关于我区实施教师法情况和教师队伍建设工作的报告


    关区实施教师法情况教师队伍建设工作报告
    治区常委会:
    受治区民政府委托治区常委会报告区实施教师法情况教师队伍建设工作请审议
    XX历高度重视教师队伍建设工作治区委坚强领导治区常委会监督支持治区民政府认真贯彻落实总书记关教育重述认真实施教师法实行教师资格制度加强教师配备补充强化教师培养培训保障教师遇优化教师理表彰奖励优秀教师提高教师社会位力加强教师队伍建设取明显成效截2022年底全区级类学校教职工9675万名中专教师7585万名2015年增加2326万名增长4422%教师队伍规模断扩学历结构断优化高层次数量幅增加社会尊师重教氛围日趋浓厚广教师职业荣誉感获感幸福感断增强
    重点工作情况

    ()坚持领导牢牢握教师工作正确方治区委治区民政府高度重视教师工作治区委常委会年研究教师队伍建设高校思想政治教育等工作治区民政府次召开会议研究教师队伍建设涉资金项目工资绩效等问题治区民政府教育督导委员会2019年起连续4年义务教育教师工资遇保障教师队伍配备培训师德师风建设等纳入市县政府年度履行教育职责评价范围切实压实市县民政府优先保障教师队伍建设责2022年6月治区委办公厅治区政府办公厅印发关进步加强新时代教师队伍建设干措施重建抓师德兴师范强素质优结构提遇等关键环节深化改革全面加强新时代教师队伍建设提供坚实政策保障治区政领导率先垂范亲推动教师工作2022年7月治区委书记亲带队教育部部长会商推动签署教育高质量发展战略合作协议中部区推进民族区教师队伍建设合作重点坚持教师队伍政治建设摆首位加强教师队伍建设聚焦五基三化强化级类学校教师支部员队伍建设基层组织建设成学校教书育坚强战斗堡垒推动实现组织工作全覆盖加强教师政治理学级类学校建立健全教师政治理学制度开展教师思想政治常态化建设专题培训着力造理想信念坚定政治素质硬业务力精湛教师队伍深入实施高校教师支部书记双带头培育工程中学校教师双培养工程培育创建19治区级高校双带头教师支部书记工作室132中学校名师支部书记工作室公办高校均成立委教师工作部完善教师思想政治工作机制
    (二)健全长效机制加强教师师德师风建设加强师德师风制度建设严格落实新时代高校中学幼园教师职业行十项准出台进步加强师德师风建设干措施等系列政策文件完善相关制度体系加强监督检查发现师德失范违规问题零容忍法规处理二强化师德考核级类教师理中师德师风作教师招聘引进职称评审导师遴选评优奖励等方面首求强化师德师风涵养三严师德师风建设入口关实行教职员工准入查询作全国首批试点单位做拟聘教职员工全员查询两年查核新入职教职员工约14万次严格落实教育行业业禁止制度出现严重师德违规员实施教育全行业禁入净化校园环境四压实师德师风建设责师德师风纳入严治清单持续师德建设情况作方政府履行教育职责巡视检查高校重容师德师风建设责纳入领导班子领导干部年度考核高校委书记抓建工作述职评议范围全面落实师德集中学违规惩处警示教育通报曝光舆情核查报告等制度工作执行力市县(市区)学校采取通报约谈等措施法严肃追究责
    (三)强化典型引领营造尊师重教浓厚氛围加强优秀典型选树构建完善模范教师优秀教师美乡村教师代表治区教师荣誉表彰体系2019年表彰治区教学名师特级教师优秀教师优秀教育工作者美乡村教师1230名建设全国高校黄年式教师团队6支治区高校黄年式教师团队20支全国教书育楷模莫振高范徽丽全国模范教师徐华等批优秀典型断涌现充分发挥优秀教师示范引领作二加优秀典型宣传坚持常态化宣传重时间节点宣传相结合原通单位网站官方微信开设优秀教师专题专栏张贴宣传海报创作优秀教师先进事迹视频短片等种形式力宣传优秀教师先进事迹全面反映年教师队伍建设取成引导广教师牢记立德树初心命师德规范约束先进典型激励身边物感动全社会形成关心教师支持教育良氛围年治区设区市通月名师等专栏宣传优秀教师200余名三做优秀教师慰问年教师节前夕治区领导均慰问线优秀教师代表营造尊师重教浓厚社会氛围

    (四)推进教师培养培训断提升教师力素质加师范院校支持力度区已形成师范院校综合院校参开放灵活教师培养格局全区现高等师范院校10(中科师范院校6专科师范院校4)参师范教育综合性科院校10高职高专院校10校师范生达13万余师范院校校师范生占逐年提高区教育发展提供较充足师资储备2017年治区统筹5377亿元政府债券支持师范院校进步改善学校办学条件开展新校区建设软硬件补充5师范院校建新校区5院校改建扩建批建设项目师范院校已配备微格实验室等师范教育功实训室效改善师范专业办学条件2023年起治区直属公办高校师范生生均定额拨款系数11提高13年增加1亿元加强师范生培养区XX科技师范学院等3师范院校入围教育部全国师范教育协提质计划二突出办师范专业治区全国率先实施高校师范专业办学力提升计划10年累计投入6亿元加强师范专业建设建立师范类专业认证制度突破口促进师范专业培养目标设置培养方案制订教材资源建设课程教学实施等全面提档升级推动师范类专业培养质量持续提升已完成30师范类专业二级认证三分类分层开展教师培训基础教育方面十四五治区统筹国培计划区培计划费31亿元教师工资总额2%安排教师培训预算构建起国家培训示范引领省级统筹实施市县联动保障校特色研修四级培训体系架构年培训教师超8万次效落实中学教师全员培训制度职业教育方面实施职业院校教师素质提高计划加强教师教学实践力培养培训支持高水学校中型企业建双师型培训者队伍建立学校行业企业联合培养双师型教师机制高等教育方面鼓励支持高校教师参加国外访学研修加强院系教研室等学体建设健全传帮带机制完善新教师岗前培训制度建立青年教师职业导师制度鼓励高校中型企事业单位建教师培养培训基支持高校教师行业企业队伍交流融合提升教师实践力创新力
    (五)深化理改革持续优化教师理服务推进教师资格制度改革落实法定教师资格制度逐步实施国家统中学幼园教师资格考试制度提高新教师准入门槛国家通语言文字教育教学水严教师入口质量关3年累计补充合格专教师11万余集中科学历义务教育学校教师取科学历占10年前高出33百分点二深化教师编制改革建立健全中学教职工编制周转池制度统筹6万名事业编制投放中学校2023年重新核定中学教职工核编统筹增核中学教职工编制总量约17万名加快推进高等学校机构编制理规定修订工作修订完善中等职业学校机构编制理办法治区高层次专项编制保障机制逐步解决职业学校高等学校生师偏高问题三深化岗位制度教师职称改革优化岗位设置幼园学初中普通高中高级岗位例2%11%20%分提高13%23%27%调整优化中学教师中高级岗位结构拓宽教师职业成长通道继续乡村学校推行定评价定职称制度2021—2022年全区乡村教师取中学高级教师职称数33万名研究修订教师职称评审标准深化中学校中等职业学校高校教师职称制度改革高校教师职称评审权放高校激发教师创新创造活力四推动教师评价制度改革突出教育教学业绩探索建立科研代表作评价机制引导教师潜心教书育静心研究学术组织全区高校实施唯帽子问题查纠引导高校树立正确观五推动中学教师减负改革中学教师减负纳入整治形式义专项工作集中清理影响教师教育教学督查检查评考核事项教师营造潜心教书静心育良环境

    (六)加强建设提升教育科技创新力聚焦高层次培育国家重工程项目牵引引进培育批相关领域作出系统性创造性成重贡献杰出战略科学家组织实施XX院士备培养工程八桂学者等治区重项目1选中国工程院院士全区教育系统现国家级治区级高层次1200余加强名师名校长队伍建设通实施八桂教育家摇篮工程基础教育名师青蓝工程等培训项目建设特级教师工作坊区基础教育培养先生式教育名家师二加高层次团队培养实施治区高校黄年式教师团队治区职业教育教师教学创新团队创建工作完成40优秀团队遴选逐步构建国家治区学校三级团队建设模式区国家级职业教育教师教学创新团队中首批5支已完成周期性建设获教育部验收通三搭建青年教师成长台注重科技前攻关基层线乡村振兴中选拔青年年托中组部西部光访问学者教育部中西部高等学校青年骨干教师国访问学者等项目培养支持50余名青年拔尖国外高水学访学研修根区高校中青年教师发展需2017年启动实施XX高校千名中青年骨干教师培育计划已完成5批1000名高校中青年学术骨干遴选培养资助四力建设职业教育双师型教师队伍积极造全国职业教育教师教学创新团队现国家级职业教育教师教学创新团队16支力推进校企建双师型教师培养培训基企业实践基严格认定标准改革双师型教师认定方式双师型教师队伍断扩五积极帮助实现价值赋立项达涉高校治区科技项目1091项资助费454亿元实施XX高校科技创新服务力提升工程支持建设50示范性现代产业学院推动高校乡村振兴重点帮扶县建6乡村振兴学院持续加教育服务方济社会发展力度
    (七)落实乡村教师支持计划推进教育优质均衡发展积极推进教育帮扶工作实施百名校长帮百县千名优师带千校万名师生万村专项行动2022年通教育组团式帮扶联合广东省选派区外333名校长教师区20国家乡村振兴重点帮扶县34高中阶段学校工作促进受帮扶学校理教育教学水提升2023年全区14市优质中学校遴选出44团队重点推动乡村振兴重点帮扶县教育薄弱县县域教育教学改革二着力补充乡村教师实施特岗计划公费师范生计划优师计划走教支教等项目持续乡村义务教育学校补充教师2006年区开始实施特岗计划补充10万余名志青年农村区中学校工作2013年起实施方公费师范生培养计划招收培养定师范生25万名农村义务教育学校培养教师十四五累计招募银龄讲学计划优秀退休教师5000余名2021—2023年治区筹措资金299亿元选派走教支教教师1万余名2023年7月出台优秀毕业生XX乡村学校教激励办法鼓励优秀毕业生基层教三落实乡村教师生活补助乡村教师生活补助提标扩面稳步推进初年投入137亿元惠57万名乡村教师目前年投入超8亿元惠28万名乡村教师四加教师周转房建设力度十四五期间计划统筹专项资金9亿元支持新建改扩建教师周转宿舍115万套效改善约23万名教师住宿条件2021—2023年投入资金467亿元支持新建改扩建教师周转宿舍断改善教师住宿条件
    (八)提升教师遇断增强教师职业吸引力持续抓义务教育教师工资遇保障落实次专题研究教师遇落实情况次组织相关部门深入市县检查教师遇落实情况压实市县责2020年全区市县均落实义务教育教师均工资收入水低公务员均工资收入水求二推动落实工酬严格落实高校非实名控制数教师中学幼园聘教师控制数教师参加机关事业单位养老保险政策效确保教师权益三深化高校薪酬制度改革指导高校完善增加知识价值导收入分配政策扎根教学线业绩突出教师倾斜截2022年底全区24高校实施高层次特殊工资制度
    二存困难问题
    然区实施教师法教师队伍建设工作方面取定成绩存少困难问题体现方面:
    教师队伍结构性短缺问题解决年区级类学校校生幅增加新增教师数量教育事业高质量发展需部分区未核定幼园聘教师控制数时补充教师部分学校科学教师心理咨询教师力量配备足中学校音体美教师短缺问题然存着普通高中课程改革高考综合改革推进原高中教师配置已法适应新高考制度出现新教师结构失衡物理历史理等学科教师短缺中职教师生师高全国均水职业院校双师型教师例低国家均水时高校受扩招教师配备时等素影响生师进步优化高水学术领军创新团队学术骨干数量足
    二教师队伍力水提升义务教育方面然城市乡村优质学校薄弱学校硬件差距逐步减教育教学质量差距然存亟提升乡村教师育力水职业教育方面教师源单校企双流动畅造产业教育智库三位体产教融合集群示范区形成面东盟职业教育开放合作创新高求差距高等教育方面双流建设新工科新医科新农科新文科四新建设等教师教学科研思想政治教育提出系列新挑战
    三教师遇保障加强年受新冠疫情影响部分区县级财政收入增幅降实际支配财力减弱导致方出现义务教育教师工资发放时公办幼园教师工酬等问题高校薪酬制度改革进步深化部分院校落实增加知识价值导分配目标方面存定差距
    四青年教师关爱激励加强青年教师教育改革发展生力军处事业起步阶段工作压力较薪资报酬较低职称晋升较难家庭负担较重需关心激励帮助成长成教师培养环节部分方学校青年教师培养成长关心足传帮带机制够健全培训够精准考核激励位等问题凸显促进青年教师快成长成路径优化
    五教师理体制改革需进步深化目前全区试点开展县校聘县(市区)部分改革力度够市县两级关职部门未建立联动推进改革机制城乡间学段间学校间教师难根学生数教学需进行时调整优化难实现教师资源配置效率化教师岗位聘理位长期重职称评审岗位聘轻聘期考核理情况较普遍教师岗位遇高低岗位聘制度未健全
    三步工作算
    深入贯彻总书记关教育强国重讲话精神围绕十四五教育改革发展期目标2035年总体实现教育现代化迈入教育强国行列远景目标认真研究解决区教师法实施教师队伍建设工作专题调研反馈问题通加强师德师风建设提高教师培养质量深化综合改革统筹推进教师队伍建设扩量提质举力培养师德高尚业务精湛结构合理充满活力高素质专业化教师队伍
    ()加强教师思想政治师德师风建设坚持建引领加强教师思想政治教育强化教师支部书记培养力度深入实施双带头教师支部书记培育工程突出制度立德实施师德师风涵养工程职业理想师德教育法纪教育融入教师培养培训理全程全面落实师德师风建设体责压实教育行政部门负责学校书记校长师德师风建设第责职责坚持师德违规行零容忍完善师德违规处理制度规定落实教职员工准入查询业禁止制度突出典型树德开展模范教师选树宣传等活动力宣传新时代教师新形象培育弘扬教育家精神激励广教师民教育家榜样争做四老师
    (二)加教师补充配备力度加统筹配置调度力度提高编制效益合理统筹编制资源时做教师补充工作加强城乡口生源变化趋势分析优化教育布局优化中学教师资源配置加中学数学物理理等紧缺学科师资补充坚持师范院校教师教育第责加强师范院校师范专业建设推进师范生培养供侧改革加紧缺学科教师培养逐步提高教师学历层次畅通职业院校双师型教师补充渠道完善固定岗+流动岗教师资源配置机制推动企业工程技术员高技职业院校教师双流动推动高校教师扩量提质指导高校充分非实名员控制数高层次专项编制加博士博士等高水引进加强科研机构建设完善科技领军企业关专家纳入教师队伍机制补足配齐建强专业教师队伍托国家治区计划引进培养批教育领域领军
    (三)加强教师力培养深化精准培训改革加国培计划区培计划实施力度实施育新秀育优师育骨干育名师育家等基础教育五育工程通XX八桂教育家名师名校长等系列培训培养项目全面提高校长办学治校力教师教育教学水支持高水学校中型企业建双师型培训者队伍建立高校行业企业联合培养双师型教师机制加快建设双师型教师培养培训基推进职业院校教师定期企业实践定期举办职业院校技工院校教师技赛促进职业教育教学改革提升教师素质力完善高校教师发展培训制度鼓励高校中型企事业单位建教师培养培训基提升教师实践力创新力深入推进国家智慧教育台体系应探索工智助推教师队伍建设行动推进教师学方式变革提升教师数字素养信息技术应力
    (四)加强乡村教师队伍建设健全乡村教师发展体系持续实施优师计划硕师计划特岗计划等加乡村骨干教师培养培训力度加强教师工资遇保障落实乡村教师生活补助政策加强教师周转宿舍建设持续做国家乡村振兴重点帮扶县教育组团式帮扶教育部县域普通高中托式帮扶等教育帮扶工作提升教育薄弱区教育教学质量全面加快推进教师县校聘理改革完善教师交流轮岗保障激励机制推动优秀校长骨干教师乡村学校办学条件薄弱学校流动促进师资优质均衡配置逐步完善乡村教师职称评聘定评价定机制保持乡村教师队伍稳定落实高校优秀毕业生XX乡村教激励政策进步增强乡村教师职业吸引力
    (五)狠抓教师工资遇保障建立健全定期督查检查问题通报机制制度确保义务教育教师均工资收入水低公务员均工资收入水保障公办幼园高中等教师工资遇指导结合实际划公益二类事业单位学校合理核定教师绩效工资确保区教师群体收入水体保持衡研究提高教龄津贴标准深化推进高校职业院校实施薪酬制度改革指导治区级高校职业院校落实高层次薪酬激励政策支持高校建立健全利提高竞争力部分配机制推进高校教师薪酬制度改革提升教师职业荣誉感定期开展模范教师优秀教师教育工作者美乡村教师评选表彰活动扎实推进教师减负工作严格清理规范中学教育教学关事项教师全身心投入教书育工作
    (六)推进教师职务科技成果创新认真贯彻落实XX促进科技成果转化实施股权分红奖励办法XX壮族治区职务科技成果权属改革试点实施方案等政策文件力推进职务科技成果权权收益权改革激发科研员创新创业积极性提升区职务科技成果转化产业化水总结成果转化奖励政策落实权属改革试点工作成效存问题基础参考鉴外省先进验做法研究出台XX职务科技成果转化前非资产化理改革试点实施方案选取部分高等学校科研院围绕职务科技成果权属改革等七方面开展试点工作
    (七)深化教师理制度改革推进教师考核评价改革注重考核教师师德素养教育教学实绩线教学历积极适应新时期工作需求贯彻落实国家关进步做职称评审工作通知求突出品德力业绩导建立体现职业道德专业力技术水创新成效等维度教师领域职称评价标准通巡查抽查书面备案等形式加高校职称评审监督指导力度推行高校代表性成果评价制度建立利原始创新评价制度促进高校创新水提高继续实施基层职称激励政策加高校职称评审指导监督力度修订完善职称评审条件加快推进中学教师系列职称制度改革修订印发中学教师系列职称评审条件优化乡村教师职称倾斜政策加市量化评审指导力度构建品德力业绩导评价体系
    (八)完善教育投入保障机制坚持财政资金优先保障教育投入落实级政府教育投入责确保级财政般公预算教育支出逐年增减级教育校生数均般公预算教育支出逐年增减逐步缩区生均般公预算支出全国均水差距政府社会受教育者合理分担原完善非义务教育培养成分担机制完善生均定额+专项拨款+绩效奖补高等教育财政拨款制度

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    文档贡献者

    米***斗

    贡献于2023-10-04

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