基层乡镇执法队伍建设、管理、执法工作中存在的困难问题和建议

基层乡镇执法队伍建设理执法工作中存困难问题建议
乡镇执法长期存见着着见问题原乡镇执法模式已满足基层执法需目前乡镇推行综合行政执法改革已初具雏形乡镇政府通设置综合行政执法机构统行综合执法权实际操作程中然存问题
镇执法队伍建设情况
目前镇综合行政执法队员配备11中事业编制理岗3工勤岗4减县增乡4执法队执法证持证数0综合行政执法工作开展侧重法律法规办案流程学完善相关制度措施日常三违巡查夜间河砂巡查街道秩序整治委政府安排工作制止劝导违法行
二存困难问题
（）事综合执法体制改革基层综合执法承担基层发生频率较高群众日常生产生活关系密切头重复交叉执法问题较突出专业技术求较高职责综合执法方面缺乏系统性全面性针性理研究指导执法缺乏餐饮业食客喝酒划拳噪音污染店油烟污染等监职责明确综合行政执法局执法队处置述污染行时没相应法律必检测设备执法遭遇
法尴尬方面群众执法工作普遍存抵触心理事动配合群众执法工作够理解信支持形中加执法难度造成事
（二）事单基层综合执法员难效开展工作综合执法体制改革部门职划转认知存偏差认执法职划出行业理职划出处罚权划出视全部执法权划出行许权履行监督检查权属理原乡镇（街道）综合行政执法队名义行执法权实际工作中综合执法局乡镇（街道）难厘清职责界限重复执法加重工作负担出现执法空白工作落实位
（三）执法队伍薄弱综合行政执法队伍建设亟需加强执法员足镇综合行政执法队员配备11中事业编制理岗3工勤岗4减县增乡4执法队执法证持证数0拥执法资格员少导致执法效率低执法风险高根削弱执法力量二执法力欠缺综合行政执法行政职权覆盖面广专业性强开展相关培训短时间掌握熟练运相关业务知识实属困难三执法硬件短缺受财政资金安排制约现执法模式信息化科技化水高执法办案时利资源匮乏导致执法效率低执法取证难特执法设备执法车辆明显足规范化建设求相甚远
三整改建议
完善立法推动综合执法步入法制正轨明确基层综合执法法律基层综合执法体法律位权力分配标准程序部门间权限等作出法律界定确保法方立法层面结合实际制定出具方特色法律规范基层综合执法提供统规范法律便高效执法
二加强协作建立综合执法联动保障机制加强综合执法部门相关单位间协作关系建立健全相关执法机制建设建立条块结合网格监执法模式调配资源强化执法力度建立行政执法司法联动机制提高行政执法权威性健全执法办案激励机制强化执法工作考核监督
三提高效力加强基层综合执法队伍建设积极转变执法理念理式务式运动式服务化法治化常态化转变提高执法员综合素质招录新准入门槛建立长期专业化培训机制建设支政治思想素质高业务力强综合执法队伍推进综合执法规范化建设
四汇聚民心形成基层理建享良局面通微信公众号微博短视频等方式维度全方位宣传基层综合执法工作通转发评朋友圈宣传基层综合执法先进验优秀事迹传播正量树立队伍新形象居民积极动理解支持参城区理基层综合行政执法方行稳致远

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