2022基层社会治理验推广会讲话
次会议务贯彻落实中央省委关加强社会治理重决策部署市委领导重指示精神学推广*两县基层社会治理先进验安排部署*基层社会治理重点工作面讲3点意见：
提高认识切实基层社会治理工作摆重位置
（）深刻认识中央省委决策部署重意义进步增强基层社会治理历史命感推进国家治理体系治理力现代化中央重决策部署省委*届*次全会决定进步拓展社会治理外延丰富社会治理涵指出社会治理实质国家治理体系中基层社会治理整治理体系基础推进国家治理体系治理力现代化程中基层社会治理占着举足轻重位
*社会治理重点基层难点基层全市级部门觉思想认识统中央省委科学定位决策部署深刻认识基层社会治理重性紧迫性断创新社会治理方式着力构建科学效社会治理体制
（二）充分肯定市社会治理工作取成绩进步坚定基层社会治理信心决心年市认真落实基层社会治理推进整社会治理项举措社会治理整体工作取新进展
坚持群众工作统领支撑维稳工作*维稳工作已逐步进入常态化理轨道二强力推动城乡网格化服务理工作探索建立农村区址分级运行模式网格服务社会民生治理工作成效初显三健立健全社会稳定风险评估机制调解工作机制进步完善驾驭化解社会矛盾力断加强四扎实开展法律七进活动基层法治创建工作民群众觉法办事意识逐步增强五强力整治社会治安突出问题力效击类违法犯罪断加强治安防范民群众安全感断提升六加强社会理专项工作积极预防类违法犯罪群体性事件
（三）清醒认识前市基层社会治理工作面形势进步增强基层社会治理紧迫感责感前全市正处加快发展关键期深化改革攻坚期社会矛盾凸显期基层社会治理工作面许新情况新问题维护*稳定务然艰巨繁重寺庙理群众教育重点员稳控等环节工作需加强二社会开放性流动性增强特殊群重点头数量社会稳定带现实潜危害三发展进程中利益诉求引发种矛盾纠纷样发化解难度加基层社会治理形成新压力
四两新组织蓬勃发展互联网等新兴媒体发展迅猛基层社会治理带新问题五基层社会治理理念思路体制机制方法手段素质力等方面适应方六基层社会治理历史欠账社会发育足社会事业滞然市社会治理短板
深入研究深刻分析基层社会治理面新形势切实增强工作紧迫感责感更加动力措施基层社会治理工作抓紧抓实抓出成效
二突出重点统筹推进*基层社会治理项工作
（）强力推进网格化服务理工作网格化服务理年全市基层社会治理工作重头戏目前情况*县积极探索寓理服务服务促理流动口服务理机制流动口常住口样享等权利实现流动口理规范化提升社会理综合治理成效*县基层治理工作认识位动作行动迅速整体工作走前列该县统筹推进网格化服务理6411体系建设时针广稀口流动性强信息化覆盖差实际情况付出量艰辛努力作思考探索总结提炼出现家两点两格两员网格化服务理模式值高度肯定充分表扬模式具特点：
效定居点生产点全部纳入网格理真正做域缝覆盖网格化服务理基原求截目前行完善工作体系
二网格确定网格员基础落实数额等信息员种组团式服务理模式效弥补少面服务理劣势社会理群防群治群防群控求脉相承殊途
三抓定居点工作基础通网格员眼手腿服务理触角效延伸信息化尚未覆盖生产点体现区域特色应民声民意
四址分级运行基础通生产点网格员信息员日常工作中民情日记定期报送干部定期定期进村入户开展工作加强乡村两级网格台紧密衔接确保系统信息数渠道源事件办理层级畅通完善系统运行流程解决信息化求现实条件水土服难题县认真学鉴*县验模式结合实际立足断丰富发展市网格化服务理路径办法
（二）力探索推进群众组织理工作社会思想观念日新月异流物流资金流信息流日益发展分化总体趋势分散体效组织起合力维护社会稳定发展致富形成充满活力谐序良性局面前级社会治理中需认真思考探索重课题特市样缘政治极特殊社会化发育程度低基层基础相薄弱维护稳定务异常复杂繁重区效加强群众进行组织理全市改革发展民生稳定具极重现实意义深远历史意义
*县懈探索中建立起*镇代表农民联户服务理模式推进社会事务理发展民生济促进社会谐稳定实践中取非常突出成效受*等省市领导高度评价
总结*镇农民联户服务理模式wzf村两委强力组织领导生产点区域中心族群纽带群众公认标准致富增收导村规民约保障通联户长核心层级社会生活中积极发挥联户长带动生产发展组织治安巡防搜集社会舆情调处矛盾纠纷教育理属农民等职效组织凝聚区间农民群众真正做衔接联系底横边确保事物理全方位缝覆盖
该县农民联户服务理模式 套执行力村规民约制度体系基础充分发挥县乡村三级政战斗堡垒作积极调动群众教育服务理动性积极性体现系统治理综合治理法治理源头治理理政理念肯定说该县农民联户服务理模式市群众组织理工作中创举特色
步*县加强总结断完善套农民联户服务理模式进步科学化制度化规范化功夫确保受历史实践考验市群众组织理工作提供更加益鉴参考相关部门发挥职作切实农民联户纳入基层组织建设重容予高度重视力支持
组织部门加强联户组织建领导确保着正确方发展民政法制办等部门积极探索联户组织层级建制工作条件成熟情况出台政策适解决联户长村民组组长遇
县认真学鉴*县做法加强试点全面推广农民联户服务理模式真正组织引导理群众切实开群众组织理新局面然*县农民联户服务理模式特殊性坚决防止搬抄僵化做法
*县农民联户直接村两委领导没建村民组长设村民组区破村民组行政理层级*县联户组织建立初托域族群家充分考量该模式推广运中具体问题联户理范围幅度充分考虑理合理性实效性*县少*户达*户县联户长联系少牧户决定原**户左右基准
（三）全面抓基层社会治理重点工作 切实维护*社会政治持续稳定立足基层社会治安稳定着眼整社会政治稳定全面加强*维稳项工作着力强化重点区社会面控全面加强重点区重点部位重点目标安全保卫工作严防暴力恐怖事件二史教育中群众办实事题实践活动着力加强群众工作创新扎实推进类民生服务工作进步争取心凝聚民心三健全落实五级联动五位体工作机制加强重点员查控转措施四重拳击涉黑涉恶两抢三盗诈骗黄赌毒破坏贩卖野生动植物等突出问题加车站旅馆等公治安复杂场校园周边*等重点工程建设周边景区治安乱点整治力度五进步建立健全统情报体系强化幕性行动性情报信息收集预判预警六坚持法治寺戒僧法加强宗教事务理 力开展群众法制教育通宣传教育引导群众学法守法法法理性表达诉求法维护权益
引导督促干部加强学提高职业素养法履职严格执法公正司法尊重保障公民合法权益二群众普法坚持谁执法谁普法谁谁负责原进步探索创新宣传教育新办法新举措三切实加强乡镇司法助理员培养理工作着力提高乡镇司法助理员工作职专职化程度四针市法制宣传教育覆盖面位问题认真分析研究类受众群体接受信息特点通电视报纸手机互联网等方式目重点针性开展普法工作五注重具体针实践运进行普法宣传政法部门执法办案中通案说法引导群众觉法律作基行准拥护法治相信法治
里提市车*分作全省*首家*考点仅仅动应民众需求呼声更重通藏语考试种方式群众传达种尊重规崇尚法治信号提供种促进群众法办事手段途径深刻意义容视完善矛盾信访问题预防化解机制切实矛盾信访问题化解作推进基层社会治理维护民群众根利益基础性工作狠抓推进落实
致力源头防范治理矛盾解决基层萌芽状态切实提高基层预防化解矛盾纠纷力二健全健全三山界征拆迁医疗纠纷等重点领域行业调解组织积极推动调解组织调解工作专业性行业性拓展促进重点领域专业调解体系建设三完善调解体系分类分层分级联动协调运行机制实践中断修订完善民调解行政调解司法调解间衔接联动机制规范分流调处程序四认真贯彻落实全市规范民间调解会议精神坚守法调解底线结合村规民约制定完善进步规范调解行切实方民间调解行纳入法治化轨道五力推进信访工作规范化法治化进程切实保障群众诉求充分表达努力营造良信访秩序积极稳妥处置类信访群体性事件
着力夯实社会治理基层基础高度重视基层社会治理组织建设坚持力量线倾斜进步加强两庭室乡村两级综治维稳（群众）工作中心站点矛盾纠纷调解协调中心调解室建设配齐配强工作员保障费设施装备等二充分发挥基层治组织作通健全完善村规民约手段进步增强村级组织约束理职三安谐三级联创抓手狠抓基层安建设加安文化建设着力提高族群众安建设知晓率满意度
三加强领导确保基层社会治理项工作落实处
（）强化政导社会治理必须坚持领导充分发挥政导优势wzf切实履行体责基层社会治理纳入工作局纳入w目标zf绩效干部政绩考核领导亲抓基层社会治理亲研究解决重问题
年初省委组织部印发关改进完善市县政领导班子领导干部政绩考核工作实施办法整体三级目标体系中已社会治理列级指标县引起高度重视强化安排部署狠抓措施细化wzf综治委充分运排名通报挂牌督办票否决等手段确保社会治理工作落实处见成效
（二）强化舆引导县部门充分认识媒体推进社会治理中积极作社会治理进行全方位立体式深层次宣传报道营造良舆氛围增强媒体引导意识力建立健全新闻媒体沟通协调机制努力掌握话语权动权完善敏感案件突发事件新闻报道理应急工作机制
采取群众喜闻乐见形式进步组织族群众积极参社会治理中推动社会治理深入心加强督促检查分类指导时发现培育总结推广典型验成功范例
（三）强化协配合系统治理求充分发挥部门行业系统职作形成齐抓合力县政法wwzf领导抓工作切入点着力点认真履行统筹协调检查指导职通定务作督促抓检查推动工作落实职部门立足身职职责综合运行政法律济文化手段前影响社会谐稳定突出问题进行效治理
建立健全相关联席会议制度社会治理项重点工作进行分工部署确保司职负责密切配合通力协作形成社会治理参治理成果享受良局面
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次会议务贯彻落实中央省委关加强社会治理重决策部署市委领导重指示精神学推广*两县基层社会治理先进验安排部署*基层社会治理重点工作面讲3点意见：
提高认识切实基层社会治理工作摆重位置
（）深刻认识中央省委决策部署重意义进步增强基层社会治理历史命感推进国家治理体系治理力现代化中央重决策部署省委*届*次全会决定进步拓展社会治理外延丰富社会治理涵指出社会治理实质国家治理体系中基层社会治理整治理体系基础推进国家治理体系治理力现代化程中基层社会治理占着举足轻重位
*社会治理重点基层难点基层全市级部门觉思想认识统中央省委科学定位决策部署深刻认识基层社会治理重性紧迫性断创新社会治理方式着力构建科学效社会治理体制
（二）充分肯定市社会治理工作取成绩进步坚定基层社会治理信心决心年市认真落实基层社会治理推进整社会治理项举措社会治理整体工作取新进展
坚持群众工作统领支撑维稳工作*维稳工作已逐步进入常态化理轨道二强力推动城乡网格化服务理工作探索建立农村区址分级运行模式网格服务社会民生治理工作成效初显三健立健全社会稳定风险评估机制调解工作机制进步完善驾驭化解社会矛盾力断加强四扎实开展法律七进活动基层法治创建工作民群众觉法办事意识逐步增强五强力整治社会治安突出问题力效击类违法犯罪断加强治安防范民群众安全感断提升六加强社会理专项工作积极预防类违法犯罪群体性事件
（三）清醒认识前市基层社会治理工作面形势进步增强基层社会治理紧迫感责感前全市正处加快发展关键期深化改革攻坚期社会矛盾凸显期基层社会治理工作面许新情况新问题维护*稳定务然艰巨繁重寺庙理群众教育重点员稳控等环节工作需加强二社会开放性流动性增强特殊群重点头数量社会稳定带现实潜危害三发展进程中利益诉求引发种矛盾纠纷样发化解难度加基层社会治理形成新压力
四两新组织蓬勃发展互联网等新兴媒体发展迅猛基层社会治理带新问题五基层社会治理理念思路体制机制方法手段素质力等方面适应方六基层社会治理历史欠账社会发育足社会事业滞然市社会治理短板
深入研究深刻分析基层社会治理面新形势切实增强工作紧迫感责感更加动力措施基层社会治理工作抓紧抓实抓出成效
二突出重点统筹推进*基层社会治理项工作
（）强力推进网格化服务理工作网格化服务理年全市基层社会治理工作重头戏目前情况*县积极探索寓理服务服务促理流动口服务理机制流动口常住口样享等权利实现流动口理规范化提升社会理综合治理成效*县基层治理工作认识位动作行动迅速整体工作走前列该县统筹推进网格化服务理6411体系建设时针广稀口流动性强信息化覆盖差实际情况付出量艰辛努力作思考探索总结提炼出现家两点两格两员网格化服务理模式值高度肯定充分表扬模式具特点：
效定居点生产点全部纳入网格理真正做域缝覆盖网格化服务理基原求截目前行完善工作体系
二网格确定网格员基础落实数额等信息员种组团式服务理模式效弥补少面服务理劣势社会理群防群治群防群控求脉相承殊途
三抓定居点工作基础通网格员眼手腿服务理触角效延伸信息化尚未覆盖生产点体现区域特色应民声民意
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（二）力探索推进群众组织理工作社会思想观念日新月异流物流资金流信息流日益发展分化总体趋势分散体效组织起合力维护社会稳定发展致富形成充满活力谐序良性局面前级社会治理中需认真思考探索重课题特市样缘政治极特殊社会化发育程度低基层基础相薄弱维护稳定务异常复杂繁重区效加强群众进行组织理全市改革发展民生稳定具极重现实意义深远历史意义
*县懈探索中建立起*镇代表农民联户服务理模式推进社会事务理发展民生济促进社会谐稳定实践中取非常突出成效受*等省市领导高度评价
总结*镇农民联户服务理模式wzf村两委强力组织领导生产点区域中心族群纽带群众公认标准致富增收导村规民约保障通联户长核心层级社会生活中积极发挥联户长带动生产发展组织治安巡防搜集社会舆情调处矛盾纠纷教育理属农民等职效组织凝聚区间农民群众真正做衔接联系底横边确保事物理全方位缝覆盖
该县农民联户服务理模式 套执行力村规民约制度体系基础充分发挥县乡村三级政战斗堡垒作积极调动群众教育服务理动性积极性体现系统治理综合治理法治理源头治理理政理念肯定说该县农民联户服务理模式市群众组织理工作中创举特色
步*县加强总结断完善套农民联户服务理模式进步科学化制度化规范化功夫确保受历史实践考验市群众组织理工作提供更加益鉴参考相关部门发挥职作切实农民联户纳入基层组织建设重容予高度重视力支持
组织部门加强联户组织建领导确保着正确方发展民政法制办等部门积极探索联户组织层级建制工作条件成熟情况出台政策适解决联户长村民组组长遇
县认真学鉴*县做法加强试点全面推广农民联户服务理模式真正组织引导理群众切实开群众组织理新局面然*县农民联户服务理模式特殊性坚决防止搬抄僵化做法
*县农民联户直接村两委领导没建村民组长设村民组区破村民组行政理层级*县联户组织建立初托域族群家充分考量该模式推广运中具体问题联户理范围幅度充分考虑理合理性实效性*县少*户达*户县联户长联系少牧户决定原**户左右基准
（三）全面抓基层社会治理重点工作 切实维护*社会政治持续稳定立足基层社会治安稳定着眼整社会政治稳定全面加强*维稳项工作着力强化重点区社会面控全面加强重点区重点部位重点目标安全保卫工作严防暴力恐怖事件二史教育中群众办实事题实践活动着力加强群众工作创新扎实推进类民生服务工作进步争取心凝聚民心三健全落实五级联动五位体工作机制加强重点员查控转措施四重拳击涉黑涉恶两抢三盗诈骗黄赌毒破坏贩卖野生动植物等突出问题加车站旅馆等公治安复杂场校园周边*等重点工程建设周边景区治安乱点整治力度五进步建立健全统情报体系强化幕性行动性情报信息收集预判预警六坚持法治寺戒僧法加强宗教事务理 力开展群众法制教育通宣传教育引导群众学法守法法法理性表达诉求法维护权益
引导督促干部加强学提高职业素养法履职严格执法公正司法尊重保障公民合法权益二群众普法坚持谁执法谁普法谁谁负责原进步探索创新宣传教育新办法新举措三切实加强乡镇司法助理员培养理工作着力提高乡镇司法助理员工作职专职化程度四针市法制宣传教育覆盖面位问题认真分析研究类受众群体接受信息特点通电视报纸手机互联网等方式目重点针性开展普法工作五注重具体针实践运进行普法宣传政法部门执法办案中通案说法引导群众觉法律作基行准拥护法治相信法治
里提市车*分作全省*首家*考点仅仅动应民众需求呼声更重通藏语考试种方式群众传达种尊重规崇尚法治信号提供种促进群众法办事手段途径深刻意义容视完善矛盾信访问题预防化解机制切实矛盾信访问题化解作推进基层社会治理维护民群众根利益基础性工作狠抓推进落实
致力源头防范治理矛盾解决基层萌芽状态切实提高基层预防化解矛盾纠纷力二健全健全三山界征拆迁医疗纠纷等重点领域行业调解组织积极推动调解组织调解工作专业性行业性拓展促进重点领域专业调解体系建设三完善调解体系分类分层分级联动协调运行机制实践中断修订完善民调解行政调解司法调解间衔接联动机制规范分流调处程序四认真贯彻落实全市规范民间调解会议精神坚守法调解底线结合村规民约制定完善进步规范调解行切实方民间调解行纳入法治化轨道五力推进信访工作规范化法治化进程切实保障群众诉求充分表达努力营造良信访秩序积极稳妥处置类信访群体性事件
着力夯实社会治理基层基础高度重视基层社会治理组织建设坚持力量线倾斜进步加强两庭室乡村两级综治维稳（群众）工作中心站点矛盾纠纷调解协调中心调解室建设配齐配强工作员保障费设施装备等二充分发挥基层治组织作通健全完善村规民约手段进步增强村级组织约束理职三安谐三级联创抓手狠抓基层安建设加安文化建设着力提高族群众安建设知晓率满意度
三加强领导确保基层社会治理项工作落实处
（）强化政导社会治理必须坚持领导充分发挥政导优势wzf切实履行体责基层社会治理纳入工作局纳入w目标zf绩效干部政绩考核领导亲抓基层社会治理亲研究解决重问题
年初省委组织部印发关改进完善市县政领导班子领导干部政绩考核工作实施办法整体三级目标体系中已社会治理列级指标县引起高度重视强化安排部署狠抓措施细化wzf综治委充分运排名通报挂牌督办票否决等手段确保社会治理工作落实处见成效
（二）强化舆引导县部门充分认识媒体推进社会治理中积极作社会治理进行全方位立体式深层次宣传报道营造良舆氛围增强媒体引导意识力建立健全新闻媒体沟通协调机制努力掌握话语权动权完善敏感案件突发事件新闻报道理应急工作机制
采取群众喜闻乐见形式进步组织族群众积极参社会治理中推动社会治理深入心加强督促检查分类指导时发现培育总结推广典型验成功范例
（三）强化协配合系统治理求充分发挥部门行业系统职作形成齐抓合力县政法wwzf领导抓工作切入点着力点认真履行统筹协调检查指导职通定务作督促抓检查推动工作落实职部门立足身职职责综合运行政法律济文化手段前影响社会谐稳定突出问题进行效治理
建立健全相关联席会议制度社会治理项重点工作进行分工部署确保司职负责密切配合通力协作形成社会治理参治理成果享受良局面
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