2021年度XX区基本公共卫生服务项目实施方案


    2021年度XX区基公卫生服务项目实施方案

    统筹推进常态化疫情防控基公卫生服务工作持续扩基公卫生服务覆盖面优化服务涵提高服务质量效提升基公卫生服务均等化水落实工作务加强项目理结合区实际制定2021年度基公卫生服务项目实施方案
    项目范围
    全区常住口(包括现居住连续居住半年流动口持居住证口)规定免费享受基公卫生服务
    二2021年项目工作绩效目标
    ()居民规范化电子健康档案覆盖率达60(指标值变化说明:规范化电子健康档案指电子健康档案理系统中完成健康档案封面基信息表国家基公卫生服务规范规范记录健康体检结果重点群健康理记录医疗卫生服务记录等档案辖区规范化电子健康档案覆盖数应减死亡迁出失访健康档案终止数)稳步提高服务质量档案率
    (二)乡镇(街道)单位适龄童国家免疫规划疫苗接种率保持90
    (三)新生访视率7岁童健康理率分达850~6岁童眼保健视力检查覆盖率达90(童眼保健视力检查覆盖数年初统计时间点辖区接受1次眼保健视力检查0~6岁童数中0~3岁童检查眼部否异常4~6岁童检查视力)
    (四)孕产妇早孕建册率产访视率分达90
    (五)65岁老年城乡社区规范健康理服务率达60(指标值变化说明:规范健康理服务指建立健康档案接受健康体检健康指导健康体检表填写完整)
    (六)高血压糖尿病患者规范理率分达60全区理高血压患者数保持151万理糖尿病患者数达041万(机构理务详见附表1)
    (七)社区册居家严重精神障碍患者健康理率达80应原居家治疗严重精神障碍患者知情意基础纳入健康理规律服药率达50(国家严重精神障碍信息系统统计结果)
    (八)报告发现结核病患者(包括耐药患者)理率达90规范服药率达90
    (九)65岁老年0-3岁童中医药健康理率保持65
    (十)传染病突发公卫生事件报告率分达95
    (十)继续巩固家庭医生签约服务成果保证服务质量基础稳步扩签约服务覆盖面
    三项目容重点工作务
    ()明确基公卫生服务容国家基公卫生服务规范(第三版)基层医疗卫生机构提供服务基公卫生服务项目:建立居民健康档案健康教育预防接种0~6岁童健康理孕产妇健康理老年健康理高血压2型糖尿病等慢性病患者健康理严重精神障碍患者理肺结核患者健康理中医药健康理传染病突发公卫生事件报告处理卫生监督协等统筹做基层常态化疫情防控新冠疫苗接种理指导基层医疗卫生机构规范开展0~6岁童眼保健视力检查
    基公卫生服务项目指:方病防治职业病防治重疾病危害素监测疾病预防控制妇幼健康服务老年健康医养结合服务食品安全保障卫生监督理卫生应急队伍建设口监测计划生育服务健康素养促进等新划入基公卫生服务相关工作规范(2019年版)求实施新划入基公卫生服务容原渠道组织实施开展绩效评价
    (二)毫松懈做基层常态化疫情防控工作加强农村基层城市社区疫情防控工作落实村报告乡采样县检测求充分发挥基层疫情防控哨点作利基层卫生力提升培训项目等组织开展乡村两级医务员疫情防控知识培训演练加强基层发热诊室建设规范基层医疗卫生机构发热患者接诊处置流程疾控专业公卫生机构加强基层医疗卫生机构指导积极参辖区疫情风险理发热患者筛查相关信息登记报告处置工作指导基层医疗卫生机构医务员根需积极协村(居)委会持续加强疫情防控宣传开展健康教育城乡社区深入开展爱国卫生运动
    (三)优化基层医疗卫生机构预防接种理做新冠病毒疫苗接种工作承担新冠病毒疫苗接种务基层医疗卫生机构做疫苗接收入库存储接种等工作规范接种流程严格落实三查七验证落实健康询问接种禁忌筛查信息登记接种30分钟留观等做全程追溯理鼓励条件区时新冠病毒疫苗接种信息步传居民电子健康档案严格落实疫苗理法加强预防接种单元日常理统筹做新冠病毒疫苗接种日常预防接种童保健工作机结合
    (四)提升重点群基公卫生服务质量
    1.深入推进基层慢病医防融合关推进基层医防融合工作通知(X卫基层字〔2021〕5号)关推进XX市基层医防融合工作通知(X卫基层字〔2021〕X号)XX区基层医防融合工作实施方案求高血压2型糖尿病等慢性病健康理重点推进基层机构基医疗基公卫生融合服务加强基层医防融合服务团队建设明确团队成员诊前诊间诊工作职责优化服务流程效利诊疗时机慢病患者提供预约筛查建档访健康教育等服务慢性病访工作患者理组活动基层卫生巡诊基层医疗卫生机构门诊服务相结合加强慢病患者生活方式药指导提高慢病规范理率加强医务员关国家基公卫生服务规范(第三版)国家基层高血压防治理指南国家基层糖尿病防治理指南等知识培训切实提升慢病规范理质量建立基层医疗卫生机构级医院联动协作机制建立畅通双转诊会诊通道衔接基层高血压糖尿病等慢病药物配备落实国家医保局等部门联合印发关完善城乡居民高血压糖尿病门诊药保障机制指导意见(医保发〔2019〕54号)减轻患者门诊药费负担积极发挥疾控机构技术指导作鼓励级医疗卫生机构专科医生公卫生医师参加强技术指导技培训服务提供探索建立基层慢病医疗卫生服务质控体系鼓励探索通医学工智辅助技术提高服务水托区域全民健康信息台积极推动基层医疗卫生机构级医疗卫生机构疾控等专业公卫生机构间信息系统互联互通基层慢病医防融合理信息享远程服务等提供支撑条件开展重点群访健康教育利数开展区域卫生健康状况分析
    2.加强0~6岁童健康理加强级医疗机构妇幼保健机构基层医疗卫生机构指导培训0~6岁童健康理服务规范切实做童健康理根XX市06岁童健康集中理工作实施方案(九卫妇幼字〔2018〕26号)关求加强童信息交流建立效协作机制区级妇幼保健机构属理原新生出生信息转交基层医疗卫生机构(童接种门诊)方便开展新生家庭访视预防接种工作基层医疗卫生机构服务规范求开展新生家庭访视新生满月健康理婴幼健康理学龄前童健康理服务高危保健等服务时转交区级妇幼保健机构突出重点童开展健康体检时做眼部视力检查工作托电子健康档案完善0~6岁童视力健康电子档案童入学实时转移加强分类理结合家庭医生签约服务采取种形式广泛开展童眼保健视力保护健康教育鼓励基层医疗卫生机构发挥中医药特色优势童开展眼保健视力健康服务加强协作发现异常患时转诊级医疗机构妇幼保健机构进行治疗级机构时治疗信息反馈基层医疗卫生机构便做续踪访
    3.加强孕产妇健康理基层医疗卫生机构开展孕产妇健康理服务创造更条件规范求孕产妇建立母子保健手册提供相应保健服务保证孕产妇少接受5次产前检查2次产访视服务根XX市孕产期保健集中理工作指导方案(九卫妇幼字〔2018〕16号)关求基层医疗卫生机构暂具备条件区卫生健康委员会通购买服务方式辖区资质医疗卫生机构严格国家基公卫生服务规范(第三版)中孕产妇健康理服务规范提供孕产妇健康理服务
    4.规范65岁老年健康理规范开展老年健康理统筹日常诊疗老年健康体检工作通移动体检车组织老年集中基层医疗卫生机构定期设立老年体检日等形式方便老年接受健康体检服务加强老年生活理力评估体检结果时录入居民电子健康档案通信息提示电子健康档案查询提供纸质体检报告等种形式告知老年体检结果根体检结果做性化健康教育指导体检中发现结果异常指导时转诊做追踪访鼓励历年老年健康体检结果进行分析
    5.加强严重精神障碍患者理严重精神障碍疾病专业防治机构救治医院基层医疗卫生机构通XX省严重精神障碍信息系统落实转接机制基层医疗卫生机构根患者出院信息时患者进行分类理根患者病情相应增加访次数指导患者科学药提高病情稳定率病情严重需转患者时联系专业防治机构救治医院做双转诊工作
    6.加强肺结核患者理基层医疗卫生机构应进步做结核病筛查工作辖区前诊居民患者发现肺结核疑症状时鉴诊断基础推荐结核病定点医疗机构进行结核病检查老年糖尿病患者健康体检季度访时开展结核病动筛查工作应加强肺结核患者理工作接级专业机构理肺结核患者通知单72时访视患者求患者进行督导服药访理做访评估分类干预健康教育工作提高患者理质量
    (五)推进居民电子健康档案务实应
    1.规范档案理基层医疗卫生机构根国家基公卫生服务规范(第三版)求通医疗体检访等渠道动态更新完善档案容包括基信息健康体检信息重点群健康理记录医疗卫生服务记录加强健康档案容核查甄确保档案容真实准确充分发挥家庭医生理健康档案作合理量化医疗卫生机构医务员托电子健康档案提供服务工作量发挥绩效评价激励作效引导推进电子健康档案应够建立符合国家统相关数标准规范功完善保证时更新维护信息系统数安全运行稳电子健康档案新建纸质档案
    2.加强信息融合积极通区域全民健康信息台居民端家庭医生签约服务APP等应整合基公卫生预约挂号门诊住院信息查询检查检验结果查询健康状况评估药信息查询指导等服务完善信息集享效提高电子健康档案利率推进电子健康档案务实应信息享加强健康档案信息安全理
    3.优化信息开放安全规范方便实原进步优化居民电子健康档案居民授权线调阅面居民开放针居民卫生健康服务信息时导(录)入电子健康档案逐步完善丰富居民开放电子健康档案容鼓励通种途径激励居民利健康档案培育居民利健康档案惯调动居民参健康理积极性充分发挥电子健康档案基础信息支撑便民服务作
    四资金筹集拨付结算
    ()明确费补助标准时落实资金安排
    2021年服务口均79元(含原重公卫生服务计划生育服务项目中移基公卫生服务项目9元)补助标准安排基公卫生服务项目资金2020年增加5元全部落实乡村城市社区统筹常态化疫情防控2021年新增5元统筹基公卫生服务基层医疗卫生机构疫情防控工作费筹集标准XX省民政府办公厅关印发XX省医疗卫生领域省市县财权事权支出责划分改革实施方案通知(X府厅字〔2019〕54号)XX市民政府办公厅关印发XX市医疗卫生领域市县(市区)财权事权支出责划分改革实施方案通知(X府办字〔2020〕X号)求积极动落实方财政事权支出责
    区财政局卫生健康委认真落实XX省财政厅XX省卫生健康委员会关达2021年基公卫生服务中央补助资金预算通知(X财社指〔2021〕16号)XX省财政厅XX省卫生健康委员会关提前达2021年医疗卫生省级财政补助资金通知(X财社指〔2020〕79号)等文件资金安排监督理时积极动落实方财政事权支出责确保项目费时足额位挤占挪项目费
    (二)规范资金拨付结算
    基公卫生服务项目资金提前预拨考核结算方式拨付结算资金项目务完成情况挂钩区级财政时足额项目预拨资金达区卫生健康委员会区卫生健康委员会年度区域项目宣传工作计划留存相应费外余资金全额拨付项目实施单位根年度项目执行考核结果结算补助资金
    基层医疗卫生机构具备力需采取购买服务方式委托专业机构开展服务区卫生健康委员会专业机构签订购买服务协议明确项目容工作求服务数量考核方式等相关费实行提前预拨考核结算落实专账理制度
    乡镇卫生院(社区卫生服务中心)科学合理分配乡村两级基公卫生服务务落实乡村医生基公卫生服务补助资金采取先预拨结算方式原乡镇卫生院(社区卫生服务中心)收基公卫生服务补助资金月村卫生室承担务70例预拨相应资金根务完成情况月季度绩效评价时拨付相应资金严禁克扣挪
    乡村医生承担服务高血压糖尿病患者健康理老年严重精神障碍患者健康理(包括实验室辅助检查)结核病患者健康理务部分居民健康档案健康教育传染病突发公卫生事件报告处理卫生计生监督协(包括食源性疾病信息报告)等务
    (三)明确资金范围
    区财政局卫生健康委制定资金理实施细规范项目资金预算执行理类服务项目做测算落实相应绩效目标严格落实省财政厅省卫生健康委省医疗保障局中医药理局关印发基公卫生服务等5项补助资金理办法通知(X财社〔2020〕24号)财政部 卫生健康委关达2021年基公卫生服务补助资金预算通知(财社〔2021〕32号)求明确年度绩效目标规范资金分配确保年度工作务利完成保障财政资金安全效
    五工作求
    ()持续做基公卫项目宣传结合中华民国基医疗卫生健康促进法学贯彻加基公卫生服务项目宣传工作力度鼓励结合实际开展题宣传活动基公卫生服务项目宣传月活动基层医疗卫生机构显著位置张贴国家省级卫生健康行政部门统制作宣传标语宣传画鼓励创新基公卫生服务宣传方式方法采取城乡社区居民喜闻乐见形式通医疗卫生机构宣传屏公交通设施电子屏户外型显示屏社区宣传栏微信微博等载体推进基公卫生服务项目免费政策服务象服务容服务数量服务方式等方面宣传全面覆盖城乡社区居民家庭引导形成良宣传氛围断提升居民基公卫生服务项目知晓率感受度推进提高项目服务覆盖率满意度
    (二)完善基公卫项目理运行机制根财政事权支出责改革基公卫生服务项目理需充分发挥基公卫生项目领导组协调工作组作进步加强基公卫生项目理完善基公卫生服务常住口挂钩机制推动公资源常住口规模配置科学合理确定乡村两级工作容服务务求费标准制定具体明确基公卫生服务项目实施方案
    (三)创新基公卫项目绩效评价创新项目绩效评价方式完善评价方法充分利信息化手段推动程评价健康结果评价转变阶段性评价日常评价阶段性评价结合转变群众满意度作绩效评价重参考指标2021年机构资金位情况托电子健康档案居民服务情况纳入年度绩效评价强化基公卫生服务项目实施体责结合实际科学合理制订绩效指标年少辖区承担务医疗卫生机构开展次综合绩效评价月督促通报基层医疗卫生机构务完成情况XX省基公卫生服务统计报表数XX省基层医疗卫生机构理信息系统进行综合分析第三方调查电话访谈居民健康档案信息系统线考核等方式现场评价突出问题导进行核查提高绩效评价效率质量时强化结果应绩效评价结果资金拨付挂钩绩效评价中弄虚作假行法规加惩戒力度

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    贡献于2022-01-05

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