市长全市农村工作会议讲话
志：
次全市农村工作会议市委市政府决定召开次非常重会议议题学贯彻二十精神总书记关三农工作重讲话中央全省农村工作会议精神认真落实市委三届八次全委会全市济工作会议精神全面总结年三农工作安排部署年农业农村发展前久市委常委会研究出台关加快现代农业建设推进农村产权制度改革两意见做时期农业农村工作起指导作前面关部门结合实际作会议发言完全意家认真抓落实面讲三点意见：
肯定成绩认清形势切实增强做三农工作信心决心
年全市深入贯彻做精产战略部署围绕服务城市富裕农民工作目标聚焦发展现代农业夯实发展基础深化农村改革增加农民收入四项重点力实施乡村振兴战略现代农业发展行动计划全市农村济稳步发展农民生活水明显提高农村面貌发生新变化全年实现农业增加值817亿元增长53农民均纯收入12283元增长132实现十连增继续全省保持领跑状态呈现五特点：农村改革持续深化农村水权水价改革集体林权制度综合配套改革土承包营权确权登记颁证试点工作利推进新增土流转67万亩累计流转面积达50万亩占承包面积28培育新型农业营体2800二现代农业亮点纷呈全市优势特色产业达200万亩占耕面积82新建日光温室1万亩钢架棚29万亩新增肉羊100万新建标准化规模养殖场134全市建成现代农业示范园区120全省现代农业建设工作会议市召开三产业化营深推进全市新建市级农民专业合作社示范社45家扩建农业产业化龙头项目26建成冷藏保鲜企业65家保鲜仓储力达35万吨农产品加工增值率提高4百分点达60四农村基础设施断完善争取涉农资金30亿元发放双业贴息贷款16亿元组织实施农田水利乡村道路生态保护康居工程公服务等项目600新建农村公路848公里改建干支渠67公里新增高效节水面积11万亩新建楼居式中心村22改造危旧房1万户完成工造林1045万亩封滩育林8万亩
全市级部门年懈努力目前市三农工作已进入新发展阶段农业已传统农业现代农业转变农村已城乡分治逐步城乡体化发展转变农民收入已单纯农业农工商贸等领域转变样农村然全面建成康社会短板农业基础牢农村发展滞然三农工作矛盾突出困难问题必须高度重视农业增效农民增收压力年宗农产品价格普遍降棉花葡萄肉羊生猪等增产增收加市农民收入年持续增长年已达12283元高全国均水全省2倍高位增收面较压力二农业规模化程度然偏低农村土碎片化农户营分散化务农劳动力老龄化问题凸显农村空心化问题逐步显现目前全市50亩规模营体仅2000户占农户总数2左右村品乡业规模化生产仅占优势特色产业规模325三农产品精深加工然足农业产业化龙头企业总体数量少规模初加工产品带动作强全市年销售收入超亿元企业4家企业卖原字号产品四基础设施建设务繁重现基础设施足已建设施老化问题存全市农村通村道路硬化率仅37超期服役破损严重乡村油路达20需改建水利设施达60特长达15万公里末级渠道衬砌率足半五移民生产生活条件较差移民乡村土盐碱化严重农业机械化程度高水利道路设施薄弱支柱产业支撑力强脱贫致富重道远
正视困难矛盾时更充分握济发展进入新常态三农工作利条件制约素说机遇挑战存困难希总体讲四制约素四增长机遇四项利政策挑战：农产品价格接峰值天花板农业成断攀升板增收形成双重挤压效应日益凸显二长期拼资源拼投入粗放式增长生态环境资源条件双重约束刚性越越强三农业面然市场双重风险等确定素影响持续显现四基础设施投入足农业补贴水接极限低高双重瓶颈问题更加突出四制约警示传统农业生产方式已难继必须狠功夫予破解机遇：济进入新常态国家着力夯基础补短板惠民生财政金融社会渠道持续增加三农投入二着社会消费水提高优质安全农产品需求持续增长特色优势产业发展带新空间三城镇化快速推进现代服务业快速发展输转农民务工创业增加收入提供广阔舞台四着市场竞争效应农业领域深刻影响传统生产效益低问题日益显现倒逼农业营体觉转方式调结构积极性持续增长四增长全面深化农村改革加快现代农业发展创造利条件提供重动力宏观政策支持西部区加快基础设施生态环境公服务项目特重水利基础设施建设二支持标准化规模养殖草牧业发展扶持青贮玉米苜蓿等饲草种植三支持甘肃等三国家级育种制种基建设四支持开展西北旱区农牧业持续发展试点工作实施新轮退耕林草工程继续实行草原生态保护补助奖励重点公益林补助政策时省全面启动实施十百千万工程计划3—5年时间集中培育10市农业产业化龙头企业创建100现代农业示范园区造1000特色优势产业基扶持10000示范性家庭农场农民专业合作社等政策机遇年坚持发展方高度吻合业已具备良基础条件科学研判形势准确握走势统思想中凝聚识破解难题中提振信心发展变化中捕捉机遇深化改革中激发活力定新常态开创农业农村济快发展新局面
二明确务抓抓重着力推进三农工作取新突破
2023年全面贯彻落实二十精神开局年实施十四五规划承前启关键年迈疫情时代渡年全市农业农村工作二十精神总书记系列重讲话精神指导认真落实全省农村工作全市济工作会议精神做精产服务城市富裕农民总求调整结构线农民增收核心深化改革动力加快发展现代农业提高农产品生产力质量安全水努力优化产业结构开辟新途径转变发展方式寻求新突破促进农民增收获新成效建设新农村迈出新步伐力支撑新常态全市济社会发展力争农业增加值增长53左右农民均纯收入增长11左右移民均纯收入增长20左右重点抓项工作：
（）围绕农民增收调结构
现阶段市农民收入构成营性收入占农民家庭收入666县市区托优势资源发展基础力培育壮高效瓜菜现代制种优质林果特色中药材草畜牧业等特色产业力争新增优势特色产业10万亩新增肉羊60万规模化生产面积占40肉羊规模养殖量占60力发展高效瓜菜产业少城郊郊区集中规划建设批蔬菜瓜果生产基新建日光温室5000亩钢架棚15万亩建设17300万株工厂化育苗基二振兴提升现代种业中央1号文件明确提出推进甘肃国家级育种制种基建设级相关部门抢抓机遇稳步推进5万亩XX国家级四化杂交玉米制种基加快建设国家级瓜菜花卉种子繁育基启动实施中国XX种子产业园着力造国际流现代制种生产加工销售基三加快发展现代畜牧业坚持制宜少区域力发展设施养殖业深入开展牛羊县建设畜禽标准化示范创建活动加快建设XX现代畜牧业肉羊产业示范县扶持发展规模养殖户家庭牧场年新建80标准化规模养殖场XX县围绕草原生态保护减少放养规模增加设施养殖实现草畜衡四持续推进优质林果产业坚持改良品种提升品质创新品牌发展方XX重点辐射周边区域发展鲜食葡萄红枣李广杏优质梨等名优果品县（市区）根实际情况适发展特色果品推进贮藏加工业发展培育特色优势品牌新增特色林果4万亩五扶持壮特色中药材产业坚持统规划集中连片推进XX移民区重点力发展枸杞甘草等特色中药材推广优良品种加强科学理推行标准生产新增中药材35万亩
（二）围绕农业增效夯基础
改善农业基础设施条件夯实农业发展基础农业精起关键加快推进基础设施建设抢抓国家加农村固定资产投入政策机遇加快推进XX水资源合理利生态保护项目全面完成XX河道恢复束灌区节水改造工程继续抓高效节水灌溉示范病险水库水闸险加固移民区斗农渠改造库区移民等水利项目继续解决12万名农村居民安全饮水问题确保全市农村居民全部喝放心水积极改善群众出行条件新建改建农村公路600公里提高农村道路通达深度畅通力坚持绿洲外封滩育林育草绿洲植树造林风沙线重点治理思路新建农田林网300公里完成绿色通道200公里实施退牧草210万亩完成城镇村屯绿化200万方米二加快推进农业科技转化支撑加快农业节水设施种植工厂化育苗等先进适技术集成配套推广应力争年农业新品种新技术应率达90力提升XXXX两国家级现代农业示范区20市级农业科技示范园区100县级科技示范园区建设水力争新增省级农业科技示范区1健全农产品检验检测体系加快农产品产认定产品认证力推进品牌战略力争三品标农产品生产面积占食农产品面积45农产品均抽检合格率达98新创建省级知名品牌4深入实施科技入户工程科农携手行动完成农业科技培训20万次农业科技贡献率达50三加快推进农业产业化营引导农产品加工企业种养业优势区域集中推动产业集中入园企业聚集入区重点抓固定资产投资贷款1000万元销售收入亿元农业产业化龙头企业着力造XX百亿元农产品加工产业园力争全市农产品加工增值率达62突出规范建设提高质量两题深入开展示范社动态监测提升行动重点培育5家年营收入1000万元型农民专业合作示范社带动新建15省级示范社坚持改造提升新建扩容相结合引导发展中型农产品批发市场城市社区直销市场乡镇农产品专业交易市场保鲜冷藏储存设施重点支持建设批贮藏容积1万立方米农产品贮藏流通企业农产品保鲜贮藏力增加40万吨加快XX电子商务台建设推进农超农企效接提高农产品外销力市场占率四加快推进新型职业农民培育围绕破解谁种种力扶持培育现代农业投资体特色产业带头专业性服务线生产手培养成职业农民积极构建农广校农民科技教育培训中心等农民教育培训机构体农业科研院农技推广服务机构补充农业园区农业企业农民专业合作社基元新型职业农民教育培训体系组织实施新型职业农民培育工程年培育新型职业农民1500
（三）围绕农村繁荣抓建设
级部门充分发挥新型城镇化农业农村辐射带动力加快农业现代化建设推进城带乡工促农引导城镇基础设施农村覆盖公资源农村倾斜公服务农村延伸坚持规划引领全省新型城镇化规划省域城镇体系规划指导科学编制市县两级新型城镇化规划确保城市县城重点城镇控制性详细规划全覆盖城镇覆盖率达95研究制定济社会发展规划城乡规划土利规划生态环境保护等规划规合改革方案抓XXXX规合国家试点引导口产业城镇农村合理布局科学发展二加快推进美丽乡村建设总书记强调新农村建设定走符合农村实际路子遵循乡村身发展规律充分体现农村特点注意乡土味道保留乡村风貌留住青山绿水记住乡愁级部门认真贯彻落实改善农村居环境行动计划积极争取项目资金支持重点抓XX市美丽乡村试点县建设新建10美丽乡村示范村100示范组60环境整洁村着力造批设施配套功完善环境优美新村镇三推进农业转移口市民化落实省委省政府关户籍制度改革意见优先解决进城定居务工员落户问题分类推进农业转移口城镇落户享居民等遇落户重点放县城城镇类园区作吸纳转移口业重载体加快推进XX市XX镇XX镇省级新型城镇化试点时总结复制推广成功验模式全市新型城镇化建设提供鉴
（四）围绕激发活力抓改革
中央已制定出台批涉农业农村发展重改革措施年推出改革试点省市委统部署统筹推进改革举措落生根加快农村产权制度改革推进前农村项改革聚焦点年全面推开农村土承包营权草原承包营权确权登记颁证工作农村房屋产权农牧业设施产权型水利设施产权林林木权权水面渔业设施产权休闲农业设施产权等确权登记颁证进行试点赋予农民更财产权利时加快农村产权交易台建设新建XX农村土承包纠纷仲裁厅促进产权规范序交易二积极创新农业营方式农村改革重目标积极培育发展专业户家庭农场农民专业合作社农业企业等新型营体鼓励定规模种养户成立家庭农场专业合作社推进家庭营集体营合作营企业营等发展农业营方式创新鼓励创新农村土流转形式严格规范土流转行加强土流转理服务合理确定土营规模扶持粮食规模化生产加强土流转途制坚持严格耕保护制度切实保护基农田严禁土流转名违规搞非农建设三深化水利水权改革健全完善严格水资源理制度考核体系加强水权制度建设开展XX河流域水权试点工作全面落实差水价政策着力提高水资源利效率效益四加快农村投融资制度改革健全完善农业元投入机制推进农业信担保等投融资台建设采取贷款贴息激励扶持等办法吸引更更社会资金融资更快更现代农业发展集聚五健全农业市场交易机制探索完善农产品生产素市场体系农产品价格形成机制农产品市场调控机制建立公开放透明市场规促进农产品生产素序流通
三加强领导改进作风确保项工作务落实处
做济发展新常态三农工作全面完成年全市三农工作目标务必须切实加强领导实责强化保障做措施位作风务实效果明显
加强组织领导级部门坚持解决三农问题作全部工作重中重刻放松农业农村工作领导充分认识新常态三农工作艰巨性紧迫性增强做三农工作觉性动性特县市区手发挥第责引领作更精力花更力气更功夫常研究解决农业农村发展中遇新情况新问题统筹安排产业发展基础设施公服务社会理等工作涉农部门深入研究三农项政策特研究新形势里钱里土等农村发展重问题委政府决策提供参考建立完善涉农工作联席会议制度考核办法整合资源形成合力发挥统筹协调决策服务职作
二强化政策落实年中央省出台系列支持农业农村发展政策措施特年中央号文件连续第XX次聚集三农问题强调农业必须强农民必须富农村必须美政策含金量高改革领域广惠农助农力度前未年省政府承办10项27件惠民实事20件三农关前未发改财政农口等部门政策导支持重点超前做资金争取达支农项目接折扣落实粮食直补良种补贴农机具购置补贴农资综合补贴等政策进步完善棉农补贴改革措施确保涉农补贴资金时足额兑现优化财政支农结构创新涉农资金投入方式充分发挥政策惠农增收效应
三实目标责农口等部门快会议确定年农业农村工作项目标务分解落实县市区相关部门明确责单位责完成时限强化落实情况督查评估实三农工作职责市直部门职权范围事加强协作配合做心处想劲处心力推动工作开展形成司职协调配合工作机制加三农工作领导班子领导干部政绩考核中权重落实考核结果班子配备工作评议干部直接挂钩制度完成年度务负责进行问责追究制度保证项工作务效落实
四切实改进作风级部门作风建设常抓手结合省委开展工作落实年活动部署求进步巩固拓展XX活动成果认真抓整改落实回头始终农民群众放心始终农民群众根利益放第位坚持问政民问需民问计民做决策抓工作设身处农民着想农村发展着想认真听取群众意见级领导干部更时间精力基层群众中深入开展调查研究调查研究作发现培育典型验重途径扑身子帮助农民解决实实问题
五增强法治思维领导三农工作全老套路级领导涉农部门农村基层干部切实增强法治观念严格法行政法办事善运法治思维法治方式研究解决三农问题农村重改革法农业农村项工作纳入法治化轨道深入开展农村法治教育宣传健全法维权化解矛盾纠纷机制引导支持农民群众通合法途径维权理性表达合理诉求推进农业综合执法法规范类执法体行全面落实执法责制责追究制法落实农产品质量安全监农村道路安全理责做重然灾害动植物疫病预报预警预防效防范重农机安全事动植物疫病食品安全事件发生
志年全面贯彻落实二十精神开局年做年三农工作意义重务艰巨希家负重勇担改革创新锐意进取着力推动三农工作新台阶努力全市济社会持续健康发展作出更贡献
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志：
次全市农村工作会议市委市政府决定召开次非常重会议议题学贯彻二十精神总书记关三农工作重讲话中央全省农村工作会议精神认真落实市委三届八次全委会全市济工作会议精神全面总结年三农工作安排部署年农业农村发展前久市委常委会研究出台关加快现代农业建设推进农村产权制度改革两意见做时期农业农村工作起指导作前面关部门结合实际作会议发言完全意家认真抓落实面讲三点意见：
肯定成绩认清形势切实增强做三农工作信心决心
年全市深入贯彻做精产战略部署围绕服务城市富裕农民工作目标聚焦发展现代农业夯实发展基础深化农村改革增加农民收入四项重点力实施乡村振兴战略现代农业发展行动计划全市农村济稳步发展农民生活水明显提高农村面貌发生新变化全年实现农业增加值817亿元增长53农民均纯收入12283元增长132实现十连增继续全省保持领跑状态呈现五特点：农村改革持续深化农村水权水价改革集体林权制度综合配套改革土承包营权确权登记颁证试点工作利推进新增土流转67万亩累计流转面积达50万亩占承包面积28培育新型农业营体2800二现代农业亮点纷呈全市优势特色产业达200万亩占耕面积82新建日光温室1万亩钢架棚29万亩新增肉羊100万新建标准化规模养殖场134全市建成现代农业示范园区120全省现代农业建设工作会议市召开三产业化营深推进全市新建市级农民专业合作社示范社45家扩建农业产业化龙头项目26建成冷藏保鲜企业65家保鲜仓储力达35万吨农产品加工增值率提高4百分点达60四农村基础设施断完善争取涉农资金30亿元发放双业贴息贷款16亿元组织实施农田水利乡村道路生态保护康居工程公服务等项目600新建农村公路848公里改建干支渠67公里新增高效节水面积11万亩新建楼居式中心村22改造危旧房1万户完成工造林1045万亩封滩育林8万亩
全市级部门年懈努力目前市三农工作已进入新发展阶段农业已传统农业现代农业转变农村已城乡分治逐步城乡体化发展转变农民收入已单纯农业农工商贸等领域转变样农村然全面建成康社会短板农业基础牢农村发展滞然三农工作矛盾突出困难问题必须高度重视农业增效农民增收压力年宗农产品价格普遍降棉花葡萄肉羊生猪等增产增收加市农民收入年持续增长年已达12283元高全国均水全省2倍高位增收面较压力二农业规模化程度然偏低农村土碎片化农户营分散化务农劳动力老龄化问题凸显农村空心化问题逐步显现目前全市50亩规模营体仅2000户占农户总数2左右村品乡业规模化生产仅占优势特色产业规模325三农产品精深加工然足农业产业化龙头企业总体数量少规模初加工产品带动作强全市年销售收入超亿元企业4家企业卖原字号产品四基础设施建设务繁重现基础设施足已建设施老化问题存全市农村通村道路硬化率仅37超期服役破损严重乡村油路达20需改建水利设施达60特长达15万公里末级渠道衬砌率足半五移民生产生活条件较差移民乡村土盐碱化严重农业机械化程度高水利道路设施薄弱支柱产业支撑力强脱贫致富重道远
正视困难矛盾时更充分握济发展进入新常态三农工作利条件制约素说机遇挑战存困难希总体讲四制约素四增长机遇四项利政策挑战：农产品价格接峰值天花板农业成断攀升板增收形成双重挤压效应日益凸显二长期拼资源拼投入粗放式增长生态环境资源条件双重约束刚性越越强三农业面然市场双重风险等确定素影响持续显现四基础设施投入足农业补贴水接极限低高双重瓶颈问题更加突出四制约警示传统农业生产方式已难继必须狠功夫予破解机遇：济进入新常态国家着力夯基础补短板惠民生财政金融社会渠道持续增加三农投入二着社会消费水提高优质安全农产品需求持续增长特色优势产业发展带新空间三城镇化快速推进现代服务业快速发展输转农民务工创业增加收入提供广阔舞台四着市场竞争效应农业领域深刻影响传统生产效益低问题日益显现倒逼农业营体觉转方式调结构积极性持续增长四增长全面深化农村改革加快现代农业发展创造利条件提供重动力宏观政策支持西部区加快基础设施生态环境公服务项目特重水利基础设施建设二支持标准化规模养殖草牧业发展扶持青贮玉米苜蓿等饲草种植三支持甘肃等三国家级育种制种基建设四支持开展西北旱区农牧业持续发展试点工作实施新轮退耕林草工程继续实行草原生态保护补助奖励重点公益林补助政策时省全面启动实施十百千万工程计划3—5年时间集中培育10市农业产业化龙头企业创建100现代农业示范园区造1000特色优势产业基扶持10000示范性家庭农场农民专业合作社等政策机遇年坚持发展方高度吻合业已具备良基础条件科学研判形势准确握走势统思想中凝聚识破解难题中提振信心发展变化中捕捉机遇深化改革中激发活力定新常态开创农业农村济快发展新局面
二明确务抓抓重着力推进三农工作取新突破
2023年全面贯彻落实二十精神开局年实施十四五规划承前启关键年迈疫情时代渡年全市农业农村工作二十精神总书记系列重讲话精神指导认真落实全省农村工作全市济工作会议精神做精产服务城市富裕农民总求调整结构线农民增收核心深化改革动力加快发展现代农业提高农产品生产力质量安全水努力优化产业结构开辟新途径转变发展方式寻求新突破促进农民增收获新成效建设新农村迈出新步伐力支撑新常态全市济社会发展力争农业增加值增长53左右农民均纯收入增长11左右移民均纯收入增长20左右重点抓项工作：
（）围绕农民增收调结构
现阶段市农民收入构成营性收入占农民家庭收入666县市区托优势资源发展基础力培育壮高效瓜菜现代制种优质林果特色中药材草畜牧业等特色产业力争新增优势特色产业10万亩新增肉羊60万规模化生产面积占40肉羊规模养殖量占60力发展高效瓜菜产业少城郊郊区集中规划建设批蔬菜瓜果生产基新建日光温室5000亩钢架棚15万亩建设17300万株工厂化育苗基二振兴提升现代种业中央1号文件明确提出推进甘肃国家级育种制种基建设级相关部门抢抓机遇稳步推进5万亩XX国家级四化杂交玉米制种基加快建设国家级瓜菜花卉种子繁育基启动实施中国XX种子产业园着力造国际流现代制种生产加工销售基三加快发展现代畜牧业坚持制宜少区域力发展设施养殖业深入开展牛羊县建设畜禽标准化示范创建活动加快建设XX现代畜牧业肉羊产业示范县扶持发展规模养殖户家庭牧场年新建80标准化规模养殖场XX县围绕草原生态保护减少放养规模增加设施养殖实现草畜衡四持续推进优质林果产业坚持改良品种提升品质创新品牌发展方XX重点辐射周边区域发展鲜食葡萄红枣李广杏优质梨等名优果品县（市区）根实际情况适发展特色果品推进贮藏加工业发展培育特色优势品牌新增特色林果4万亩五扶持壮特色中药材产业坚持统规划集中连片推进XX移民区重点力发展枸杞甘草等特色中药材推广优良品种加强科学理推行标准生产新增中药材35万亩
（二）围绕农业增效夯基础
改善农业基础设施条件夯实农业发展基础农业精起关键加快推进基础设施建设抢抓国家加农村固定资产投入政策机遇加快推进XX水资源合理利生态保护项目全面完成XX河道恢复束灌区节水改造工程继续抓高效节水灌溉示范病险水库水闸险加固移民区斗农渠改造库区移民等水利项目继续解决12万名农村居民安全饮水问题确保全市农村居民全部喝放心水积极改善群众出行条件新建改建农村公路600公里提高农村道路通达深度畅通力坚持绿洲外封滩育林育草绿洲植树造林风沙线重点治理思路新建农田林网300公里完成绿色通道200公里实施退牧草210万亩完成城镇村屯绿化200万方米二加快推进农业科技转化支撑加快农业节水设施种植工厂化育苗等先进适技术集成配套推广应力争年农业新品种新技术应率达90力提升XXXX两国家级现代农业示范区20市级农业科技示范园区100县级科技示范园区建设水力争新增省级农业科技示范区1健全农产品检验检测体系加快农产品产认定产品认证力推进品牌战略力争三品标农产品生产面积占食农产品面积45农产品均抽检合格率达98新创建省级知名品牌4深入实施科技入户工程科农携手行动完成农业科技培训20万次农业科技贡献率达50三加快推进农业产业化营引导农产品加工企业种养业优势区域集中推动产业集中入园企业聚集入区重点抓固定资产投资贷款1000万元销售收入亿元农业产业化龙头企业着力造XX百亿元农产品加工产业园力争全市农产品加工增值率达62突出规范建设提高质量两题深入开展示范社动态监测提升行动重点培育5家年营收入1000万元型农民专业合作示范社带动新建15省级示范社坚持改造提升新建扩容相结合引导发展中型农产品批发市场城市社区直销市场乡镇农产品专业交易市场保鲜冷藏储存设施重点支持建设批贮藏容积1万立方米农产品贮藏流通企业农产品保鲜贮藏力增加40万吨加快XX电子商务台建设推进农超农企效接提高农产品外销力市场占率四加快推进新型职业农民培育围绕破解谁种种力扶持培育现代农业投资体特色产业带头专业性服务线生产手培养成职业农民积极构建农广校农民科技教育培训中心等农民教育培训机构体农业科研院农技推广服务机构补充农业园区农业企业农民专业合作社基元新型职业农民教育培训体系组织实施新型职业农民培育工程年培育新型职业农民1500
（三）围绕农村繁荣抓建设
级部门充分发挥新型城镇化农业农村辐射带动力加快农业现代化建设推进城带乡工促农引导城镇基础设施农村覆盖公资源农村倾斜公服务农村延伸坚持规划引领全省新型城镇化规划省域城镇体系规划指导科学编制市县两级新型城镇化规划确保城市县城重点城镇控制性详细规划全覆盖城镇覆盖率达95研究制定济社会发展规划城乡规划土利规划生态环境保护等规划规合改革方案抓XXXX规合国家试点引导口产业城镇农村合理布局科学发展二加快推进美丽乡村建设总书记强调新农村建设定走符合农村实际路子遵循乡村身发展规律充分体现农村特点注意乡土味道保留乡村风貌留住青山绿水记住乡愁级部门认真贯彻落实改善农村居环境行动计划积极争取项目资金支持重点抓XX市美丽乡村试点县建设新建10美丽乡村示范村100示范组60环境整洁村着力造批设施配套功完善环境优美新村镇三推进农业转移口市民化落实省委省政府关户籍制度改革意见优先解决进城定居务工员落户问题分类推进农业转移口城镇落户享居民等遇落户重点放县城城镇类园区作吸纳转移口业重载体加快推进XX市XX镇XX镇省级新型城镇化试点时总结复制推广成功验模式全市新型城镇化建设提供鉴
（四）围绕激发活力抓改革
中央已制定出台批涉农业农村发展重改革措施年推出改革试点省市委统部署统筹推进改革举措落生根加快农村产权制度改革推进前农村项改革聚焦点年全面推开农村土承包营权草原承包营权确权登记颁证工作农村房屋产权农牧业设施产权型水利设施产权林林木权权水面渔业设施产权休闲农业设施产权等确权登记颁证进行试点赋予农民更财产权利时加快农村产权交易台建设新建XX农村土承包纠纷仲裁厅促进产权规范序交易二积极创新农业营方式农村改革重目标积极培育发展专业户家庭农场农民专业合作社农业企业等新型营体鼓励定规模种养户成立家庭农场专业合作社推进家庭营集体营合作营企业营等发展农业营方式创新鼓励创新农村土流转形式严格规范土流转行加强土流转理服务合理确定土营规模扶持粮食规模化生产加强土流转途制坚持严格耕保护制度切实保护基农田严禁土流转名违规搞非农建设三深化水利水权改革健全完善严格水资源理制度考核体系加强水权制度建设开展XX河流域水权试点工作全面落实差水价政策着力提高水资源利效率效益四加快农村投融资制度改革健全完善农业元投入机制推进农业信担保等投融资台建设采取贷款贴息激励扶持等办法吸引更更社会资金融资更快更现代农业发展集聚五健全农业市场交易机制探索完善农产品生产素市场体系农产品价格形成机制农产品市场调控机制建立公开放透明市场规促进农产品生产素序流通
三加强领导改进作风确保项工作务落实处
做济发展新常态三农工作全面完成年全市三农工作目标务必须切实加强领导实责强化保障做措施位作风务实效果明显
加强组织领导级部门坚持解决三农问题作全部工作重中重刻放松农业农村工作领导充分认识新常态三农工作艰巨性紧迫性增强做三农工作觉性动性特县市区手发挥第责引领作更精力花更力气更功夫常研究解决农业农村发展中遇新情况新问题统筹安排产业发展基础设施公服务社会理等工作涉农部门深入研究三农项政策特研究新形势里钱里土等农村发展重问题委政府决策提供参考建立完善涉农工作联席会议制度考核办法整合资源形成合力发挥统筹协调决策服务职作
二强化政策落实年中央省出台系列支持农业农村发展政策措施特年中央号文件连续第XX次聚集三农问题强调农业必须强农民必须富农村必须美政策含金量高改革领域广惠农助农力度前未年省政府承办10项27件惠民实事20件三农关前未发改财政农口等部门政策导支持重点超前做资金争取达支农项目接折扣落实粮食直补良种补贴农机具购置补贴农资综合补贴等政策进步完善棉农补贴改革措施确保涉农补贴资金时足额兑现优化财政支农结构创新涉农资金投入方式充分发挥政策惠农增收效应
三实目标责农口等部门快会议确定年农业农村工作项目标务分解落实县市区相关部门明确责单位责完成时限强化落实情况督查评估实三农工作职责市直部门职权范围事加强协作配合做心处想劲处心力推动工作开展形成司职协调配合工作机制加三农工作领导班子领导干部政绩考核中权重落实考核结果班子配备工作评议干部直接挂钩制度完成年度务负责进行问责追究制度保证项工作务效落实
四切实改进作风级部门作风建设常抓手结合省委开展工作落实年活动部署求进步巩固拓展XX活动成果认真抓整改落实回头始终农民群众放心始终农民群众根利益放第位坚持问政民问需民问计民做决策抓工作设身处农民着想农村发展着想认真听取群众意见级领导干部更时间精力基层群众中深入开展调查研究调查研究作发现培育典型验重途径扑身子帮助农民解决实实问题
五增强法治思维领导三农工作全老套路级领导涉农部门农村基层干部切实增强法治观念严格法行政法办事善运法治思维法治方式研究解决三农问题农村重改革法农业农村项工作纳入法治化轨道深入开展农村法治教育宣传健全法维权化解矛盾纠纷机制引导支持农民群众通合法途径维权理性表达合理诉求推进农业综合执法法规范类执法体行全面落实执法责制责追究制法落实农产品质量安全监农村道路安全理责做重然灾害动植物疫病预报预警预防效防范重农机安全事动植物疫病食品安全事件发生
志年全面贯彻落实二十精神开局年做年三农工作意义重务艰巨希家负重勇担改革创新锐意进取着力推动三农工作新台阶努力全市济社会持续健康发展作出更贡献
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