关全市银发济潜力挖掘调研报告
**老龄口发展现状
口老龄化关系济社会长远发展战略问题传统发展视角旦进入老年阶段会视社会发展包袱理应退出劳动领域积极老龄化视角老年特然具业意愿消费力老年非包袱社会发展新动2020年10月十九届五中全会正式提出实施积极应口老龄化国家战略首次积极应口老龄化升国家战略层面2022年2月国务院印发十四五国家老龄事业发展养老服务体系规划明确十四五成国应口老龄化推动老龄事业产业协发展关键窗口期效激发银发济高质量发展
根第七次全国口普查数2020年**市60岁老年已达***万占总口数重达****已然进入重度老龄化社会未较长时期呈现持续加重态势口老龄化已成**社会发展需应新常态结合普查分项**老龄口中健康基健康数占达**6079岁中低龄老年***万占全部常住口重**老龄口总体质态较优
二**银发济发展现状
银发济老年提供产品服务种行业部门统称称作老年济老龄产业银发产业2016年2020年国银发济市场规模持续升风口加速开养老产数字养老老年医疗护理老年保健产品老年旅游老年服饰老年文娱等细分行业投资热点断呈现肯定口老龄化银发产业发展带巨商机未市场前景巨
年**市委市政府高度关注银发济产业蓝海2021年12月**出台**市十四五养老服务发展规划全面构建居家社区机构相协调医养康养相结合养老服务体系加快形成方**养老服务新发展格局围绕扩银发济产业规模全市培育引进品牌养老组织35家养老服务设施社会化运营率达40城区推行适老住宅建筑面积低总面积30天瑞府养老产项目仪征集中造豪第坊天乐湖石柱山玥珑湖康养产项目持续扩社会力量参养老服务规模效应品牌效应
总体银发济已步入重度老年化**言挑战更机遇目前情况**银发济存政策扶持位产品品类较低供需失调市场规范化程度高等问题具三类特点：发展起步晚重视程度高二服务力低提升空间三重点项目推进力产业视角够广阔前消费市场疲软前提积极挖掘银发消费市场仅效扩需增加业推动**济社会持续发展深化城市活力解决城市发展中遇难题具重意义
三挖潜赋银发济思考
1加强组织保障突出试点先行发力构建**广陵养老示范集聚区（东南新城）加快医养融合发展指导推进二级医疗机构老年康复护理服务机构转型推进家庭养老床位家庭病床结合转型满足老年样化服务需求东南新城造成**市中高端颐养宜居方加政策引导加发展银发产业政策扶持力度出台相应配套扶持政策推动银发产业发展通税收土价格优惠减免减少老年产业成支出提高市场竞争力老年产业贷款规模期限利率等方面加优惠引导银发济健康持续发展推进科技赋建设理智慧养老服务台推动养老服务数信息化补贴精准化监智化托信息企业基引入专业企业加老年智系列产品研发生产科技养老数字养老产品贴**标签
2优化产业结构握口老龄化—银发产品—银发产业—银发济建设路径老龄口潜力激发产品市场活力助推银发产业发展壮老龄产业链条企业快握产业结构转型升级风断调整企业战略目标优化产品结构满足老年断增长实际需求加老年精神文化产品开发例老年剧场夕阳红技班等增加老年特色品开发老智手机功理疗仪智手杖高科技智轮椅等增加老龄服务业供老切实提供保健养生休闲旅游等产品服务限度提供居家服务社区服务团体养老服务医养结合服务等
3推进老业受退休年龄早制约老龄力资源潜力远未开发根社部门统计国世界退休年龄早国家均退休年龄仅53岁左右前相验丰富技术熟练老龄口然具较高业意愿业价值企业采取种措施盘活银发资源口老龄化时代寻找新发展突破口鉴老年力资源存着技术老化适应力限等短板必加强职业技培训方面功夫方面构建适合老龄力资源开发培训体系积极开发更适合老龄劳动力业岗位方面需进步完善适合老龄劳动力业保障服务体系提高健康水更老龄劳动力实现业
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口老龄化关系济社会长远发展战略问题传统发展视角旦进入老年阶段会视社会发展包袱理应退出劳动领域积极老龄化视角老年特然具业意愿消费力老年非包袱社会发展新动2020年10月十九届五中全会正式提出实施积极应口老龄化国家战略首次积极应口老龄化升国家战略层面2022年2月国务院印发十四五国家老龄事业发展养老服务体系规划明确十四五成国应口老龄化推动老龄事业产业协发展关键窗口期效激发银发济高质量发展
根第七次全国口普查数2020年**市60岁老年已达***万占总口数重达****已然进入重度老龄化社会未较长时期呈现持续加重态势口老龄化已成**社会发展需应新常态结合普查分项**老龄口中健康基健康数占达**6079岁中低龄老年***万占全部常住口重**老龄口总体质态较优
二**银发济发展现状
银发济老年提供产品服务种行业部门统称称作老年济老龄产业银发产业2016年2020年国银发济市场规模持续升风口加速开养老产数字养老老年医疗护理老年保健产品老年旅游老年服饰老年文娱等细分行业投资热点断呈现肯定口老龄化银发产业发展带巨商机未市场前景巨
年**市委市政府高度关注银发济产业蓝海2021年12月**出台**市十四五养老服务发展规划全面构建居家社区机构相协调医养康养相结合养老服务体系加快形成方**养老服务新发展格局围绕扩银发济产业规模全市培育引进品牌养老组织35家养老服务设施社会化运营率达40城区推行适老住宅建筑面积低总面积30天瑞府养老产项目仪征集中造豪第坊天乐湖石柱山玥珑湖康养产项目持续扩社会力量参养老服务规模效应品牌效应
总体银发济已步入重度老年化**言挑战更机遇目前情况**银发济存政策扶持位产品品类较低供需失调市场规范化程度高等问题具三类特点：发展起步晚重视程度高二服务力低提升空间三重点项目推进力产业视角够广阔前消费市场疲软前提积极挖掘银发消费市场仅效扩需增加业推动**济社会持续发展深化城市活力解决城市发展中遇难题具重意义
三挖潜赋银发济思考
1加强组织保障突出试点先行发力构建**广陵养老示范集聚区（东南新城）加快医养融合发展指导推进二级医疗机构老年康复护理服务机构转型推进家庭养老床位家庭病床结合转型满足老年样化服务需求东南新城造成**市中高端颐养宜居方加政策引导加发展银发产业政策扶持力度出台相应配套扶持政策推动银发产业发展通税收土价格优惠减免减少老年产业成支出提高市场竞争力老年产业贷款规模期限利率等方面加优惠引导银发济健康持续发展推进科技赋建设理智慧养老服务台推动养老服务数信息化补贴精准化监智化托信息企业基引入专业企业加老年智系列产品研发生产科技养老数字养老产品贴**标签
2优化产业结构握口老龄化—银发产品—银发产业—银发济建设路径老龄口潜力激发产品市场活力助推银发产业发展壮老龄产业链条企业快握产业结构转型升级风断调整企业战略目标优化产品结构满足老年断增长实际需求加老年精神文化产品开发例老年剧场夕阳红技班等增加老年特色品开发老智手机功理疗仪智手杖高科技智轮椅等增加老龄服务业供老切实提供保健养生休闲旅游等产品服务限度提供居家服务社区服务团体养老服务医养结合服务等
3推进老业受退休年龄早制约老龄力资源潜力远未开发根社部门统计国世界退休年龄早国家均退休年龄仅53岁左右前相验丰富技术熟练老龄口然具较高业意愿业价值企业采取种措施盘活银发资源口老龄化时代寻找新发展突破口鉴老年力资源存着技术老化适应力限等短板必加强职业技培训方面功夫方面构建适合老龄力资源开发培训体系积极开发更适合老龄劳动力业岗位方面需进步完善适合老龄劳动力业保障服务体系提高健康水更老龄劳动力实现业
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