村(居)
快规范完善村规民约居民公约建立健全红白理事会道德评议会村民议事会禁毒禁赌会切实发挥作更推进乡风文明建设工作现建立健全约四会制度提出指导意见
规范完善村规民约居民公约
村规民约居民公约村(居)民进行理服务教育监督行规范引导基层群众践行社会义核心价值观效途径健全创新组织领导治法治德治相结合现代基层社会治理机制重形式村规民约居民公约具教育引导约束惩戒作推动农村建设具重作
()握基原
1坚持领导坚持组织全程持制定修订加强领导关保证正确方
2坚持合法合规制定程序容合法程序规范民容违背宪法法律精神侵犯国家集体利益群众合法权益
3坚持发扬民充分发挥村(居)民性集中群众意见限度体现全体村(居)民意愿
4坚持价值引领践行社会义核心价值观弘扬中华民族传统美德时代新风
5坚持制宜结合村(居)实际充分考虑风俗惯历史文化等素通俗易懂简便易行
(二)规范完善容
1规范日常行爱爱国践行社会义核心价值观正确行权利认真履行义务积极参公事务建设谐美村社区等
2维护公秩序维护生产秩序诚实劳动合法营节约资源保护环境维护生活秩序注意公卫生搞绿化美化维护社会治安遵纪守法勇违法犯罪行歪风邪气作斗争等
3保障群众权益坚持男女等基国策法保障妇女童等群体正合法权益等
4调解群众纠纷坚持愿等遇事商量事商量互谅互通民调解等方式友解决争端等
5引导民风民俗弘扬善孝老爱亲勤俭持家等优良传统推进移风易俗抵制封建迷信陈规陋倡导健康文明绿色生活方式等
村规民约居民公约坚持问题导尤针滥办酒席天价彩礼薄养厚葬攀炫富铺张浪费等懒汉行家庭暴力拒绝赡养老侵犯妇女特出嫁离婚丧偶女性合法权益涉黑涉恶黄赌毒等突出问题提出针性抵制约束容村规民约居民公约般应针违反情形提出相应惩戒措施
村规民约居民公约般名称正文审议体日期四部分组成名称般xx村村规民约xx社区居民公约正文采取结构式条款式三字语口溜山歌民歌等种表述形式应简洁明贴群众生产生活易掌握遵守审议体xx村村民会议xx居民会议日期实施生效具体时间
(三)严格遵循制定程序
1征集民意村规民约居民公约制定前村(居)组织村(居)民委员会广泛征求群众意见提出需规范容解决问题反馈意见进行汇总征求意见稿进行修改完善形成村规民约居民公约初稿村(居)基层组织应初稿进行关
2拟定草案村(居)组织村(居)民委员会提出问题事项组织群众广泛协商根群众意见拟定村规民约居民公约草案时听取驻村社区代表代表政协委员机关干部法律顾问妇联执委等意见建议
3提请审核村(居)组织村(居)民委员会根关意见修改完善形成初稿报镇委政府进行审核关
4审议表决村(居)组织村(居)民委员会根镇委政府审核意见进步修改形成审议稿提交村(居)民会议审议讨根讨意见修订完善提交会议表决通表决应遵循村民委员会组织法城市居民委员会组织法相关规定应定例妇女参会未根审核意见改正村规民约居民公约应提交村(居)民会议审议表决
5备案公布村(居)组织村(居)民委员会应村(居)民会议表决通十日村规民约居民公约报镇委政府备案镇委政府严格关予公布群众广泛知晓
二建立健全四会组织
结合深化村民治推动移风易俗促进乡风文明等工作组织引导基层建立红白理事会道德评议会村民议事会禁毒禁赌会
()红白理事会
工作职责1红白理事会组织村委会指导开展工作
2积极村民宣传方针政策引导群众移风易俗认真贯彻级委政府法令规定耐心做群众思想工作
3动热情婚丧事服务提倡喜事新办丧事简办
4理事会实行会长负责制村红白喜事进行全程监督
5定期召开会议研究工作总结验提高服务质量
员组成红白理事会成员村民代表会议推选组织协调力强带头倡导红白事新办简办热心公益威高影响力具定文化水工作力老员乡贤干部担理事会成员35组成设会长1名
(二)道德评议会
工作职责1负责全村贯彻落实公民道德建设实施纲村规民约
2坚持弘扬正气明辦非明礼诚信构建谐工作方针公公正公道工作原引导群众树立正确价值观道德观非观营造良村风民风
3客观公正积极动解决家庭邻里干群间类矛盾纠纷
4组织群众开展身边媳妇公婆文明家庭环境卫生文明户等评议活动村良言行运群众强舆正义呼声进行疏导遇制
5村民道德评议会成员应时解村民思想动态评议村民道德行村支部提出加强村民思想道德建设意见建议
6参村重矛盾纠纷听证调解活动
员组成村民道德评议会群众公推老干部老员老模范担会长村支部书记村委会会长正直办事公道威信较高说理力强求群众推荐村支部村委会审查确定评议会成员村民调解组织负责评议会成员村民道德评议会610组成
(三)村民议事会
工作职责1定期召开议事会议村民会议(村民代表会议)授权范围讨决定村日常治事务行监督职
2听取审议村委会工作报告提取意见建议协助村务监督委员会村支两委成员进行民评议民监督
3广泛听取收集村民代表群众意见建议时组织村委会反映村民意愿求
4参讨监督涉村民利益事项议决事项执行情况
5协助村务监督委员会监督村委会法理村集体土林水利设施公财产监督村集体财务收支情况
员组成村民议事会成员村民组规定名额推选应监督委员会支村两委员组长威议事力村民代表议事会成员1015左右宜(具体数超村民代表总数三分)议事会议事会成员中推选产生
(四)禁毒禁赌会
工作职责1定期召开会议积极村民宣传国家关法律法规禁毒知识提升全民禁毒禁赌意识营造禁毒禁赌拒毒拒赌社会氛围树立文明村风
2解掌握村吸毒员赌博员底数吸毒赌博员进行帮教情况报告派出
3组织发动禁毒禁赌宣传活动鼓励群众涉毒赌博违法犯罪行作斗争积极公安机关检举揭发参赌博吸毒事
员组成禁毒禁赌会成员支村两委干部员组长驻村辅警懂法律威村民代表组成村支部书记担村禁毒禁赌工作第责
三关求
()高度重视加强领导村(居)高度重视迅速组织时制定方案确保走形式走场镇委定期结合中心工作开展督查督查结果作年度考评重
(二)明确职责加强指导村(居)负责组织推进约四会建立镇民政办加强村规民约指导负责指导村民议事会红白理事会建立监督开展工作宣传委员负责指导道德评议会建立监督开展活动镇禁毒委员会负责指导禁毒禁赌会建立监督开展活动
(三)明确时限推进工作村(居)抓紧时间节点全面铺开期质完成创建务务必3月18日前实现全覆盖做员场章程制度资料台账该日午班前填约四会工作进度表(见附件1)报送镇民政办根报送情况工作滞推进力进行通报
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