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Master of Engineering
判案执行现代性思维核心思维新
杨敏 李森高
审判执行民法院解决诉讼争端两核心环节思维方式性两阶段务重点工作思路方法等方面明显两阶段法官办案思维应遵循表达规律特点正谓钥匙开锁〞笔者文中持新观点笔者撰写文动机价值
()判案执行现代性思维
性思维贯穿判案执行工作始终根思维方式办案全程具价值导作司法审判务实现法律解决纠纷调节社会关系消化社会矛盾维护社会公正义维护国家法制统权威执行方针政策效劳国家工作局法官思维方式应围绕实现述职突出重点握案件
1程序优先思维 程序优先涵包括两方面:维护程序正义求法官诉讼全程公开保持中立等双方事程序公正保证实体公正二程序公正实体公正产生突时程序公正优先实体公正损害事实体合法利益前提程序优先思维求法官思维序优先考虑司法程序问题次考虑实体正义问题
2实体正义思维 通审判执行手段维护事实体利益公正实现社会公正义民法院民法官义容辞天职民法院生命线实体正义包括法律正义社会正义法律正义社会正义产生突时保持法律正义优先社会正义兼顾正思维方式实体正义求法官案件做出实体处理时事实法律准绳公适度作出裁判作处理案件程中核心思维办关系案〞情案〞金钱案〞枉法裁判
3兼顾效率思维 现代司法理念求法官审理执行案件程中必须强化效率观念限度实现实体公正时限度追求效率正确处理公正效率关系坚持公正第效率第二牺牲案件公正追求效率效率思维求法官办案程中方面法定审限缩短办案期限提高效率方面牢固树立法定审限办案效率底线观念非法定事非法定审批程序超越审限〞根效率底线结案杜绝观原造成超审限情况发生
4稳定谐思维 动效劳局社会义法治重命司法工作政法工作员政策指导政治求稳定谐思维求法官法处理诉讼争端程中必须牢牢绷紧两根弦:正确处理执法法律效果社会效果间关系努力追求法律效果社会效果机统促进社会谐开展二维护社会稳定案办案造成企业社会稳定济开展受影响绝禁止办案激化社会矛盾引发恶性事件发生
5司法民思维 坚持司法民思想统领法院全部工作民法院坚持领导觉贯彻执行路线方针政策正确履行职责具体表达具体司法活动中求法官做方面:诉讼体予充分关心注意做公正等二参诉讼活动弱势群体员予必文关心性化帮助面弱势群体困难群众怜悯心关爱情救济责切实弱势群体提供必司法救助缓减交诉讼费予必诉讼指导等充分保护合法权利理没钱起官司三适法律事实认定等条件作出利弱势群体解释判决理没钱赢官司获足够司法保护
6司法形象思维 法官形象法官职业素质重组成局部具良法官形象够事社会确信该法官裁判公正进法官形象产生定纷止争作位法官应觉加强修养树立良法官形象具体注意做方面:注重司法礼仪法官仪容衣着服饰等二注意法言法语运树立法官公正化身法官法律化身形象三做言行举止文明四做公正私廉洁奉公
(二)判案核心思维
判案执行核心思维直接承载表达判案执行程序价值低标准判案执行程序价值构成元素法官判案核心思维总体涵盖三方面容:法官公正高效完成审判务必需达根求养成优秀司法品质必备特殊求二现代司法理念具体审判活动中融入运三引导标准法官判案指导思想具体程序行容易出现问题偏差
1法律思维 进入诉讼程序争议法律争议中含种素合法违法思维方式分析解决法律司法理念中程序正义考虑优先实体公正法理运优先常理案件普遍性利益保护优先利益特殊性保护裁判说理性优实体判决社会效果表达合法求合理性追求法律效果前提社会效果表示兼顾实现法律效果社会效果相互融合高度统绝颠覆法律理念法治国家位作司法衡量标准社会效果标准作优先选择
2合法底线思维 法官判案考虑办案社会效果顾案特殊需必须合法性作底线合法性底线范围考虑问题包括政治济道德等问题超越合法性底线考虑问题逾越法官职国家法制统法治国方略破坏必须正确处理正义普遍正义关系审判通普遍正义达正义通制度公正追求公正
3中立透明思维 中立透明现代诉讼程序制度基石贯穿法官审判全程根思维方式民法院摆正位置理关系破解克服前面种种难题弊端根出路审判阶段实现程序公正实体公正形象公正必须法官中立前提条件中立思维求法官中立作根行准案件保持超然客观态度案件争议事实利益没利害关系事保持等司法距离诉讼中予双方事等时机便利条件方事证意见予等关注方存歧视偏爱透明思维求法官审判程中必须达两项根求:公开法官司法活动法应保密外事律师公开社会公开实行全面阳光作业〞二说理认定裁判理进行充分阐述存争议法律适问题作出合法合理力解释
4诉辨推进思维 民商审判中求法官处相动状态诉讼进程遵循程序规前提诉辨双方诉辩手段抗式推进诉讼进程法官般情况处弱职权义状态职责引导诉讼事争议证事实进行审核认定双方事没争议事实证进行确认固定法律诉讼争端作出裁判弱势群众力维护身合法利益时案件承方法官应职权进行必调查维护社会公正义维护程序正义简单推
5证支撑思维 作定案事实法属免证事实外必须证作支撑作定案证取必须违法证效力认定必须符合民事证规
6八维应思维 案件审理程中事诉讼争端承方法官处理思路做解决事诉求中心藤摸瓜着重围绕八方面开展工作建立起应严密逻辑关系缺漏项必然会造成案件质量暇疵:事诉求——事诉求理——事诉求事实——事提供证——证事实认定——认定证事实理——事诉求实体处理——事诉求实体处理法律做事诉求法官裁判裁判理事实法律定案事实证作根底样八维应环环相扣严密法律逻辑思维中推理出公正合格裁判结
7贯穿调解思维 关什贯穿调解指导思想问题面方家笔者想赘言关贯穿调解工作指导思想问题笔者强调两点:贯彻积极调解原求案件承方法官思想行动真正调解工作贯穿案件处理全程寻找利切条件时机促成事达成调解二贯穿艺术调解精神调解方法强调事合意拘格事合意损害国家社会公利益第三合法利益违反国家强制性法律法规法官采取意措施促成调解协议形成
8拒裁判思维 事项争议项诉求法官应明确做出肯定否认裁判结没理拒绝作出认定判决事诉讼请求代理张否支持存争议证事实否采信应逐说明肯定否认态度逐作出合理合法解释法律事实明确时通证收集认定查明事实量法律事实客观事实相接确定通运规推理抑制事实作出具体裁判必须确定权利义务作根底事权利义务确定时作出判决
(三)执行核心思维
执行具补救完善调节疏导裁判特殊功特价值执行法官应充分开掘足特殊功特价值通执行威力艺术弥补法律理念作裁判某缺陷文中笔者围绕执行工作需突出解决执行指导思想问题利高效力执行思维方式问题择重择新谈谈粗浅思考
1裁判权威思维 执行命保障兑现生效法律文书维护社会公正义维护法律司法裁判权威终达消化具体案产生具体矛盾促进社会谐稳定执行法官应维护裁判权威作执行工作指导思想执行程中裁判文书质量裁判程作贬低性评价非明显发现裁判结果严重违法实体处理显失公正非法定程序擅改变裁判结般情况求执行申请达成执行解放弃权利
2稳定底线思维 执行工作社会稳定息息相关方面法强制执行效维护济秩序维护法律秩序实现社会秩序稳定方面标准正确强制执行引发加重社会矛盾引起群众访甚引起暴力抗法事件导致社会动乱需执行工作引发社会稳定问题作执行工作底线强调法执行文明执行竭全力维护社会稳定执行工作取法律效果社会效果相统果直接执行裁判会导致危害社会稳定结果作冷处理考虑暂缓执行中止执行方式变通执行社会稳定素控制范围时暴力抗法违法事件严加惩办维护法治秩序维护法律权威
3穷动思维 笔者竭力张审判阶段争议双方权利义务处确定状态法官应保持超然中立态度保持程序动状态维护司法公正执行阶段事双方权利义务已然明确法官应立中立角度动位应积极动穷措施投入执行申请债权保卫战〞民法院民法官职责诉讼终目核心价值执行法官方面积极动查询执行财产线索方面已查询执行财产时坚决果断采取灵活变强力执行措施确保取执行实效弱势群体成员困难群众执行出维护社会谐稳定目注意尊重保护弱势群体成员困难群众生存底线权利保存必生活费等
4等值变通思维 法律思维法官判案时应具备优秀司法品质执行案件时基中国执法环境特殊性执行种种特殊情况执行法官执行措施方法需保持定灵活性根案情需采取变通代交换等种手段渠道执行采变通代变换等措施执行实体结果贯彻原裁判等值致等值原司法裁判终目维护社会公正义消化社会矛盾调节社会关系维护促进社会谐稳定执行活动利实现目应支持
5执行策略思维 造成执行难原种样执行策略执行工作方式方法问题影响制约执行实际效果重素策略具体工作方式方法问题做事情面性问题执行工作例外执行程中法官应觉动考虑执行工作策略方式方法问题提高执行工作力度实际效果譬执行前般需考虑问题:采取执行方法二准备采取执行方式方法否行通三采取方式方法效四决定采取执行方法出现情况面情况应处理
6促成解思维 执行解结果数执行申请迫放弃合法权利代价取质客观违实体公正法院已情况退求次做法目省事够快结案特定利情况限度维护实现执行申请合法利益社会效果成破坏践踏法律堂皇理执行解程序应附条件启动执行解程序启动应执行确实存难全面履行裁判文书确定义务客观困难者申请申请间矛盾异常锋利存稳定素概言笔者执行解问题持两观点:动慎执行解二执行确困难情况应该努力促成解债权损失降低程度
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