全县建立安全生产巡查机制推行县镇安监执法体化动员会议讲话提纲
志：
天次会议县委县政府研究决定召开务安排部署全县建立安全生产巡查机制推行县镇安监执法体化工作动员全县进步压实责狠抓落实安全生产执法检查工作抓更牢更实全县济社会健康发展营造良安全生产环境实际行动迎接二十胜利召开面做安全生产执法监察工作讲三点意见
认清形势统思想深刻认识建立安全生产巡查机制推行县镇安监执法体化工作重性
年级部门牢固树立安全生产红线意识底线思维深入贯彻落实县委县政府项决策部署狠抓隐患排查治理加强重点行业重点领域专项整治安全生产监工作进步加强截目前全县纳入考核统计范围生产安全事*起死亡*受伤*全县安全生产形势总体保持稳定安委会成员单位镇办济开发区加执法监察力度强化隐患整治分开
安全生产行政执法监察加强安全生产监督理效手段基础保障效遏制安全生产事发生保障民群众生命财产安全必须进步加强安全生产行政执法监察工作方面**全市早建立执法监察队伍2013年6月成立县安全生产监察队紧接着成立中队镇办相继建立执法中队建队十年间正县济社会发展快时期维护全县安全生产局稳定发挥重作着形势发展执法工作方面问题日益凸显定程度影响执法监察工作深入开展执法工作力量薄弱镇办济开发区现配备执法工作员**名负责**家非煤矿山单位***家危险化学品生产营储存单位**家烟花爆竹营单位重点监***余家工商贸单位安全生产监执法员缺口基层执法员变化队伍稳定适应安全形势需二执法员力水低全县持行政执法证员**名持证率仅**执法员专业素质相较低会执法问题然较突出难适应日益复杂安全生产监形势三执法覆盖面全执法监察中突击性检查全面排查少许企业没安全生产环节实现检查全覆盖安全隐患没真正查消四齐抓局面没真正形成属监综合监专业监行业监职责履行位时存单独斗战现象县镇两级执法监察没形成强合力
县安委会决定全县建立安全生产巡查机制推行县镇安监执法体化目进步强化执法监察队伍建设进步整合资源整合力量建立横边底安全监督隐患排查网络切实增强执法监察规范性联动性实效性级部门切实思想认识统县委县政府决策部署摆突出位置抓创造性开展安全生产执法监察工作牢基础筑牢防线推动安全生产工作新台阶
二围绕局履职责巡查执法体常态化推动安全监察工作深入开展
安全生产巡查执法体化总结县工作实际创新安监方式基础提出常态化目标巡查线体化推进载体四集中着力点全面推动安全生产形势持续
集中力量强队伍健全充实执法力量做安全监察工作前提县安委会决定全县推行县镇安监执法体化县镇现员编制总量调整充实安全监执法员解决唱独角戏力量涣散战局面兵法讲集中优势兵力击破实施方案中已明确分工协作责机制监察执法务已分工位分组位组少10检查组少1名专家天开始正式吹响建立安全生产巡查机制推行县镇安监执法体化行动集结号步组安委会统部署求谋划监察思路具体监察行动组长履行组长职责带领组锋战安全监察战斗胜利赢全县安全生产监察工作整体战役外安委会根员力量时轮流调整做科学分组切实提高执法监察效率质量
二集中培训提素质建设支素质高业务强执法监察队伍做安全执法体化工作重保障全县现执法员队伍中部分执法员业务素质力确实提高作执法员行政执法程序规定解透彻？违法行定性握准？检查行业企业相关设备相关仪器真正懂？化工板材等重点行业领域专业知识真正具备？铁需身硬提升身素质力真正适应安全监察形势需安委会切实加强执法组员常规性集中培训加强法律法规国家标准行业标准学举办业务知识法理知识讲座开展岗位练兵等活动作常性工作开展结合集中行动做查前针性行业专业知识技集中培训查典型案例分析集中培训断总结验强身提外积极外学取鉴先进执法工作验时更新知识断提高执法员综合素质执法水建立起支干善干精干执法队伍
三集中区域促覆盖安全监确保全覆盖全摸排放监领域城池放安全隐患丝毫镇办济开发区部门根安全生产实际情况全面排查摸底落实网格化实名制监建立企业安全生产容详细台账安监执法体化提供良基础保障执法监察中初步做三覆盖执法监察组安全生产巡查机制求结合月制定集中时间监察行动计划机抽取1镇办开展检查实现全年镇办巡查全覆盖县镇安监执法体化安监常规检查相结合实现全年企业检查全覆盖检查程中集中力量抽取区域企业开展次全面检查企业重点环节重点部位深挖细究留死角留盲区实现企业必查项目全覆盖
四集中整改隐患执法检查程中执法监察组严格落实五场制度检查发现问题必须场企业负责反馈够立整改必须场完成整改立整改必须场达执法文书明确整改求期限涉嫌违法必须场启动调查程序关键性时效性证进行固定属简易处罚违法行场达行政处罚决定时安全监察坚决改变重排查程轻治理结果错误倾切实做四追踪追踪问题整改台账否建立追踪问题整改责否明确追踪整改培训否实施追踪隐患消否彻底通加强隐患整改程控做问题解决放整改位放实现隐患整改缝隙遗漏死角
三加强领导压实责切实凝聚起安全生产执法强合力
建立安全生产巡查机制推行县镇安监执法体化工作县委县政府通通盘考虑统筹谋划作出决定安全领域先行先试家定做体化工作先行军创新性开展断总结验完善检查机制探索出良运行模式14专业领域逐步推广项工作开展中务必做点
强化配合服调度然提出建立巡查机制推行体化执法镇办济开发区条件服统调度统指挥统安排全力支持配合做相关工作抽调相关员车辆执法设备时顾局含糊时执法部门加强协调联动强化配合建立情况通报案件协查信息享机制县镇安监执法体化推进抓手进步整合集中执法委托执法联合执法全员执法等执法模式形成执法合力
二动真碰硬担作执法监察坚持严字头违法行做零容忍意减轻处罚轻处罚者久拖办规范执法监察严肃查处安全生产违法行符合安全生产条件企业法责令改正罚款停产停业整顿直关闭退出坚决杜绝讲情留面子留暗门天窗意孤行拒整改责单位责必须严肃追责触犯法律坚决移交司法机关真正戳痛处发挥问责警醒片震慑效果
三遵守纪律令行禁止安全执法监察必须严明纪律作保证执法组镇办济开发区部门执法员严格遵守执法程序工作纪律执法行动中切实做准说准做利执法工作话事准执法企业说情招呼写条子者跑风漏气通风报信严格遵守中央八项规定廉洁纪律准接受企业宴请授柄执法行动前执法检查企业相关员暗通款曲串通气纪规予严肃处分绝姑息
四加强宣教营造氛围安全生产执法工作效果高低直接关系安全生产形势稳定转执法检查办结典型案例深入剖析进步发挥新闻媒体舆监督作通报曝光违法行坚持案说法强化警示震慑切实达严查全县受警示厂受重处万厂受教育目少数买账类企业负责迅速端正态度觉开展安全生产查纠工作
志建立安全生产巡查机制推行县镇安监执法体化工作做新形势安全生产执法监察工作新举措新务新求级部门进步统思想提高认识增强责感命感更加严肃态度更加扎实工作更加力措施全力抓安全生产执法监察工作确保全县安全生产形势持续稳定迎接二十胜利召开创造良安全环境
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天次会议县委县政府研究决定召开务安排部署全县建立安全生产巡查机制推行县镇安监执法体化工作动员全县进步压实责狠抓落实安全生产执法检查工作抓更牢更实全县济社会健康发展营造良安全生产环境实际行动迎接二十胜利召开面做安全生产执法监察工作讲三点意见
认清形势统思想深刻认识建立安全生产巡查机制推行县镇安监执法体化工作重性
年级部门牢固树立安全生产红线意识底线思维深入贯彻落实县委县政府项决策部署狠抓隐患排查治理加强重点行业重点领域专项整治安全生产监工作进步加强截目前全县纳入考核统计范围生产安全事*起死亡*受伤*全县安全生产形势总体保持稳定安委会成员单位镇办济开发区加执法监察力度强化隐患整治分开
安全生产行政执法监察加强安全生产监督理效手段基础保障效遏制安全生产事发生保障民群众生命财产安全必须进步加强安全生产行政执法监察工作方面**全市早建立执法监察队伍2013年6月成立县安全生产监察队紧接着成立中队镇办相继建立执法中队建队十年间正县济社会发展快时期维护全县安全生产局稳定发挥重作着形势发展执法工作方面问题日益凸显定程度影响执法监察工作深入开展执法工作力量薄弱镇办济开发区现配备执法工作员**名负责**家非煤矿山单位***家危险化学品生产营储存单位**家烟花爆竹营单位重点监***余家工商贸单位安全生产监执法员缺口基层执法员变化队伍稳定适应安全形势需二执法员力水低全县持行政执法证员**名持证率仅**执法员专业素质相较低会执法问题然较突出难适应日益复杂安全生产监形势三执法覆盖面全执法监察中突击性检查全面排查少许企业没安全生产环节实现检查全覆盖安全隐患没真正查消四齐抓局面没真正形成属监综合监专业监行业监职责履行位时存单独斗战现象县镇两级执法监察没形成强合力
县安委会决定全县建立安全生产巡查机制推行县镇安监执法体化目进步强化执法监察队伍建设进步整合资源整合力量建立横边底安全监督隐患排查网络切实增强执法监察规范性联动性实效性级部门切实思想认识统县委县政府决策部署摆突出位置抓创造性开展安全生产执法监察工作牢基础筑牢防线推动安全生产工作新台阶
二围绕局履职责巡查执法体常态化推动安全监察工作深入开展
安全生产巡查执法体化总结县工作实际创新安监方式基础提出常态化目标巡查线体化推进载体四集中着力点全面推动安全生产形势持续
集中力量强队伍健全充实执法力量做安全监察工作前提县安委会决定全县推行县镇安监执法体化县镇现员编制总量调整充实安全监执法员解决唱独角戏力量涣散战局面兵法讲集中优势兵力击破实施方案中已明确分工协作责机制监察执法务已分工位分组位组少10检查组少1名专家天开始正式吹响建立安全生产巡查机制推行县镇安监执法体化行动集结号步组安委会统部署求谋划监察思路具体监察行动组长履行组长职责带领组锋战安全监察战斗胜利赢全县安全生产监察工作整体战役外安委会根员力量时轮流调整做科学分组切实提高执法监察效率质量
二集中培训提素质建设支素质高业务强执法监察队伍做安全执法体化工作重保障全县现执法员队伍中部分执法员业务素质力确实提高作执法员行政执法程序规定解透彻？违法行定性握准？检查行业企业相关设备相关仪器真正懂？化工板材等重点行业领域专业知识真正具备？铁需身硬提升身素质力真正适应安全监察形势需安委会切实加强执法组员常规性集中培训加强法律法规国家标准行业标准学举办业务知识法理知识讲座开展岗位练兵等活动作常性工作开展结合集中行动做查前针性行业专业知识技集中培训查典型案例分析集中培训断总结验强身提外积极外学取鉴先进执法工作验时更新知识断提高执法员综合素质执法水建立起支干善干精干执法队伍
三集中区域促覆盖安全监确保全覆盖全摸排放监领域城池放安全隐患丝毫镇办济开发区部门根安全生产实际情况全面排查摸底落实网格化实名制监建立企业安全生产容详细台账安监执法体化提供良基础保障执法监察中初步做三覆盖执法监察组安全生产巡查机制求结合月制定集中时间监察行动计划机抽取1镇办开展检查实现全年镇办巡查全覆盖县镇安监执法体化安监常规检查相结合实现全年企业检查全覆盖检查程中集中力量抽取区域企业开展次全面检查企业重点环节重点部位深挖细究留死角留盲区实现企业必查项目全覆盖
四集中整改隐患执法检查程中执法监察组严格落实五场制度检查发现问题必须场企业负责反馈够立整改必须场完成整改立整改必须场达执法文书明确整改求期限涉嫌违法必须场启动调查程序关键性时效性证进行固定属简易处罚违法行场达行政处罚决定时安全监察坚决改变重排查程轻治理结果错误倾切实做四追踪追踪问题整改台账否建立追踪问题整改责否明确追踪整改培训否实施追踪隐患消否彻底通加强隐患整改程控做问题解决放整改位放实现隐患整改缝隙遗漏死角
三加强领导压实责切实凝聚起安全生产执法强合力
建立安全生产巡查机制推行县镇安监执法体化工作县委县政府通通盘考虑统筹谋划作出决定安全领域先行先试家定做体化工作先行军创新性开展断总结验完善检查机制探索出良运行模式14专业领域逐步推广项工作开展中务必做点
强化配合服调度然提出建立巡查机制推行体化执法镇办济开发区条件服统调度统指挥统安排全力支持配合做相关工作抽调相关员车辆执法设备时顾局含糊时执法部门加强协调联动强化配合建立情况通报案件协查信息享机制县镇安监执法体化推进抓手进步整合集中执法委托执法联合执法全员执法等执法模式形成执法合力
二动真碰硬担作执法监察坚持严字头违法行做零容忍意减轻处罚轻处罚者久拖办规范执法监察严肃查处安全生产违法行符合安全生产条件企业法责令改正罚款停产停业整顿直关闭退出坚决杜绝讲情留面子留暗门天窗意孤行拒整改责单位责必须严肃追责触犯法律坚决移交司法机关真正戳痛处发挥问责警醒片震慑效果
三遵守纪律令行禁止安全执法监察必须严明纪律作保证执法组镇办济开发区部门执法员严格遵守执法程序工作纪律执法行动中切实做准说准做利执法工作话事准执法企业说情招呼写条子者跑风漏气通风报信严格遵守中央八项规定廉洁纪律准接受企业宴请授柄执法行动前执法检查企业相关员暗通款曲串通气纪规予严肃处分绝姑息
四加强宣教营造氛围安全生产执法工作效果高低直接关系安全生产形势稳定转执法检查办结典型案例深入剖析进步发挥新闻媒体舆监督作通报曝光违法行坚持案说法强化警示震慑切实达严查全县受警示厂受重处万厂受教育目少数买账类企业负责迅速端正态度觉开展安全生产查纠工作
志建立安全生产巡查机制推行县镇安监执法体化工作做新形势安全生产执法监察工作新举措新务新求级部门进步统思想提高认识增强责感命感更加严肃态度更加扎实工作更加力措施全力抓安全生产执法监察工作确保全县安全生产形势持续稳定迎接二十胜利召开创造良安全环境
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