**县赢蓝天保卫战工作点（2019—2020年）
2019—2020年赢污染防治攻坚战关键年坚决赢蓝天保卫战推动全县环境空气质量持续改善根省民政府**州市赢蓝天保卫战工作点（2019—2020年）通知（**政办发〔2019〕16号）湖北省污染防治攻坚战行动方案相关求结合县气污染防治工作实际明确重点工作
指导思想
***生态文明思想指导全面贯彻十九十九届二中三中全会精神全国生态环境保护会求认真落实中央国务院省委省政府决策部署坚持全民治源头控制综合治理重点突破推进产业源运输结构调整优化重点强化联防联控统筹兼顾精准施策坚决赢蓝天保卫战实现环境效益济效益社会效益赢
二 工作目标
2年努力幅减少气污染物排放总量进步明显降低细颗粒物(PM25)浓度减少重污染天数明显改善环境空气质量明显增强民蓝天幸福感2020年全县二氧化硫氮氧化物挥发性机物排放量较2015年分降161010全县细颗粒物（PM25）年均浓度低45微克立方米均环境空气质量优良天数例达85
三重点工作务
1强化散乱污综合整治全面开展散乱污企业集群综合整治行动2019年6月15日前完成摸底调查建立理台账编制完成整治工作实施方案2020年底散乱污企业集群综合整治全面完成强化散乱污企业整治监实行拉网式排查实施分类处置建立整改挂账销号制度已核实散乱污企业实施分类处置停产关停类基做两断三清整合搬迁类限期迁移合规工业园区实施升级改造升级改造类实施清洁生产技术改造全面提升污染治理水（县环境保护局县科技信局牵头县发改局县然资源规划局县市场监督理局等参镇民政府万福店农场风景名胜区济开发区委会负责落实均需落实列出）
2做燃煤锅炉专项整治深化燃煤锅炉专项整治县城建成区基淘汰时10蒸吨燃煤锅炉茶水炉营性炉灶储粮烘干设备等燃煤设施原新建时35蒸吨燃煤锅炉根气源保障储气调峰力坚持气定改原稳步推进煤改气（县环境保护局县市场监督理局牵头县发改局县住建局县科技信局等参）
3积极推进燃油油品升级成品油生产销售企业现行国家标准进步加强油品质量理控制重点保障清洁柴油供应质量（县发改局牵头县科技信局县市场监督理局等参）
2019年1月1日起全面供应符合国六标准车汽柴油停止销售低国六标准汽柴油实现车柴油普通柴油部分船舶油三油轨（县发改局县科技信局县市场监督理局职责负责）
组织开展专项行动法严厉击生产销售非标车（船）燃料（县市场监督理局牵头县发改局县科技信局参）
4强化机动车污染防治加快老旧车辆淘汰深度治理制定营运柴油货车燃气车辆提前淘汰更新目标实施计划逐步淘汰国三排放标准营运柴油货车推广达国六排放标准燃气车辆推进老旧柴油车深度治理具备条件安装污染控制装置配备实时排放监控终端环境保护等关部门联网协控制颗粒物氮氧化物排放稳定达标免线排放检验(县公安局县交通运输局县环境保护局牵头县财政局等参)
加强机动车生产领域源头控严厉击制造销售者进口污染物排放超规定排放标准机动车等违规行严格新车环保装置检验新车销售检验登记等场开展环保装置抽查保证新车环保装置生产致性加强机动车排气污染物检测设备质量理禁止质量达标机动车排气污染物检测设备强化车尿素生产企业质量监建立联合监工作机制机动车排放检验机构参汽车尾气排放治理机动车维护企业开展监督检查（县环境保护局牵头县公安局县交通运输局县科技信局县市场监督理局等参）
5柴油货车污染治理攻坚战制定柴油货车污染治理攻坚战行动方案统筹油路车治理实施清洁柴油车（机）清洁运输清洁油品行动加强柴油货车生产销售注册检验维修等环节监督理建立天车体化全方位监控体系实施汽车排放检测强制维护制度开展部门联合执法专项行动（县环境保护局县交通运输局县财政局县市场监督理局牵头县科技信局县公安局县发改局等参）
6开展非道路移动机械污染防治实施农机购置补贴推动老旧农业机械报废更新推进排放达标工程机械清洁化改造淘汰鼓励货运场新增更换场吊吊车叉车牵引车等采新源清洁源（县农业农村局县交通运输局牵头县环境保护局等参）
7开展工业炉窑治理专项行动制定工业炉窑综合整治实施方案开展拉网式排查建立类工业炉窑理清单加达标工业炉窑淘汰力度加快淘汰中型煤气发生炉鼓励工业炉窑电天然气等清洁源工业炉窑治理作环保督查重点务（县环境保护局牵头县发改局县科技信局县市场监督理局等参）
8加快推进挥发性机物综合治理落实**州市挥发性机物污染防治三年行动实施方案重点推进化工工业涂装包装印刷医药等工业行业交通源生活源农业源等行业挥发性机物污染防治2019年底前基完成工业涂装行业机废气收集治理工作2020年底前基完成化工包装印刷等行业挥发性机物综合治理（县环境保护局县科技信局负责）
落实重点行业挥发性机物削减行动计划全面推动湖北省重点行业挥发性机物削减行动计划实施方案实施（县科技信局牵头县财政局参）
积极开展油罐车储油库加油站油气回收工作保证回收设施稳定运行（县商务局县交通运输局牵头县环境保护局参）
9加强工业企业组织排放控工业生产企业应采取密闭围挡遮盖清扫洒水等措施减少部物料堆存传输装卸等环节产生粉尘气态污染物排放加快工业企业组织排放摸底2019年11月底前基完成钢铁建材铸造等行业燃煤锅炉等物料（含废渣）运输装卸储存转移输送工艺程等组织排放深度治理开展城市工业企业堆场调查实现工业企业堆场扬尘动态理（县环境保护局牵头县科技信局参）
10加强扬尘综合控完善施工工监体系建立适时动态施工工理清单加强重点施工单位信息化理逐步实施规模土石方建筑工安装线监测视频监控部门联网施工工扬尘污染防治纳入文明施工理范畴建立扬尘控制责制度扬尘治理费列入工程造价扬尘理工作位良信息纳入建筑市场信理体系情节严重列入建筑市场体黑名单（县住建局牵头县环境保护局参）
强化施工扬尘治理力度严格执行建设项目扬尘污染防治求强化施工扬尘治理工作力度全县类工做工周边围挡物料堆放覆盖土方开挖湿法作业路面硬化出入车辆清洗渣土车辆密闭运输六百分百强化整场拆工程扬尘控加未纳入建设理范围土整拆违拆迁控违整治等项目工程扬尘防治理（县住建局县城执法局负责）
加强交通建养施工扬尘污染控加公路养护工程新建改扩建工程施工扬尘防治组织落实重污染天气公路施工养护扬尘污染控制应急预案积极落实货运场作业扬尘控求组织开展货场粉尘专项治理2020年全县货运场建设完成防风抑尘设施实现封闭储存（县交通运输局县城执法局参）
力提高道路清扫保洁求扩道路机械化清扫洒水范围加强道路清扫保洁扬尘控制2019年底前县城建成区实施机械化清扫道路清扫率达75力争2020年底前县城建成区实施机械化清扫道路清扫率达80（县城执法局负责）
加强建筑材料建筑垃圾粉状物料垃圾运输车辆监散装物料运输车辆逐步装配卫星定位装置实时监控运输车辆行驶时间路线实现动态踪监定期组织开展运输车辆扬撒滴漏未规定路线行驶超载等违法违规行执法检查严厉击渣土车超载带泥路途撒漏等违法行加未落实扬尘污染防治措施运输单位监处罚力度（县交通运输局县城执法局牵头县公安局参）
11严格禁止露天焚烧禁止秸秆露天焚烧健全农作物秸秆露天禁烧责长效机制严格落实网格化理分级分区负责巡查监应急理实时监测综合执法等制度夏收秋收阶段开展秸秆禁烧专项巡查（县环境保护局负责）
禁止城市清扫废物园林废物建筑废弃物等生物质违规露天焚烧禁止口集中区法需特殊保护区域焚烧沥青油毡橡胶塑料皮革垃圾产生毒害烟尘恶臭气体物质进步健全相关收集转运保障体系（县城执法局牵头县环境保护局参）
制定秸秆气化清洁源利工程实施方案推动秸秆综合利高值化产业化项目建设突出抓秸秆机械化田离田技术断提高秸秆利率逐步构建秸秆肥料化利利形式补充途径利格局探索研究秸秆收购贮存转运肥料化饲料化基料化原料化燃料化新途径2020年全县秸秆综合利率达90（县农业农村局县发改局职责负责）
12加强餐饮油烟污染整治推广天然气电等清洁源加强公食堂城区饮食服务营场油烟净化设施运行监完善城区饮食服务营场理台账严格油烟净化设施露天烧烤监督理2020年底前县城建成区划定禁止露天烧烤区域单位禁止区域露天烧烤食品者露天烧烤食品提供场严格饮食服务营场环保理禁止居民住宅楼未配套设立专烟道商住综合楼商住综合楼居住层相邻商业楼层新建改建扩建产生油烟异味废气餐饮服务项目建立餐饮油烟排放单位全口径统计台账实施动态化理2020年底县城建成区基完成（县城执法局县环境保护局县市场监督理局职责负责）
13建立健全气污染联防联控体系建立健全重点务督查督办机制组织开展部门间气污染防治务综合督查督办实施督查整改项目回头建立健全部门间工作协调机制强化跨部门领域环境空气质量会商分析实现数资源享形成气污染防治工作合力专项督查气污染防治巡查督导等托开展部门联合执法专项行动提升气污染防控联合应水（县环境保护局牵头县发改局县科技信局县财政局县住建局县交通运输局县农业农村局县市场监督理局县气象局等参）
14细化重污染天气应急措施完善重污染天气应急预案明确响应级停产限产企业清单责部门督促工业企业厂案求配套制定具体应急响应操作方案强化重污染天气应急预案实施情况检查评估适时修改完善应急预案响应措施（县环境保护局负责）
夯实应急减排措施进步完善县级重污染天气应急减排清单提高应急预案中污染物减排例黄色橙色红色级减排例原分低102030细化应急减排措施落实企业工艺环节实施厂策清单化理黄色重污染天气预警期间建材化工矿山等涉宗物料运输重点车企业实施应急运输响应根响应等级确定时禁限行区域范围车辆种类加违规车辆查处力度查处频次推进工业企业错峰生产运输继续落实水泥行业错峰生产求（县环境保护局县发改局县科技信局县交通运输局县公安局职责负责）
15建立完善污染源排放清单托第二次全国污染源普查建立市县联动气污染源排放清单理机制开展气污染源清单专项调查实现动态更新精细化理空气质量保障重污染天气应急响应提供基础支撑2019年底前系统排查涉VOCs排放企业等污染源建立机动车（船舶）交通流量非道路移动机械量定期获取更新机制（县环境保护局负责县公安局县交通运输局县农业农村局等参）
16加强污染源监测力建设强化重点污染源动监控体系建设排气口高度超45米高架源化工包装印刷工业涂装等VOCs排放重点源纳入重点排污单位名录督促企业安装烟气排放动监控设施2020年底前基完成（县环境保护局负责）
17加环境执法督察力度坚持铁腕治污综合运日连续处罚查封扣押限产停产等手段法严处罚环境违法行强化排污者责未法取排污许证未证排污法规严处罚加强县级环境执法力建设创新环境监方式推广双**机公开等监严格环境执法检查加强工业炉窑排放工业组织排放VOCs污染治理等环境执法加强生态环境执法刑事司法衔接(县环境保护局牵头县公安局等参)
开展车超标排放联合执法建立完善环境部门检测公安交部门处罚交通运输部门监督维修联合监机制严厉击机动车排放检验机构尾气检测弄虚作假屏蔽修改车辆环保监控参数等违法行加强油品制售企业质量监督理严厉击生产销售合格油品车尿素行禁止化工原料名义出售调油组分禁止化工原料勾兑调油严禁运输企业储存非标油坚决取缔黑加油站点(县科技信局县环境保护局县公安局县交通运输局等牵头县市场监督理局等参)
四保障措施
（）强化组织领导相关部门根行动计划求发展必须环保生产必须环保行业必须环保原进步细化分工务制定配套政策措施严格落实岗双责形成气污染防治强合力
政府赢蓝天保卫战放重位置领导行政区域第责切实加强组织领导制定实施方案细化分解目标务科学安排指标进度确保项工作力序完成完善政府关部门责清单健全责体系建立完善网格长制度压实方责层层抓落实县环境保护局加强统筹协调定期调度时县政府报告
（二）强化监督考核完善监督考核问责制度蓝天保卫战实施情况考核纳入污染防治攻坚战考核范畴强化质量目标导严格考核问责提交组织部门运考核结果考核合格单项工作推进力省级通报批评实行约谈限批环境保护票否决问责等措施考核结果优秀予通报表彰县财政局项目资金安排等方面予适倾斜
（三）加强资金支持进步强化鼓励加快改善气环境质量财政政策导政府落实体责加气污染防治资金投入风险控前提建立政府企业社会元化投资机制鼓励支持气污染防治类投融资模式绿色金融产品鼓励开展合环境服务推广环境污染第三方治理
推进研究储气调峰设施建设重点行业挥发性机物削减散乱污企业综合治理重化工园区循环化改造柴油货车淘汰治理车船作业机械清洁源全县气污染防治立体网络构建等方面扶持政策
全面清理取消高耗行业优类电价种合理价格优惠政策严格落实高污染高耗低产出企业执行差化电价水价政策动态调整机制幅度提高限制类淘汰类企业电价等
（四）强化信息公开强化企事业单位污染治理体责构建政府导企业体社会组织公众参环境治理体系加强政府企事业单位环境信息公开
定期公布环境空气质量状况公开重污染天气应急预案应急措施清单时发布重污染天气预警提示信息
建立健全环保信息强制性公开制度重点排污单位应时公布行监测污染物排放数污染治理措施重污染天气应环保违法处罚整改等信息已核发排污许证企业应求时公布执行报告机动车非道路移动机械生产进口企业应法社会公开排放检验污染控制技术等环保信息
（五）构建全民行动格局倡导全社会呼吸奋斗动员社会方力量群防群治赢蓝天保卫战鼓励公众通种渠道举报环境违法行树立绿色消费理念积极推进绿色采购倡导绿色低碳生活方式积极开展种形式宣传教育普气污染防治科学知识纳入国民教育体系政领导干部培训容新闻媒体充分发挥监督引导作积极宣传气环境理法律法规政策文件工作动态验做法
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2019—2020年赢污染防治攻坚战关键年坚决赢蓝天保卫战推动全县环境空气质量持续改善根省民政府**州市赢蓝天保卫战工作点（2019—2020年）通知（**政办发〔2019〕16号）湖北省污染防治攻坚战行动方案相关求结合县气污染防治工作实际明确重点工作
指导思想
***生态文明思想指导全面贯彻十九十九届二中三中全会精神全国生态环境保护会求认真落实中央国务院省委省政府决策部署坚持全民治源头控制综合治理重点突破推进产业源运输结构调整优化重点强化联防联控统筹兼顾精准施策坚决赢蓝天保卫战实现环境效益济效益社会效益赢
二 工作目标
2年努力幅减少气污染物排放总量进步明显降低细颗粒物(PM25)浓度减少重污染天数明显改善环境空气质量明显增强民蓝天幸福感2020年全县二氧化硫氮氧化物挥发性机物排放量较2015年分降161010全县细颗粒物（PM25）年均浓度低45微克立方米均环境空气质量优良天数例达85
三重点工作务
1强化散乱污综合整治全面开展散乱污企业集群综合整治行动2019年6月15日前完成摸底调查建立理台账编制完成整治工作实施方案2020年底散乱污企业集群综合整治全面完成强化散乱污企业整治监实行拉网式排查实施分类处置建立整改挂账销号制度已核实散乱污企业实施分类处置停产关停类基做两断三清整合搬迁类限期迁移合规工业园区实施升级改造升级改造类实施清洁生产技术改造全面提升污染治理水（县环境保护局县科技信局牵头县发改局县然资源规划局县市场监督理局等参镇民政府万福店农场风景名胜区济开发区委会负责落实均需落实列出）
2做燃煤锅炉专项整治深化燃煤锅炉专项整治县城建成区基淘汰时10蒸吨燃煤锅炉茶水炉营性炉灶储粮烘干设备等燃煤设施原新建时35蒸吨燃煤锅炉根气源保障储气调峰力坚持气定改原稳步推进煤改气（县环境保护局县市场监督理局牵头县发改局县住建局县科技信局等参）
3积极推进燃油油品升级成品油生产销售企业现行国家标准进步加强油品质量理控制重点保障清洁柴油供应质量（县发改局牵头县科技信局县市场监督理局等参）
2019年1月1日起全面供应符合国六标准车汽柴油停止销售低国六标准汽柴油实现车柴油普通柴油部分船舶油三油轨（县发改局县科技信局县市场监督理局职责负责）
组织开展专项行动法严厉击生产销售非标车（船）燃料（县市场监督理局牵头县发改局县科技信局参）
4强化机动车污染防治加快老旧车辆淘汰深度治理制定营运柴油货车燃气车辆提前淘汰更新目标实施计划逐步淘汰国三排放标准营运柴油货车推广达国六排放标准燃气车辆推进老旧柴油车深度治理具备条件安装污染控制装置配备实时排放监控终端环境保护等关部门联网协控制颗粒物氮氧化物排放稳定达标免线排放检验(县公安局县交通运输局县环境保护局牵头县财政局等参)
加强机动车生产领域源头控严厉击制造销售者进口污染物排放超规定排放标准机动车等违规行严格新车环保装置检验新车销售检验登记等场开展环保装置抽查保证新车环保装置生产致性加强机动车排气污染物检测设备质量理禁止质量达标机动车排气污染物检测设备强化车尿素生产企业质量监建立联合监工作机制机动车排放检验机构参汽车尾气排放治理机动车维护企业开展监督检查（县环境保护局牵头县公安局县交通运输局县科技信局县市场监督理局等参）
5柴油货车污染治理攻坚战制定柴油货车污染治理攻坚战行动方案统筹油路车治理实施清洁柴油车（机）清洁运输清洁油品行动加强柴油货车生产销售注册检验维修等环节监督理建立天车体化全方位监控体系实施汽车排放检测强制维护制度开展部门联合执法专项行动（县环境保护局县交通运输局县财政局县市场监督理局牵头县科技信局县公安局县发改局等参）
6开展非道路移动机械污染防治实施农机购置补贴推动老旧农业机械报废更新推进排放达标工程机械清洁化改造淘汰鼓励货运场新增更换场吊吊车叉车牵引车等采新源清洁源（县农业农村局县交通运输局牵头县环境保护局等参）
7开展工业炉窑治理专项行动制定工业炉窑综合整治实施方案开展拉网式排查建立类工业炉窑理清单加达标工业炉窑淘汰力度加快淘汰中型煤气发生炉鼓励工业炉窑电天然气等清洁源工业炉窑治理作环保督查重点务（县环境保护局牵头县发改局县科技信局县市场监督理局等参）
8加快推进挥发性机物综合治理落实**州市挥发性机物污染防治三年行动实施方案重点推进化工工业涂装包装印刷医药等工业行业交通源生活源农业源等行业挥发性机物污染防治2019年底前基完成工业涂装行业机废气收集治理工作2020年底前基完成化工包装印刷等行业挥发性机物综合治理（县环境保护局县科技信局负责）
落实重点行业挥发性机物削减行动计划全面推动湖北省重点行业挥发性机物削减行动计划实施方案实施（县科技信局牵头县财政局参）
积极开展油罐车储油库加油站油气回收工作保证回收设施稳定运行（县商务局县交通运输局牵头县环境保护局参）
9加强工业企业组织排放控工业生产企业应采取密闭围挡遮盖清扫洒水等措施减少部物料堆存传输装卸等环节产生粉尘气态污染物排放加快工业企业组织排放摸底2019年11月底前基完成钢铁建材铸造等行业燃煤锅炉等物料（含废渣）运输装卸储存转移输送工艺程等组织排放深度治理开展城市工业企业堆场调查实现工业企业堆场扬尘动态理（县环境保护局牵头县科技信局参）
10加强扬尘综合控完善施工工监体系建立适时动态施工工理清单加强重点施工单位信息化理逐步实施规模土石方建筑工安装线监测视频监控部门联网施工工扬尘污染防治纳入文明施工理范畴建立扬尘控制责制度扬尘治理费列入工程造价扬尘理工作位良信息纳入建筑市场信理体系情节严重列入建筑市场体黑名单（县住建局牵头县环境保护局参）
强化施工扬尘治理力度严格执行建设项目扬尘污染防治求强化施工扬尘治理工作力度全县类工做工周边围挡物料堆放覆盖土方开挖湿法作业路面硬化出入车辆清洗渣土车辆密闭运输六百分百强化整场拆工程扬尘控加未纳入建设理范围土整拆违拆迁控违整治等项目工程扬尘防治理（县住建局县城执法局负责）
加强交通建养施工扬尘污染控加公路养护工程新建改扩建工程施工扬尘防治组织落实重污染天气公路施工养护扬尘污染控制应急预案积极落实货运场作业扬尘控求组织开展货场粉尘专项治理2020年全县货运场建设完成防风抑尘设施实现封闭储存（县交通运输局县城执法局参）
力提高道路清扫保洁求扩道路机械化清扫洒水范围加强道路清扫保洁扬尘控制2019年底前县城建成区实施机械化清扫道路清扫率达75力争2020年底前县城建成区实施机械化清扫道路清扫率达80（县城执法局负责）
加强建筑材料建筑垃圾粉状物料垃圾运输车辆监散装物料运输车辆逐步装配卫星定位装置实时监控运输车辆行驶时间路线实现动态踪监定期组织开展运输车辆扬撒滴漏未规定路线行驶超载等违法违规行执法检查严厉击渣土车超载带泥路途撒漏等违法行加未落实扬尘污染防治措施运输单位监处罚力度（县交通运输局县城执法局牵头县公安局参）
11严格禁止露天焚烧禁止秸秆露天焚烧健全农作物秸秆露天禁烧责长效机制严格落实网格化理分级分区负责巡查监应急理实时监测综合执法等制度夏收秋收阶段开展秸秆禁烧专项巡查（县环境保护局负责）
禁止城市清扫废物园林废物建筑废弃物等生物质违规露天焚烧禁止口集中区法需特殊保护区域焚烧沥青油毡橡胶塑料皮革垃圾产生毒害烟尘恶臭气体物质进步健全相关收集转运保障体系（县城执法局牵头县环境保护局参）
制定秸秆气化清洁源利工程实施方案推动秸秆综合利高值化产业化项目建设突出抓秸秆机械化田离田技术断提高秸秆利率逐步构建秸秆肥料化利利形式补充途径利格局探索研究秸秆收购贮存转运肥料化饲料化基料化原料化燃料化新途径2020年全县秸秆综合利率达90（县农业农村局县发改局职责负责）
12加强餐饮油烟污染整治推广天然气电等清洁源加强公食堂城区饮食服务营场油烟净化设施运行监完善城区饮食服务营场理台账严格油烟净化设施露天烧烤监督理2020年底前县城建成区划定禁止露天烧烤区域单位禁止区域露天烧烤食品者露天烧烤食品提供场严格饮食服务营场环保理禁止居民住宅楼未配套设立专烟道商住综合楼商住综合楼居住层相邻商业楼层新建改建扩建产生油烟异味废气餐饮服务项目建立餐饮油烟排放单位全口径统计台账实施动态化理2020年底县城建成区基完成（县城执法局县环境保护局县市场监督理局职责负责）
13建立健全气污染联防联控体系建立健全重点务督查督办机制组织开展部门间气污染防治务综合督查督办实施督查整改项目回头建立健全部门间工作协调机制强化跨部门领域环境空气质量会商分析实现数资源享形成气污染防治工作合力专项督查气污染防治巡查督导等托开展部门联合执法专项行动提升气污染防控联合应水（县环境保护局牵头县发改局县科技信局县财政局县住建局县交通运输局县农业农村局县市场监督理局县气象局等参）
14细化重污染天气应急措施完善重污染天气应急预案明确响应级停产限产企业清单责部门督促工业企业厂案求配套制定具体应急响应操作方案强化重污染天气应急预案实施情况检查评估适时修改完善应急预案响应措施（县环境保护局负责）
夯实应急减排措施进步完善县级重污染天气应急减排清单提高应急预案中污染物减排例黄色橙色红色级减排例原分低102030细化应急减排措施落实企业工艺环节实施厂策清单化理黄色重污染天气预警期间建材化工矿山等涉宗物料运输重点车企业实施应急运输响应根响应等级确定时禁限行区域范围车辆种类加违规车辆查处力度查处频次推进工业企业错峰生产运输继续落实水泥行业错峰生产求（县环境保护局县发改局县科技信局县交通运输局县公安局职责负责）
15建立完善污染源排放清单托第二次全国污染源普查建立市县联动气污染源排放清单理机制开展气污染源清单专项调查实现动态更新精细化理空气质量保障重污染天气应急响应提供基础支撑2019年底前系统排查涉VOCs排放企业等污染源建立机动车（船舶）交通流量非道路移动机械量定期获取更新机制（县环境保护局负责县公安局县交通运输局县农业农村局等参）
16加强污染源监测力建设强化重点污染源动监控体系建设排气口高度超45米高架源化工包装印刷工业涂装等VOCs排放重点源纳入重点排污单位名录督促企业安装烟气排放动监控设施2020年底前基完成（县环境保护局负责）
17加环境执法督察力度坚持铁腕治污综合运日连续处罚查封扣押限产停产等手段法严处罚环境违法行强化排污者责未法取排污许证未证排污法规严处罚加强县级环境执法力建设创新环境监方式推广双**机公开等监严格环境执法检查加强工业炉窑排放工业组织排放VOCs污染治理等环境执法加强生态环境执法刑事司法衔接(县环境保护局牵头县公安局等参)
开展车超标排放联合执法建立完善环境部门检测公安交部门处罚交通运输部门监督维修联合监机制严厉击机动车排放检验机构尾气检测弄虚作假屏蔽修改车辆环保监控参数等违法行加强油品制售企业质量监督理严厉击生产销售合格油品车尿素行禁止化工原料名义出售调油组分禁止化工原料勾兑调油严禁运输企业储存非标油坚决取缔黑加油站点(县科技信局县环境保护局县公安局县交通运输局等牵头县市场监督理局等参)
四保障措施
（）强化组织领导相关部门根行动计划求发展必须环保生产必须环保行业必须环保原进步细化分工务制定配套政策措施严格落实岗双责形成气污染防治强合力
政府赢蓝天保卫战放重位置领导行政区域第责切实加强组织领导制定实施方案细化分解目标务科学安排指标进度确保项工作力序完成完善政府关部门责清单健全责体系建立完善网格长制度压实方责层层抓落实县环境保护局加强统筹协调定期调度时县政府报告
（二）强化监督考核完善监督考核问责制度蓝天保卫战实施情况考核纳入污染防治攻坚战考核范畴强化质量目标导严格考核问责提交组织部门运考核结果考核合格单项工作推进力省级通报批评实行约谈限批环境保护票否决问责等措施考核结果优秀予通报表彰县财政局项目资金安排等方面予适倾斜
（三）加强资金支持进步强化鼓励加快改善气环境质量财政政策导政府落实体责加气污染防治资金投入风险控前提建立政府企业社会元化投资机制鼓励支持气污染防治类投融资模式绿色金融产品鼓励开展合环境服务推广环境污染第三方治理
推进研究储气调峰设施建设重点行业挥发性机物削减散乱污企业综合治理重化工园区循环化改造柴油货车淘汰治理车船作业机械清洁源全县气污染防治立体网络构建等方面扶持政策
全面清理取消高耗行业优类电价种合理价格优惠政策严格落实高污染高耗低产出企业执行差化电价水价政策动态调整机制幅度提高限制类淘汰类企业电价等
（四）强化信息公开强化企事业单位污染治理体责构建政府导企业体社会组织公众参环境治理体系加强政府企事业单位环境信息公开
定期公布环境空气质量状况公开重污染天气应急预案应急措施清单时发布重污染天气预警提示信息
建立健全环保信息强制性公开制度重点排污单位应时公布行监测污染物排放数污染治理措施重污染天气应环保违法处罚整改等信息已核发排污许证企业应求时公布执行报告机动车非道路移动机械生产进口企业应法社会公开排放检验污染控制技术等环保信息
（五）构建全民行动格局倡导全社会呼吸奋斗动员社会方力量群防群治赢蓝天保卫战鼓励公众通种渠道举报环境违法行树立绿色消费理念积极推进绿色采购倡导绿色低碳生活方式积极开展种形式宣传教育普气污染防治科学知识纳入国民教育体系政领导干部培训容新闻媒体充分发挥监督引导作积极宣传气环境理法律法规政策文件工作动态验做法
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