XX区2020年度基本公共卫生服务项目实施方案


    XX区2020年度基公卫生服务项目实施方案

     推进全区基公卫生服务项目实施进步加强项目理提升项目服务质量服务效果促进基公卫生服务均等化结合区工作实际特制定实施方案
    实施容
    2020年区国家基公卫生服务规范(第三版)继续实施建立居民健康档案健康教育预防接种童健康理孕产妇健康理老年健康理高血压2型糖尿病等慢性病患者健康理严重精神障碍患者理肺结核病患者健康理中医药健康理传染病疫情突发公卫生事件报告处理卫生计生监督协等原12类基公卫生服务项目新划入方病防治职业病防治重疾病危害素监测两癌检查基避孕服务增补叶酸孕前优生健康检查口监测等基公卫生服务项目国家新划入基公卫生服务相关工作规范(2019版)省泰州市相关工作求组织实施
    二实施象
    服务象全区范围常住口项目工作量安排补助费筹集市统计局提供2018年度末常住口数
    三务目标
    ()原基公卫生服务
    1 建立居民健康档案
    家庭医生服务团队签约居民电子健康档案进行口理优先老年孕产妇童残疾高血压糖尿病结核病等慢性疾病严重精神障碍患者等重点群纳入签约象断扩电子健康档案覆盖面扎实开展健康档案核查时清理迁出死亡等口重复档案重点群突破口通智客户端APP网站等形式保障信息安全情况推进电子健康档案签约居民开放加强健康档案医疗卫生服务家庭医生健康评估等方面应促进居民电子健康档案实时动态更新稳步提高电子健康档案率居民健康档案建档率达90健康档案动态率达60
    2 健康教育
    树立健康优先健康教育先行理念健康教育基公卫生服务中重点疾病重点群健康理相结合传统手段新媒体手段相结合落实健康教育项工作结合卫生健康题宣传日开展面公众健康宣传活动基层医疗卫生机构社区辖区企业学校等需求场开展目标定制式讲座咨询等形式健康教育活动增强居民健康意识断提高居民健康素养加强体化健康指导重点群制订适宜健康教育方案提高服务象参度性时全方位形式利新型媒体丰富基层医疗卫生机构健康教育容形式结合App微信等宣传手段传播健康理念扩覆盖群提高居民获感满意度出生缺陷防治知识纳入健康教育容开展中医药健康教育工作
    3 预防接种
    落实XX省推进预防接种规范化理工作实施方案强化预防接种单位体责做部理配足配强预防接种员严格执行三查七验证等安全接种核心制度强化疫苗冷链系统理做疫苗预防工作风险防范应急处置时报告处置疑似预防接种异常反应加强预防接种信息理加流动童预防接种力度定期开展漏种排查时补种加强医务员培训提高规范开展预防接种技水镇街单位适龄童(包括流动口)建证率达100国家免疫规划疫苗接种率保持90
    4 童健康理
    医疗机构时录入分娩信息建立童保健手册掌握辖区童数量分布规范开展新生家庭访视新生满月健康理婴幼学龄前童健康理童视眼防控纳入童健康理容全区园童建立视力健康电子档案童系统理率达85童健康理率达90新生访视率达8506岁童眼保健视筛查覆盖率≥90
    5 孕产妇健康理
    辖区居住孕13周前孕妇建立孕产妇保健手册孕妇进行妊娠风险筛查评估孕产期保健风险评估求时转诊访高风险孕妇规范开展孕早期孕中期孕晚期健康理做产访视产42天健康检查服务早孕建册率达85产前健康理率达90产访视率达85
    6 老年健康理
    基层医疗卫生机构根辖区老年数量身体状况制订年度计划合理安排医务员工作时间采取种形式序做老年健康体检工作规范求开展老年生活方式健康状况评估保证必体格检查辅助检查项目采取书面体检报告等形式时老年反馈体检结果健康指导意见切实发挥体检疾病筛查健康指导中作提高老年健康保健意识65岁老年健康理率达70确保区65岁老年健康体检民生实事工程利完成
    7 慢性病患者健康理
    通日常门诊健康体检建立健康档案等途径加高血压2型糖尿病筛查力度准确掌握患病情况时发现患者纳入健康理规范求完成辖区高血压2型糖尿病患者健康体检(常规体格检查)访评估干预转诊等服务工作结合家庭医生签约服务强化医防融合优化服务流程慢性病访工作基层医疗卫生机构门诊服务相结合根患者病情加强生活方式药指导提高患者性健全慢病理质量控制体系定期动开展质控工作断提升服务涵完成高血压2型糖尿病患者年度健康理务规范理率均达60效提升慢性病患者血压血糖控制率
    8 严重精神障碍患者理
    加强疑似患者筛查应原居家治疗严重精神障碍患者知情意基础全部纳入理应理严重精神障碍患者年少访4次中半年面访1次次访患者精神症状进行评估根评估情况进行分类干预落实居家康复治疗措施患者病情许情况征监护()患者意年进行次健康检查严重精神障碍患者理数稳步提高规范理率达80
    9 结核病患者健康理
    完善三位体结核病防制服务体系规范结核病登记报告转诊制度工作流程开展疑肺结核症状者筛查推介转诊乡镇卫生院(社区卫生服务中心)初筛肺结核疑症状者发现肺结核(疑似)患者时转市第三民医院确诊步网络报告开展病追踪患者进行访理监督规律服药求填写访记录结核病高危群筛查率达90报告发现结核病患者访理率规服药率保持90
    10 中医药健康理
    进步发挥中医药基公卫生服务中作继续做65岁常住居民中医体质辨识0~36月童中医调养服务中医药健康理率分达65加强专业员培训提高基层医疗卫生机构中医药服务力
    11 传染病突发公卫生事件报告处理
    基层医疗卫生机构规范求加强传染病疫情突发公卫生事件风险排查收集提供风险信息参风险评估制(修)订应急预案规范做传染病突发公卫生事件发现登记信息报告处理等工作相关时限时报积极协助关部门做病医疗救治流行病学调查疫点疫区处理密切接触者健康危害暴露员理应急接种预防性服药等工作疾病预防控制中心指导协助级专业防治机构做艾滋病患者宣传指导服务非住院病治疗理工作传染病突发公卫生事件报告率时率规范处置率达100
    12 卫生计生监督协
    区卫生监督加强基层医疗卫生机构培训指导提升开展卫生计生监督协工作规范性效性基层医疗卫生机构认真握规范求规范开展食源性疾病相关信息报告做饮水卫生安全巡查学校卫生服务定期非法行医非法采供血计划生育工作相关活动开展巡访发现相关信息时报告时规范相关佐证资料收集整理卫生计生监督协信息报告率达100
    (二)新划入基公卫生服务
    1 方病防治
    机抽样5镇街道中开展学生育龄妇女食碘盐尿碘监测季度开展零售层次碘盐监测支持级员参加业务学提高防治力水区疾控中心动员社会界开展方病防治宣传工作断提高界相关员群众防治力水防病意识
    2 职业病防治
    加强职业卫生相关健康问题评价干预保障劳动者健康核心推进健康企业建设督促企业落实健康体责提供符合职业卫生标准卫生求工作环境条件采取落实责制职业病危害告知日常监测定期检测评价教育培训健康监护工程防护体装备等措施2020年重点行业企业职业病危害申报率达95定期检测率达95接触危害劳动者岗期间职业健康检查率达95负责职业健康理员劳动者培训率达95
    加强放射卫生相关健康问题评价干预督促医疗机构加强放射卫生工作建立健全职业健康理机构队伍制度落实项理工程技术措施2020年放射医疗机构定期检测率达95接触放射危害医务工作员岗期间职业健康检查率培训率达95放射工作员剂量监测率90
    3 重疾病健康危害素监测
    (1)疾病监测
    ①重点传染病监测:时掌握区疫情情况流行动态根省市相关监测方案开展病原学监测流感手足口病等重点传染病防控工作提供科学发现异常情况时开展病例调查流行特征调查采集送检标处置暴发疫情流行趋势研判作出预警
    ②禽流感SARS防控监测:明原肺炎病例监测排查理禽流感环境标病原学监测
    ③麻风病监测:积极发现麻风病例消传染源做麻风病疑似病例报告转诊工作开展麻风病防治知识宣传加强信息理
    ④疟疾寄生虫病防治监测:加强疟疾疫情监测时掌握疫情情况流行动态时发现异常情况做出预警维持消疟疾达标成果网报疟疾疫情开展流调疫点处置省市相关方案开展广州圆线虫肝吸虫等重点寄生虫病监测
    (2)健康危害素监测
    ①饮水监测:开展饮水水质卫生监测系统解区饮水卫生基状况第三方出厂水末梢水月监测1次二次供水季度监测1次监测容包括基情况调查现场采样实验室分析省市相关监测方案时完成数报送结果分析提交总结报告
    ②食品安全风险监测:开展食源性疾病食品污染食品害素监测解区食品中污染物害素污染水趋势确定危害素分布源掌握食源性疾病发病流行趋势相关部门开展食品安全风险评估标准制定修订踪评价等提供科学发现食品安全风险隐患时通报相关部门采取相应风险控监措施
    (3)居民健康素养监测:解区城乡居民健康素养水变化趋势分析区城乡居民健康素养影响素确定优先工作领域制定卫生健康相关政策提供科学
    4 农村妇女两癌检查
    年度计划安排区中3564周岁农村妇女进行 两癌检查提高两癌早诊早治率降低两癌死亡率宫颈癌早诊率达90%乳腺癌早诊率达60%检查异常疑病例访理率达95目标群两癌防治知识知晓率≥80服务象项目满意度达90%
    5 基避孕服务
    辖区育龄群规范实施免费避孕药具计划理仓储调拨发放服务质量理宣传教育咨询访等工作育龄妇女开展放取环节育手术输卵绝育术育龄群众获规范适宜避孕服务辖区免费避孕药具覆盖率≥90免费避孕药具访率≥80区域基避孕手术服务率≥40避孕手术服务象满意度≥90
    6 增补叶酸
    辖区准备怀孕孕3月农村妇女免费增补叶酸预防减少神缺陷发生目标群叶酸服率达90目标群增补叶酸知识知晓率达95目标群满意度达90%
    7孕前优生健康检查
    计划怀孕夫妇提供优生健康教育病史询问体格检查床实验室检查影学检查风险评估咨询指导早孕妊娠结局追踪访等19项免费孕前优生健康检查服务目标群覆盖率达 80目标群优生科学知识知晓率达 80目标群满意度达90%
    8 健康素养促进
    组织实施健康素养促进项目开展健康科普健康传播重点群重点问题重点领域开展针性健康教育等措施普健康生活方式建设促进健康支持性环境居民健康素养水较年度增长少2百分点推动烟环境建设普烟草危害宣传15 岁群吸烟率较年降少 05 百分点
    9 食品安全标准踪评价
    配合级业务部门开展产品专项踪评价类食品产品象评价类食品产品涉食品安全标准科学性适性完整性级业务部门提出标准制定修订进步完善标准体系意见建议食品安全监食品产业规范发展提供技术支撑
    10 国家机监督抽查
    根国家相关法律法规推行双机公开强化国家机监督抽查工作时掌握全区医疗领域采供血机构放射诊疗机构职业健康检查机构母婴保健计划生育技术服务机构公场学校涉水产品生活饮水餐具集中消毒服务机构消毒产品等监督单位落实卫生法律法规总体状况发现存突出问题加违法违规行查处力度
    11 老年健康医养结合服务
    (1)辖区 65 岁居家养老老年提供两次医养结合服务容包含血压测量末梢血血糖检测康复指导护理技指导保健咨询营养改善指导 6 方面高龄失行动便老年门进行服务
    (2)65 岁失老年提供健康评估健康服务年辖区提出申请 65岁失老年门进行健康评估符合条件失老年护者年提供少 1 次健康服务工作健康服务具体容包括康复护理指导心理支持等
    12 口监测
    组织开展全员口信息收集登记更新录入工作时掌握出生死亡流动迁移情况提高全员口信息覆盖率准确率组织培训村(居)卫生健康专(兼)职员月收集信息镇级单位反馈信息进行核实填报XX区口计划生育信息报告单流动口卫生计生信息采集卡完成XX省口计划生育综合信息台XX省流动口卫生计生服务理信息系统维护
    四职责分工
    ()区卫健委相关科室区疾控中心区卫生监督等专业公卫生机构关进步强化国家基公卫生服务项目条线理责通知(X卫发〔2020〕X号)求认真落实项目条线理体责
    (二)原12类项目全区10家项目实施单位服务辖区提供服务项目组织实施单位2020年度原基公卫生服务项目指标工作量务分解清单见附件1
    五工作措施                  
    ()加强组织理健全区基公卫生服务项目领导组技术指导组充分发挥区项目技术指导中心全区项目技术指导质量控制宣传培训业务督导等作制定项目质量控制方案建立村级查镇级复查区级抽查三级质控机制全面提升服务质量专业公卫生机构进步完善条线理协工作机制业务条线负责基层机构实施考核机制常态数量质量保证原确保形成工作合力基层医疗卫生机构强化项目理制定年度项目实施方案项目务层层分解落实明确院科室村卫生室(站)具体工作职责细分工作务优化服务流程做基公卫生服务诊疗服务家庭医生服务等工作相结合时切实履行培训督导质控评价等工作职责统筹理辖区项目工作确保项目利运行
    (二)规范资金理根全区常住口数2020年区省财政确定均80元补助标准足额筹集安排补助资金新增5元全部落实乡村城市社区新冠肺炎疫情防控工作保持原12类项目容资金体等相独立稳定确保基层医务员尤乡村医生合理遇采取先预拨结算方式确保6月30日前拨付项目实施单位资金位率达5012月31日前资金位率达100合理测算项服务补助标准根项目实施单位提供服务数量质量拨付资金充分体现劳优劳优切实资金拨付项目评价结果紧密挂钩充分发挥资金激励引导作基层医疗卫生机构获基公卫生服务补助资金规定进行专账核算理统筹常性支出
    (三)强化绩效评价区卫生健康委会区财政局制定项目绩效评价方案原12项服务实行统评价区级项目服务机构全年开展年中年终两次绩效评价新划入项目区卫生健康委相关职科室根项目具体实施情况项目服务机构行开展评价基层医疗卫生机构原服务项目制定完善绩效评价体系明确项目评价指标数量质量评价标准加重点难点工作评价重辖区村卫生室(站)家庭医生团队季度进行次绩效评价院相关科室员少半年进行次绩效评价进步优化部绩效分配方案切实评价结果医务员收入进行挂钩充分发挥资金引导激励作落实问题追踪整改机制确保项目务保质保量完成
    (四)深化服务涵创新服务模式推进医防融合理重点服务团队组建服务容提供医防协作机制信息化应等方面探索吸纳级医疗卫生机构专家加入家庭医生队伍鼓励知名专家领建家庭医生团队构建基层医疗卫生机构基础专业公卫生机构综合医院协服务三位体综合防控体系实现预防诊治理机融合二提高服务力专业公卫生服务机构采集中培训点点指导相结合形式计划组织开展项目系统培训基层医疗卫生机构充分利国家高血压糖尿病理台省基公卫生综合技术服务台线学系统分类分专业参培训确保机构项目相关员应培培服务容应会会学效果收入遇挂钩三加信息化应推进公卫生服务系统医疗服务系统互联互通查阅电子健康档案作医生开展医疗卫生服务首程序切实发挥电子健康档案基公卫生服务健康理中基础支撑便民服务作推进电子健康档案开放调动群众参健康理积极性
    (五)强化宣传引导区卫生健康委组织开展基公卫生服务项目专项宣传活动区项目技术指导中心制定宣传方案明确宣传务积极探索更行效宣传模式充分利现宣传台时创新宣传载体宣传方法指导基层群众喜闻乐见形式宣传项目工作确保项目宣传取实效基层医疗卫生机构充分发挥线线阵宣传优势做项目常性宣传题日宣传落实张贴宣传壁报播放公益广告公示项目容等宣传措施利信息化手段诊疗服务环节加性化宣传覆盖面加老年高血压糖尿病等慢性病患者体检宣传力度断提升群众项目知晓率获感增强居民参服务动性性

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