切实解决局住建系统执法中存行政执法中存突出问题进步推动全区行政执法机关执法员公正执法文明执法阳光执法规范行政执法行优化区法治化营商环境XX住建系统开展规范行政执法专项行动现制定实施方案:
指导思想
推进国家治理体系治理力现代化权力取配置科学运行公开行法监督位求改进工作作风规范行政执法行重点健全行政执法权力运行监督体系推进行政执法方式创新进步解决行政执法中存突出问题推动XX区住建系统执法员公正执法文明执法阳光执法规范行政执法行进步推进法行政优化区营商环境建设法治政府
二规范重点
()执法体员合法超越法定权限违反法定程序等法违法执法问题
(二)行政处罚裁量权行规范问题
(三)执法公透明等缺少监督制约问题
(四)执法员工作方法简单态度粗暴等执法文明问题
(五)推进包容审慎执法措施位问题
(六)选择性执法问题
三整治措施进度安排
()严格执法体执法员资格审查制度根XX市XX区司法局关做2021年度全区行政执法资格考试函市住建局通知求组织局股室属事业单位尚未取行政执法资格编岗工作员参加全市统行政执法资格考试加强行政执法员培训理提高行政执法员执法力水(进度安排:市级安排)
(二)规范行政处罚裁量权维护公正执法根XX市XX区司法局关开展规范行政裁量权工作通知(X政司〔2021〕X号)建立健全行政处罚裁量权基准制度细化裁量标准进步压缩裁量空间等行政相样情形标准处理(进度安排:2021年8月31日前)
(三)做新修订行政处罚法贯彻实施工作组织局执法员参市级组织行政处罚法专题学培训(进度安排:2021年8月15日前)
(四)全面落实行政执法三项制度规范行政执法行完善行政执法事前事公示制度推行行政执法全程记录制度加强法制审核队伍建设明确法制审核机构审核员制定重执法决定法制审核目录清单(进度安排:2021年12月31日前)
(五)推行行政处罚三张清单制度推进包容审慎执法推行行政处罚三张清单制度(予行政处罚轻减轻行政处罚事项清单)规范XX区住建系统行政执法合法必适行政提高行政执法质量优化营商环境激发市场活力促进济社会高质量发展(进度安排:2021年12月31日前)
(六)优化行政执法方式促进文明执法统规范执法文明语执法行标准等制度积极推行行政指导全程说理式执法综合运走访约见警示告诫行政建议等方式开展工作(进度安排:2021年12月31日前)
(七)组织开展行政执法案卷评查根XX市XX区司法局统部署做案件评查报送工作通案卷评查发现解决行政执法中存问题评查中发现执法问题时进行整改规范行政执法行(进度安排:2021年12月31日前)
(八)加强行政执法监督实现规范执法社会公布投诉监督电话址网址等健全完善行政执法监督举报制度建立健全严格执行行政执法责制责追究制(进度安排:2021年12月31日前)
四工作步骤
()动员部署阶段(7月)
开展规范行政执法专项行动项工作务进行安排部署结合部门实际制定具体工作方案明确工作求精心组织实施区住建局成立规范行政执法专项行动领导组领导组设办公室挂局办公室(联系:XX联系电话:XX)负责起草制定开展规范行政执法专项行动实施方案建立工作机制分解工作务全面部署规范行政执法专项行动工作开展督促检查汇集工作情况等
(二)查纠阶段(710月)
股室属事业单位结合身实际重点规范6方面存问题开展查针查摆发现问题制定整改措施认真抓落实请区直关执法单位月10日30日前领导组办公室报送阶段性工作进展情况
(三)督促检查阶段(11月)
股室属事业单位根区司法局市住建局安排做迎接专项行动情况检查推进专项行动工作序开展确保专项行动取实效
(四)总结提高阶段(12月)
股室属事业单位认真总结规范行政执法中验做法根专项行动中发现薄弱环节健全完善长效理制度机制巩固专项行动工作成果时积极探索开展股室规范行政执法新途径断创新规范行政执法思想理念方式方法12月1日前专项行动工作总结报送领导组办公室
五工作求
()提高思想认识充分认识优化营商环境工作重意义认清次专项整治工作重性深入贯彻民中心发展理念切实履行体责针营商环境热点难点问题定点整治靶施策切实提高行政执法部门行政执法规范化法制化水民群众满意度作衡量工作成效重标准确保专项整治工作取实效
(二)强化宣传氛围通种效载体形式广泛宣传动争取社会界关心理解支持觉接受群众监督基层群众理服务象交流沟通工作情况力营造专项整治工作良舆氛围发现典型验先进物深入宣传报道断扩专项整治成果影响进步规范行政执法行专项整治实际成效取信民注意总结活动中做法验
(三)提高法治水坚持问题导群众满意方面着手群众反映集中领域改起求真务实强化措施落实责通群众监督形成倒逼机制更推动行政执法突出问题解决通扎扎实实整改进步增强全体执法员法治意识服务意识提高执法力执法水断规范执法行
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