总书记指出:基层切工作落脚点社会治理重心必须落实城乡社区州坚持州县镇村四级联动城市社区农村双域创政治法治德治治智治治六治融合着力建设责责享基层治理体进步夯实实现全国步全面建成康社会巩固拓展脱贫攻坚成果乡村振兴效衔接基层基础
坚持政治引领基层组织组织力日益提升
始终讲政治作基层治理第求深化机制体制改革建立健全工作机构切实领导贯穿基层治理全程方面建立四级联动领导机制扣牢四级书记抓城乡基层治理体责链条州委书记县(市)委书记乡镇委书记村(社区)组织书记司职责位分级建立联席会议领导组办公室建章立制明确职责形成组织实施资源配置督促检查踪问效闭环工作机制
加速镇级机构改革坚持精简统效原完善三定方案规范机构名称原乡镇(街道)设置6政办事机构7事业中心(站)乡镇综治办加挂综治中心牌子街道独立设置综合行政执法机构撤乡镇政府派驻片区办事处
科学调整街道社区根服务 前隐藏容免费查理象规模服务半径等素析置出3新街道1000户(3000)3000户(10000)标准析置出19新社区1000户行政村优化调整清理级部门加挂村(社区)门牌保留村级组织村(居)委会监委会3块门牌
建强基层组织体系优化城乡领域产业行业等基层组织设置理清乡镇(街道)(工)委村(社区)组织片区网格支部区(楼栋)组组织关系增强组织政治功六步建立组织领导济组织应急理组织志愿服务组织等类组织建设法写入章程
二坚持法治保障基层组织公信力日益提升
全面推进法治州深化法治黔南建设放执法权限延展法治触角维护群众权益增进民福祉体现基层法治建设中
综合执法改革定事权县级综合执法机构逐步乡镇派驻延伸乡镇设立综合行政执法办公室乡镇政府统理成立街道综合执法局法赋予综合理权统筹协调权应急处置权压实行政执法责制规范执法行加强行政执法员配备业务素质提升坚持支队伍执法
法赋权扩拉清单坚持法放宜放放原州县两级职部门镇级放综合行政执法权限119项派驻乡镇(街道)机构环境综治事免年度考核时征求乡镇(街道)(工)委意见建立街道权力清单责清单社区工作事项清单规范微权力制定村级组织民服务11类70项责清单额外服务实行购买切实基层减负
法律民服务进村社实施法律明白培养工程设置村(社区)辅警法律顾问建立民调解委员会村(社区)两委理章办事法创新车载法庭巡回审判时田间头场坝院落开展微民事纠纷案件审判时化解社会矛盾纠纷开展群众普法宣传教育增强群众学法守法意识创建全国民法治示范村(社区)11
三坚持德治教化基层组织感召力日益提升
立足建设民族区创新发展先行示范区实际力培育社会义核心价值观增强传统道德约束力
牢记嘱托思奋进开展专题教育全面建成镇级校托新时代文明实践中心(站)道德讲堂推进新时代中国特色社会义思想进入寻常百姓家利布族三月三苗族六月六等民族节庆日山歌花灯马尾绣农民画等独特文化传递声音政策讴歌新气象新风尚
思想扶贫强采取力举措促山山寨寨敬语村村组组树村规家家户户明家训老老少少颂恩处处显先进事事物物皆景观建立红黑榜奖勤罚懒根治着墙根晒太阳等着政府送康思想推进乡村振兴扫清思想障碍
道德浸润树新风巩固明礼知耻崇德善题实践活动成果倡导良家教家风孝老敬老立德立言 23村镇命名全国文明村镇1镇7村认定全国乡村治理示范乡镇村
四坚持治强基基层组织凝聚力日益提升
坚持问计民权民群众理服务教育监督更加觉民群众获感幸福感安全感断攀升
议事决策商健全基层民协商社会参等议事决策制度1445村规民约居民公约治章程通合法性审查备案组建组委事委社委11211乡贤会583基层两代表委员推选委员会员型住宅区建立居委会业委会物业公司三方议红色物业服务机制解决区停车等急难愁盼问题2100余
改革红利享发展壮村级集体济行政村成立股份济合作社确权赋铺资源变资产资金变股金农民变股东路农村集体产权制度改革利推进15家州直单位发放58项政策礼包明确村级济合作组织优先实施权200万元涉农项目505项农民组织化程度日俱增全州36134万名村民全员入股1274村级合作社集体济黔货出山收入达389亿元
民生监督通推行四议两公开编制公开目录回应堵点痛点建立村(居)务监督委员会零距离监督村级重事项搭建千里外阳光工程网络监督台开通微信群抖音等乡村号常晒村(居)务发家乡美图听异乡民意破解级监督弱难题州纪委监委选取匀市龙里县集体济收入较村试行提级监督
五坚持智治助力基层组织服务力日益提升
全面推进放服改革聚焦重点群体创新服务方式构建网格化理精细化服务信息化支撑开放享基层理服务台
完善便利化服务设施100户居民拥综合服务设施面积低30方米标配步统筹片区派出医院幼园群服务中心(站)等配套建设实施标准化养老服务机构提质改造创建州级医疗集团确保养老幼托三留守群体等关爱服务位
创新信息化线服务升级扩容12345政务服务热线群众通网办少跑腿80万余次推动全省通办网通办证通办窗通办跨省通办改革州级政务服务事项法定时限压缩77佐证材料减少60全省通办政务服务事项2241探索智慧社区新型理服务模式造十五分钟服务圈
做实网格化线服务实行建引领网合机制整合脱贫攻坚社会保障等工作提升网格化服务理效鉴新时代枫桥验创新中心张网十联户基层社会治理机制全州县乡村(社区)综治中心全部实现规范化建设实体化运行拓展三亮创活动1600机关单位组织5万余名职员社区双报认领微事务圆梦微心愿21万件次
六坚持治支撑基层组织战斗力日益提升
坚持抓基层基础资源基层倾斜力培育基层治理队伍壮基层治理根系激发干事创业激情创建全国市域社会治理现代化试点凝心聚力
组织培养育建立村级组织书记配备双签字备案制度配强新届村(社区)两委班子中组织书记肩挑达9904配齐乡镇副科级委组织委员59标准配备专职社区工作者提拔1名社区干部街道领导岗位招录75名村(社区)干部进公务员事业单位
强化保障留出台关爱激励脱贫攻坚线干部20条暖心措施160名村(社区)两委负责享受乡镇副科级干部济遇1800名村干部获学历提升学费补助建立村级干部3岗12级薪酬体系村级干部月报酬均3293元享受城镇企业职工基养老保险
政治关怀稳基层实行三必谈四必访制度年两节七期间开展困难员困难村干部驻村干部等走访慰问开展政治家访活动教育引导基层干部踏实做干净做事增加基层干部两优先推选名额加典型宣传报道基层学赶超氛围更加浓厚
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