基本公共卫生服务项目实施方案


    **县卫生计划生育局
    文件
    **县财政局


    寿卫基妇〔2018〕5号


    **县卫生计划生育局 **县财政局关印发2018年**县基公卫生服务
    项目实施方案通知

    县直医疗卫生单位乡镇卫生院**社区卫生服务中心:
    进步提高基公卫生服务均等化水规范全县基公卫生服务项目开展保质保量完成2018年基公卫生服务项目工作县卫计局财政局联合制定2018年**县基公卫生服务项目实施方案请结合实际认真组织实施


    **县卫生计划生育局 **县财政局

    2018年4月13日


    2018年**县基公卫生服务项目
    实施方案

    贯彻落实深化医药卫生体制改革关精神进步加强国家基公卫生服务项目理提高财政资金效益提升基公卫生服务质量根**省卫生计生委 **省财政厅关做2017年国家基公卫生服务项目工作通知(闽卫基层〔2017〕118号)国家基公卫生服务规范(第三版)求结合县实际特制定实施方案
    实施容
    2018年县执行国家基公卫生服务项目14类55项服务项目包括:居民健康档案理健康教育预防接种0-6岁童健康理孕产妇健康理老年健康理慢性病患者健康理(包括高血压患者健康理2型糖尿病患者健康理)严重精神障碍患者理肺结核患者健康理中医药健康理传染病突发公卫生事件报告处理卫生计生监督协免费提供避孕药具健康素养促进行动
    二服务象
    服务象全县范围常住居民
    三工作务目标
    进步规范基层医疗卫生机构基公卫生服务项目强化督导考核提高服务质量效率全面完成项基公卫生服务指标
    ()提高居民健康档案率进步规范居民健康档案信息采集居民健康档案规范化电子建档率达75辖区已建档群时更新居民健康档案信息推进居民健康档案基层医疗服务效衔接慢性病患者65岁老年孕产妇06岁童基层医疗卫生机构诊群等重点做重点群健康档案理维护更新居民健康档案率提高50
    (二)丰富健康教育容形式乡镇卫生院社区卫生服务中心辖区居民发放健康教育材料年少12种播放健康教育音材料少6种设置宣传栏少22月少更换1次健康教育宣传栏容年少开展9次公众健康咨询活动月少举办1次健康知识讲座开展针性体化健康知识健康技教育村卫生(室)辖区居民发放健康教育材料年少12种设置宣传栏12月少更换1次健康教育宣传栏容两月少举办1次健康知识讲座加强体化健康指导重点群制订适宜健康教育方案提高服务象参度性居民健康素养相关知识知晓率达75
    (三)巩固加强预防接种工作适龄童建卡建证通知接种乙肝疫苗卡介苗脊灰疫苗白破疫苗麻疹疫苗甲肝疫苗流脑疫苗乙脑疫苗麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗求做疑似预防接种异常反应处理工作重点群进行针性接种加流动口预防接种力度定期开展漏种排查时补种工作国家免疫规划疫苗接种率保持95效处置疑似预防接种异常反应预防接种工作童保健工作机结合
    (四)提高童健康理水助产技术服务机构时孕卡填写完整通信息系统传送基层医疗卫生机构基层医疗卫生机构新生出院1周少提供1次家庭访视建立母子健康手册满月3681218243036月龄分进行1次访体检6~81830月龄分进行1次血常规(血红蛋白)检测6122436月龄时行测听法分进行1次听力筛查46岁童年提供次健康理服务建立完善健康档案新生访视率达850~6岁童健康理率达850~6岁童系统理率达85
    (五)加强孕产妇健康理基层医疗卫生机构时掌握辖区孕产妇信息动员门建卡规范求做孕产妇健康理服务孕13周前孕妇建立母子健康手册进行第1
    次产前检查孕16~20周21~24周28~36周37~40周分进行1次产前访服务产妇出院1周完成1次产家庭访视产42天健康检查建立完善健康档案早孕建册率达85孕产妇健康理率达85产访视率率达85
    (六)做老年健康理工作辖区65岁老年进行登记理年老年提供1次健康理服务规范老年体检项目全面开展规定体格检查辅助检查项目(包括血常规尿常规肝功肾功空腹血糖血脂心电图腹部B超8项)条件机构增加X线检查项目时反馈检查结果做体化健康指导确保65岁老年健康理率保持67体检表完整率达85
    (七)提高慢性病患者规范理率控制率开展高血压糖尿病患者筛查纳入理高血压Ⅱ型糖尿病患者年进行1次较全面健康检查提供少4次面面访根病情进行分类干预转诊指导等建立完善健康档案慢性病健康理工作医疗服务相结合切实提高患者性血压血糖控制率全县高血压患者理数保持9700糖尿病患者理数保持3400规范理率保持60
    (八)加强严重精神障碍患者理加强公安民政
    残联等关部门乡镇村(居)委会协作应原居家治疗严重精神障碍患者知情意基础全部纳入理患者进行次全面评估建立居民健康档案填写严重精神障碍患者关档案资料年提供少4次访病情评估分类干预患者病情许情况征监护患者意年进行1次健康检查(包括血常规转氨酶血糖心电图等项目)严重精神障碍患者规范理率达80
    (九)做传染病突发公卫生事件报告处理工作传染病疫情突发公卫生事件进行风险排查评估利传染病报告系统发现传染病病疑似病突发公卫生事件进行登记报告协助做疫点处理等传染病防治工作开展结核病艾滋病等重点传染病治疗督导理
    (十)积极推进中医药健康理服务通城乡居民提供中医治未病知识宣传咨询服务逐步开展中医药预防保健康复养生体质辨识健康评估健康干预中医适宜技术服务等中医药治未病服务项目加强老年中医体质辨识03岁童中医调养服务切实提高民群众健康水中医药健康理服务目标群覆盖率达45
    (十)完善卫生计生监督协服务基层医疗卫生机构应省卫计委发卫生计生监督协工作规范全面开展卫
    生计生监督协服务加强县卫生监督配合协作认真开展辖区食源性疾病相关信息报告饮水卫生安全巡查学校卫生服务非法行医非法采供血信息报告计划生育相关信息报告
    (十二)落实结核病患者健康理肺结核患者健康理服务规范辖区肺结核病疑者诊断明确患者(包括耐药患者)时推介转诊进行入户访督导服药分类干预结案评估报告发现肺结核患者(包括耐药患者)理率达90患者规服药率达90
    (十三)免费提供避孕药具实施免费提供避孕药具项目做存储调拨等工作广育龄夫妇提供避孕药具满足群众基避孕节育需求
    (十四)健康素养促进行动实施健康素养促进行动做重点疾病领域群健康教育完成级达健康素养监测工作务加强烟草烟雾危害控制
    四职责分工
    ()行政部门职责
    1 卫生计生行政部门职责
    县卫计局会财政部门制定具体项目实施方案绩效考评办法组建基公卫生服务专家技术指导组负责辖区基公卫生服务项目进展情况报表审核报送
    2 财政行政部门职责
    县财政局根年度预算负责已落实公卫生服务政策基层医疗卫生机构财政补助资金完善基层医疗卫生机构补偿机制时拨付结算基公卫生服务专项费支持卫计部门加强基层医疗卫生机构财务理指导基公卫生服务项目资金理进行监督确保专款专
    (二)基层医疗卫生机构职责
    基公卫生服务项目社区卫生服务中心乡镇卫生院村卫生(室)等基层医疗卫生机构承担未设卫生行政村工作务村卫生卫生院承担
    1 社区卫生服务中心乡镇卫生院承担辖区基公卫生服务务体应国家基公卫生服务规范(第三版)求免费全体居民提供基公卫生服务辖区村卫生(室)签订基公卫生服务目标责书指导辖区村卫生(室)完成基公卫生服务务完成工作数量质量进行考核接受辖区专业公卫生机构指导培训
    2村卫生(室)落实基公卫生服务重组成部分负责收集居民信息参协助提供基公卫生服务接受社区卫生服务中心乡镇卫生院指导考核国家省关基公卫生服务量放原村卫生(室)承担40基公卫生服务务量
    (三)专业公卫生机构职责
    1县疾病预防控制中心负责推进基公卫生服务项目中健康教育预防接种高血压糖尿病严重精神障碍患者健康理传染病突发公卫生事件报告处理肺结核患者健康理健康素养促进行动等项目实施成立项目指导专家组组织开展相关项目实施情况监测指导培训日常督导考核等工作
    2县妇幼保健负责推进0-6岁童健康理孕产妇健康理等项目实施成立项目指导专家组组织开展相关项目实施情况监测指导培训日常督导考核等工作
    3县卫生监督负责卫生计生监督协项目实施成立项目指导专家组组织开展相关项目实施情况监测指导培训日常督导考核等工作
    4县中医院负责推进中医药健康理项目实施组织开展相关项目实施情况监测指导培训日常督导考核等工作
    5县医院协助孕产妇健康理项目业务指导技术支持做孕产妇围产期保健住院分娩等弘扬系统项信息录入反馈工作
    6避孕药具理机构县级负责编报年度药具需求分配计划方案实施药具计划理质量理仓储调拨发放理信息统计宣传教育药具疑似严重良反应信息报告等指导
    基层开展咨询指导访服务组织药具理员培训乡级编报年度药具需求计划承担药具仓储配送质量理信息统计员培训等工作目标群提供药具宣传咨询发放访服务等工作做药具信息采集疑似严重良反应信息反馈村级做药具免费发放信息采集药具储存保咨询指导访服务疑似严重良反应信息反馈需求信息报等工作
    7培训督导求述机构国家基公卫生服务项目技术规范(第三版)求负责理基公卫生服务项目容纳入年度工作安排制定年度工作计划督导方案做年少组织2次项目日常督导2次基层专项业务员培训工作(督导次数包括考核)培训结督导结通报工作完成15天报县卫计局基妇股
    五建立健全费理机制
    ()资金预算县财政建立健全基公卫生服务费保障机制县级财政应承担基公卫生服务专项资金级标准纳入年度预算
    (二)资金拨付基公卫生服务费实行年预拨次年结算6月30日前拨基层医疗卫生机构资金达5012月31日前达80次年3月31日前达100
    县卫计局财政局参省级基公卫生服务项目费补偿
    参考标准根基层医疗卫生机构实际完成基公卫生服务项目数量质量绩效考核兑现补助费基层医疗卫生机构结合工作实际制定村级基公卫生服务项目绩效考核方案进步细化村级项目补偿标准兑现村级补助费
    (三)资金理基层医疗机构严格**省财政厅**省卫生计生委关印发<**省基公卫生服务补助资金理暂行办法>通知(闽财社〔2017〕16号)宁德市财政局宁德市卫生计生委关完善基公卫生服务费理通知(宁财社〔2017〕33号)规定规范资金理单位形式截留挪补助资金原应年执行完毕年度未支出补助资金财政结转结余资金理关规定执行
    (四)资金核定服务务补助标准绩效评价基础基层医疗卫生机构获基公卫生服务补助资金统筹常性支出扣成基公卫生服务项目收入作事基公卫生服务专业技术员绩效工资增量部分统筹分配(基层医疗卫生单位部绩效考核方案单位根实际制定)体现劳优劳优酬提高工作员积极性促进项目实施
    (五)村级费理乡村医生补助费务挂钩乡村医生承担40左右基公卫生服务务时统筹安排相应补助费县卫计局委托基层医疗卫生机构开展乡村
    医生考核工作基层医疗卫生机构应完成乡村医生基公卫生服务工作年度考核公示考核结果拟补助金额考核结果拟补助资金公示异议乡村医生承担基公卫生服务补助费时发放位
    六开展家庭医生签约服务
    加强基公卫生服务项目分类理采取家庭医生核心团队服务象进行签约方式开展服务象中贫困口作重点签约象提供综合连续健康理服务突出家庭医生核心作基公卫生服务日常医疗服务相结合提高服务效果乡镇结合实际制订乡镇基公卫生服务项目签约服务实施方案明确签约象签约服务容签约服务流程签约双方责义务等加强工作协调注重基公卫生服务签约容医疗服务容重公卫生服务容居民性化服务容衔接整合做签约调动居民签约积极性
    七工作求
    ()加强组织领导实施基公卫生服务项目促进基公卫生服务逐步均等化重容深化医药卫生体制改革重举措项惠城乡居民民生工程单位进步提高认识加强领导建立手负总责分领导具体抓项目务层层分解工作机制前期工作基础调整充实工作员细化工作目标明确责周密部署确保
    基公卫生服务工作取实效
    (二)强化技术培训单位认真组织开展国家基公卫生服务规范基医疗适宜技术培训国家基公卫生服务规范(第三版)培训名医务员乡村医生核心容医务员乡村医生熟知会断提高基层卫生技术员服务水确保基公卫生服务质量
    (三)加督导考核县卫计局定期组织督导考核推动基公卫生服务均等化县疾病预防控制中心妇幼保健卫生监督中医院等专业公卫生机构切实履行业务指导责县医院中医院实施基公卫生服务提供技术支持业务指导加强质量控制理确保基公卫生服务服务数量落实服务质量保证基层医疗卫生机构建立健全相关工作制度建立部绩效考核制度细化考核容员收入工作绩效挂钩充分发挥考核激励作断提高基公卫生服务质量效率
    (四)充分利信息化系统充分发挥基公卫生服务信息基层卫生信息化台效接资源享时准确录入项信息数通信息系统定期基公卫生服务数量质量进行统计分析查询提高基公卫生服务数量质量效果居民满意度分析考核评价客观性准确性时效性强化项目实施效果监测监加强村级信息系统培训利提高信息网络化理水
    (五)加强项目宣传教育单位进步加基公卫生服务公众宣传力度动员社会媒体参通宣传月广播电视报刊微信等媒体发放宣传单宣传手册宣传栏公示牌播发国家基公卫生服务项目公益广告等形式城乡居民宣传国家实施14类基公卫生服务项目意义免费政策解服务项目服务机构服务流程具体容接受渠道提高06岁童孕产妇老年高血压患者糖尿病患者结核病患者等重点群服务位率城乡居民基公卫生服务项目知晓率提高群众动参积极性时基公卫生服务容纳入基层医疗卫生机构信息公开范围接受社会群众监督提高项目实施效果
     
    附件:1 2018年**县基公卫生服务项目览表
    2 2018年**县基公卫生服务项目工作指标
    3 2018年**县基公卫生服务项目务分解表






    抄送:市卫计委财政局
    **县卫生计划生育局办公室 2018年4月2日印发
    文档香网(httpswwwxiangdangnet)户传
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