**志全市创建流营商环境工作
调度会讲话
（2022年7月20日）
刚**市长通报18项营商环境指标二季度考评情况剖析扣分原市数资源局作典型发言市中院市市场监局市供电公司**新奥燃气公司分二季度部分指标排名幅滑位次落作表态发言二季度市营商环境指标考核排名较季度滑明显然定客观原更观原表现：思想重视单位考核指标掌握学省直单位联系紧密第三方沟通动甚连考核时间知情方面应该失分失分二行动差距市行动较迅速市干部行动较慢加问题理解认识位落实效果差距更三责未压实营商环境指标位次滑方面部门指导监督作未落实更重县区属责直接责没压紧压实面强调点意见
解决思想认识问题思想认识切行动总开关没思想认识破局会行动突围优化营商环境说指标数外体现仅指标说指标会抓住根必须思想观念入手优化营商环境
理念营商环境反映着服务方发展力指标落背干部发展责够没形成发展强动力推动济发展农民种营商环境土壤市场体种子干部农民级干部勤劳农民田里缺水浇水长草草生虫子虫唯悉心呵护改变土壤环境种子生根发芽庄稼结出硕果果级干部勤劳农民树牢市场体服务理念切围绕市场体转市场体会更加活跃济会持续健康发展
二形象营商环境反映着方发展吸引力营商环境营造会改善方形象方形象越企业资源吸引力越外老乡返乡创业积极性越高外企业亳投资信心越强相反果营商环境会损害方形象济发展起反作
三制度成营商环境反映着方发展成样法律制度规干部理解认识思维水行动力样会表现成效率营商环境越差制度成越高企业成加企业效益必然降方济发展会放慢久久区域竞争中会落
四政治生态营商环境反映着方政治生态营商环境政治生态高度关联积极营商环境会风正政风清民风淳反消极营商环境会破坏行业风气区风气风正政风清民风会淳朴访告状失信员增营商环境然
二解决流程造问题营商环境效市场政府互动通政府流程造进步改善市场体济活动中面制度性条件断解放发展生产力
顶格标表省营商环境考核18项级指标非常具体指标牵头单位高标准求找出存问题深刻剖析原二季度指标落牵头单位认指标全省领先盲目信失学动力导致全面滑坡
二全力整改提升通报查出问题4方面全面整改：解决效率问题环节问题部门查审批环节否合理缩减坚决缩减横联动够问题指标牵头单位动协调配合部门动配合开工牵头然资源部门动配合部门联动果牵头协调动抓紧报告二解决公问题市场济追求公竞争流营商环境必然公高效影响公素门槛设置合理部分企业连参竞争机会没市场济积极素机会创业机会成越高企业放弃收益越济发展会越落目前市公竞争门槛合理问题突出表现：拥特许营权公服务单位虚设门槛抬高价格破坏市场公拥行政审批权单位设门槛设条件存弹簧门玻璃门等现象**高新区存黄牛办证问题果审批部门私设门槛市场体正常办事会花冤枉钱找黄牛问题仅窗口单位金融机构等领域程度存长期部门服务观念正作风优加基层具办员流动较慢导致错误观念断延续志认识存门槛行政部门负责志亲流程标准透视剖析厘清政府市场边界市场体法禁止时影响公素政府履约践诺问题企业招商政策亳投资果承诺政策兑现意味着失公选择方发展机会进会影响市营商环境三解决作风问题职部门加强干部队伍作风建设认真履行监职水电气等特许营单位授权监四解决硬件问题营商环境效率公作风等问题软环境硬件环境基础设施建设公保障力中包括水电气热路通信土等等级部门时解决保障企业硬件够放弃投资企业资金成果供电等会增加企业成影响企业发展
三全面造流程具体实施中优化流程夯实基础训练干部建立机制思路首先牵头单位召开组（委）专题会议指标省里高标准解剖行业领域问题讨问题整改造流程提高效率保障公等问题次流程造夯实基层基础果注重顶层设计没工作落实线没效果开工然资源住建部门完成流程造指导县区积极探索动接快实现开工者加强干部训练造流程植入干部脑海中破长期形成固定思维模式行效做法形成机制长期坚持断改变工作手法步法法
四构建评估机制单位定期评估流程造成效时进行调度确保流程造取实效单位制度创新抓甚获国家省通报表扬县区乡镇落折扣仅仅停留少数脑海中停留工作总结报送信息等材料没真正落实基层线工作中
三解决企业感问题营商环境关键企业感具体表现客观指标观指标客观指标省直单位根数报送材料分达条件相应分数观指标市场体直接评价第三方评价省直部门评价者市际交叉互查构成二季度考核中市观指标分高根底企业感差距第三方调查市场体满意度指标然考核排名全省第16名升第9名代表市场体营商环境认部分原市场体进行走访帮扶企业然满意面子分季度项指标分难现实意义深刻感觉良认搞错数字冷冰冰非常真实
关职部门系统开展营商环境流程造加强干部培训引导干部提高力改进作风营商环境指标终落实企业企业交道线工作员果行偏差企业会感怕基层乡镇站工作员没规定求做企业投票网络问卷中全市差评单位研究解决营商环境底问题
二关窗口单位解决规范服务热情服务问题二季度政务服务指标然全省考核排名第工作中长路走然会黄牛窜窜市数资源局统筹市直窗口单位理工作重点加强员理健全工作机制时县区办事窗口进行指导群众办理事项够公开全部公开够窗口直接办理全部直接办理搞前店坊更虚设门槛黄牛机服务态度诚恳热情接持续转变作风
三关企业问题办理类走访接活动中收集企业诉求市县（区）负责志动联系企业听取意见常电话沟通直接掌握真实情况确保企业合理诉求效解决问题快速解决法规解决时解决企业解释清楚争取企业理解涡阳县家面粉厂反映工问题目前工问题已解决土问题较复杂乡镇已次现场正想办法解决企业政府感觉
四关走访企业涉市工商联负责第三方调查市场体满意度企业县区名单进步细化完善工商联县区负责志企业走访听取意见力企业反映问题解决掉工商联第三季度考评中继续努力争取更位次
四解决工作机制问题开展什工作机制根长远优化营商环境说机制梗阻点突破口转变政府职源头入手加快植入服务者角色真正市场思维推动企服务走深走实走质
领导重视领导重视问题会迎刃解部门负责志作第责扛起责顶格推进重工作亲部署重务亲安排重问题亲协调重事项亲督办真正机制建起责压
二理解规省里出考卷答卷子加强考核规理解答出高分学会抓住重点项指标面会关键性子指标果确保关键性指标失分分会太低
三加强沟通二季度考核时指标考核结束部门知道指标考核容发生变化部门老求准备考核材料省直部门认部门没时进沟通导致失分缺乏省直部门沟通接导致工作中分副市长相关部门负责志动省直部门汇报工作时解工作动态提高工作针性
四严肃考核营商环境具体项指标然市直部门牵头负责终县区负责落实落果项指标涉政策措施落企业感请**市长牵头市营商环境办负责指标牵头单位配合构建市县区营商环境考核评价机制8月份开展次模拟考核进行排名通报工作中定期考核通报
五严明纪律态度生硬吃卡增加企业负担等破坏营商环境行中选择批典型反面案例拍摄警示教育片予曝光教育引导广干部引戒利职权搞潜规移交相关部门纪规严肃处理
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调度会讲话
（2022年7月20日）
刚**市长通报18项营商环境指标二季度考评情况剖析扣分原市数资源局作典型发言市中院市市场监局市供电公司**新奥燃气公司分二季度部分指标排名幅滑位次落作表态发言二季度市营商环境指标考核排名较季度滑明显然定客观原更观原表现：思想重视单位考核指标掌握学省直单位联系紧密第三方沟通动甚连考核时间知情方面应该失分失分二行动差距市行动较迅速市干部行动较慢加问题理解认识位落实效果差距更三责未压实营商环境指标位次滑方面部门指导监督作未落实更重县区属责直接责没压紧压实面强调点意见
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理念营商环境反映着服务方发展力指标落背干部发展责够没形成发展强动力推动济发展农民种营商环境土壤市场体种子干部农民级干部勤劳农民田里缺水浇水长草草生虫子虫唯悉心呵护改变土壤环境种子生根发芽庄稼结出硕果果级干部勤劳农民树牢市场体服务理念切围绕市场体转市场体会更加活跃济会持续健康发展
二形象营商环境反映着方发展吸引力营商环境营造会改善方形象方形象越企业资源吸引力越外老乡返乡创业积极性越高外企业亳投资信心越强相反果营商环境会损害方形象济发展起反作
三制度成营商环境反映着方发展成样法律制度规干部理解认识思维水行动力样会表现成效率营商环境越差制度成越高企业成加企业效益必然降方济发展会放慢久久区域竞争中会落
四政治生态营商环境反映着方政治生态营商环境政治生态高度关联积极营商环境会风正政风清民风淳反消极营商环境会破坏行业风气区风气风正政风清民风会淳朴访告状失信员增营商环境然
二解决流程造问题营商环境效市场政府互动通政府流程造进步改善市场体济活动中面制度性条件断解放发展生产力
顶格标表省营商环境考核18项级指标非常具体指标牵头单位高标准求找出存问题深刻剖析原二季度指标落牵头单位认指标全省领先盲目信失学动力导致全面滑坡
二全力整改提升通报查出问题4方面全面整改：解决效率问题环节问题部门查审批环节否合理缩减坚决缩减横联动够问题指标牵头单位动协调配合部门动配合开工牵头然资源部门动配合部门联动果牵头协调动抓紧报告二解决公问题市场济追求公竞争流营商环境必然公高效影响公素门槛设置合理部分企业连参竞争机会没市场济积极素机会创业机会成越高企业放弃收益越济发展会越落目前市公竞争门槛合理问题突出表现：拥特许营权公服务单位虚设门槛抬高价格破坏市场公拥行政审批权单位设门槛设条件存弹簧门玻璃门等现象**高新区存黄牛办证问题果审批部门私设门槛市场体正常办事会花冤枉钱找黄牛问题仅窗口单位金融机构等领域程度存长期部门服务观念正作风优加基层具办员流动较慢导致错误观念断延续志认识存门槛行政部门负责志亲流程标准透视剖析厘清政府市场边界市场体法禁止时影响公素政府履约践诺问题企业招商政策亳投资果承诺政策兑现意味着失公选择方发展机会进会影响市营商环境三解决作风问题职部门加强干部队伍作风建设认真履行监职水电气等特许营单位授权监四解决硬件问题营商环境效率公作风等问题软环境硬件环境基础设施建设公保障力中包括水电气热路通信土等等级部门时解决保障企业硬件够放弃投资企业资金成果供电等会增加企业成影响企业发展
三全面造流程具体实施中优化流程夯实基础训练干部建立机制思路首先牵头单位召开组（委）专题会议指标省里高标准解剖行业领域问题讨问题整改造流程提高效率保障公等问题次流程造夯实基层基础果注重顶层设计没工作落实线没效果开工然资源住建部门完成流程造指导县区积极探索动接快实现开工者加强干部训练造流程植入干部脑海中破长期形成固定思维模式行效做法形成机制长期坚持断改变工作手法步法法
四构建评估机制单位定期评估流程造成效时进行调度确保流程造取实效单位制度创新抓甚获国家省通报表扬县区乡镇落折扣仅仅停留少数脑海中停留工作总结报送信息等材料没真正落实基层线工作中
三解决企业感问题营商环境关键企业感具体表现客观指标观指标客观指标省直单位根数报送材料分达条件相应分数观指标市场体直接评价第三方评价省直部门评价者市际交叉互查构成二季度考核中市观指标分高根底企业感差距第三方调查市场体满意度指标然考核排名全省第16名升第9名代表市场体营商环境认部分原市场体进行走访帮扶企业然满意面子分季度项指标分难现实意义深刻感觉良认搞错数字冷冰冰非常真实
关职部门系统开展营商环境流程造加强干部培训引导干部提高力改进作风营商环境指标终落实企业企业交道线工作员果行偏差企业会感怕基层乡镇站工作员没规定求做企业投票网络问卷中全市差评单位研究解决营商环境底问题
二关窗口单位解决规范服务热情服务问题二季度政务服务指标然全省考核排名第工作中长路走然会黄牛窜窜市数资源局统筹市直窗口单位理工作重点加强员理健全工作机制时县区办事窗口进行指导群众办理事项够公开全部公开够窗口直接办理全部直接办理搞前店坊更虚设门槛黄牛机服务态度诚恳热情接持续转变作风
三关企业问题办理类走访接活动中收集企业诉求市县（区）负责志动联系企业听取意见常电话沟通直接掌握真实情况确保企业合理诉求效解决问题快速解决法规解决时解决企业解释清楚争取企业理解涡阳县家面粉厂反映工问题目前工问题已解决土问题较复杂乡镇已次现场正想办法解决企业政府感觉
四关走访企业涉市工商联负责第三方调查市场体满意度企业县区名单进步细化完善工商联县区负责志企业走访听取意见力企业反映问题解决掉工商联第三季度考评中继续努力争取更位次
四解决工作机制问题开展什工作机制根长远优化营商环境说机制梗阻点突破口转变政府职源头入手加快植入服务者角色真正市场思维推动企服务走深走实走质
领导重视领导重视问题会迎刃解部门负责志作第责扛起责顶格推进重工作亲部署重务亲安排重问题亲协调重事项亲督办真正机制建起责压
二理解规省里出考卷答卷子加强考核规理解答出高分学会抓住重点项指标面会关键性子指标果确保关键性指标失分分会太低
三加强沟通二季度考核时指标考核结束部门知道指标考核容发生变化部门老求准备考核材料省直部门认部门没时进沟通导致失分缺乏省直部门沟通接导致工作中分副市长相关部门负责志动省直部门汇报工作时解工作动态提高工作针性
四严肃考核营商环境具体项指标然市直部门牵头负责终县区负责落实落果项指标涉政策措施落企业感请**市长牵头市营商环境办负责指标牵头单位配合构建市县区营商环境考核评价机制8月份开展次模拟考核进行排名通报工作中定期考核通报
五严明纪律态度生硬吃卡增加企业负担等破坏营商环境行中选择批典型反面案例拍摄警示教育片予曝光教育引导广干部引戒利职权搞潜规移交相关部门纪规严肃处理
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