金融业“十四五”发展规划


    金融业十四五发展规划
    金融产业作事资金融通产业现代济中具优化资源配置调节济运行基础性作做强做优做金融产业促进济发展维护济安全重保障紧扣金融支持实体济发展金融产业身发展两条线结合区实际特制定规划规划期限2025年
    十三五回顾
    五年金融办成立项工作全面展开五年区金融业快速发展五年面复杂变济发展形势全区金融系统紧紧围绕全区中心工作创新工作思路改进工作方法着力解决中微企业融资难融资贵问题全面营造良中微发展金融环境金融供总量断扩金融改革创新断深入金融体系断健全金融生态断优化
    ()金融市场规模断扩2020半年全区金融机构外币项存款余额153亿元项贷款余额94亿元存贷款余额分十二五末增长4412535实现金融业增加值089亿元占全区服务业增加值63
    (二)金融服务体系日趋健全十三五期间引进保险分支机构6家评定信乡镇6信村48全区新增三农终端便民服务点131建成乡镇农金站7农金室61实现61行政村全覆盖
    (三)企业挂牌市逐步推进截止十三五末累计培训企业80余家助推全区45家企业股权交易中心挂牌市实现股权质押融资23亿元
    (四)金融创新断深化涉农企业融资抵质押方面推三权抵押贷款土承包营权林权农村居民房屋产权等涉农贷款中充分发挥作十三五期间累计投放三权抵押贷款504笔45607万元农村房屋抵押贷款解决企业农户融资担保难题
    (五)金融生态持续良十三五期间金融风险防范力断提高全区非风控工作基实现常态化机制化加强辖金融机构监措施断提高监效坚持促发展防风险两手抓进步做防范击非法集资相关工作持续改善金融生态环境
    二规划背景
    未五年济发展进入中高速结构优化动力转换新常态金融必须适应新常态握新常态引领新常态发挥身优势抢抓发展机遇实现跨越发展
    ()发展金融产业坚持五发展理念必然求实现十四五时期发展目标破解发展难题厚植发展优势必须牢固树立切实贯彻创新协调绿色开放享发展理念十四五期间紧紧抓住互联网+重发展趋势运种手段开辟类渠道开发新产品实现金融创新发展统筹协调传统金融机构新型金融业态发展步伐努力实现互利生谐赢继续深化普惠金融发展丰富合法理财通道着力增加民群众财产性收入民群众切实享受金融改革成果
    (二)发展金融产业推进供侧改革重途径中央济工作会议提出供侧结构性改革务三降补结合实际提高企业直接融资重支持企业杠杆创新绿色信贷控制产剩行业授信压缩退出长期亏损失清偿力僵尸企业贷款支持企业产力推进农村综合产权抵(质)押贷款业务发挥农村居民房产库存重作支持房产库存做强做金融产业构建组织完善竞争序金融产业体系创新金融产品服务提供充裕信贷资金效供降低贷款利率浮动例规范金融机构收费支持企业降成强化金融政策制定针性效性加政策扶持力度优化金融领域制度供制度结构支持金融业补短板
    三十四五时期金融业发展指导思想总体求发展目标
    ()指导思想
    全面贯彻创新协调绿色开放享发展理念坚持服务实体济宗旨中央省市金融工作方针指引促进金融服务现代化普惠化便利化目标市场化导统筹发展间接融资直接融资传统金融业态新兴金融业态实体济发展提供力支撑进步优化金融发展环境激发金融创新活力防范金融运行风险金融济协调均衡持续发展奠定良基础力争2025年末全区基形成层次广覆盖竞争序风险控济社会发展相适应现代金融服务体系
    (二)总体求
    十九十九届三中四中全会精神指导树立五发展理念落实区委区政府项决策部署坚持目标导补齐短板相结合金融供侧结构性改革抓手全面深化金融改革创新紧扣金融支持实体济金融产业身发展两条线健全金融机构体系培育金融新兴业态扩金融市场规模完善金融产业链优化金融生态环境断提升金融服务实体济精准性效性济社会发展提供强力金融保障
    (三)发展目标2025年末全区外币存款余额超200亿元项贷款余额超136亿元金融业增加值超2亿元占服务业重10挂牌市企业数量超60家基形成金融实力雄厚区域布局合理组织体系健全市场功完善行业发展协调金融运行稳定金融产业发展格局
    四重点务
    围绕加资金素供加强资市场建设深化金融改革创新加快村镇银行额贷款公司典行担保公司等种制金融机构发展防范处置金融风险等方面展开努力金融业培育成区域济发展新动力切实提高金融服务实体济效率支持济转型发展力
    ()加资金素供服务实体济发展
    扩金融供总量强化考核优化服务完善财政性资金贷存挂钩考核制实行贷存税存鼓励国银行股份制银行银行类金融机构级行争取更信贷规模激励金融机构扩总量调结构加实体济效信贷支持引导保险资金参方济建设深入挖掘方法金融机构信贷潜力区域济发展转型升级提供充分资金保障
    二优化金融素投充分发挥银行力军作重点保障基础设施民生工程建设等融资需求引导金融机构围绕微企业融资难融资贵问题加微企业效信贷投入深化农村金融改革创新积极衔接金融机构推三权抵押贷款土承包营权林权农村居民房屋产权等涉农贷款中充分发挥作解决企业农户融资担保难题推动农民增收农业增效农村发展助推区乡村振兴战略
    (二)加强资市场建设提升区济实力
    积极推进企业挂牌市加强股权交易中心接走访区企业建立拟挂牌市备企业资源库强化宣传培训挂牌市标准培育区符合条件中微企业股权交易中心挂牌市目前区挂牌企业42家企业中次筛选家优质企业进行重点培育争取新三板市1家科创板市1家
    二积极衔接股权交易中心组织区企业参加挂牌市培训会企业树立融资意识提高融资效率改进资结构促进企业发展
    (三)深化金融改革创新提升金融服务水
    深入实施普惠金融工程强化农村金融服务网点基础设施建设完善农村金融服务体系提升金融普惠水发挥牵头抓总作加强市金融办沟通接学鉴兄弟县区成功验加强金融保险机构协作进步推进区农金室规范运营督促乡镇高度重视农金室建设运行工作制宜引领村农金室发挥职作积极做金融惠农政策宣传农业综合保险承保等工作加强金融知识宣传培训工作逐步提高农村金融服务室金融业务水完善理制度加强安全防范通金融服务农村公里落实乡村振兴战略提供强力支撑
    二创新建设农村金融素市场探索农村综合产权贷款保证保险业务强化信镇信村信户三信工程建设扩农户额信贷款规模开展形式样面基层普惠金融宣传教育活动提高公众金融知识水
    三力推进绿色金融试点探索绿色金融体制机制完善绿色信贷体系积极支持基础设施民生工程等重点领域节减排项目服务支持传统企业托科技创新实现转型升级促进传统产业形成绿色新业态
    (四)加强服务体系建设畅通企业融资渠道
    搭建政府服务台支持民营微企业发展作服务实体济着力点加强政银企交流加强政府部门协调服务职通融资壁垒破解信息称问题构建部门信息享合作台定期定期组织召开银政企接会营造良金融生态环境支持中微企业发展壮
    二创新政银企合作新模式开展引银入企引企入银双接活动通政银企现场接针性解决问题提出方案加企业发展资金扶持力度通项目推介会重点企业调研服务等种措施抓实抓细抓民营中微企业金融服务
    (五)破解贷款担保难题服务方济
    健全政府性融资担保机构导民营融资性担保机构补充融资担保体系中微企业融资提供增信服务着眼引进省级担保机构设立分支机构积极接省金控融资担保限公司争取更银行贷款资金支持中微企业发展积极协调争取金控集团分公司区设立分公司
    二着眼重启区级政府性担保机构积极筹备重新启动区政策性担保公司计划业担保中心承担项业务
    三着眼规范民营担保机构发展区现民营担保机构家积极接该企业盘活资金发挥担保机构作
    (六)积极推动创新实现金融服务新突破
    险资入企实现新突破积极接省保险公司利保险资金额度期限长源稳定优势支持区微企业发展保险业成实体济资金稳定供应者银行证券信托基金保险资金更倾收益稳定长期投资流动性较短期投资
    二设立中微企业转贷基金济形势持续低迷转贷压力逼迫企业走入绝境需先行款续贷中企业转贷基金政府牵头时撬动社会资金参转贷资金位速度非常快基周期传统桥业务13降低中企业融资成解决中微企业融资难项金融制度创新积极引进成立转贷服务机构1家
    三开展金融服务力提升工程落实授信职免责办法增强信贷投放服务力探索开展银行首贷率指标考核引导金融机构提高信贷款续贷发放例加金融工具创新灵活融资放贷简化办理流程服务方济
    (七)切实防范化解方金融风险守住金融风险底线
    始终坚守金融风险防控底线始终防范风险作金融工作生命线提高辖金融机构组织风险理水促进辖金融机构合规序发展
    二健全理金融风险监测机制认真贯彻落实市监部门监政策年度工作安排加风险监测分析现场检查力度提高监效性完善信息享监测预警机制时全面准确掌握金融风险状况
    三持续强化非法集资防范处置着力完善政银企风险处置合作机制明确相关单位风险防范处置责流程措施
    四着力推进重点领域清理整顿加风险排查力度坚持清理排查法击相结合重点投资理财类公司涉嫌非法集资风险进行全面排查逐步消滋生非法集资土壤
    五规范完善金融领域监制度健全金融监体制进步提升金融监效健全事中事监制度改善完善金融监协调机制实现信息享推进金融监协调工作规范化常态化
    六充分发挥综合防控联动机制充分发挥监部门行政措施前置引导规制作加强刑事执法行政执法衔接加强刑事行政部门协作配合切实握工作尺度力度范围时机坚决防范处置风险
    七力推动信惩戒体系建设推动信环境建设加非法集资反假货币宣传力度维护区域金融秩序稳定
    五保障措施
    ()加强组织领导区金融工作领导组统领导加强部门金融产业发展沟通协调时研究全区金融改革创新发展重事项动加强省市金融理部门接联络加强信息享形成推动金融创新发展合力
    (二)加强政策激励争取省级种金融改革创新试点先行先试完善金融产业发展配套政策通区级财政继续加全融素保障全融产业发展企业挂牌市等重点领域扶持积极争取级部门政策支持形成政策叠加效应
    (三)加强引育力开展金融产业活动中更加注重加招引智力度全力引进金融领域专家学者深化金融队伍建设充分发挥金融促进金融产业发展积极作
    (四)加强考核引导年出台金融支持方济发展考核办法调动金融理部门金融机构积极性充分发挥金融机构创造性扩信贷总量优化信贷结构提升服务水加实体济支持力度继续营造济社会金融良性互动发展良氛围

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    z***7

    贡献于2021-05-12

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