2023年全市优化营商环境暨招商引资工作会讲话（仅供学）
全局层面握优化营商环境极端重性
营商环境事关高质量发展局关系方济持续健康发展必须站战略全局层面深刻认识优化营商环境极端重性现实紧迫性
首先关系发展全局战略工程营商环境中央高度关心反复强调国者总书记次作出重指示批示指出营商环境阳光水空气须臾缺少李克强总理年围绕深化放服改革优化营商环境题进行部署尹弘书记振鹤省长xx营商环境作抓核心工作号工程短短月时间里先召开企业座谈会优化营商环境会等进行研究部署密集出台土财税等揽子政策措施重视程度工作力度前未说优化营商环境仅济问题更关全局政治问题必须断增强政治判断力政治领悟力政治执行力坚决贯彻中央省委决策部署切实增强造流营商环境政治觉思想觉行动觉
次赢区域拼实力工程营商环境区思想解放程度外开放程度市场发育程度综合体现城市生产力竞争力吸引力重衡量标尺尤前构建双循环新发展格局背景类生产素加速流动资源配置效率幅提升必带新轮区域发展调整洗牌xx作正处发展拐点工业旅游城市推动产业转型吸引企业投资畅通循环融入新格局迫切需改善营商环境通制约发展痛点堵点新轮区域竞争中先手棋赢动权
第三厚植发展土壤引领工程政府营造环境企业创造财富营商环境坏直接决定着市场体信心活力市情况年力深化放服改革幅压缩企业开办动产登记工程建设项目等审批时限证明事项告知承诺制验中央法治国办全国推广成功创建国家首批法治政府建设示范市特年面新冠肺炎疫情严重击坚决守住六稳六保底线减税降费利助企等项措施落实处全年类市场体逆势增长114侧面说明市场体市营商环境认发展中必须年验总结基础巩固进步擦亮营商环境金字招牌切实企业壮项目落创造良条件
第四锻造干部作风基础工程营商环境仅济发展晴雨表更干部作风显示器xx年底国家颁布优化营商环境条例建立包括18级指标87二级指标评价指标体系明确营商环境便利度纳入政领导班子高质量发展评价考核容前方面反映市营商环境反映审批程序环节较外更集中干部作风办事效率反映政府门进脸事难办反映项手续头跑回跑反映
说办说办……表明工作作风需改进必须坚决克服部门利益官位思想树立服务意识局观念想企业想急企业急更加动姿态更加优质服务企业发展创造良环境
二紧盯重点难点推动营商环境实现突破
优化营商环境政府工作重中重进行时没完成时级部门保持永远路韧劲标市场化法治化求紧盯突出问题聚焦薄弱环节坚决破制约类体制性障碍机制性梗阻 切实推动市营商环境实现突破提升
造高效快捷政务环境政务服务效率高高直接影响市场体满意度获感营商环境评价体系中项指标需政务服务支撑保障突出精准聚焦坚持刀刃简政放权作头炮全面梳理取消调整承接服务事项继续压减行政许事项切实该该充分放手真正市场松绑数字政府建设作突破口网通办网协抓手加快城市脑建设消数鸿沟破信息孤岛推进73项高频事项跨省通办137项事项省通办真正做数跑路群众少跑腿跑次作硬求全面落实政务服务限时办结次办结扩容缺受理告知承诺享范围宁政府部门麻烦辛苦绝市场体群众反复跑头跑
二提升市场体发展环境营商环境终市场体感受政府部门立足企业减负市场体松绑切实推动政府思维企业视角转变政府端菜企业点菜转变强化政策落实保持政策延续性完善定期发布精准解读门推送等机制特针企业群众反映集中问题健全政务服务差评制度时评估政策执行落实情况服务象评价部门考核评价挂钩通政策实施公里减轻企业负担减免缓补组合拳时兑现减税降费普惠金融稳岗业等利助企政策降低企业水电气通信等日常运营成规范整治重点领域涉企收费真正国家政策红利落实市场体构建亲清政商关系干部正确处理政商公私情法关系觉法律政策规定办事善企业家交朋友客商加强联系增进感情企业放心胆xx投资
三健全法诚信法治环境总书记指出法治营商环境执法公司法公正类市场体安心营放心投资专心发展擦亮法治政府名片坚持法定职责必须法授权严格执行行政决策程序法规开展招商引资政府采购招投标等工作源头避免政府失信行发生切实加强法行政做方性法规政府规章清理工作适应民营济发展求时修改废止落实行政执法三项制度提升行政执法水精准握执法司法尺度限度减少企业正常生产营影响市场体受保护感受法律温暖完善社会诚信体系加快施行企业信分类监制度加守信激励失信惩戒力度提升市场监科学化精准化水引导企业诚信营法营真正守信者处处受益失信者寸步难行
四营造公竞争市场环境公竞争市场环境够保证市场体等获取生产素政府推动市场效企业利社会序首先非禁入原坚持位落实负面清单制度推动证分离改革全覆盖涉企营许投资项目审批证明事项等领域实行更范围告知承诺制度层面解决企业办证办事难问题坚决破种壁垒政府投资基础设施公服务等工程全面引入竞争机制央企国企民营企业实力力消路障敞开门次事扰求落实位全面推行双机公开监数监等新型监模式推动事前审批事中事监转变严进宽宽进严转变提高监效减少企业干扰特部门开展相关督查检查工作做表面功夫提高效率减少频次干预企业正常生产营第三信理念贯穿位政府部门带头讲诚信守契约开空头支票半点折扣出台政策签订合协议必须诺千金坚决兑现真正政府诚信换取投资者信心
三全面提升招商引资成效
招商引资转动创增量关键途径尤样欠发达区身积累太慢财政投入太少招商引资项目政府部门招商引资作助推高质量发展抓手凝聚合力齐抓深入持久招商引资动仗
思想解放求突破思想行动先导思想解放程度决定着招商引资成效前面济行压力稳增长调结构形势方招商引资作号工程手工程高招频出力度空前掀起新轮招商引资热潮展开吸引高端素资源竞争xx市强调级领导第责第实践第推进选聘100名备干部成立21专业招商分队强力推进招商引资隔壁市州酒泉市招商引资作部门级必须完成硬指标招商引资工作成效考核结果干部面子位子票子挂钩组建4定点招商组43产业招商分队实行招商局定点招商分队定招商正招商引资取显著成效年发展势头十分迅猛面千帆竞发百舸争流态势部门定坐住等起慢危机感出决心勇气硬招实招破思维定式动先进方取善道超车船海推动市招商引资取更实效总求外成功做法胆引政策法规没明令禁止胆试行级政策规定弹性幅度放宽时研究制定社会化招商奖励政策探索招商引资作出贡献企业社会机构社会士予奖励
二攻方实功开展招商引资选方成功前提级部门紧政策导突出重点领域切实招商引资做精准文章精细功夫首先紧盯宏观政策抓招商前正处十四五开局起步期国家出台系列利政策蕴含着重战略机遇快招赢先机否步尘甚连残羹冷炙捞相关部门定增强政策敏锐性洞察力级出台政策措施第时间研究吃透弄懂认真接争取落实省政府办公厅刚刚出台培育壮新源产业链意见提发展氢产业太阳光热产业光伏产业等碳达峰碳中背景xx做什文章装什项目引进什产业发改部门定认真研究指导企业出深度切实行方案争取更指标市倾斜次紧盯资源转化抓招商推进新轮招商引资xx差距更优势先进城市相开放广度深度招商层次水市差距果走出感觉良误区扔掉均GDP收入全省领先包袱盲目乐观会落新形势优势：开放文化作移民城市具开放包容特质合作赢心态开放基础河西市州相区位优势明显工业基础雄厚旅游资源富集城市亮丽名片更做招商引资工作重基础发挥优势动作寻找客双方
兴奋点利益交集区引进适宜发挥市优势企业产业项目定够实现新发展第三紧盯双轮驱动抓招商轮子托导产业延链补链精准招商围绕钢铝核等产业差什引什弱什补什强什增什原筛选批链条型基型龙头型高端项目引进产业链关键环节游配套企业推进产业集群发展轮子紧盯发展趋势做中生文章围绕新材料高端装备养老康养等新兴产业谋划引进批发展前景附加值高项目培育新济增长点特抓住数字济发展机遇引进云计算数物联网等新型业态项目促进新代信息技术产业融合协发展
三方式方法求创新新形势开展招商引资必须遵循市场济规律创新招商方式提高工作科学性成功率突出专业招商抓专业招商队伍建设选调批优秀干部组成招商分队制定绩效激励政策推进专业招商时加强招商中介机构合作利专业优势提高招商专业化精细化水突出节会招商利兰洽会会节等省重节会台进博会服贸会广交会等国家级贸节会开展招商推介投资洽谈真正项目谋划优势讲清楚客商请进突出商招商酒钢集团中核四0四公司开展联合招商托优势引进游配套企业时发挥市属现企业作加强嘉异商会异xx商会合作通牵线搭桥引进合作伙伴突出资招商充分利政府债券级预算资金专项建设基金银行政策性贷款探索分类设立产业投资引导基金创业投资基金引进知名创投机构嘉设立分支协进行创新发展
四素保障出实招项目落见效关键素保障部门加强协调服务项目招引落建设发展提供全方位服务土方面加清理闲置土盘活存量土力度提高指标保障力切实服务重点领域重项目停产企业腾笼换鸟存量死资产转化成见摸着活资产融资方面落实金融助力高质量发展干措施聚焦类市场体诉求设身处站企业角度深化政银企担接加民营企业信贷支持力度降低企业特微企业融资成园区方面加快国家高新区创建集中力量提升道路水电排污网络等园区基础设施配套水健全信息物流等服务台断提高东中部区产业转移承接力
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全局层面握优化营商环境极端重性
营商环境事关高质量发展局关系方济持续健康发展必须站战略全局层面深刻认识优化营商环境极端重性现实紧迫性
首先关系发展全局战略工程营商环境中央高度关心反复强调国者总书记次作出重指示批示指出营商环境阳光水空气须臾缺少李克强总理年围绕深化放服改革优化营商环境题进行部署尹弘书记振鹤省长xx营商环境作抓核心工作号工程短短月时间里先召开企业座谈会优化营商环境会等进行研究部署密集出台土财税等揽子政策措施重视程度工作力度前未说优化营商环境仅济问题更关全局政治问题必须断增强政治判断力政治领悟力政治执行力坚决贯彻中央省委决策部署切实增强造流营商环境政治觉思想觉行动觉
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第三厚植发展土壤引领工程政府营造环境企业创造财富营商环境坏直接决定着市场体信心活力市情况年力深化放服改革幅压缩企业开办动产登记工程建设项目等审批时限证明事项告知承诺制验中央法治国办全国推广成功创建国家首批法治政府建设示范市特年面新冠肺炎疫情严重击坚决守住六稳六保底线减税降费利助企等项措施落实处全年类市场体逆势增长114侧面说明市场体市营商环境认发展中必须年验总结基础巩固进步擦亮营商环境金字招牌切实企业壮项目落创造良条件
第四锻造干部作风基础工程营商环境仅济发展晴雨表更干部作风显示器xx年底国家颁布优化营商环境条例建立包括18级指标87二级指标评价指标体系明确营商环境便利度纳入政领导班子高质量发展评价考核容前方面反映市营商环境反映审批程序环节较外更集中干部作风办事效率反映政府门进脸事难办反映项手续头跑回跑反映
说办说办……表明工作作风需改进必须坚决克服部门利益官位思想树立服务意识局观念想企业想急企业急更加动姿态更加优质服务企业发展创造良环境
二紧盯重点难点推动营商环境实现突破
优化营商环境政府工作重中重进行时没完成时级部门保持永远路韧劲标市场化法治化求紧盯突出问题聚焦薄弱环节坚决破制约类体制性障碍机制性梗阻 切实推动市营商环境实现突破提升
造高效快捷政务环境政务服务效率高高直接影响市场体满意度获感营商环境评价体系中项指标需政务服务支撑保障突出精准聚焦坚持刀刃简政放权作头炮全面梳理取消调整承接服务事项继续压减行政许事项切实该该充分放手真正市场松绑数字政府建设作突破口网通办网协抓手加快城市脑建设消数鸿沟破信息孤岛推进73项高频事项跨省通办137项事项省通办真正做数跑路群众少跑腿跑次作硬求全面落实政务服务限时办结次办结扩容缺受理告知承诺享范围宁政府部门麻烦辛苦绝市场体群众反复跑头跑
二提升市场体发展环境营商环境终市场体感受政府部门立足企业减负市场体松绑切实推动政府思维企业视角转变政府端菜企业点菜转变强化政策落实保持政策延续性完善定期发布精准解读门推送等机制特针企业群众反映集中问题健全政务服务差评制度时评估政策执行落实情况服务象评价部门考核评价挂钩通政策实施公里减轻企业负担减免缓补组合拳时兑现减税降费普惠金融稳岗业等利助企政策降低企业水电气通信等日常运营成规范整治重点领域涉企收费真正国家政策红利落实市场体构建亲清政商关系干部正确处理政商公私情法关系觉法律政策规定办事善企业家交朋友客商加强联系增进感情企业放心胆xx投资
三健全法诚信法治环境总书记指出法治营商环境执法公司法公正类市场体安心营放心投资专心发展擦亮法治政府名片坚持法定职责必须法授权严格执行行政决策程序法规开展招商引资政府采购招投标等工作源头避免政府失信行发生切实加强法行政做方性法规政府规章清理工作适应民营济发展求时修改废止落实行政执法三项制度提升行政执法水精准握执法司法尺度限度减少企业正常生产营影响市场体受保护感受法律温暖完善社会诚信体系加快施行企业信分类监制度加守信激励失信惩戒力度提升市场监科学化精准化水引导企业诚信营法营真正守信者处处受益失信者寸步难行
四营造公竞争市场环境公竞争市场环境够保证市场体等获取生产素政府推动市场效企业利社会序首先非禁入原坚持位落实负面清单制度推动证分离改革全覆盖涉企营许投资项目审批证明事项等领域实行更范围告知承诺制度层面解决企业办证办事难问题坚决破种壁垒政府投资基础设施公服务等工程全面引入竞争机制央企国企民营企业实力力消路障敞开门次事扰求落实位全面推行双机公开监数监等新型监模式推动事前审批事中事监转变严进宽宽进严转变提高监效减少企业干扰特部门开展相关督查检查工作做表面功夫提高效率减少频次干预企业正常生产营第三信理念贯穿位政府部门带头讲诚信守契约开空头支票半点折扣出台政策签订合协议必须诺千金坚决兑现真正政府诚信换取投资者信心
三全面提升招商引资成效
招商引资转动创增量关键途径尤样欠发达区身积累太慢财政投入太少招商引资项目政府部门招商引资作助推高质量发展抓手凝聚合力齐抓深入持久招商引资动仗
思想解放求突破思想行动先导思想解放程度决定着招商引资成效前面济行压力稳增长调结构形势方招商引资作号工程手工程高招频出力度空前掀起新轮招商引资热潮展开吸引高端素资源竞争xx市强调级领导第责第实践第推进选聘100名备干部成立21专业招商分队强力推进招商引资隔壁市州酒泉市招商引资作部门级必须完成硬指标招商引资工作成效考核结果干部面子位子票子挂钩组建4定点招商组43产业招商分队实行招商局定点招商分队定招商正招商引资取显著成效年发展势头十分迅猛面千帆竞发百舸争流态势部门定坐住等起慢危机感出决心勇气硬招实招破思维定式动先进方取善道超车船海推动市招商引资取更实效总求外成功做法胆引政策法规没明令禁止胆试行级政策规定弹性幅度放宽时研究制定社会化招商奖励政策探索招商引资作出贡献企业社会机构社会士予奖励
二攻方实功开展招商引资选方成功前提级部门紧政策导突出重点领域切实招商引资做精准文章精细功夫首先紧盯宏观政策抓招商前正处十四五开局起步期国家出台系列利政策蕴含着重战略机遇快招赢先机否步尘甚连残羹冷炙捞相关部门定增强政策敏锐性洞察力级出台政策措施第时间研究吃透弄懂认真接争取落实省政府办公厅刚刚出台培育壮新源产业链意见提发展氢产业太阳光热产业光伏产业等碳达峰碳中背景xx做什文章装什项目引进什产业发改部门定认真研究指导企业出深度切实行方案争取更指标市倾斜次紧盯资源转化抓招商推进新轮招商引资xx差距更优势先进城市相开放广度深度招商层次水市差距果走出感觉良误区扔掉均GDP收入全省领先包袱盲目乐观会落新形势优势：开放文化作移民城市具开放包容特质合作赢心态开放基础河西市州相区位优势明显工业基础雄厚旅游资源富集城市亮丽名片更做招商引资工作重基础发挥优势动作寻找客双方
兴奋点利益交集区引进适宜发挥市优势企业产业项目定够实现新发展第三紧盯双轮驱动抓招商轮子托导产业延链补链精准招商围绕钢铝核等产业差什引什弱什补什强什增什原筛选批链条型基型龙头型高端项目引进产业链关键环节游配套企业推进产业集群发展轮子紧盯发展趋势做中生文章围绕新材料高端装备养老康养等新兴产业谋划引进批发展前景附加值高项目培育新济增长点特抓住数字济发展机遇引进云计算数物联网等新型业态项目促进新代信息技术产业融合协发展
三方式方法求创新新形势开展招商引资必须遵循市场济规律创新招商方式提高工作科学性成功率突出专业招商抓专业招商队伍建设选调批优秀干部组成招商分队制定绩效激励政策推进专业招商时加强招商中介机构合作利专业优势提高招商专业化精细化水突出节会招商利兰洽会会节等省重节会台进博会服贸会广交会等国家级贸节会开展招商推介投资洽谈真正项目谋划优势讲清楚客商请进突出商招商酒钢集团中核四0四公司开展联合招商托优势引进游配套企业时发挥市属现企业作加强嘉异商会异xx商会合作通牵线搭桥引进合作伙伴突出资招商充分利政府债券级预算资金专项建设基金银行政策性贷款探索分类设立产业投资引导基金创业投资基金引进知名创投机构嘉设立分支协进行创新发展
四素保障出实招项目落见效关键素保障部门加强协调服务项目招引落建设发展提供全方位服务土方面加清理闲置土盘活存量土力度提高指标保障力切实服务重点领域重项目停产企业腾笼换鸟存量死资产转化成见摸着活资产融资方面落实金融助力高质量发展干措施聚焦类市场体诉求设身处站企业角度深化政银企担接加民营企业信贷支持力度降低企业特微企业融资成园区方面加快国家高新区创建集中力量提升道路水电排污网络等园区基础设施配套水健全信息物流等服务台断提高东中部区产业转移承接力
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