中国宪法监督制度健全完善
宪法监督着宪法产生实施出现迄已两三百年历史综观宪法监督发展历史呈现出监督机构专门化监督制度完善化发展趋势宪法整法律体系中居根法位诸法中具权威性法典国家政治济社会生活中具权威性社会规范宪法实施状况衡量民国家法制否健全重标志世纪交中国充分发挥宪法应作必须首先完善宪法运行机制国十年宪法实践告诉书面宪法等现实宪法宪法果没相应保障监督体系制度非张写着民权利纸健全完善国宪法监督制度国宪法真正贯彻实行维护宪法权威尊严保障宪法够更充分发挥作国家根法政治济社会效
国宪法监督制度
国现行宪法规定国宪法监督制度尤宪法监督机构全国民代表会扩全国民代表会常务委员会现行宪法完善宪法监督制度重举措宪法采取全国常委会监督宪法实施体制时通全国常委会设专门委员会辅助作保障宪法监督权威性效性宪法第62条第67条关国家机关组织法宪法监督均作明确规定然宪法法律规定然明确具体付诸实施发挥应作国宪法监督制度存缺陷表现：（）效性较差全国常委会身兼立法监督二职般说总倾认通法律合宪周全否会颁行必然造成全国常委会会重视颁布法律进行监督（二）时间足全国年开次会全国常委会两月开次会会期短职分达15项21项根法适应宪法监督常性需（三）员素质适应宪法监督项专业性技术性强工作全国代表常委会委员绝数熟悉宪法法律（四）制度健全目前国没关宪法监督程序宪法诉讼具体规定宪法监督操作性差宪法监督理宪法监督实践宪法监督规范公民监督意识国宪法监督制度薄弱完善
全国常委会国高国家权力机关国没专门宪法监督机构采高国家权力机关监督体制国宪法监督机构全国全国常委会宪法赋予全国常委会职权十分广泛该机构难承担监督宪法实施实质性责监督工作流形式法律监督机理讲仅高国家权力机关作国监督宪法机构难实现宪法监督目宪法监督方面立法合宪性审查防止立法违宪全国常委会国立法机关时国立法合宪性审查机关实际种监督理实践均证明监督等没监督国民代表会实质民意志表达机关应成宪法争议裁决机关民代表会作代表民行国家权力机关组织活动代表表达民意志利益全国常委会立法活动表达民意志突出体现全国全国常委会难效承担宪法监督职责适宜成宪法争议裁决机关现行宪法颁布20年全国常委会没正式审查处理纠正关违宪案件宪法监督方面建树见国然宪法监督机构尚未构筑完备宪法监督体制改革完善现行宪法监督制度首解决问题建立监督宪法实施专门机构
二代世界宪法监督模式
代世界三种宪法监督模式议会权力机关监督模式普通法院监督模式专门机构监督模式英国首先产生议会监督模式美国通1803年马伯里诉麦迪逊案创立普通法院监督模式奥利1920年建立宪法法院世界国中率先确立专门机构监督模式英国奉行议会权议会原奠定议会监督基础英国认议会民选举产生民意代表机关位高权力广阔垠法律制定应解释监督实施行政机关司法机关遵循制定法律英国宪法成文宪法（普通法宪法）柔性宪法宪法性法律法律相没成文宪法国家中宪法法典种高位两种法律解释权监督实施权均议会行法院机构行法国第次世界战前直实行议会监督模式信仰民权原决定法国深受卢梭社会思想影响认民意志公意高国家权公意具体体现已法律普通意志体现反映民意志法律民选举产生议会制定立法机关制定法律时须仔细检查该法否宪法致否解决方面问题……意味着宪法解释应议会执行属权行问题议会审查法律合宪否法定法院解释宪法少拥事关立法机关权力[1](p36)英法影响世界许国家采议会监督模式19世纪意利德国利时代新西兰荷兰等国
1803年美国联邦高法院马伯里诉麦迪逊案作出判决首席法官马歇尔力倡联邦高法院应违宪立法审查权代表高法院宣布：解释法律权限属司法部门领域司法部门业务特定案件选择适法规方面宪法规定条款法律规定条款发生抵触时法院必须适宪法宪法相抵触法律效[2]开创普通法院实行司法审查先例种模式称美国模式着美国国力增强世界影响力日俱增宪法监督模式国际社会产生巨击力国家开始模仿移植美国模式法国德国意利日等国统计世界采美国模式国家60中绝数美国属普通法系国家区
专门机构监督模式称凯尔森模式欧洲模式奥利1920年首创世界国尤欧洲国家纷纷效仿原引进美国模式国家实行模式法德意等国专门机构监督模式具体分两种形式德国代表宪法法院制度法国代表宪法委员会制度德国设立宪法法院进行宪法监督审查违宪宪法法院务宪法秩序作法律秩序加维护[3](p185)宪法法院受理涉宪法性问题具体争议案件权根宪法作出裁决法国1958年宪法法国成立9组成期9年宪法委员会宪法委员会法律否违宪实行高监督确切说国发布切规范性文件否违宪实行独立监督基法律国会两院议事规程实现权利法律必须进行监督宪法委员会基职宪法委员会两重特权预先审议应予批准法**国范围签订条约协议全民投票国总统选举实行监督宪法委员会权宣布撤销选举宣布规范性文件违宪效裁定[4]建立专门机构监督宪法实施成世界宪法监督制度发展潮流目前潮流呈现出愈愈强劲势头采模式国家西欧东欧韩国土耳等少数亚洲国家模式盛行重原鉴国现实生活中普遍存践踏宪法侵犯权现象宪法处处尊重实施权效保护必建立独立立法行政司法机关外机构专司宪法监督责代宪法监督制度专门化发展趋势体现国家纷纷采取专门机构监督模式国外学者认美国模式某方面正欧洲模式拢表现美国高法院方面通常种诉法院情况欧洲宪法法院样违宪审查特殊机构’[5](p53)张：美国产生联邦诉法院现高法院处理普通案件实际决定权建议会高法院更宪法法院[6](p60)专门机构监督模式特点：第反映宪法监督机构专门化趋势求宪法法院宪法委员会解决宪法争议专职利时效处理违宪案件解决宪法争议第二体现宪法监督政治性司法性结合求政治性：宪法监督实质国家权力运行宪法控制达保障宪法秩序基权目标容涉统治行政治问题发生政治影响司法性：违宪审查裁决宪法争议实际种法律裁判秩序规需适司法程序审查机关作出裁决具司法审判意义第三专门机构监督模式监督方式具样性灵活性特点更全面更具合理性第四宪法专门监督机构独立机构法独立行职权受方面操干预够公正权威进行违宪审查保障宪法效实施维护宪法尊严
三国宪法监督制度存缺陷应采取措施
国实行全国民代表会制度没专门宪法监督机构宪法监督制度存着许缺陷完善针种状况学者提出改变现行宪法监督体制基础增加设立专门委员会性质宪法委员会辅助全国常委会实行宪法监督[5]宪法监督制度形式意义言通立法行政否符合宪法进行监督审查违宪行予纠正制裁保证宪法实施维护宪法尊严追求价值目标言通违宪行审查处理保障公民权利实现保证国家权力运行符合宪法民利益维护宪法确定国家政治济社会生活等方面基制度基活动原遵守核心建立套行效违宪行进行审查纠正宪法监督机制现行高国家权力机关宪法监督体制实施改革单纯采取增设专门委员会性质宪法监督委员会措施种变通权宜计根解决宪法监督效性达健全完善国宪法监督制度目求
首先设立宪法监督专门委员会宪法监督中作相限国民代表会体制专门委员会全国部辅助性工作机构独立行职权国家机关限范围宪法实施进行监督具独立裁决权尤法律身合宪性发生争议时宪法监督专门委员会直接进行审查纠正
次立法机关进行宪法监督制度实质排法律违宪审查种完全宪法监督制度立法机关审查制法律合宪性通立法机关法律立改废保证英国 议会通常立法修改法律程中忠实保护宪法项基原免受普通法律侵犯法律违宪性似难成立立法机关说立法程序通法律必然合理符合宪法存违宪判断学者断言：实行议会议行合国家般存法律违宪问题[7](p154)国国家权力机关立法监督中实际法律违宪性排外全国常委会监督宪法实施实际行政法规方性法规等规范性文件进行合宪性审查包括全国常委会制定法律世界宪法监督制度发展完善中法律合宪性已成宪法监督项重容国现行宪法明确规定：切法律行政法规方性法规宪法相抵触法律违宪性补救措施理完善国法律监督制度项重容国量立法工作全国常委会承担裁决通法律违反宪法显然现实现行宪法监督体制通增设宪法监督专门委员会定程度促进行政法规方性法规规章违宪性审查难解决法律合宪性审查问题
次增设宪法监督专门委员会弥补宪法监督部调查审议程序足根克服国宪法监督制度缺陷宪法监督委员会作具体受理宪法争议专机构高国家权力机关部机构动受理宪法争议具终裁决权具裁决权全国常委会宪法监督专机关根限制程序立法保证宪法监督时性效性作
综述设立宪法监督专门委员会难保证宪法监督效性
国学者张采取美国模式赋予法院高法院宪法监督权受理宪法诉讼[8]然种宪法监督模式必须特定国家政治济文化具体环境相适应发挥应作普通法院监督模式国民代表会制度权力运行机制相符合适合国法律文化传统模式建立三权分立制衡原基础实行模式英美法国家适判例法法官具造法功均适合国实际情况需国法采美国模式
专门机构监督模式许国家宪法实践中发挥相效作越越国家采纳国学者提出实行专门宪法监督机构设想包括设立宪法法院独立宪法委员会均认种做法弊端诸国政治体制致难解决国家权力机关关系破现行宪法形成国家根制度权力配置格局等等数否认笔者认宪法监督模式方面国应客观总结鉴世界国宪法监督验专门机构监督模式欧洲国家成功实践值思索专门机构监督模式两种形式宪法法院宪法委员会中独立宪法委员会适合国国情现实需种佳模式宪法委员会般认种政治性机构宪法法院体制入司法机关范畴作种政治性机构宪法委员会组织形式较灵活富弹性更易接受具体做法：全国民代表会设立独立宪法委员会该委员会独立行宪法监督（违宪查）职权根国国情法制体系新宪法监督机构首先应专门化监督机构已世界国宪法监督发展趋势专门机构立法职更参政府活动职责法律规范性文件国家行进行合宪性监督审查裁决纠正处理违宪行该机构法独立行宪法监督权监督活动受国家机关组织干涉保证宪法监督活动真实公正次专门机构违背国现行政体然具定独立性然国家高权力机关独立机构
诚然欧圳专门机构监督模式建立西方资产阶级分权理价值观基础维护资义宪政秩序具体容形式言具国政治体制文化传统相兼容面鉴专门机构监督模式体现理念必然国社会义政治制度相突该模式体现代宪政宪法理念欧洲国家确立反映通建立完善宪法监督制度维护宪政秩序保障基权客观求欧洲专门监督模式种启示设置专门机构监督宪法实施会改变全国高国家权力机关位专门机构监督模式体现宪法法治观念宪法监督机构专门化监督机构组织监督容政治性司法性结合特点反映宪法宪法监督制度客观求等值总结鉴宪法法治观念健全法行权力制约机制完善宪 法监督制度健全国家监督体系实行专门机构监督模式理基础基原宪法监督基精神通审查纠正违宪行保证权力行合宪性合理性维护国家宪政秩序设立宪法监督专门机构健全权力制约机制非常效形式
切权力容易滥权力万古易条验[9](p154)权力应限制受制约代宪政基精神解决权力滥必须建立完善权力制约权力体制果说国家权力机关间关系更强调加强监督宪法实施监督应力张权力应受制约实行权力制约权力完善法行权力监督制约机制活动说类素导致立法决议超越宪法法律规定发生违宪行身违宪情况仅身制约机制难加纠正设立宪法监督专门机构高国家权力机关立法活动起制约监督作失种合理效机制
四宪法监督必然性
建立宪法监督机构宪法监督效开展首前提仅宪法监督机构远远够果没宪法监督制度完善化没完善健全法律制度宪法监督机构组成位职权行职权原程序手段等容作出明确规定确认宪法监督机构法正常运转宪法监督旨限制权力解决突活动监督机关实施职应拥相应手段职权监督程中发现监督部门违法行应采取定措施换言违反规范引起法律果然监督目限制权力解决突范围应该社会体系范围致象社会体系中预先确定具体机构见监督社会体系否符合基原作部检查消社会中产生紧张局势
实行专门监督机构模式国家中宪法监督制度完善化趋势明显典型趋势国家中两种表现形式：首先通制定修改宪法规定宪法监督体监督权力提起诉讼审查体监督机构成员组成期职务保障裁决效力等容宪法监督制度完善化提供基础法国南斯拉夫等国次制定规范宪法监督专门机构行权力专门性法律德国韩国等国家宪法专门性法律宪法监督制度作出完善周密规定宪法监督专门机构行职权提供良法律
必须宪法监督代宪法宪政制度发展项重容发展完善身改革推进政治体制改革发展社会义民实行法治国建设社会义法治国家具直接意义完善宪法监督制度问题完全没必涉宪法修改作种前提条件然改革必须完全通修改现行宪法通制定专门性法律规范宪法监督法律化制度化现行宪法监督体制缺陷法落实缺乏实效应通改革建立健全具中国特色富实效宪法监督体制宪法监督工作进行全面规范调整保证宪法监督机构够法切实行宪法监督职权必鉴国外尤实行欧洲模式国家验通修改宪法制定专门性法律宪法委员会组织法等专门宪法监督机构独立行监督权予具体规范立法完善国宪法监督制度包括监督容监督形式确立新规范设置宪法委员会位权限组织运作程序作出明确规定
综述健全完善国现行宪法监督制度重设置权威宪法委员会该宪法委员会应法独立行监督审查裁决权权威组织设立全国产生负责受监督宪法委员会监督宪法实施完全符合中国现状国情应坚持社会义民法制原前提充分考虑国现行政治体制实际情况鉴外国宪法监督制度中切实行方法建立健全整套完善行行效具中国特色社会义宪法监督制度
参考文献
[1]［美］路易·法沃勒．欧洲违宪审查[M]．三联书店出版1996．
[2]王丹丹．美国司法审查运评估[J]．外国法学研究1997
[3]［德］库特·奈特海默尔．联邦德国政府政治[M]．复旦学出版社1985．
[4]［苏］C·B·博博托夫．资产阶级国家宪法监督理实践[J]．苏维埃国家法1989
[5]程**清．关宪法监督争议问题[J]．法学研究1992
[6]陈云生．走法治必路——宪法法律监督制度化[J]．较法研究1997
[7]金永健．违宪审查较[A]．宪 法较研究文集[C]．
[8]王磊．试国宪法解释机构[J]．中外法学1993．包万超．设立宪法委员会高法院违宪审查庭行复合审查制[J]．法学1998
[9]［法］孟德斯鸠．法精神（册）[M]．商务印书馆1982．
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
宪法监督着宪法产生实施出现迄已两三百年历史综观宪法监督发展历史呈现出监督机构专门化监督制度完善化发展趋势宪法整法律体系中居根法位诸法中具权威性法典国家政治济社会生活中具权威性社会规范宪法实施状况衡量民国家法制否健全重标志世纪交中国充分发挥宪法应作必须首先完善宪法运行机制国十年宪法实践告诉书面宪法等现实宪法宪法果没相应保障监督体系制度非张写着民权利纸健全完善国宪法监督制度国宪法真正贯彻实行维护宪法权威尊严保障宪法够更充分发挥作国家根法政治济社会效
国宪法监督制度
国现行宪法规定国宪法监督制度尤宪法监督机构全国民代表会扩全国民代表会常务委员会现行宪法完善宪法监督制度重举措宪法采取全国常委会监督宪法实施体制时通全国常委会设专门委员会辅助作保障宪法监督权威性效性宪法第62条第67条关国家机关组织法宪法监督均作明确规定然宪法法律规定然明确具体付诸实施发挥应作国宪法监督制度存缺陷表现：（）效性较差全国常委会身兼立法监督二职般说总倾认通法律合宪周全否会颁行必然造成全国常委会会重视颁布法律进行监督（二）时间足全国年开次会全国常委会两月开次会会期短职分达15项21项根法适应宪法监督常性需（三）员素质适应宪法监督项专业性技术性强工作全国代表常委会委员绝数熟悉宪法法律（四）制度健全目前国没关宪法监督程序宪法诉讼具体规定宪法监督操作性差宪法监督理宪法监督实践宪法监督规范公民监督意识国宪法监督制度薄弱完善
全国常委会国高国家权力机关国没专门宪法监督机构采高国家权力机关监督体制国宪法监督机构全国全国常委会宪法赋予全国常委会职权十分广泛该机构难承担监督宪法实施实质性责监督工作流形式法律监督机理讲仅高国家权力机关作国监督宪法机构难实现宪法监督目宪法监督方面立法合宪性审查防止立法违宪全国常委会国立法机关时国立法合宪性审查机关实际种监督理实践均证明监督等没监督国民代表会实质民意志表达机关应成宪法争议裁决机关民代表会作代表民行国家权力机关组织活动代表表达民意志利益全国常委会立法活动表达民意志突出体现全国全国常委会难效承担宪法监督职责适宜成宪法争议裁决机关现行宪法颁布20年全国常委会没正式审查处理纠正关违宪案件宪法监督方面建树见国然宪法监督机构尚未构筑完备宪法监督体制改革完善现行宪法监督制度首解决问题建立监督宪法实施专门机构
二代世界宪法监督模式
代世界三种宪法监督模式议会权力机关监督模式普通法院监督模式专门机构监督模式英国首先产生议会监督模式美国通1803年马伯里诉麦迪逊案创立普通法院监督模式奥利1920年建立宪法法院世界国中率先确立专门机构监督模式英国奉行议会权议会原奠定议会监督基础英国认议会民选举产生民意代表机关位高权力广阔垠法律制定应解释监督实施行政机关司法机关遵循制定法律英国宪法成文宪法（普通法宪法）柔性宪法宪法性法律法律相没成文宪法国家中宪法法典种高位两种法律解释权监督实施权均议会行法院机构行法国第次世界战前直实行议会监督模式信仰民权原决定法国深受卢梭社会思想影响认民意志公意高国家权公意具体体现已法律普通意志体现反映民意志法律民选举产生议会制定立法机关制定法律时须仔细检查该法否宪法致否解决方面问题……意味着宪法解释应议会执行属权行问题议会审查法律合宪否法定法院解释宪法少拥事关立法机关权力[1](p36)英法影响世界许国家采议会监督模式19世纪意利德国利时代新西兰荷兰等国
1803年美国联邦高法院马伯里诉麦迪逊案作出判决首席法官马歇尔力倡联邦高法院应违宪立法审查权代表高法院宣布：解释法律权限属司法部门领域司法部门业务特定案件选择适法规方面宪法规定条款法律规定条款发生抵触时法院必须适宪法宪法相抵触法律效[2]开创普通法院实行司法审查先例种模式称美国模式着美国国力增强世界影响力日俱增宪法监督模式国际社会产生巨击力国家开始模仿移植美国模式法国德国意利日等国统计世界采美国模式国家60中绝数美国属普通法系国家区
专门机构监督模式称凯尔森模式欧洲模式奥利1920年首创世界国尤欧洲国家纷纷效仿原引进美国模式国家实行模式法德意等国专门机构监督模式具体分两种形式德国代表宪法法院制度法国代表宪法委员会制度德国设立宪法法院进行宪法监督审查违宪宪法法院务宪法秩序作法律秩序加维护[3](p185)宪法法院受理涉宪法性问题具体争议案件权根宪法作出裁决法国1958年宪法法国成立9组成期9年宪法委员会宪法委员会法律否违宪实行高监督确切说国发布切规范性文件否违宪实行独立监督基法律国会两院议事规程实现权利法律必须进行监督宪法委员会基职宪法委员会两重特权预先审议应予批准法**国范围签订条约协议全民投票国总统选举实行监督宪法委员会权宣布撤销选举宣布规范性文件违宪效裁定[4]建立专门机构监督宪法实施成世界宪法监督制度发展潮流目前潮流呈现出愈愈强劲势头采模式国家西欧东欧韩国土耳等少数亚洲国家模式盛行重原鉴国现实生活中普遍存践踏宪法侵犯权现象宪法处处尊重实施权效保护必建立独立立法行政司法机关外机构专司宪法监督责代宪法监督制度专门化发展趋势体现国家纷纷采取专门机构监督模式国外学者认美国模式某方面正欧洲模式拢表现美国高法院方面通常种诉法院情况欧洲宪法法院样违宪审查特殊机构’[5](p53)张：美国产生联邦诉法院现高法院处理普通案件实际决定权建议会高法院更宪法法院[6](p60)专门机构监督模式特点：第反映宪法监督机构专门化趋势求宪法法院宪法委员会解决宪法争议专职利时效处理违宪案件解决宪法争议第二体现宪法监督政治性司法性结合求政治性：宪法监督实质国家权力运行宪法控制达保障宪法秩序基权目标容涉统治行政治问题发生政治影响司法性：违宪审查裁决宪法争议实际种法律裁判秩序规需适司法程序审查机关作出裁决具司法审判意义第三专门机构监督模式监督方式具样性灵活性特点更全面更具合理性第四宪法专门监督机构独立机构法独立行职权受方面操干预够公正权威进行违宪审查保障宪法效实施维护宪法尊严
三国宪法监督制度存缺陷应采取措施
国实行全国民代表会制度没专门宪法监督机构宪法监督制度存着许缺陷完善针种状况学者提出改变现行宪法监督体制基础增加设立专门委员会性质宪法委员会辅助全国常委会实行宪法监督[5]宪法监督制度形式意义言通立法行政否符合宪法进行监督审查违宪行予纠正制裁保证宪法实施维护宪法尊严追求价值目标言通违宪行审查处理保障公民权利实现保证国家权力运行符合宪法民利益维护宪法确定国家政治济社会生活等方面基制度基活动原遵守核心建立套行效违宪行进行审查纠正宪法监督机制现行高国家权力机关宪法监督体制实施改革单纯采取增设专门委员会性质宪法监督委员会措施种变通权宜计根解决宪法监督效性达健全完善国宪法监督制度目求
首先设立宪法监督专门委员会宪法监督中作相限国民代表会体制专门委员会全国部辅助性工作机构独立行职权国家机关限范围宪法实施进行监督具独立裁决权尤法律身合宪性发生争议时宪法监督专门委员会直接进行审查纠正
次立法机关进行宪法监督制度实质排法律违宪审查种完全宪法监督制度立法机关审查制法律合宪性通立法机关法律立改废保证英国 议会通常立法修改法律程中忠实保护宪法项基原免受普通法律侵犯法律违宪性似难成立立法机关说立法程序通法律必然合理符合宪法存违宪判断学者断言：实行议会议行合国家般存法律违宪问题[7](p154)国国家权力机关立法监督中实际法律违宪性排外全国常委会监督宪法实施实际行政法规方性法规等规范性文件进行合宪性审查包括全国常委会制定法律世界宪法监督制度发展完善中法律合宪性已成宪法监督项重容国现行宪法明确规定：切法律行政法规方性法规宪法相抵触法律违宪性补救措施理完善国法律监督制度项重容国量立法工作全国常委会承担裁决通法律违反宪法显然现实现行宪法监督体制通增设宪法监督专门委员会定程度促进行政法规方性法规规章违宪性审查难解决法律合宪性审查问题
次增设宪法监督专门委员会弥补宪法监督部调查审议程序足根克服国宪法监督制度缺陷宪法监督委员会作具体受理宪法争议专机构高国家权力机关部机构动受理宪法争议具终裁决权具裁决权全国常委会宪法监督专机关根限制程序立法保证宪法监督时性效性作
综述设立宪法监督专门委员会难保证宪法监督效性
国学者张采取美国模式赋予法院高法院宪法监督权受理宪法诉讼[8]然种宪法监督模式必须特定国家政治济文化具体环境相适应发挥应作普通法院监督模式国民代表会制度权力运行机制相符合适合国法律文化传统模式建立三权分立制衡原基础实行模式英美法国家适判例法法官具造法功均适合国实际情况需国法采美国模式
专门机构监督模式许国家宪法实践中发挥相效作越越国家采纳国学者提出实行专门宪法监督机构设想包括设立宪法法院独立宪法委员会均认种做法弊端诸国政治体制致难解决国家权力机关关系破现行宪法形成国家根制度权力配置格局等等数否认笔者认宪法监督模式方面国应客观总结鉴世界国宪法监督验专门机构监督模式欧洲国家成功实践值思索专门机构监督模式两种形式宪法法院宪法委员会中独立宪法委员会适合国国情现实需种佳模式宪法委员会般认种政治性机构宪法法院体制入司法机关范畴作种政治性机构宪法委员会组织形式较灵活富弹性更易接受具体做法：全国民代表会设立独立宪法委员会该委员会独立行宪法监督（违宪查）职权根国国情法制体系新宪法监督机构首先应专门化监督机构已世界国宪法监督发展趋势专门机构立法职更参政府活动职责法律规范性文件国家行进行合宪性监督审查裁决纠正处理违宪行该机构法独立行宪法监督权监督活动受国家机关组织干涉保证宪法监督活动真实公正次专门机构违背国现行政体然具定独立性然国家高权力机关独立机构
诚然欧圳专门机构监督模式建立西方资产阶级分权理价值观基础维护资义宪政秩序具体容形式言具国政治体制文化传统相兼容面鉴专门机构监督模式体现理念必然国社会义政治制度相突该模式体现代宪政宪法理念欧洲国家确立反映通建立完善宪法监督制度维护宪政秩序保障基权客观求欧洲专门监督模式种启示设置专门机构监督宪法实施会改变全国高国家权力机关位专门机构监督模式体现宪法法治观念宪法监督机构专门化监督机构组织监督容政治性司法性结合特点反映宪法宪法监督制度客观求等值总结鉴宪法法治观念健全法行权力制约机制完善宪 法监督制度健全国家监督体系实行专门机构监督模式理基础基原宪法监督基精神通审查纠正违宪行保证权力行合宪性合理性维护国家宪政秩序设立宪法监督专门机构健全权力制约机制非常效形式
切权力容易滥权力万古易条验[9](p154)权力应限制受制约代宪政基精神解决权力滥必须建立完善权力制约权力体制果说国家权力机关间关系更强调加强监督宪法实施监督应力张权力应受制约实行权力制约权力完善法行权力监督制约机制活动说类素导致立法决议超越宪法法律规定发生违宪行身违宪情况仅身制约机制难加纠正设立宪法监督专门机构高国家权力机关立法活动起制约监督作失种合理效机制
四宪法监督必然性
建立宪法监督机构宪法监督效开展首前提仅宪法监督机构远远够果没宪法监督制度完善化没完善健全法律制度宪法监督机构组成位职权行职权原程序手段等容作出明确规定确认宪法监督机构法正常运转宪法监督旨限制权力解决突活动监督机关实施职应拥相应手段职权监督程中发现监督部门违法行应采取定措施换言违反规范引起法律果然监督目限制权力解决突范围应该社会体系范围致象社会体系中预先确定具体机构见监督社会体系否符合基原作部检查消社会中产生紧张局势
实行专门监督机构模式国家中宪法监督制度完善化趋势明显典型趋势国家中两种表现形式：首先通制定修改宪法规定宪法监督体监督权力提起诉讼审查体监督机构成员组成期职务保障裁决效力等容宪法监督制度完善化提供基础法国南斯拉夫等国次制定规范宪法监督专门机构行权力专门性法律德国韩国等国家宪法专门性法律宪法监督制度作出完善周密规定宪法监督专门机构行职权提供良法律
必须宪法监督代宪法宪政制度发展项重容发展完善身改革推进政治体制改革发展社会义民实行法治国建设社会义法治国家具直接意义完善宪法监督制度问题完全没必涉宪法修改作种前提条件然改革必须完全通修改现行宪法通制定专门性法律规范宪法监督法律化制度化现行宪法监督体制缺陷法落实缺乏实效应通改革建立健全具中国特色富实效宪法监督体制宪法监督工作进行全面规范调整保证宪法监督机构够法切实行宪法监督职权必鉴国外尤实行欧洲模式国家验通修改宪法制定专门性法律宪法委员会组织法等专门宪法监督机构独立行监督权予具体规范立法完善国宪法监督制度包括监督容监督形式确立新规范设置宪法委员会位权限组织运作程序作出明确规定
综述健全完善国现行宪法监督制度重设置权威宪法委员会该宪法委员会应法独立行监督审查裁决权权威组织设立全国产生负责受监督宪法委员会监督宪法实施完全符合中国现状国情应坚持社会义民法制原前提充分考虑国现行政治体制实际情况鉴外国宪法监督制度中切实行方法建立健全整套完善行行效具中国特色社会义宪法监督制度
参考文献
[1]［美］路易·法沃勒．欧洲违宪审查[M]．三联书店出版1996．
[2]王丹丹．美国司法审查运评估[J]．外国法学研究1997
[3]［德］库特·奈特海默尔．联邦德国政府政治[M]．复旦学出版社1985．
[4]［苏］C·B·博博托夫．资产阶级国家宪法监督理实践[J]．苏维埃国家法1989
[5]程**清．关宪法监督争议问题[J]．法学研究1992
[6]陈云生．走法治必路——宪法法律监督制度化[J]．较法研究1997
[7]金永健．违宪审查较[A]．宪 法较研究文集[C]．
[8]王磊．试国宪法解释机构[J]．中外法学1993．包万超．设立宪法委员会高法院违宪审查庭行复合审查制[J]．法学1998
[9]［法］孟德斯鸠．法精神（册）[M]．商务印书馆1982．
文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
《香当网》用户分享的内容，不代表《香当网》观点或立场，请自行判断内容的真实性和可靠性！
该内容是文档的文本内容，更好的格式请下载文档
