市政协关推进城乡教育体化发展协商报告
深入贯彻落实推动城乡义务教育体化发展志核心中央国义务教育发展做出重时代性战略部署市政协*年度重点工作安排* 月 *日市政协副席*带领市政协教科卫体委部分市政协常委委员聚焦统筹推进城乡义务教育体化改革发展深入开展协商式民监督活动通实察座谈协商等方式详细解市城乡义务教育体化发展运行情况市关县（市）区教育部门中学校沟通交流针工作中存问题短板关键环节提出针性操作切合实际意见建议凝聚发展识现关情况报告
市城乡义务教育体化发展工作情况
年市委市政府坚持教育优先发展出台系列相关政策推动全市教育事业取长足进步市义务教育阶段办学条件师资力量教学质量提高城乡体均衡发展方面教育基实现学学转变教育质量持续提升* 年全市累计投入资金*亿元义务教育基均衡发展新建学校 *改扩建学校 * 新增校舍 * 万方米体育场馆 * 万方米实验室功室 * 间图书 * 万册计算机 *万台实施*市消义务教育学校班额专项规划（** 年新建改扩建学校 *增加学位 ** 年 * 月市县（市区）全部达国家规定义务教育基均衡发展评估认定标准整体通国家验败
二存问题
（）城乡教育资源配置均衡教师校长流动机制完善优质教育资源集中表现老城区择校热问题然突出城镇班化乡村空校化乡村弱城镇挤两极分化现象然严重农村学校特偏远农村学生源断流市区乡镇中心校
（二）公办中学布局合理存历史原市城区学校分布合理部分区域教育资源足：建设路南湛河北开源路东偌区域没初中学校学生学难城乡体化示范区城乡结合部学数量足蓝湾学覆盖面造成负担重附需更学校
（三）乡村学校配套设施师资力量然薄弱目前农村学校城市教学设施配套差距部分农村学校然存程度教学楼破旧问题学校体育场设施符合求拥塑胶场学校寥寥标准实验室配备完整编制遇环境等问题乡村教师招进留住特农村音乐体育美术学科教师配备足
（四）班额现象然突出调研中发现目前市中学班额问题然严峻班级学生动辄六七十现象十分普遍方面市教师整体缺编严重未科学编制核定标准规范核定编制学校均程度存师资力量短缺情况方面教育发展均衡充分造成学生扎堆现象然严重
三意见建议
（）进步优化教育布局教育部门深度参城乡教育体化规划方行政区划市政发展规划等统筹考虑协调整根教育资源供实际需求城市发展情况采期规划远景规划相结合方式结合区域济发展定位口流动趋势计生政策变化等素科学测算学校学位需求合理规划学校布局完善学校布局规划动态调整机制进步优化教育资源配置盘活教育资源存量市区范围形成优先发展基础教育格局构建全市均衡完善中学教育空间布局体系快解决市区建设路南湛河北开源路东区域没初中学校紧迫问题市工业学校财学校等职业学校迁入新建职业教育园区腾出原校区扩充城区义务教育资源
（二）加快推进县校聘工作目前宝丰县通先行先试县校聘进步盘活师资激发教育活力建议采取种方式广泛宣传争取社会界广教职工认支持市关部门提供政策支持逐步建立竞聘岗核心教师退出机制突出重点群校长作关键推进校长职级制改革试点畅通校长流动渠道力选拔培养批情怀思想力优秀校长造专业化专家型校长队伍充分发挥校长办学治校积极性
（三）加强师资队伍建设采基编+机动编方式配置教师编制全面分析教师数量学校分布盈缺状况基础科学测算教师编制总量结构中基编课程设置学生数量年级班级分布等数测算核定机动编保证教师充足培训时间产假时间等加教育系统部挖潜缩减教育行政勤员充实线推动编制部门积极争取编制调剂系统编制统筹教师队伍建设结构性缺编严重农村区力资源市场定价通提高工资住房子女教育等方面遇提升教师岗位吸引力二力培养全科型乡村教师推动鼓励*学院师范教育学院等高校增设全科专业采取定招生进编定岗定期服务方式确保编岗增强岗位吸引力乡村学培养专留住教师乡村补充全科型学教师
（四）推动城乡教育资源流通享市联合办学结协作办学等模式基础通力推广运互联网+教育模式建设专递课堂步互动课堂双师课堂等加强资源流动互通农村学校提供丰富优质线教育资源二推进教师资源动态配置市相关部门建立骨干教师流动蓄水池根学校发展状况需求统筹教师配置针性促进教师交流轮岗教师真正流动起利城乡教育资源均衡发展
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深入贯彻落实推动城乡义务教育体化发展志核心中央国义务教育发展做出重时代性战略部署市政协*年度重点工作安排* 月 *日市政协副席*带领市政协教科卫体委部分市政协常委委员聚焦统筹推进城乡义务教育体化改革发展深入开展协商式民监督活动通实察座谈协商等方式详细解市城乡义务教育体化发展运行情况市关县（市）区教育部门中学校沟通交流针工作中存问题短板关键环节提出针性操作切合实际意见建议凝聚发展识现关情况报告
市城乡义务教育体化发展工作情况
年市委市政府坚持教育优先发展出台系列相关政策推动全市教育事业取长足进步市义务教育阶段办学条件师资力量教学质量提高城乡体均衡发展方面教育基实现学学转变教育质量持续提升* 年全市累计投入资金*亿元义务教育基均衡发展新建学校 *改扩建学校 * 新增校舍 * 万方米体育场馆 * 万方米实验室功室 * 间图书 * 万册计算机 *万台实施*市消义务教育学校班额专项规划（** 年新建改扩建学校 *增加学位 ** 年 * 月市县（市区）全部达国家规定义务教育基均衡发展评估认定标准整体通国家验败
二存问题
（）城乡教育资源配置均衡教师校长流动机制完善优质教育资源集中表现老城区择校热问题然突出城镇班化乡村空校化乡村弱城镇挤两极分化现象然严重农村学校特偏远农村学生源断流市区乡镇中心校
（二）公办中学布局合理存历史原市城区学校分布合理部分区域教育资源足：建设路南湛河北开源路东偌区域没初中学校学生学难城乡体化示范区城乡结合部学数量足蓝湾学覆盖面造成负担重附需更学校
（三）乡村学校配套设施师资力量然薄弱目前农村学校城市教学设施配套差距部分农村学校然存程度教学楼破旧问题学校体育场设施符合求拥塑胶场学校寥寥标准实验室配备完整编制遇环境等问题乡村教师招进留住特农村音乐体育美术学科教师配备足
（四）班额现象然突出调研中发现目前市中学班额问题然严峻班级学生动辄六七十现象十分普遍方面市教师整体缺编严重未科学编制核定标准规范核定编制学校均程度存师资力量短缺情况方面教育发展均衡充分造成学生扎堆现象然严重
三意见建议
（）进步优化教育布局教育部门深度参城乡教育体化规划方行政区划市政发展规划等统筹考虑协调整根教育资源供实际需求城市发展情况采期规划远景规划相结合方式结合区域济发展定位口流动趋势计生政策变化等素科学测算学校学位需求合理规划学校布局完善学校布局规划动态调整机制进步优化教育资源配置盘活教育资源存量市区范围形成优先发展基础教育格局构建全市均衡完善中学教育空间布局体系快解决市区建设路南湛河北开源路东区域没初中学校紧迫问题市工业学校财学校等职业学校迁入新建职业教育园区腾出原校区扩充城区义务教育资源
（二）加快推进县校聘工作目前宝丰县通先行先试县校聘进步盘活师资激发教育活力建议采取种方式广泛宣传争取社会界广教职工认支持市关部门提供政策支持逐步建立竞聘岗核心教师退出机制突出重点群校长作关键推进校长职级制改革试点畅通校长流动渠道力选拔培养批情怀思想力优秀校长造专业化专家型校长队伍充分发挥校长办学治校积极性
（三）加强师资队伍建设采基编+机动编方式配置教师编制全面分析教师数量学校分布盈缺状况基础科学测算教师编制总量结构中基编课程设置学生数量年级班级分布等数测算核定机动编保证教师充足培训时间产假时间等加教育系统部挖潜缩减教育行政勤员充实线推动编制部门积极争取编制调剂系统编制统筹教师队伍建设结构性缺编严重农村区力资源市场定价通提高工资住房子女教育等方面遇提升教师岗位吸引力二力培养全科型乡村教师推动鼓励*学院师范教育学院等高校增设全科专业采取定招生进编定岗定期服务方式确保编岗增强岗位吸引力乡村学培养专留住教师乡村补充全科型学教师
（四）推动城乡教育资源流通享市联合办学结协作办学等模式基础通力推广运互联网+教育模式建设专递课堂步互动课堂双师课堂等加强资源流动互通农村学校提供丰富优质线教育资源二推进教师资源动态配置市相关部门建立骨干教师流动蓄水池根学校发展状况需求统筹教师配置针性促进教师交流轮岗教师真正流动起利城乡教育资源均衡发展
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