫星生产捕捞渔政中应加快数字化通信基站建设升级改造渔船卫星通信定位导航防碰撞等船终端数字化捕捞装备加强渔业数字技术基础研究提升渔业资源开发利信息采集分析力推进渔船视频监控应发展渔业船联网推进渔船智化航行作业控制建设涵盖渔政执法渔船进出港报告电子捕捞日志渔获物追溯渔船动态监控渔港视频监控渔港综合理系统数字化智慧渔业作县渔业产业重组成部分新基建重点服务应场景



二渔业数字化转型路径选择
着某县渔业产业快速发展渔业产业数字化已具备条件台走前台动走动支撑走引领体现某县渔业产业先发优势标杆性价值力推进某县渔业数字化建设明确数字化建设方重点务助力渔业产业生态化战略转型实现渔业全流程控数字化全覆盖汇集数作渔业发展重战略资产造智慧C鱼产业互联网云台
（）云数赋渔业产业理力提升
加快台升级现渔业政企部门信息化理台升级云原生智化台A湖C鱼规模产业链优势构建研发生产制造销售客户服务全价值链覆盖游产业互联网台建成套运营控体系实现整渔业产业服务支撑监通建立享服务台实现实时透明动态治理节省产业发展资源提升运作效率



（二）推动总湖济数字化升级某渔业
前某县渔业正历生型发展整合型发展度部驱动外部生新阶段方面深化供侧结构性改革利传统方式渔业产品品类进行精细化营加快营发展动转换推动产业更衡更充分发展方面着市场格局重构水产行业更高端层面展开竞争求县渔业全面提升身营理力走开放发展道路握数字济机遇新技术新模式等新动发展数字济成渔业济发展方加快身数字化转型抢占竞争制高点
（三）渔业数字化转型目阶段方法
某渔业产业数字化转型核心目通更精准更高效资源配置提升组织客户求外界变化响应力终更服务产业构建更健康商业生态鉴国外生产理数字化建设验作法某渔业产业新形势数字化建设提供参考鉴某县渔业数字化转型分四阶段：赋优化转型造具体实施历五步骤：规划先行选择试点试点效果评价复制放扩范围运行优化持续调整
探索推动数字化某县渔业产业融合转型充分鉴互联网+思维逐步形成覆盖产业程业务素应创新模式：互联网+渔业（智慧渔业）数流动导户体验中心实现数互联开放享充分发挥互联网外部协作信息交互中台作促进业务处理便捷化透明化独立建设渔业营运程智联网融合AI物联网建设智联渔场智联物流智联仓储智联车间




三渔业数字化五工程
十四五期间统系统技术规范建设标准重点完成五工程
（）智业财体化台
基三流合（业务流资金流信息流）会计观会计财务智财务理念推进业财资税体化数字化建设重点搭建智业财体化台建设横跨业务板块穿业务流数字化生态业务板块具业务较深入相关性时价值链程相通处销售采购养殖加工仓储物流力资源财务理等业务流进行贯穿断延展业务板块区分价值链业务流辅助业务流业务线形成业财融合型企业数字生态销定产产销结合策略行匹配销售采购生产供应通智联网技术动化数采集智化设备应减少工干预精准化生物资产理业务数财务数深度融合动化报表理分析汇集营运环节精细化数数中台环节动化操作智化决策提供支撑
（二）视化屏数中台



建设智慧渔业视化屏数中台展示渔业产业发展全貌实时观智慧渔场动态场景日常运营突发事件时领导够时发布指令实时指挥决策调数显示屏幕供指挥者决策参考工作员更充分解现场状况迅速找出佳措施时相关职部门发出指令快速处理积极探索实践物联网技术智慧渔场等方面创新应实现数实时采集源输入实现物料产品全生命周期识追溯监测数分析产品服务优化奠定基础通技术分析水体放置传感器养殖场里水体空气环境土质做全面监控技术专家整渔场做技术分析
（三）视化智慧仓库
实现出入库作业动化数字化库存商品信息视化需现仓库进行改造视化智慧仓库建设目标智提取生产线数连接台数库入库出库智控库存库位信息视化屏显示库位指示灯库位存货动检测物联网系统
（四）食品安全溯源区块链应
利物联网二维码区块链技术建立套C鱼追溯系统渔场设立追溯监控鱼苗投放整养殖程产资源理生产标准质量安全做全程监通追溯系统数识渔场供应量做供侧结构性调整时作出风险预警消水产品安全隐患实时汇总理供应链方物联网提交项进程产品特性交易支持活鱼生鲜鱼类供应链终消费者中获取



鱼码批码等关产品完整历史特性
（五）元数标准建设
构建企业高精度数字化环境更满足部控制需需进行元数理充分利信息服务身产业提供决策辅助应确定性建立元数标准利信息交换享实现数更充分利数更服务企业决策元数抓手进行数治理帮助产业体政策监部门更数资产进行理理清数间关系实现精准高效分析决策
第八章 重点建设项目保障措施
重点建设项目
参考某县省级渔业转型发展先行区建设计划某市某特生态功区条例等规划期建设14重点项目
（）争创国家级渔业健康养殖示范县
实施体：某县农业农村局
建设容：十四五期间完成国家级渔业健康养殖示范县争创工作充分发挥水产健康养殖示范场辐射带动作扩特色水产品健康养殖示范规模提升县辖区养殖企业（户）渔业健康养殖技术水全面实现生产程规范化质量控制制度化生产营产业化努力国率先实现渔业现代化



（二）A湖鱼类资源增殖合理利
实施体：某县农业农村局
建设容：立足A湖渔业资源水体净化作开展A湖鱼类资源底调查科学分析A湖鱼类资源种群结构蕴藏量研究建立般情况鱼类资源合理利数学模型加强鱼类资源量化理研究渔业资源保护增殖效途径研究土著鱼类种质保护开展外入侵物种摸底调查防控技术研究
（三）A湖机鱼产业提升项目
实施体：某A湖发展集团限公司
建设容：规划185亩鲢鳙老口鱼种培育设施进行全面改造升级探索机鲢鳙鱼种生态库湾培育模式保护A湖水域生态环境时确保A湖保水渔业产业发展创建机鲢鳙鱼种生态库湾培育模式配套建设污水收集船（住宿船）拦网船机械化起网船等培育辅助设施
（四）某A湖鲟龙科技股份限公司养殖基提升项目
实施体：某A湖鲟龙科技股份限公司
建设容：湖整治工作求现60亩鲟鱼生产基设施进行整治提升移位置减面积降密度增生产基集污处理动设施等求开展整治提升工作建设30亩新型生态环保生产基设施



（五）A湖机鱼品牌建设保水渔业模式输出项目
实施体：某A湖发展集团限公司
建设容：通战略协作方式A湖机保水渔业模式全国水库行业进行推广复制外拓A湖机鱼生产基加快C鱼产销机鱼产业发展步伐
（六）渔业机械现代化装备升级
实施体：某A湖发展集团限公司
建设容：围绕某县渔业产业资源环境现状充分利智化手段现代信息技术提升A湖鲢鳙养殖基信息化水基础通水资源环境监测水水立体视觉观测声呐探测技术等效提高花鲢鱼养殖规模构建信息化智化动化养殖体系建设智慧养殖园区
（七）某渔业种业科技创新发展
实施体：某县农业农村局
建设容：建立某土著鱼类种质资源库支持企业完成C牌机鱼卡露伽鱼子酱中华鳖等某出品品牌申请理标志产品保护重农业文化遗产
（八）A湖鳌山渔村建设
实施体：某A湖鱼约旅游限公司



建设容：渔业产业兴旺渔业文明鲜明生态环境优美乡村风情独特求建设省级特色美丽渔村休闲垂钓区天眼智慧护项目建设购置休闲渔业辅助船拦网设置航道标识牌制作安装亲水体验区摸鱼池泥鳅池建设中林两山学院创新探索举办渔事节庆活动
（九）A湖菜篮子生产基优化提升
实施体：某县农业农村局
建设容：A湖30亩菜篮子生产基生产设施进行全面整治采配套集污处理设施统建分租生态环保生产设施
（十）A湖渔村建设
实施体：关乡镇
建设容：渔业产业兴旺渔业文明鲜明生态环境优美乡村风情独特求建设特色美丽渔村开展渔村休闲渔业配套工程建设
（十）A湖渔政执法设施提升工程
实施体：某县农业农村局
建设容：购置执法船舶便携式执法仪等执法装备提升某渔政执法力
（十二）A湖智慧渔政信息监测数中心建设工程



实施体：某县农业农村局
建设容：通构建雷达光电摄头AIS传感器基站10机基站5艇3艘利国际先进雷达光电AIS信号算法实现A湖全湖区监控A湖渔政执法安全理提供定位数取证片动态视频等全方位信息支撑业务指挥构建较完善智慧渔政体系
（十三）A湖省级水产健康养殖示范场建设
实施体：千发集团十八坞养殖场等
建设容：创建千发集团十八坞养殖场某县安丰淡水鱼养殖专业合作社某A湖创润淡水鱼专业合作社某县千山石蛙养殖专业合作社某县明湖农业开发限公司5家省级水产健康养殖示范场
（十四）A湖水产电商培育
实施体：某A湖鲟龙科技股份限公司某县A湖中华鳖基某A湖发展集团限公司养殖场等
建设容：培育5家水产电商企业年网络销售额超2000万元
二保障措施
重点项目发展求发挥长效机制立足点出发点加强组织领导强化监督检查完善生态保护际加宣传力度强化技术培训力度切实推进规划全面实施促进某生态渔业产业绿色高质量发展



（）强化生态环境监督永葆湖秀水
永葆湖秀水某县渔业发展基础前提县渔政部门应严实强化库区水环境日常监督守绿水青山金钥匙严求严理出实招见实效严实强化监督问责千发集团等龙头企业应体现生态文明排头兵应姿态起模范带头作坚定守绿水青山持久恒心推进A湖水环境保护生态渔业协调统高质量发展增进民生福祉
（二）营造良氛围协推进渔业高质量发展
充分发挥新闻媒体作力宣传渔业绿色发展重意义目标务政策举措项政策规定广泛昭告渔区群众弘扬守法生产诚信营典型聚焦曝光违法违规行提高渔民动参保护渔业资源保护生态环境觉性充分利种媒体搞技术服务通通告宣传单标语等方式广泛宣传养殖水域滩涂规划编制工作目意义养殖水域滩涂规划工作深入心充分调动发挥方积极性营造良环境形成合力争取广养殖生产者社会界养殖水域滩涂规划工作支持努力营造社会力量推进渔业高质量发展良氛围
（三）加资金投入力度改善民生福祉
加财政资金整合力度保障A湖增殖放流生态渔业建设水生生物资源调查养殖尾水处理监测预警生态修复渔业信息化建设等工作序推进统筹利项政策加强项目资金倾斜引导积极鼓励引导社会资金参加生态高效水产养殖水产加工物流休闲渔业等投入力度落实职业培训创业补助额担保贷款贴息等项优惠政策鼓励转产转业渔民稳定业创业



（四）提升科技创新力深化科研体制改革
进步加渔业科技创新投入深化渔业科研体制改革托国家食品安全生态安全农（渔）民增收三工作求加强渔业科研基础设施创新制度提升渔业科技创新成果供技术转化三力提高全县渔业科技创新水托重科研项目重点专业学科产业技术体系建设创造环境引培结合努力造批渔业科技杰出贡献领军物造干知名度行业科技创新团队建立支精通业务结构合理爱岗敬业科技创新推广队伍时加快新型职业渔民培训培育断提升渔民素质水加速科技成果转化
（五）完善渔技服务体系确保水产品质量安全
鼓励培育渔业信息鱼苗种供应水产品销售等服务实体中介组织力发展具定规模运营规范效益明显规范渔业合作组织构建起渔（农）民专业合作社基础类产业（行业）协会辅助渔业合作济组织体系水产养殖专业劳动力休闲渔业服务员进行轮训提高业员技术素质服务素质健全完善渔业技术服务体系增强服务力完善产前产中产服务抓水产病害测报体系渔业环境监测体系水生动物防疫检疫体系水产品质量检验检测体系建设确保水产品质量安全



第九章 渔业发展综合评价风险分析
生态环境综合评价
（）实施保水渔业促进A湖水域生态环境优化已证实
年实践证明保水渔业已降低浮游植物数量改变种群结构未出现蓝藻水华现象持续新环境监测表明A湖水质始终保持Ⅰ类
（二）十四五继续渔护水前提扩展鱼类资源增殖保护
十四五期间A湖采取保护水质发展生态渔业总体布局强化湖区原鱼类繁殖保护放流增殖效控制捕捞量湖区鱼类资源样性效保护扩利具良生态效益十四五延续方针变
（三）保水渔业鲢鳙鱼鱼种培育富营养水体净化作
监测表明历西北湖区进水源（街口）总氮总磷均Ⅲ类水通设西北湖区保水渔业老口鱼种生产基中鲢鳙鱼摄食转化湖水进入中心湖区（金山）时已达Ⅰ类水表明保水渔业鲢鳙鱼鱼种培育富营养湖水净化作



（四）优化菜篮子生产基助渔业提质增效
十四五期末（2020年）类保水渔业生产基养殖面积400亩数位游水湖区中心湖区规划期保水渔业生产基均三减提升原移位置减面积减密度减养殖户提升养殖设施环保水切实积极保护A湖湖秀水
（五）总体评价
1坚持生态优先原继续实施保水渔业工程确保湖Ⅰ类水质
2调整改进保水渔业鲢鳙鱼鱼种培育生产基布局保证西北湖区持续净水功效减少湖区污染源
3两减提升原整治提升鲟鱼生产基设施实现水环境保护资源持续发展
4西北湖区设置投饵鲢鳙鱼种老口鱼种生产基A湖保水渔业基需求维持水环境稳定显著降低氮磷含量确保进入中心湖区水质Ⅰ类
总体A湖水体净力范围发展渔业生态环境影响较
二风险分析
（）技术风险



A湖保水渔业理体系成熟已成国水面生态渔业发展典型案例时湖区渔业理员验丰富营体员实力雄厚时国家级科研院积极合作效避免技术风险项目技术风险较
（二）市场风险
联合国粮农组织新发布2020年世界渔业水产养殖状况报告指出全球均鱼类消费量已创年205千克新纪录十年进步增加突显鱼类全球粮食营养安全中关键作规划促进A湖渔业产业发展动力积极推动三产融合发展进步提升渔业济生态价值符合前市场需求
（三）政策风险
年中央方政府相继出台关加快推进水产养殖业绿色发展干意见关推进水面生态渔业发展指导意见中中央 ***关全面推进乡村振兴加快农业农村现代化意见等系列政策明确指出湖泊渔业发展需转型统筹协调渔业发展生态环境保护关系规划正目优化A湖水域生态环境时兼顾保障机渔产品供安全符合国家政策


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