健全防止返贫致贫快速发现响应机制时采取帮扶救助措施根**省委农村工作领导组关健全防止返贫动态监测帮扶机制实施意见**省防止返贫动态监测帮扶工作操作手册等文件精神进步细化防止返贫动态监测帮扶工作网络健全防止返贫动态监测帮扶工作网格化理制度制定方案
—目标求
深入学贯彻总书记全国脱贫攻坚总结表彰会重讲话精神全面贯彻落实中央国务院省委省政府关巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接新部署新求健全防止返贫动态监测帮扶机制作效防止返贫致贫重抓手坚持事前预防事帮扶相结合坚持开发式帮扶保障性措施相结合树牢底线思维持续压实责建立健全四级网格化动态监测机制强化帮扶象动态理继续精准施策构建防止返贫致贫监测预警动态帮扶长效机制时补齐短板早消风险做早发现早干预早帮扶切实防止返贫致贫
二网格化理服务体系
镇级网格:乡镇委政府负责组织实施落实乡级体责负责区域网格日常监测理督促指导村建立动态监测网格抓督查指导协调推进时预警研判处置落实帮扶解决问题等
村级网格:村两委负责组织实施托现行农村基层组织结构包组包片工作职责负责组织村两委干部驻村工作队成员联村包片干部等开展踪走访情况核查信息采集落实帮扶联络协调组织评议时报等
村组网格:村两委负责组织实施村民组参考单位村两委组长等担网格信息员负责收集信息发现问题联络协调反映情况等
三网格化理工作容
1理服务象网格农户进行监测理重点监测象(脱贫稳定户边缘易致贫户突发严重困难户)重点关注病重病患者负担较重慢性病患者重度残疾失特困老业稳定户产业发展失败户灾重建户劳动力户等群体
2工作容实行网格化理定定岗定职定责工作机制落实级网格员职责强化实时踪常态监测时预警落实帮扶措施解决实际困难严格落实常态化快速发现帮扶工作机制落实帮扶责村两委干部扶贫组长包保帮扶网格根户情时纳入帮扶政策范围分予产业业性化帮扶兜底保障等帮扶政策时采取针性措施予救助帮扶落实月监测月通报月调度制度逐级建立常态化防贫预警监
测分层分类时纳入帮扶政策范围做动态清零
四网格化理工作流程
1村组网格动发现网格员农户(重点监测象)实时踪走访时掌握农户家庭收支状况三保障饮水安全状况变化情况发现问题信息线索第时间村两委反映
2村两委核实评议村组网格员反映问题信息线索时开展调查核实根调查核实情况分类进行处置时报镇
3镇综合研判根村级报情况组织入户核查确认报县乡村振兴局
4县级审核县乡村振兴局针镇报情况进行审核必时组织开展数现场核查抽查
5部门落实政策县乡村振兴局监测象基情况致贫返贫风险进行汇总分析列出政策措施清单根部门职职责相关职部门分派部门根政策规定安排帮扶资金项目
6部门筛查预警县乡村振兴局会会卫健医保住建水利教育民政残联社农业农村应急数加强数享重点筛查存致贫返贫风险方面预警信息时预警信息反馈镇核实
7镇村落实措施镇村两级户落实帮扶政策措施落实户帮扶政策措施时告知监测象村进行公示县乡村振兴局加强督导确保措施落实位
五关工作求
()加强组织领导镇直相关单位网格划分职责求健全完善网格组织加强组织领导业务工作指导防止返贫动态监测帮扶工作网格鉴原类网格(邻长制)充分利现网格进行补充完善避免重复设置注重发挥实效
(二)强化宣传培训网格化建立情况村组公示栏长期公示通村村通广播进行宣传镇村两级强化监测象政策程序宣传时解社情民意反映群众意愿特困难群众特殊群众需求处理时处理处理时报遇突发重情况立报
(三)实行台账理镇村两级建立网格化理工作台账时收集基础信息报告突发情况核实关问题做底数清问题实措施明实时监测动态理原做时更新
(四)抓统筹落实县镇村组四级网格建立畅工作流程正确处理脱贫户边缘易致贫户突发严重困难户般农户间关系协调力统筹推进确保防止返贫动态监测帮扶工作落实位
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