学推进领导干部规定
研讨交流心体会
研讨交流心体会（）
期中中央办公厅印发推进领导干部规定（简称规定）求级委（组）组织（事）部门切实扛起全面严治吏政治责做真真严敢敢严长长严推进干部常态化坚持严厚爱结合激励约束重做深入细致思想工作保护干部干事创业积极性现结合文件政策理解实际工作简谈抓贯彻落实
规定出台背景意义
规定新时代中国特色社会义思想指导贯彻新时代建设总求新时代组织路线吸收全面严治新鲜验健全选机制推动形成者优者奖庸者劣者汰导政环境建设忠诚干净担高素质执政骨干队伍具重意义
十八志核心中央站伟革命引领伟社会革命战略高度全面严治推进领导干部作出系列重决策部署制定实施专门规定采取力措施解决干部问题取突破性进展推动干部队伍整体面貌改观前世界百年未变局加速演进国改革发展稳定务重矛盾风险挑战治国理政考验前未迫切需级领导班子干部队伍严实建建强广干部积极性动性创造性激发保护
实际情况干部队伍整体硬脱贫攻坚疫情防控构建新发展格局推动高质量发展等急难险重务中锋前勇担存新时代新征程新务适应现象尤少数干部担作乱作庸懒散躺推拖绕躲严重贻误事业发展中央决定修订高标准严求锻造堪时代重执政骨干队伍激励全永葆赶考清醒坚定顽强斗争开事业发展新天新修订规定坚持新时代中国特色社会义思想指导贯彻新时代建设总求新时代组织路线落实新时代干部标准总结吸收年干部队伍建设新鲜验鲜明亮出干部优劣标尺准绳贯彻全面严治战略方针完善严理干部队伍制度体系推动形成者优者奖庸者劣者汰导政环境建设德兼备忠诚干净担高素质专业化干部队伍激励广干部忘初心牢记命昂扬精神状态奋进新征程建功新时代具重意义
二规定新求
推进干部坚持原敢担讲究方法握政策积极稳妥加推进确保取良效果规定提出系列新求包括方面：
第准确握政策界限推进干部目激励干部新时代新征程忠诚履职担责坚持严厚爱结合激励约束重落实三区分开求正确握政策界限注意区分问题性质客观原情节轻重危害程度等结合干部贯表现认识态度改正情况等予准确认定作出合理调整安排保护干部干事创业改革创新积极性第二加强日常理监督坚持抓早抓干部出现苗头性倾性者轻微问题时时予提醒谈话函询批评教育责令检查者诫勉帮助干部认识问题认真改正防止毛病演变成问题年度考核结果作推进干部重综合干部考核考察巡视巡察审计统计关事项报告民评议信访等方面成果动态掌握干部现实表现准确认定谁该第三实现常态化推进新修订规定明确提出推进常态化干部机整体加强工作统筹职数统筹强化全周期理推进日常干部选拔理监督领导班子换届等工作机结合起确保工作稳序强化续踪教育理认真汲取教训积极努力工作德表现工作实绩突出考察符合职条件进步晋升职级者提拔职务第四严格落实工作责新修订规定进步强化委（组）组织（事）部门负责关领导成员责强调健全相关工作责制规定执行情况纳入委（组）履行全面严治体责报告两评议巡视巡察选专项检查等容纳入委（组）书记年度考核述职容推动规定求落实位
三抓贯彻落实
制度命执行抓贯彻落实贯彻执行规定作落实全面严治战略方针重务抓充分发挥制度规范引导激励约束作加强学培训学贯彻规定纳入委（组）理学中心组学重点容干部条例问责条例纪律处分条例组织处理规定等相关法规制度贯通起学贯彻准确握精神义实践求二规定精神结合身实际制定实施细通进步细化完善探索方法提高制度针性操作性三坚持督帮结合适时开展调研评估时解决规定落实中突出问题制度执行力严肃追究责四建立纪实报备制度时级委组织部门报备年度相关情况加强沟通协调全面解掌握工作进展情况五营造良氛围教育干部增强组织观念正确进退留转力破官位思想创造利推进干部社会环境舆氛围
研讨交流心体会（二）
日中中央办公厅印发推进领导干部规定（简称规定）发出通知通知指出规定新时代中国特色社会义思想指导贯彻新时代建设总求新时代组织路线吸收全面严治新鲜验健全选机制推动形成者优者奖庸者劣者汰导政环境建设忠诚干净担高素质执政骨干队伍具重意义
全面严治勇革命全面严治场伟革命总书记强调前未勇气定力全面严治套革命组合拳’形成整套净化完善革新提高制度规范体系坚持高标准严求找差距补短板肩负历史命民群众期决定办中国事情关键关键全面严治革命说着易做起更难健全选机制革命精神锻造堪民族复兴重执政骨干队伍级委（组）组织（事）部门切实扛起全面严治吏政治责做真真严敢敢严长长严推进干部常态化持续激励广干部知责担责责苦干实干敢干充分激发干部奋勇争先奋发动力活力
坚持奖惩分明树明导总书记指出首先知改革完善干部考核评价制度考核结果规定明确坚持严厚爱结合激励约束重做深入细致思想工作保护干部干事创业积极性作组织部门切实发挥考核指挥棒作干部考准察实奖优罚劣充分调动干事创业积极性动性坚持考结合奖惩举敢敢扛事愿愿做事干事作评判优劣奖惩升降重标准干部干什事干少事干事群众认认作选拔干部重进步引导干部担作干事创业力适应胜工作担作干部采取调离岗位改职级降职免职等方式予调整形成者优者奖庸者劣者汰氛围效传导压力催生动力激发活力推动广干部觉肩负历史命时代重
加强督导检查确保落实落制度发挥作关键执行落实加强制度执行监督问责制度真正成硬约束强化责意识坚持率加强督促检查贯彻落实规定力严肃追究责级委（组）组织（事）部门充分发挥监督保障作建立规定执行情况反馈机制采取日常督查专项检查等方式定期监督执行情况建立科学合理考核评价体系规定执行落实情况纳入级班子考核容执行彻底位严格勒令整改坚决追究责监督检验执行效果组织部门应带头严格执行规定约束选全力做思想正确认识监督行动觉接受监督坚持原敢抓敢搞例外老怕罪着力建设支忠诚担充满活力高素质专业化干部队伍激发干部活力真正干部成常态
研讨交流心体会（三）
总书记指出干部工作中民需干部选准存问题者相形见绌干部调整全国组织部长会议进步推进干部作前组织工作需深入研究破解重点难点问题推进干部实现者优者奖庸者劣者汰适应全面严治现实需深化干部事制度改革核心容确保干部队伍充满生机活力确保保持旺盛生命力战斗力必然求重保证实践推动干部关键存问题表现没时效调整胜适宜干部究原推动思想观念束缚干部考察够科学精准续踪理缺失等应坚持问题导树立求解思维断深化理研究实践探索推动干部工作取更实质性进展
统思想认识营造良氛围推进干部首先思想正确认识思想觉引领行动觉树立鲜明导导重根正确导仅指引干部成长进步风标引领干部干事创业指挥棒推进干部鲜明树立正确选导题中应义级委（组）特手坚持民事业出发坚持新时代干部标准导方盘什样干部什样干部导鲜明树立起出公心推动干部通优进劣退优奖劣罚善作干部舞台作干部挪位子乱作干部丢帽子切实正确导引领干事创业导二消干部思想误区受官位思想求便功等错误认识影响干部认违纪违法组织样导致原正常干部升降进退遇阻力坚持思想政治工作贯穿工作中注重加强性修养夯实理想信念根基利理学中心组学干部教育培训等方式教育引导广干部树立正确价值观权力观充分认识岗位分职位分高低责稀缺资源干部利推进干部资源合理优化配置端正态度摆正位置正确问题破干干坏样犯错误退位消极思想三强化正面宣传引导进步增强政策解读广度深度消犯错误干部会误导抛弃荣辱错误观点社会层面形成种正常干部调整识干部放面子丢思想担子减少消外部环境影响干部营造利舆环境
二科学合理设计调整优化标尺什样干部该推进干部需重点明确问题加强干部考核监督更具针性操作性完善情形目前干部6种情形分龄免职（退休）期届满离问责处理调整适宜担现职干部健康原调整违纪违法免职应重点围绕严规范问责处理调整适宜担现职干部中央新精神新求针干部队伍出现新情况新问题具体问题入手细微处力细化完善情形干部组织易判断普遍执行长期开工作局面干部群众意见担作乱作带严重负面影响关键时候住考验敷衍塞责甚阵退缩等情况明确纳入情形中二明确标准根层级领域岗位职务特点进步分类设定干部认定标准干部坚持定性定量相结合已明确干部定性情形定量应量定量定量应细化实难细化情形应明确负面清单整理出批典型案例通负面清单＋典型案例方法确保干部情形更加直观具体考核标准更加衡量易操作避免抽象化模糊化三住关口推动干部该干部继续位子错误干部棍子死三区分开求正确处理推动干部鼓励创新宽容失误关系该容胆容错该容坚决容广真正想干事干部吃颗定心丸
三强化考察核实认定象推进干部必须出科学精准考核评价结果确保工作利进行干部服气群众满意改进考察方式坚持功夫时常性距离原接触干部综合运实绩考核时考核巡视巡察审计关事项报告抽查核实信访举报查核等手段时掌握干部德勤绩廉方面情况注重延伸考察触角深入工作线项目现场疫情防控防范化解金融风险环保督察等重专项工作急难险重务重突发事件中踪解干部走进干部工作圈生活圈社交圈找服务身边知情全面解干部台台前工作时间外真实表现切实考准考实干部二注重分析研判少半年领导班子领导干部进行次集中会诊重点围绕领导班子领导干部考核考察调研解掌握遵守政治纪律政治规矩精神状态担作推动济社会发展选落实严治体责等方面存问题针性进行调查核实教育帮助组织提醒者函询诫勉时设定定时限考察期考察期干部没改正工作没转认定适宜担现职该调整调整该免职免职该降职降职三优化调整方式注重关心爱护干部角度出发坚持实事求客观公正根干部贯表现工作需区分情形具体情况具体分析采取适方式予调整特岗位适配性原调整干部应坚持岗相适合理安排续岗位体现事业负责干部负责
四加强续理避免组织培养名干部容易惩前毖治病救干部应针性加强教育关怀理监督程度挽救干部确保干部受惩戒受鞭策更受激励思想关心干部容易产生消极抵触情绪者破罐子破摔等问题应常性开展谈心谈话单位领导分领导组织（事）部门进行帮扶教育疏导思想情绪帮助分析原教训提出改进意见鼓励放包袱振奋精神正确岗位调整积极心态开展工作作干部工作生活中遇实际困难应量予妥善解决调整干部感组织关心温暖二理放松干部逐建档制定工作目标务重点项目清单坚持等求样理步考核加强踪理考察力足针性加强教育培训帮助提高认识提升力调整成新起点坚定信心重新起步存问题时提醒教育服组织安排理取闹严肃批评处理三工作奔头定期干部进行复检政治素质力领担作改革创新等方面情况年度考核影响期满考核等情况作重新安排职务重符合重新职求干部时合理表现特优秀符合资格条件干部胆提拔予重新施展拳脚机会干部盼头干劲推动形成良性循环
五压实工作责狠抓制度执行推进干部贵动真格见真章重压实责抓落实强化领导责推进干部作全面严治严理干部重容明确委（组）体责委（组）书记第责责组织（事）部门具体工作责相关部门配合责手定态度鲜明做真真严敢敢严长长严落实政策力执行中出现违规违纪行严肃追责问责做发现起调查起处理起绝姑息迁严惩戒倒逼严执行二完善工作机制建立干部工作定期盘点制度执行情况实际效果时进行盘点发现反馈问题制定改进措施建立组织（事）部门牵头实施联席会议制度加强纪委监委巡视巡察信访法检公安审计等关单位沟通信息交流情况完善措施集聚合力推动工作扎实开展三加强督促检查干部工作情况纳入级领导班子年度报告两评议重容列入巡视巡察选专项检查工作容作考核委（组）书记履行建工作职责必答题目时发现解决问题推动制度措施真正落实处见实效推动形成干事创业良氛围
研讨交流心体会（四）
前解决干部问题准确说干部问题国干部制度改革否深入进行瓶颈影响高素质干部队伍建设全面建设康社会进程突出问题障碍做项工作利优秀脱颖出利加强领导班子建设提高干部队伍素质
正确理解干部含义
正确理解干部含义进步深化干部事制度改革推进干部工作利开展着十分重意义认理解定义干部广义狭义两方面理解
狭义理解通常讲干部指调整称职干部部分相形见绌干部广义说谓包括包括角度指某体某提拔指形成种优秀脱颖出健康成长机制整套办法角度形成种干部队伍够正常进行新老交新陈代谢机制种新老交新陈代谢求仅称职干部相形见绌干部够利调整称职干部甚较优秀干部果期届满领导班子结构调整需者工作需够利调整干部辩证统关系目部分干部目更优秀够条件没位子满满解决问题更解决问题
思路理解应包括方面容：干部离退休做规定年龄退二根级求规定高年龄期超年龄线提名者调整三考核认称职干部降职免职四相形见绌干部够五落选落聘干部六干部换岗分流七干部期届满时
二目前影响干部障碍
影响干部障碍较深层次剖析体现四方面素：
（）制度方面素
1标准具体缺乏刚性措施年级组织部门探索干部方面突破制度身完善方方制定出调整称职胜现职领导干部办法针性操作性强衡量干部标准没细化量化考核客观公正评价领导干部带定难度
2渠道较狭窄领导干部犯错误降免职外干部般采取交流改级非领导职务等限种渠道安排导致方干部操作存形学做法制定统年龄杠进行刀切坏律影响干部工作积极性
3干部安置配套政策较滞领导干部胜免领导职务享受原工资福利医疗等项遇触干部切身利益没达真正意义外相关制度领导干部岗位目标考核制度期制度岗培训制度等够完善执行力没建立起程度制约干部
（二）心理方面素
1领导者思想顾虑少数级领导干部工作中头阵年日勤勤恳恳工作没显著业绩没失误领导干部老领导老级乡学亲朋友领导忍背撑腰干部领导干部关系网甚会招满领导干部敢
2干部接受许干部缺乏心理承受力官念期值高职务升降岗位调动重想愿成干部较普遍心态干部服气心理难接受精神压力单位家里社会抬起头
3部分群众存谁谁关思想受认识水恶观察角度等素限制受团体观念利害轻率民权利事关已高高挂起等负责行影响部分群众认谁谁谓干部评价处公心直接影响干部
（三）技术方面素
1考核方法科学民意测验容较简单基采划勾评价方法性化问题体现出二受时间谈话范围限制谈话深入谈话针性强三实绩考察方法较简单干部实绩考察仅仅停留定性考察考核评价方法旧较单
2考核标准难具体定性条款较定量条款较少抽象条款较具体条款较少反映显绩指标较反映潜绩指标较少等等
3考核容难确定级组织部门考核容求较宏观特岗位职责完成情况考核没针区行业部门做出明确规定
（四）环境方面素
1官位思想影响劳心者治劳力者治荣辱官贵民贱等落封建传统观念根深蒂固干部中普遍做官作身份位家族荣誉象征
2社会舆宣传位认识误区认问题受处分干部干部思想压力抱明显抵触情绪数干部然信奉干部错错功劳错身体精神力够资历够样调整相形见绌干部造成定困难
3正风干扰谁谁取决领导者态度关键感情干部称职调整时尤素质差威信低方找关系找门路力求保住位置方方面面说情风干部调整工作运行起阻力
三解决干部点建议
推进领导干部特难项复杂系统工程必须抓住重点着力解决方面问题
（）加宣传教育舆引导营造干部社会环境
前妨碍影响干部制度推行首素传统世俗观念良心理障碍必须深入开展种宣传教育营造良社会舆氛围
首先力宣传正确思想观念通种新闻媒体进行广泛正面宣传干部搞披红挂彩唱颂歌干部搞摘花绿数引导广干部破官位思想牢固树立公仆观念破荣辱陈腐思想树立正确荣辱观非观观破犯错误退位旧思想树立功便庸错新观念时委组织部门克服怕罪观等消极思想牢固树立事业高度负责观念坚持做回避矛盾惧怕压力碍情面敢真碰硬保证项制度措施落实处增强广干部危机感紧迫感促进干部风气迅速形成
次加强正反两方面典型宣传教育方面贯彻执行干部制度取成效单位服组织安排计名利失干部进行广泛宣传报道弘扬正气方面执行制度方面畏首畏尾等观单位思想观念陈旧拒服组织调整干部时曝光教育广干部引戒提高正确干部服组织调整觉性
次积极开展干部制度宣传通种形式广干部群众宣传干部意义目容调整项规章制度衡量标准社会公开广干部群众熟悉解关情况提高参评议领导干部监督关调整工作积极性促形成良干部舆氛围扎实社会基础
（二）完善考核指标体系干部提供
干部制度强针性操作性制定相科学合理标准调整称职干部提供充分
第细化考核容坚持工作实绩核心德素质基础考评容确定德勤绩廉思想政治素质组织领导力工作作风工作实绩廉洁律5项方面进行细化量化干测评素整考核评价容握注重整体性联系性层次性力求较全面客观准确反映干部方面状况针类型职位特点进行素组合正职干部突出解知善统揽全局科学决策民作风等指标副职干部突出助手处理问题等容
第二改进考核方法考核方法实行考核预告制考核前公开考核象考核容考核方法考核时间考核点考核组成员监督电话等便吸纳更知情者参考核工作广泛接受社会监督民测评评议力求做代表性广泛性统认真听取方方面面意见测评评议结果真正体现民意真实反映干部群众基础时科学选择谈话环境谈话象时特注意断改进民测评方式针单位部门实际情况通单独设立划票桌划票室设立投票箱等办法进步消干部群众思想顾虑保证民测评真实性性
第三全面客观分析坚持领导干部实绩仅分工作取成绩更中发挥作仅定量分析定性分析区分职工作重点工作常规工作难点工作般工作创新工作区合理评定领导干部取成绩领导干部足准确握事事认真分析足原确观原造成工作称职领导干部严格关制度予诫勉改非领导职务免职等处理外引起指出足时工作力创造环境条件
第四时反馈结果考核手段重考核结果运考核领导干部考核结束定范围采取适方式考核结果进行反馈方面领导班子成员时解存足促进断改进提高方面通反馈进步检验考核结果准确性达群众满意认效果干部动力
（三）建立健全工作机制拓宽干部渠道
干部调整胜现职领导干部成项常性工作切实纳入规范化程序化轨道必须建立完善系列相关配套制度
第建立常态退出机制退休制度外应探索建立三项制度：期制通政领导职务期作出严格规定实现领导干部期必二龄提名制选制干部龄提名规定运委制领导干部实现干部龄必三政领导干部聘制专业性较强专门职业训练法事领导岗位通合理契约理基础聘期限制实现领导干部约定
第二建立动态调整机制已实行辞职制公示制试期制外应探索建立实行免职制辞退制问责罢免制通组织调整实现干部出素治作操作中易发生观意性应通建立完善相关制度限度增强法治素含量避免减少治作影响构建动态调整新机制目前建立机制应辞职制免职制辞退制基构架公示制试期制罢免制等辅助
第三推进末位淘汰机制实施末位淘汰制绩效关系重力讲情面功错追究奖罚末位淘汰激励手段效克服求进工作作风较解决干部问题末位淘汰制适合部门工作中应重点握四方面部门选择应选择容易绩效量化分解部门职位二绩效指标体系设计应采放权形式评估者根实际情况提出评估指标然相关员讨确定三绩效分析评估应影响绩效素进行综合分析考虑务绩效考虑周边绩效
第四建立干部踪机制干部工作否利进行定意义取决否安置干部创造干部良环境调整干部组织单位放流利干部健康成长利推进干部工作局出发深入细致做干部工作调整干部应关心爱护创造学提高条件实行踪考察新工作岗位工作表现突出群众公认时提拔重干部队伍中树立良导
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期中中央办公厅印发推进领导干部规定（简称规定）求级委（组）组织（事）部门切实扛起全面严治吏政治责做真真严敢敢严长长严推进干部常态化坚持严厚爱结合激励约束重做深入细致思想工作保护干部干事创业积极性现结合文件政策理解实际工作简谈抓贯彻落实
规定出台背景意义
规定新时代中国特色社会义思想指导贯彻新时代建设总求新时代组织路线吸收全面严治新鲜验健全选机制推动形成者优者奖庸者劣者汰导政环境建设忠诚干净担高素质执政骨干队伍具重意义
十八志核心中央站伟革命引领伟社会革命战略高度全面严治推进领导干部作出系列重决策部署制定实施专门规定采取力措施解决干部问题取突破性进展推动干部队伍整体面貌改观前世界百年未变局加速演进国改革发展稳定务重矛盾风险挑战治国理政考验前未迫切需级领导班子干部队伍严实建建强广干部积极性动性创造性激发保护
实际情况干部队伍整体硬脱贫攻坚疫情防控构建新发展格局推动高质量发展等急难险重务中锋前勇担存新时代新征程新务适应现象尤少数干部担作乱作庸懒散躺推拖绕躲严重贻误事业发展中央决定修订高标准严求锻造堪时代重执政骨干队伍激励全永葆赶考清醒坚定顽强斗争开事业发展新天新修订规定坚持新时代中国特色社会义思想指导贯彻新时代建设总求新时代组织路线落实新时代干部标准总结吸收年干部队伍建设新鲜验鲜明亮出干部优劣标尺准绳贯彻全面严治战略方针完善严理干部队伍制度体系推动形成者优者奖庸者劣者汰导政环境建设德兼备忠诚干净担高素质专业化干部队伍激励广干部忘初心牢记命昂扬精神状态奋进新征程建功新时代具重意义
二规定新求
推进干部坚持原敢担讲究方法握政策积极稳妥加推进确保取良效果规定提出系列新求包括方面：
第准确握政策界限推进干部目激励干部新时代新征程忠诚履职担责坚持严厚爱结合激励约束重落实三区分开求正确握政策界限注意区分问题性质客观原情节轻重危害程度等结合干部贯表现认识态度改正情况等予准确认定作出合理调整安排保护干部干事创业改革创新积极性第二加强日常理监督坚持抓早抓干部出现苗头性倾性者轻微问题时时予提醒谈话函询批评教育责令检查者诫勉帮助干部认识问题认真改正防止毛病演变成问题年度考核结果作推进干部重综合干部考核考察巡视巡察审计统计关事项报告民评议信访等方面成果动态掌握干部现实表现准确认定谁该第三实现常态化推进新修订规定明确提出推进常态化干部机整体加强工作统筹职数统筹强化全周期理推进日常干部选拔理监督领导班子换届等工作机结合起确保工作稳序强化续踪教育理认真汲取教训积极努力工作德表现工作实绩突出考察符合职条件进步晋升职级者提拔职务第四严格落实工作责新修订规定进步强化委（组）组织（事）部门负责关领导成员责强调健全相关工作责制规定执行情况纳入委（组）履行全面严治体责报告两评议巡视巡察选专项检查等容纳入委（组）书记年度考核述职容推动规定求落实位
三抓贯彻落实
制度命执行抓贯彻落实贯彻执行规定作落实全面严治战略方针重务抓充分发挥制度规范引导激励约束作加强学培训学贯彻规定纳入委（组）理学中心组学重点容干部条例问责条例纪律处分条例组织处理规定等相关法规制度贯通起学贯彻准确握精神义实践求二规定精神结合身实际制定实施细通进步细化完善探索方法提高制度针性操作性三坚持督帮结合适时开展调研评估时解决规定落实中突出问题制度执行力严肃追究责四建立纪实报备制度时级委组织部门报备年度相关情况加强沟通协调全面解掌握工作进展情况五营造良氛围教育干部增强组织观念正确进退留转力破官位思想创造利推进干部社会环境舆氛围
研讨交流心体会（二）
日中中央办公厅印发推进领导干部规定（简称规定）发出通知通知指出规定新时代中国特色社会义思想指导贯彻新时代建设总求新时代组织路线吸收全面严治新鲜验健全选机制推动形成者优者奖庸者劣者汰导政环境建设忠诚干净担高素质执政骨干队伍具重意义
全面严治勇革命全面严治场伟革命总书记强调前未勇气定力全面严治套革命组合拳’形成整套净化完善革新提高制度规范体系坚持高标准严求找差距补短板肩负历史命民群众期决定办中国事情关键关键全面严治革命说着易做起更难健全选机制革命精神锻造堪民族复兴重执政骨干队伍级委（组）组织（事）部门切实扛起全面严治吏政治责做真真严敢敢严长长严推进干部常态化持续激励广干部知责担责责苦干实干敢干充分激发干部奋勇争先奋发动力活力
坚持奖惩分明树明导总书记指出首先知改革完善干部考核评价制度考核结果规定明确坚持严厚爱结合激励约束重做深入细致思想工作保护干部干事创业积极性作组织部门切实发挥考核指挥棒作干部考准察实奖优罚劣充分调动干事创业积极性动性坚持考结合奖惩举敢敢扛事愿愿做事干事作评判优劣奖惩升降重标准干部干什事干少事干事群众认认作选拔干部重进步引导干部担作干事创业力适应胜工作担作干部采取调离岗位改职级降职免职等方式予调整形成者优者奖庸者劣者汰氛围效传导压力催生动力激发活力推动广干部觉肩负历史命时代重
加强督导检查确保落实落制度发挥作关键执行落实加强制度执行监督问责制度真正成硬约束强化责意识坚持率加强督促检查贯彻落实规定力严肃追究责级委（组）组织（事）部门充分发挥监督保障作建立规定执行情况反馈机制采取日常督查专项检查等方式定期监督执行情况建立科学合理考核评价体系规定执行落实情况纳入级班子考核容执行彻底位严格勒令整改坚决追究责监督检验执行效果组织部门应带头严格执行规定约束选全力做思想正确认识监督行动觉接受监督坚持原敢抓敢搞例外老怕罪着力建设支忠诚担充满活力高素质专业化干部队伍激发干部活力真正干部成常态
研讨交流心体会（三）
总书记指出干部工作中民需干部选准存问题者相形见绌干部调整全国组织部长会议进步推进干部作前组织工作需深入研究破解重点难点问题推进干部实现者优者奖庸者劣者汰适应全面严治现实需深化干部事制度改革核心容确保干部队伍充满生机活力确保保持旺盛生命力战斗力必然求重保证实践推动干部关键存问题表现没时效调整胜适宜干部究原推动思想观念束缚干部考察够科学精准续踪理缺失等应坚持问题导树立求解思维断深化理研究实践探索推动干部工作取更实质性进展
统思想认识营造良氛围推进干部首先思想正确认识思想觉引领行动觉树立鲜明导导重根正确导仅指引干部成长进步风标引领干部干事创业指挥棒推进干部鲜明树立正确选导题中应义级委（组）特手坚持民事业出发坚持新时代干部标准导方盘什样干部什样干部导鲜明树立起出公心推动干部通优进劣退优奖劣罚善作干部舞台作干部挪位子乱作干部丢帽子切实正确导引领干事创业导二消干部思想误区受官位思想求便功等错误认识影响干部认违纪违法组织样导致原正常干部升降进退遇阻力坚持思想政治工作贯穿工作中注重加强性修养夯实理想信念根基利理学中心组学干部教育培训等方式教育引导广干部树立正确价值观权力观充分认识岗位分职位分高低责稀缺资源干部利推进干部资源合理优化配置端正态度摆正位置正确问题破干干坏样犯错误退位消极思想三强化正面宣传引导进步增强政策解读广度深度消犯错误干部会误导抛弃荣辱错误观点社会层面形成种正常干部调整识干部放面子丢思想担子减少消外部环境影响干部营造利舆环境
二科学合理设计调整优化标尺什样干部该推进干部需重点明确问题加强干部考核监督更具针性操作性完善情形目前干部6种情形分龄免职（退休）期届满离问责处理调整适宜担现职干部健康原调整违纪违法免职应重点围绕严规范问责处理调整适宜担现职干部中央新精神新求针干部队伍出现新情况新问题具体问题入手细微处力细化完善情形干部组织易判断普遍执行长期开工作局面干部群众意见担作乱作带严重负面影响关键时候住考验敷衍塞责甚阵退缩等情况明确纳入情形中二明确标准根层级领域岗位职务特点进步分类设定干部认定标准干部坚持定性定量相结合已明确干部定性情形定量应量定量定量应细化实难细化情形应明确负面清单整理出批典型案例通负面清单＋典型案例方法确保干部情形更加直观具体考核标准更加衡量易操作避免抽象化模糊化三住关口推动干部该干部继续位子错误干部棍子死三区分开求正确处理推动干部鼓励创新宽容失误关系该容胆容错该容坚决容广真正想干事干部吃颗定心丸
三强化考察核实认定象推进干部必须出科学精准考核评价结果确保工作利进行干部服气群众满意改进考察方式坚持功夫时常性距离原接触干部综合运实绩考核时考核巡视巡察审计关事项报告抽查核实信访举报查核等手段时掌握干部德勤绩廉方面情况注重延伸考察触角深入工作线项目现场疫情防控防范化解金融风险环保督察等重专项工作急难险重务重突发事件中踪解干部走进干部工作圈生活圈社交圈找服务身边知情全面解干部台台前工作时间外真实表现切实考准考实干部二注重分析研判少半年领导班子领导干部进行次集中会诊重点围绕领导班子领导干部考核考察调研解掌握遵守政治纪律政治规矩精神状态担作推动济社会发展选落实严治体责等方面存问题针性进行调查核实教育帮助组织提醒者函询诫勉时设定定时限考察期考察期干部没改正工作没转认定适宜担现职该调整调整该免职免职该降职降职三优化调整方式注重关心爱护干部角度出发坚持实事求客观公正根干部贯表现工作需区分情形具体情况具体分析采取适方式予调整特岗位适配性原调整干部应坚持岗相适合理安排续岗位体现事业负责干部负责
四加强续理避免组织培养名干部容易惩前毖治病救干部应针性加强教育关怀理监督程度挽救干部确保干部受惩戒受鞭策更受激励思想关心干部容易产生消极抵触情绪者破罐子破摔等问题应常性开展谈心谈话单位领导分领导组织（事）部门进行帮扶教育疏导思想情绪帮助分析原教训提出改进意见鼓励放包袱振奋精神正确岗位调整积极心态开展工作作干部工作生活中遇实际困难应量予妥善解决调整干部感组织关心温暖二理放松干部逐建档制定工作目标务重点项目清单坚持等求样理步考核加强踪理考察力足针性加强教育培训帮助提高认识提升力调整成新起点坚定信心重新起步存问题时提醒教育服组织安排理取闹严肃批评处理三工作奔头定期干部进行复检政治素质力领担作改革创新等方面情况年度考核影响期满考核等情况作重新安排职务重符合重新职求干部时合理表现特优秀符合资格条件干部胆提拔予重新施展拳脚机会干部盼头干劲推动形成良性循环
五压实工作责狠抓制度执行推进干部贵动真格见真章重压实责抓落实强化领导责推进干部作全面严治严理干部重容明确委（组）体责委（组）书记第责责组织（事）部门具体工作责相关部门配合责手定态度鲜明做真真严敢敢严长长严落实政策力执行中出现违规违纪行严肃追责问责做发现起调查起处理起绝姑息迁严惩戒倒逼严执行二完善工作机制建立干部工作定期盘点制度执行情况实际效果时进行盘点发现反馈问题制定改进措施建立组织（事）部门牵头实施联席会议制度加强纪委监委巡视巡察信访法检公安审计等关单位沟通信息交流情况完善措施集聚合力推动工作扎实开展三加强督促检查干部工作情况纳入级领导班子年度报告两评议重容列入巡视巡察选专项检查工作容作考核委（组）书记履行建工作职责必答题目时发现解决问题推动制度措施真正落实处见实效推动形成干事创业良氛围
研讨交流心体会（四）
前解决干部问题准确说干部问题国干部制度改革否深入进行瓶颈影响高素质干部队伍建设全面建设康社会进程突出问题障碍做项工作利优秀脱颖出利加强领导班子建设提高干部队伍素质
正确理解干部含义
正确理解干部含义进步深化干部事制度改革推进干部工作利开展着十分重意义认理解定义干部广义狭义两方面理解
狭义理解通常讲干部指调整称职干部部分相形见绌干部广义说谓包括包括角度指某体某提拔指形成种优秀脱颖出健康成长机制整套办法角度形成种干部队伍够正常进行新老交新陈代谢机制种新老交新陈代谢求仅称职干部相形见绌干部够利调整称职干部甚较优秀干部果期届满领导班子结构调整需者工作需够利调整干部辩证统关系目部分干部目更优秀够条件没位子满满解决问题更解决问题
思路理解应包括方面容：干部离退休做规定年龄退二根级求规定高年龄期超年龄线提名者调整三考核认称职干部降职免职四相形见绌干部够五落选落聘干部六干部换岗分流七干部期届满时
二目前影响干部障碍
影响干部障碍较深层次剖析体现四方面素：
（）制度方面素
1标准具体缺乏刚性措施年级组织部门探索干部方面突破制度身完善方方制定出调整称职胜现职领导干部办法针性操作性强衡量干部标准没细化量化考核客观公正评价领导干部带定难度
2渠道较狭窄领导干部犯错误降免职外干部般采取交流改级非领导职务等限种渠道安排导致方干部操作存形学做法制定统年龄杠进行刀切坏律影响干部工作积极性
3干部安置配套政策较滞领导干部胜免领导职务享受原工资福利医疗等项遇触干部切身利益没达真正意义外相关制度领导干部岗位目标考核制度期制度岗培训制度等够完善执行力没建立起程度制约干部
（二）心理方面素
1领导者思想顾虑少数级领导干部工作中头阵年日勤勤恳恳工作没显著业绩没失误领导干部老领导老级乡学亲朋友领导忍背撑腰干部领导干部关系网甚会招满领导干部敢
2干部接受许干部缺乏心理承受力官念期值高职务升降岗位调动重想愿成干部较普遍心态干部服气心理难接受精神压力单位家里社会抬起头
3部分群众存谁谁关思想受认识水恶观察角度等素限制受团体观念利害轻率民权利事关已高高挂起等负责行影响部分群众认谁谁谓干部评价处公心直接影响干部
（三）技术方面素
1考核方法科学民意测验容较简单基采划勾评价方法性化问题体现出二受时间谈话范围限制谈话深入谈话针性强三实绩考察方法较简单干部实绩考察仅仅停留定性考察考核评价方法旧较单
2考核标准难具体定性条款较定量条款较少抽象条款较具体条款较少反映显绩指标较反映潜绩指标较少等等
3考核容难确定级组织部门考核容求较宏观特岗位职责完成情况考核没针区行业部门做出明确规定
（四）环境方面素
1官位思想影响劳心者治劳力者治荣辱官贵民贱等落封建传统观念根深蒂固干部中普遍做官作身份位家族荣誉象征
2社会舆宣传位认识误区认问题受处分干部干部思想压力抱明显抵触情绪数干部然信奉干部错错功劳错身体精神力够资历够样调整相形见绌干部造成定困难
3正风干扰谁谁取决领导者态度关键感情干部称职调整时尤素质差威信低方找关系找门路力求保住位置方方面面说情风干部调整工作运行起阻力
三解决干部点建议
推进领导干部特难项复杂系统工程必须抓住重点着力解决方面问题
（）加宣传教育舆引导营造干部社会环境
前妨碍影响干部制度推行首素传统世俗观念良心理障碍必须深入开展种宣传教育营造良社会舆氛围
首先力宣传正确思想观念通种新闻媒体进行广泛正面宣传干部搞披红挂彩唱颂歌干部搞摘花绿数引导广干部破官位思想牢固树立公仆观念破荣辱陈腐思想树立正确荣辱观非观观破犯错误退位旧思想树立功便庸错新观念时委组织部门克服怕罪观等消极思想牢固树立事业高度负责观念坚持做回避矛盾惧怕压力碍情面敢真碰硬保证项制度措施落实处增强广干部危机感紧迫感促进干部风气迅速形成
次加强正反两方面典型宣传教育方面贯彻执行干部制度取成效单位服组织安排计名利失干部进行广泛宣传报道弘扬正气方面执行制度方面畏首畏尾等观单位思想观念陈旧拒服组织调整干部时曝光教育广干部引戒提高正确干部服组织调整觉性
次积极开展干部制度宣传通种形式广干部群众宣传干部意义目容调整项规章制度衡量标准社会公开广干部群众熟悉解关情况提高参评议领导干部监督关调整工作积极性促形成良干部舆氛围扎实社会基础
（二）完善考核指标体系干部提供
干部制度强针性操作性制定相科学合理标准调整称职干部提供充分
第细化考核容坚持工作实绩核心德素质基础考评容确定德勤绩廉思想政治素质组织领导力工作作风工作实绩廉洁律5项方面进行细化量化干测评素整考核评价容握注重整体性联系性层次性力求较全面客观准确反映干部方面状况针类型职位特点进行素组合正职干部突出解知善统揽全局科学决策民作风等指标副职干部突出助手处理问题等容
第二改进考核方法考核方法实行考核预告制考核前公开考核象考核容考核方法考核时间考核点考核组成员监督电话等便吸纳更知情者参考核工作广泛接受社会监督民测评评议力求做代表性广泛性统认真听取方方面面意见测评评议结果真正体现民意真实反映干部群众基础时科学选择谈话环境谈话象时特注意断改进民测评方式针单位部门实际情况通单独设立划票桌划票室设立投票箱等办法进步消干部群众思想顾虑保证民测评真实性性
第三全面客观分析坚持领导干部实绩仅分工作取成绩更中发挥作仅定量分析定性分析区分职工作重点工作常规工作难点工作般工作创新工作区合理评定领导干部取成绩领导干部足准确握事事认真分析足原确观原造成工作称职领导干部严格关制度予诫勉改非领导职务免职等处理外引起指出足时工作力创造环境条件
第四时反馈结果考核手段重考核结果运考核领导干部考核结束定范围采取适方式考核结果进行反馈方面领导班子成员时解存足促进断改进提高方面通反馈进步检验考核结果准确性达群众满意认效果干部动力
（三）建立健全工作机制拓宽干部渠道
干部调整胜现职领导干部成项常性工作切实纳入规范化程序化轨道必须建立完善系列相关配套制度
第建立常态退出机制退休制度外应探索建立三项制度：期制通政领导职务期作出严格规定实现领导干部期必二龄提名制选制干部龄提名规定运委制领导干部实现干部龄必三政领导干部聘制专业性较强专门职业训练法事领导岗位通合理契约理基础聘期限制实现领导干部约定
第二建立动态调整机制已实行辞职制公示制试期制外应探索建立实行免职制辞退制问责罢免制通组织调整实现干部出素治作操作中易发生观意性应通建立完善相关制度限度增强法治素含量避免减少治作影响构建动态调整新机制目前建立机制应辞职制免职制辞退制基构架公示制试期制罢免制等辅助
第三推进末位淘汰机制实施末位淘汰制绩效关系重力讲情面功错追究奖罚末位淘汰激励手段效克服求进工作作风较解决干部问题末位淘汰制适合部门工作中应重点握四方面部门选择应选择容易绩效量化分解部门职位二绩效指标体系设计应采放权形式评估者根实际情况提出评估指标然相关员讨确定三绩效分析评估应影响绩效素进行综合分析考虑务绩效考虑周边绩效
第四建立干部踪机制干部工作否利进行定意义取决否安置干部创造干部良环境调整干部组织单位放流利干部健康成长利推进干部工作局出发深入细致做干部工作调整干部应关心爱护创造学提高条件实行踪考察新工作岗位工作表现突出群众公认时提拔重干部队伍中树立良导
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