关区交通提速工作情况调查报告
区常委会年初工作部署区常委会拟7月听取审议区政府关交通提速工作情况报告区常委会高度重视精心组织成立调研组通察现场座谈讨听取汇报等方式开展系列调研活动年6月初调研组听取区交通局工作汇报基础实调研区铜安高速渝遂复线S107岚峰璧山段S107全二路水口镇树荫村乡村振兴产业发展环线道路等相关项目现场查阅量资料详细解区高铁轨道建设高速公路建设干线公路建设等交通提速工作开展情况召开座谈会广泛听取区代表区城环委委员方意见查找工作中存突出问题收集相关工作建议现关情况报告：
区交通提速工作措施成效
十九特实施交通基础设施建设三年行动计划区聚焦高速铁路加速度高速公路加密度干线公路加等级四农村路加硬度扎实推进项重点务圆满完成交通建设三年会战项目标务畅外联交通网基形成建设成渝区双城济圈高质量发展先行区国际市花园脱贫攻坚乡村振兴战略发挥基础性作成渝中线高铁途铜梁铜梁设站预计年开工建设标志着铜梁迈入高铁新时代境高速公路里程90公里增加150公里高速公路路网密度672公里100方公里提升1119公里100方公里改造国省道干线公路113公里建成四农村路1566公里国道二级占达100普通省道三级占三年前574提高现66干道实现硬化油化围绕乡村振兴战略建成乡村振兴西郊示范片绿道60公里交通建设三年行动已圆满完成目前正进行全面审计
（）强化组织领导交通提速工作力度断加
十三五期间铜梁交通循环品质显著提升外通道薄弱外联品质高制约铜梁高质量发展区委脉定时部署交通提速行动融城融边双发力通交通动脉构建开放通道区委区政府领导亲谋划亲研究亲部署高位推动交通提速行动利开局成渝中线高铁铜梁设站市域快线璧铜线全线动工渝遂复线高速铜安高速全线动工建设合璧津高速铜梁段路基隧道体完工渝遂高速铜梁四川段扩改造工通评估市郊铁路西二环线渝遂绵城际铜梁重庆新机场高速公路纳入规划加快推进前期研究通道项目落建设交通提速行动深推进创造先决条件十四五开局起步奠定坚实基础
（二）坚持问题导交通提速重点务较落实
铁路建设取历史性突破成渝中线高铁铜梁境20公里途径庆隆石鱼南城土桥石鱼设置铜梁站成渝客专限公司已开始选建指挥部年全线动工建设铜梁正式跨入双高时代市域快线璧铜线境12公里站点3控制性工程云雾山隧道已开挖掘进二高速公路建设全面发力渝遂复线高速全长27公里铜梁境13公里设置东城岚峰互通拆迁协议签订率99交率100建成铜梁直达重庆两江新区缩短重庆中心城区时空距离铜安高速境全长39公里设置石鱼滩互通项目全线动工建设建成成串联重庆两江新区四川天府新区新通道合璧津高速铜梁境8公里设置旧县中峰互通项目路基隧道体已完工桥梁加快推进年年底基建成渝遂高速扩铜梁四川段改造双八车道明确维新新增设互通改造太开放服务区增设功成成渝两首条双八车道高速公路显著提升川渝两互联互通水三方干线公路建设序推进已完成全（德）二（坪）路等5条省道23公里建设协助PPP项目公司加快推进旧县中峰岚峰蒲吕璧山福禄华兴永铜路足万古干线公路升级改造提升干线公路品质四持续完善农村道路网实现组组通硬化路基础围绕巩固脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接5户村民聚居区出行硬化泥结石路330公里已完成217公里围绕乡村振兴淮远示范片安居示范片提质改造农村道路116公里广覆盖农村公路毛细血网络连通千家万户群众获感更足幸福感更持续
（三）十三五交通建设工作推进力十四五开局基础
交通投资拉动济社会发展十三五期间全区累计完成交通固定资产投资476亿元较十二五增加166亿元增幅535中完成公路建设投资472亿元水运建设投资04亿元项目投资建成投力助推拉动全区济社会发展二区域运输服务力断增强十三五期末城区公交线路达26条公交运力197辆公交站点500米覆盖率80巡游出租车245辆网约出租车170辆班线客运网络断优化开通区班线42条县际班线5条省际班线2条班线运力达348辆断提升农客通达深度广度开通农客线路42条建成农村客运招呼站44乡镇行政村通客车率达100断提升货运物流发展水全区完成货运量53373万吨年均增速88中完成公路货运4877万吨货物周转量407亿吨公里占97较十二五增长508三智慧绿色安交通持续发展十三五期间加快建设交通应急指挥台建成交通数资源中心全面提升智出行服务水推进公交移动支付建设智公交系统稳步推进节新源车船节新源公交车占92245辆巡游出租车全部CNG十三五期间全区完成公路安全检查587次排查安全隐患858处处置险情129起实施公路安保工程300公里改造危桥13座危涵1座
二交通提速工作存困难问题
调研情况区交通提速方面做量工作道路规模路网结构技术等级提升交通出行条件改善取阶段性成效城市建设发展水相差距问题困难历史欠帐累积问题相关职部门发挥观动性方面动力够问题集中三方面：
（）交通基础设施薄弱济社会发展支撑力需持续加强
交通外辐射力亟提升铁路短板明显铁路缺失降低周边客货流吸引力制约铜梁全面外开放外联系公路运输方式单缺乏运量集约化交通运输方式二区域交通体系构建亟加快公路网结构性矛盾突出区域公路尤部分干线公路间缺少高等级公路衔接境高等级公路较少三级公路例7等级公路占935普通省道三级66三综合服务水亟增强客运枢纽体系尚未形成城乡客运体化网络结构亟需进步完善道路客运市场急剧萎缩出租车营存较稳定素货运缺少公路集疏运专通道未形成式联运运输体系货运站场建设相滞重型货车厢式货车专货车例低四交通出行环境品质亟提升智交通基础设施覆盖面够集约度高交通行业动态数质量进步提升清洁运输装备绿色出行方式需进步推广
（二）级补助资金收窄方财政配套困难
级补助资金窄年区交通基础设施建设资金级补助渠道级国省道农村公路补助偏低方财政困难致交通建设配套资金没时落实位造成项目工程开工建设进度较慢公路建设带阻力二农村道路养续资金足区农村公路普遍存养护理难度解级农村道路养护补助资金1000元公里补助基数2010年年报数准十年未作调整区级财政配套500元公里着区农村公路里程断增长养护理资金缺口进步扩
（三）征拆迁难影响交通项目建设推进
年交通基础设施建设加速发展规模趋尤普通省道等方干线公路避免占耕穿越生态保护区建设困难已建成通车铜梁城区侣俸快速通道土问题迫四车道调整两车道少云场镇改线段施工合规影响项目推进
三交通提速工作点建议
（）高标准建设体融合基础配套设施
交通基础设施建设加快立体互联增强区位战略优势推动成渝区双城济圈建设区两群协调发展提供力支撑瞄准重庆米字型高铁网规划举全区力推动成渝中线高铁建设高水规划建高铁站快线站强力推动成渝中线高铁市域快线璧铜线渝遂复线高速建设全面提升畅外联水二造发达交通快速网围绕两路两站四通道加快建设科创道英道瞄准东融两江新区加快建设科创道开铜梁两江新区快速通道突破口快速融入城重科创新区三加快完善城乡普通公路网提高乡镇通三级公路例助力乡村振兴工作普通省道高速互通连接线铁路枢纽联络线重点加快普通干线提质改造实现镇镇通油路镇镇高效连接推进乡村道路改造实施单改双窄路面拓宽工程推进农村公路高质量发展助力乡村振兴工作
（二）措举加交通基础设施建设投入
积极争取资金扶持方面加强统筹整合强化铜梁区十四五综合交通发展规划等规划位规划接动争取更项目纳入国家市级规划时争取交通运输部市级部门政策资金支持探索优化项目前期工作流程深化重项目方案研究二发挥区级财政基础性作财政资金土收益政府资源中优先安排资金投入交通项目建设重点保障项目前期费建项目投入建议财政交通基础设施建设资金列入年度预算财政支配收入定例投入交通基础设施建设年预算投入例区生产总值增长率挂钩相应等提高三拓展投融资渠道积极争取国家资金补助基础深化交通投融资改革完善政府导元筹资风险控资金保障运行理体制鼓励采元化市场融资方式拓宽融资渠道积极引导社会资参交通建设强化风险防控机制建设
（三）强化交通基础设施建设前期工作
优先保障规模指标优先交通基础设施重点项目倾斜列入土利总体规划交通基础设施项目涉占基农田时符合土利总体规划办理建设审批手续国土部门加快建设预审工作时出具建设项目预审意见完善征收安置报批手续征收安置基础设施项目工程报批符合土利总体规划前提核定征收安置规模建设项目选址意见书市规划部门出具二做征工作交通基础设施建设涉方面利益调整必须严政策关程序关深入宣传项目建设重意义群众带实惠工程概况关征拆政策补偿标准安置等政策宣传家喻户晓争取群众拆迁工作支持配合实行征拆迁阳光操作增加工作透明度涉征拆群众房屋拆迁政策拆迁房屋细况补偿评估价格补偿安置方式等进行公示吸纳拆迁户合理意见求保障拆迁户合法权益三做立项申报广辟信息渠道善捕捉国家省市级投资信息准确握国家投资方重点找准国家政策实际结合点切入点针性研究工作方案具体措施放矢谋划组织批符合国家市投资政策投资方项目争取更项目纳入国家市级计划笼子
（四）强化交通基础设施建设保障机制
前区交通基础设施建设已进入关键阶段务艰巨繁重强化般性工作机制外集全区力推进交通基础设施建设建议成立工作领导组学鉴省市区验针项目成立专班专干推动交通建设项目规划落实落根区综合交通运输十四五发展规划交通职部门强化项目体责意识动协调相关职部门镇街职责时做项目立项环评资金配套等前期工作组件报项目镇街负责征拆迁工作配合推进项目项前期工作落实项目建设应承担项工作务二区交通建设领导组应建立完善督查问责机制项目施工程进行全程督查时发现问题督查整改整改位单位进行问责确保项目利建设三优化队伍深入实施强交战略着力培养支掌握科学理知识现代营理念理队伍完善引进机制加引进激励力度加强执法业务骨干队伍执法理队伍建设
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区常委会年初工作部署区常委会拟7月听取审议区政府关交通提速工作情况报告区常委会高度重视精心组织成立调研组通察现场座谈讨听取汇报等方式开展系列调研活动年6月初调研组听取区交通局工作汇报基础实调研区铜安高速渝遂复线S107岚峰璧山段S107全二路水口镇树荫村乡村振兴产业发展环线道路等相关项目现场查阅量资料详细解区高铁轨道建设高速公路建设干线公路建设等交通提速工作开展情况召开座谈会广泛听取区代表区城环委委员方意见查找工作中存突出问题收集相关工作建议现关情况报告：
区交通提速工作措施成效
十九特实施交通基础设施建设三年行动计划区聚焦高速铁路加速度高速公路加密度干线公路加等级四农村路加硬度扎实推进项重点务圆满完成交通建设三年会战项目标务畅外联交通网基形成建设成渝区双城济圈高质量发展先行区国际市花园脱贫攻坚乡村振兴战略发挥基础性作成渝中线高铁途铜梁铜梁设站预计年开工建设标志着铜梁迈入高铁新时代境高速公路里程90公里增加150公里高速公路路网密度672公里100方公里提升1119公里100方公里改造国省道干线公路113公里建成四农村路1566公里国道二级占达100普通省道三级占三年前574提高现66干道实现硬化油化围绕乡村振兴战略建成乡村振兴西郊示范片绿道60公里交通建设三年行动已圆满完成目前正进行全面审计
（）强化组织领导交通提速工作力度断加
十三五期间铜梁交通循环品质显著提升外通道薄弱外联品质高制约铜梁高质量发展区委脉定时部署交通提速行动融城融边双发力通交通动脉构建开放通道区委区政府领导亲谋划亲研究亲部署高位推动交通提速行动利开局成渝中线高铁铜梁设站市域快线璧铜线全线动工渝遂复线高速铜安高速全线动工建设合璧津高速铜梁段路基隧道体完工渝遂高速铜梁四川段扩改造工通评估市郊铁路西二环线渝遂绵城际铜梁重庆新机场高速公路纳入规划加快推进前期研究通道项目落建设交通提速行动深推进创造先决条件十四五开局起步奠定坚实基础
（二）坚持问题导交通提速重点务较落实
铁路建设取历史性突破成渝中线高铁铜梁境20公里途径庆隆石鱼南城土桥石鱼设置铜梁站成渝客专限公司已开始选建指挥部年全线动工建设铜梁正式跨入双高时代市域快线璧铜线境12公里站点3控制性工程云雾山隧道已开挖掘进二高速公路建设全面发力渝遂复线高速全长27公里铜梁境13公里设置东城岚峰互通拆迁协议签订率99交率100建成铜梁直达重庆两江新区缩短重庆中心城区时空距离铜安高速境全长39公里设置石鱼滩互通项目全线动工建设建成成串联重庆两江新区四川天府新区新通道合璧津高速铜梁境8公里设置旧县中峰互通项目路基隧道体已完工桥梁加快推进年年底基建成渝遂高速扩铜梁四川段改造双八车道明确维新新增设互通改造太开放服务区增设功成成渝两首条双八车道高速公路显著提升川渝两互联互通水三方干线公路建设序推进已完成全（德）二（坪）路等5条省道23公里建设协助PPP项目公司加快推进旧县中峰岚峰蒲吕璧山福禄华兴永铜路足万古干线公路升级改造提升干线公路品质四持续完善农村道路网实现组组通硬化路基础围绕巩固脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接5户村民聚居区出行硬化泥结石路330公里已完成217公里围绕乡村振兴淮远示范片安居示范片提质改造农村道路116公里广覆盖农村公路毛细血网络连通千家万户群众获感更足幸福感更持续
（三）十三五交通建设工作推进力十四五开局基础
交通投资拉动济社会发展十三五期间全区累计完成交通固定资产投资476亿元较十二五增加166亿元增幅535中完成公路建设投资472亿元水运建设投资04亿元项目投资建成投力助推拉动全区济社会发展二区域运输服务力断增强十三五期末城区公交线路达26条公交运力197辆公交站点500米覆盖率80巡游出租车245辆网约出租车170辆班线客运网络断优化开通区班线42条县际班线5条省际班线2条班线运力达348辆断提升农客通达深度广度开通农客线路42条建成农村客运招呼站44乡镇行政村通客车率达100断提升货运物流发展水全区完成货运量53373万吨年均增速88中完成公路货运4877万吨货物周转量407亿吨公里占97较十二五增长508三智慧绿色安交通持续发展十三五期间加快建设交通应急指挥台建成交通数资源中心全面提升智出行服务水推进公交移动支付建设智公交系统稳步推进节新源车船节新源公交车占92245辆巡游出租车全部CNG十三五期间全区完成公路安全检查587次排查安全隐患858处处置险情129起实施公路安保工程300公里改造危桥13座危涵1座
二交通提速工作存困难问题
调研情况区交通提速方面做量工作道路规模路网结构技术等级提升交通出行条件改善取阶段性成效城市建设发展水相差距问题困难历史欠帐累积问题相关职部门发挥观动性方面动力够问题集中三方面：
（）交通基础设施薄弱济社会发展支撑力需持续加强
交通外辐射力亟提升铁路短板明显铁路缺失降低周边客货流吸引力制约铜梁全面外开放外联系公路运输方式单缺乏运量集约化交通运输方式二区域交通体系构建亟加快公路网结构性矛盾突出区域公路尤部分干线公路间缺少高等级公路衔接境高等级公路较少三级公路例7等级公路占935普通省道三级66三综合服务水亟增强客运枢纽体系尚未形成城乡客运体化网络结构亟需进步完善道路客运市场急剧萎缩出租车营存较稳定素货运缺少公路集疏运专通道未形成式联运运输体系货运站场建设相滞重型货车厢式货车专货车例低四交通出行环境品质亟提升智交通基础设施覆盖面够集约度高交通行业动态数质量进步提升清洁运输装备绿色出行方式需进步推广
（二）级补助资金收窄方财政配套困难
级补助资金窄年区交通基础设施建设资金级补助渠道级国省道农村公路补助偏低方财政困难致交通建设配套资金没时落实位造成项目工程开工建设进度较慢公路建设带阻力二农村道路养续资金足区农村公路普遍存养护理难度解级农村道路养护补助资金1000元公里补助基数2010年年报数准十年未作调整区级财政配套500元公里着区农村公路里程断增长养护理资金缺口进步扩
（三）征拆迁难影响交通项目建设推进
年交通基础设施建设加速发展规模趋尤普通省道等方干线公路避免占耕穿越生态保护区建设困难已建成通车铜梁城区侣俸快速通道土问题迫四车道调整两车道少云场镇改线段施工合规影响项目推进
三交通提速工作点建议
（）高标准建设体融合基础配套设施
交通基础设施建设加快立体互联增强区位战略优势推动成渝区双城济圈建设区两群协调发展提供力支撑瞄准重庆米字型高铁网规划举全区力推动成渝中线高铁建设高水规划建高铁站快线站强力推动成渝中线高铁市域快线璧铜线渝遂复线高速建设全面提升畅外联水二造发达交通快速网围绕两路两站四通道加快建设科创道英道瞄准东融两江新区加快建设科创道开铜梁两江新区快速通道突破口快速融入城重科创新区三加快完善城乡普通公路网提高乡镇通三级公路例助力乡村振兴工作普通省道高速互通连接线铁路枢纽联络线重点加快普通干线提质改造实现镇镇通油路镇镇高效连接推进乡村道路改造实施单改双窄路面拓宽工程推进农村公路高质量发展助力乡村振兴工作
（二）措举加交通基础设施建设投入
积极争取资金扶持方面加强统筹整合强化铜梁区十四五综合交通发展规划等规划位规划接动争取更项目纳入国家市级规划时争取交通运输部市级部门政策资金支持探索优化项目前期工作流程深化重项目方案研究二发挥区级财政基础性作财政资金土收益政府资源中优先安排资金投入交通项目建设重点保障项目前期费建项目投入建议财政交通基础设施建设资金列入年度预算财政支配收入定例投入交通基础设施建设年预算投入例区生产总值增长率挂钩相应等提高三拓展投融资渠道积极争取国家资金补助基础深化交通投融资改革完善政府导元筹资风险控资金保障运行理体制鼓励采元化市场融资方式拓宽融资渠道积极引导社会资参交通建设强化风险防控机制建设
（三）强化交通基础设施建设前期工作
优先保障规模指标优先交通基础设施重点项目倾斜列入土利总体规划交通基础设施项目涉占基农田时符合土利总体规划办理建设审批手续国土部门加快建设预审工作时出具建设项目预审意见完善征收安置报批手续征收安置基础设施项目工程报批符合土利总体规划前提核定征收安置规模建设项目选址意见书市规划部门出具二做征工作交通基础设施建设涉方面利益调整必须严政策关程序关深入宣传项目建设重意义群众带实惠工程概况关征拆政策补偿标准安置等政策宣传家喻户晓争取群众拆迁工作支持配合实行征拆迁阳光操作增加工作透明度涉征拆群众房屋拆迁政策拆迁房屋细况补偿评估价格补偿安置方式等进行公示吸纳拆迁户合理意见求保障拆迁户合法权益三做立项申报广辟信息渠道善捕捉国家省市级投资信息准确握国家投资方重点找准国家政策实际结合点切入点针性研究工作方案具体措施放矢谋划组织批符合国家市投资政策投资方项目争取更项目纳入国家市级计划笼子
（四）强化交通基础设施建设保障机制
前区交通基础设施建设已进入关键阶段务艰巨繁重强化般性工作机制外集全区力推进交通基础设施建设建议成立工作领导组学鉴省市区验针项目成立专班专干推动交通建设项目规划落实落根区综合交通运输十四五发展规划交通职部门强化项目体责意识动协调相关职部门镇街职责时做项目立项环评资金配套等前期工作组件报项目镇街负责征拆迁工作配合推进项目项前期工作落实项目建设应承担项工作务二区交通建设领导组应建立完善督查问责机制项目施工程进行全程督查时发现问题督查整改整改位单位进行问责确保项目利建设三优化队伍深入实施强交战略着力培养支掌握科学理知识现代营理念理队伍完善引进机制加引进激励力度加强执法业务骨干队伍执法理队伍建设
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