**省210国道***超限运输检测站
规范公路治超执法专项整治行动实施方案
股室班组：
进步规范治超执法行站委会研究决定2017年9月28日12月31日全站范围开展期4月规范公路治超执法专项整治行动
指导思想
十八十八届三中四中五中六中全会精神指导深入贯彻落实中央国务院领导志重指示批示精神转变重处罚轻理重束轻服务观念坚持思想理念标兼治惩防举全面排查治超执法工作严整治坚决查处公路治超类违法违规执法行加快健全预防纠正机制切实维护民群众合法权益
二工作目标
通开展专项整治行动规范公路治超执法行建立健全执法规范执法监督执法保障制度逐步解决影响制约规范执法体制性机制性保障性问题促进公路治超执法工作科学化规范化法制化进步提升民群众获感满意度
三整治容
坚持问题导全面梳理治超执法容认真排查治超检查处罚程中存问题力整治乱执法乱罚款等违法违规行十准纪律求查处批违反工作纪律工作规程执法行时曝光影响恶劣典型案件五坚持原健全完善八项制度加快推进治超联合执法常态化制度化
（）十准纪律
1准制度执行全国统超限超载认定标准（详见附件）致方标准
2准执法资格员实施行政处罚行政强制措施等执法行
3准超出法律法规规定范围实施行政检查行政处罚
4准制定执行罚款收缴合制度
5准利职务便利种形式收受事委托财物
6准违法行进行重复罚款
7准违法超限超载车辆罚款卸载
8准违规收取超限检测费停车保费通行费等费
9准超期扣留违法超限超载车辆作处理
10准公路超限检测站外现场处罚车辆超限超载违法行原货车超限超载违法行现场检查处罚律引导公路超限检测站进行
（二）五坚持原
1坚持源头执法加强车辆装载源头监促治超重心前移防止超限超载车辆出场路减少路面执法矛盾突
2坚持联合执法推动托公路超限检测站交通运输部门公路理机构公安交部门治超联合执法模式常态化制度化
3坚持文明执法加强治超执法队伍规范化建设断提高文明执法力水
4坚持阳光执法建立健全治超执法信息公示制度通政府网站者办公场公示关执法信息
5坚持理性执法运说服教育调节疏导劝导示范等非强制手段寓处罚教育服务中消解执法突严禁粗暴执法意执法
（三）八项制度
1违法超限超载车辆未卸载位放行执法程中发现违法超限超载车辆应监督消违法行方关规定放行
2车货总质量超限定标准违法行统公安交部门实施处罚交通运输部门公路理机构公安交部门托公路超限检测站开展联合执法车货总质量超限定标准超限超载车辆交通运输部门公路理机构负责监督消违法行公安交部门单独实施处罚记分
3严格规范罚款处罚车货总质量超限定标准违法超限超载行公安交部门作出处罚交通运输部门道路运输理机构落实超四罚措施货运车辆违法行交通公安部门法进行处罚违法行重复罚款
4罚款收缴分离执法员事开具行政处罚决定书准现场收取罚款事持行政处罚决定书指定代收银行缴纳罚款
5行政执法公示交通运输部门公路理机构道路运输理机构公安交部门应执法体执法执法程序执法监督执法结果事权利等相关信息进行全面公示（六公示）
6执法程全记录交通运输部门公路理机构道路运输理机构公安交部门应采文字音电子数等方式行政执法行全程进行记录切实保障行政相利害关系合法权益减少行政争议
7重执法决定法制审核交通运输部门公路理机构道路运输理机构公安交部门严格落实重案件集体讨制度逐步建立完善重执法决定法制审核制度
8运政员单独路检查货运车辆避免重复处罚运政员单独路检查货运车辆重点负责货运市场准入货运装载源头监业资格信理等相关工作
四进度安排
专项整治行动期4月分四阶段推进实施
（）动员部署阶段（2017年9月28日9月29日）结合站工作实际制定具体实施方案明确工作务求积极做筹划准备动员部署工作
（二）查整治阶段（2017年9月30日12月15日）通明察暗访监控查岗等技术手段开展全面查发现治超执法中类违法违规行职责立进行查处进行整治
（三）评估总结阶段（2017年12月16日12月31日）时总结评估专项整治行动实施情况认真查找分析存突出问题积极研究针性措施重点围绕执法规范执法监督执法保障等推动制度建设加快构建长效机制
五整治求
（）加强员培训专项整治行动期间办公室统组织执法员轮流参训深入领会掌握政策切实增强法制意识红线意识规范执法文明执法作转变作风执法民实际行动良形象规范行迎接十九胜利召开
（二）严重追责专项整治行动期间集中查处通报批违规执法典型案件违法责发现核实违规执法行规定严重处理情节较轻视情予批评教育离岗培训调离执法岗位取消执法资格等处理情节严重造成恶劣影响予辞退者开公职涉嫌构成犯罪移送司法机关处理
（三）强化结果应根市级督导检查通报关情况县级督查发现问题时落实整治措施整治力执行强群众反映强烈单位部门约谈相关负责
（四）强化执法监督外公布监督电话统受理治超执法投诉举报加违规执法行查处力度充分发挥社会监督作建立群众发广泛参防范预警机制发现问题解决问题贯穿专项整治行动始终确保政策执行走样变形
六保障措施
加强组织领导开展公路治超执法专项整治行动工作成立公路治超执法专项整治行动工作领导组宏林站长组长薛亚军王艳芳高建胜强副组长班股长成员领导组领导组负责专项整治工作指导组织协调监督等工作研究解决工作中突出问题重事项领导组设办公室负责日常理工作加强政策解读舆引导动开展正面宣传教育通开展灵活样宣传活动充分展示专项整治行动工作成果公开曝光影响恶劣典型案件次专项整治行动营造良舆氛围
***超限站
2017年9月28
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规范公路治超执法专项整治行动实施方案
股室班组：
进步规范治超执法行站委会研究决定2017年9月28日12月31日全站范围开展期4月规范公路治超执法专项整治行动
指导思想
十八十八届三中四中五中六中全会精神指导深入贯彻落实中央国务院领导志重指示批示精神转变重处罚轻理重束轻服务观念坚持思想理念标兼治惩防举全面排查治超执法工作严整治坚决查处公路治超类违法违规执法行加快健全预防纠正机制切实维护民群众合法权益
二工作目标
通开展专项整治行动规范公路治超执法行建立健全执法规范执法监督执法保障制度逐步解决影响制约规范执法体制性机制性保障性问题促进公路治超执法工作科学化规范化法制化进步提升民群众获感满意度
三整治容
坚持问题导全面梳理治超执法容认真排查治超检查处罚程中存问题力整治乱执法乱罚款等违法违规行十准纪律求查处批违反工作纪律工作规程执法行时曝光影响恶劣典型案件五坚持原健全完善八项制度加快推进治超联合执法常态化制度化
（）十准纪律
1准制度执行全国统超限超载认定标准（详见附件）致方标准
2准执法资格员实施行政处罚行政强制措施等执法行
3准超出法律法规规定范围实施行政检查行政处罚
4准制定执行罚款收缴合制度
5准利职务便利种形式收受事委托财物
6准违法行进行重复罚款
7准违法超限超载车辆罚款卸载
8准违规收取超限检测费停车保费通行费等费
9准超期扣留违法超限超载车辆作处理
10准公路超限检测站外现场处罚车辆超限超载违法行原货车超限超载违法行现场检查处罚律引导公路超限检测站进行
（二）五坚持原
1坚持源头执法加强车辆装载源头监促治超重心前移防止超限超载车辆出场路减少路面执法矛盾突
2坚持联合执法推动托公路超限检测站交通运输部门公路理机构公安交部门治超联合执法模式常态化制度化
3坚持文明执法加强治超执法队伍规范化建设断提高文明执法力水
4坚持阳光执法建立健全治超执法信息公示制度通政府网站者办公场公示关执法信息
5坚持理性执法运说服教育调节疏导劝导示范等非强制手段寓处罚教育服务中消解执法突严禁粗暴执法意执法
（三）八项制度
1违法超限超载车辆未卸载位放行执法程中发现违法超限超载车辆应监督消违法行方关规定放行
2车货总质量超限定标准违法行统公安交部门实施处罚交通运输部门公路理机构公安交部门托公路超限检测站开展联合执法车货总质量超限定标准超限超载车辆交通运输部门公路理机构负责监督消违法行公安交部门单独实施处罚记分
3严格规范罚款处罚车货总质量超限定标准违法超限超载行公安交部门作出处罚交通运输部门道路运输理机构落实超四罚措施货运车辆违法行交通公安部门法进行处罚违法行重复罚款
4罚款收缴分离执法员事开具行政处罚决定书准现场收取罚款事持行政处罚决定书指定代收银行缴纳罚款
5行政执法公示交通运输部门公路理机构道路运输理机构公安交部门应执法体执法执法程序执法监督执法结果事权利等相关信息进行全面公示（六公示）
6执法程全记录交通运输部门公路理机构道路运输理机构公安交部门应采文字音电子数等方式行政执法行全程进行记录切实保障行政相利害关系合法权益减少行政争议
7重执法决定法制审核交通运输部门公路理机构道路运输理机构公安交部门严格落实重案件集体讨制度逐步建立完善重执法决定法制审核制度
8运政员单独路检查货运车辆避免重复处罚运政员单独路检查货运车辆重点负责货运市场准入货运装载源头监业资格信理等相关工作
四进度安排
专项整治行动期4月分四阶段推进实施
（）动员部署阶段（2017年9月28日9月29日）结合站工作实际制定具体实施方案明确工作务求积极做筹划准备动员部署工作
（二）查整治阶段（2017年9月30日12月15日）通明察暗访监控查岗等技术手段开展全面查发现治超执法中类违法违规行职责立进行查处进行整治
（三）评估总结阶段（2017年12月16日12月31日）时总结评估专项整治行动实施情况认真查找分析存突出问题积极研究针性措施重点围绕执法规范执法监督执法保障等推动制度建设加快构建长效机制
五整治求
（）加强员培训专项整治行动期间办公室统组织执法员轮流参训深入领会掌握政策切实增强法制意识红线意识规范执法文明执法作转变作风执法民实际行动良形象规范行迎接十九胜利召开
（二）严重追责专项整治行动期间集中查处通报批违规执法典型案件违法责发现核实违规执法行规定严重处理情节较轻视情予批评教育离岗培训调离执法岗位取消执法资格等处理情节严重造成恶劣影响予辞退者开公职涉嫌构成犯罪移送司法机关处理
（三）强化结果应根市级督导检查通报关情况县级督查发现问题时落实整治措施整治力执行强群众反映强烈单位部门约谈相关负责
（四）强化执法监督外公布监督电话统受理治超执法投诉举报加违规执法行查处力度充分发挥社会监督作建立群众发广泛参防范预警机制发现问题解决问题贯穿专项整治行动始终确保政策执行走样变形
六保障措施
加强组织领导开展公路治超执法专项整治行动工作成立公路治超执法专项整治行动工作领导组宏林站长组长薛亚军王艳芳高建胜强副组长班股长成员领导组领导组负责专项整治工作指导组织协调监督等工作研究解决工作中突出问题重事项领导组设办公室负责日常理工作加强政策解读舆引导动开展正面宣传教育通开展灵活样宣传活动充分展示专项整治行动工作成果公开曝光影响恶劣典型案件次专项整治行动营造良舆氛围
***超限站
2017年9月28
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