标准化农贸市场理制度
二○四年五月
目录：
农贸市场营理规1
二市场文明商公约5
三市场环境卫生制度8
四市场食品安全制度9
五市场消防安全理制度10
六治安防范制度12
七市场工作员规范13
八日常巡场检查制度14
九食品安全溯源理制度 16
十食品退市制度18
十商品入市索证索票制度19
十二食品进销货台帐理制度21
十三协议准入制度22
十四商品查验登记制度23
十五市场承诺制度25
十六投诉公示制度26
十七价格理制度27
农贸市场营理规
促进市场繁荣发展营造文明健康谐营环境促进方济发展更保护承租消费者出租合法权益实现承租出租赢消费者满意目特制定规
市场公环境卫生理规范
()市场摊区划分标识明确流物流通道畅通
1占公通道营现象
2出摊离摊占道现象
3公通道停放车辆现象
4公通道乱堆乱放物品现象
5公通道垃圾箱周边垃圾堆放现象垃圾时清运
6公通道积水油污摊位（门面）整洁残标
(二)营区域面清洁卫生没影响环境卫生污染情况
1摊位（门面）区物品堆放整齐乱堆乱摆情况
2摊位（门面）区标识明确摊位（门面）设施干净卫生垃圾杂物等装入垃圾容器垃圾容器摆放整齐
3摊位（门面）区卫生整洁面垃圾积水油污广告悬挂规范整齐残标
(三)销商摊前三包（包卫生包商品摆放整齐包四害）定期搞摊位（门面）区清洁卫生卫生惯良
1监督销商搞摊前三包摊前纸屑菜叶等废弃物营户负责清理严禁乱扔乱倒行保持良卫生惯
2监督营户周次搞摊区卫生扫洗抹摊面摊架营具
二市场摊位（门面）区营秩序理规范
()肉类摊位区：
1保持摊位台面整洁干净摊架证干净定期搞卫生
2证悬挂整齐进销商品检验合格手续齐全入场员持证营
3严禁搭摊加长摊位摊加台操作
4规范统营器具严禁摊位区摆放杂物
5严禁木板木盆等摆放商品
6严禁销售白肉病（牛）猪肉死猪（牛）肉造成食品安全事切责营者承担
(二)蔬菜综合摊位（门面）区：
1保持摊位（门面）整洁干净摊架证干净定期搞卫生
2证悬挂整洁进销台账完整入场员持证营
3摊位（门面）准加垫泡沫板木板等杂物商品摆放准超出摊位（门面）严禁加搭边摊
4垃圾杂物清理投放垃圾箱准扔摊位（门面）面影响蔬菜水果等商品营环境卫生
5严禁摊位（门面）摆放杂物严禁泡沫箱盆桶等蓄水淋菜泡菜洗菜
6保持摊位（门面）周边清洁卫生严禁公通道堆放物品清理蔬菜
7严禁营户淋菜水洒落公通道营户洒水乱扔废弃物造成面湿滑导致消费者受伤营户承担切责
(三)卤制品豆制品腌制品干货区：
1保持摊位（门面）卫生整洁蛛网鼠迹合理三防设施定时清洁卫生
2证悬挂整齐标价牌（签）价格清楚销售商品进货台账登记清楚产品质量检验手续真实完备入场员持证营
3摊区商品堆放整齐乱搭乱挂杂物严禁包装箱等物品盛装商品占道营
4规范营工具严禁废旧家具（旧床旧沙发等影响环境美观具）市场
5严禁公通道加工商品堆放物品停放车辆占道休息赌博游戏等
(四)水产冷冻品摊区：
1保持摊位（门面）设施设备卫生整洁面积水墙面顶面蛛网灰尘
2相关证齐备标价牌价格清楚商品检验验疫合格进销台账登记清楚
3摊区商品摆放序搭边摊侧摊加装水池陈列架等影响市场营秩序设施
4保证营区域面整洁面污水积水营户洗营设施更换水池水需立干拖布拖干溢水造成面湿滑导致行滑倒承担切责
5严禁摊区乱摆乱挂乱放杂物严禁摊架悬挂抹布围布袖套等
(五)活禽区
1市场理员天市活禽情况进行检查数量登记未检疫活禽产品严禁进入市场销售
2活禽产品宰杀必须宰杀间进行清洗必须清洗间进行严格执行三分离规定时保持区域环境卫生
3市场烧煤松香柏油烫拔禽毛占通道堆放商品晾晒禽毛
4天收市时营户必须觉营区域宰杀区域污物粪便清扫干净便市场消毒员进行彻底洗消毒
5营户发现禽出现异常死亡疑症状时须时市场理员报告直接市畜牧局卫生监督检验部门报告严禁出售病禽死禽造成食品安全事切责营户承担
6病禽明原死禽必须国家相关规定进行害化处理
三规定
1规部门负责负督促落实责督促
时位造成违规事件月连续发生三次罚款
元
2相关责区相关责工作认真负责月负责区域未发生起责违规月奖励相关责 元
3营户否违规情况作年终评先选优条件记录档
4规范市场理办公室负责解释督促落实
5规定合签定日起实施
市场文明营公约
维护广消费者合法权益保护广营户合法权利三星村农贸市场建设成文明市场制订公约入场营户必须觉严格遵守履行责：
法营礼貌客诚实守信维护消费者权益严禁欺行霸市哄抬物价意杀价辱骂殴消费者行须严肃处理直追究法律责
二持证岗挂牌营营户应持摊位号营业执卫生许证等关证件方开展营证应规定悬挂时接受检查
三货真价实禁止出售毒害污秽腐烂变质掺杂假期商品严禁病死死明畜禽市食肉活禽必须检疫方市准出售浸水食肉蔬菜违者工商理法规查处情节严重者予停业整顿清退出市场扣保证金造成食品安全事责营户负责承担全部济法律责
四遵纪守法严禁市场酗酒架斗殴赌博搞封建迷信活动准出售国家明令禁止市商品
五计量准确明码标价严禁标价乱标价严禁非标称严禁缺斤少两损害消费者权益行计量误差40克者责令营者公开检讨显示屏公开曝光
六爱护市场创造良营环境市场摊位必须备密封垃圾桶扫帚苍蝇拍块抹布实行摊前三包（包卫生包商品摆放整齐包四害）营熟食品半熟食品营户必须穿戴卫生防疫部门规定统工作衣帽卫生整洁干净摊位须设置效防蝇防尘设备加工方符合食品卫生法求准市场乱丢肉皮菜屑塑料袋包装纸等污物杂物乱倒污水营户摊位摊位周边天进行次清扫三天进行次卫生清扫保持摊区整洁保证形成卫生死角
七爱护市场公区域卫生水产类活禽类商户产生种废水必须杂物清倒进铺面里明沟中严禁直接倾倒市场外公通道造成顾客员滑倒摔伤切济法律责均营者承担
八规范营秩序货物品具摆放整齐严禁占道营严禁货物堆放摊区外禁止摊位周边增设零摊边摊挤占公通道
九觉维护市场设施严禁私改表损毁市场设备设施安规定水电严禁私安装电表水表私牵搭电源线架接水
十严格遵守消防法规严禁市场烧煤场严禁私设喷灯烧肉等危害公安全造成场环境污染行觉维护消防设施设备严格遵守消防法规
十时交纳摊位租金应缴费延期交纳天5—10元加收滞纳金乙方需停业应先市场理办公室办理停业手续
1市场理办公室办理停业手续摊位租金应缴费营户负担
2营者停业报市场理办公室办理停业手续 天
营业市场理办公室权收回摊位行安置
十二营户备种车辆应市场理办公室规定进出市场停放市场通道市场周围乱停乱放影响市场正常秩序
十三营户带童进入市场玩耍游戏造成意外事营户行负责
十四服市场理妨碍市场创建文明市场活动营户市场理办公室采取帮助教育批评警告等方式进行处理予公示处理改正市场理办公室权终止违反公约者市场摊位租赁合摊位收回进行公开安置
十五涉违反相关法规市场理办公室移交工商公安城消防卫生防疫环保等职部门法处理
十六政府关部门市场理规定法规出台政府关部门规定法规准公约中相抵触条款然失效
市场环境卫生制度
加强市场卫生理搞市场卫生消毒工作保障维护广营者消费者身心健康结合实际制定制度
市场办方负责市场日常卫生清洁工作配备专职保洁员实现网格化理公部分保洁员清扫摊业清扫
二市场必须坚持天清扫保洁员天收市清扫洗做场夜垃圾市场摊位天收市刷洗干净定期消毒液擦洗
三市场必须坚持周进行次灭蝇灭蚊灭蟑螂灭菌等防疫消杀防疫消毒分片包干定定点定期检查
四类营设施保持清洁定期消毒清洗做防蝇防尘防蟑螂防鼠保持市场空气流通通风换气
五厕清洁通风日扫消毒落实厕理制度相关规定
六市场坚持常性卫生宣传教育工作督促营户搞清洁保洁工作做宣传教育工作记录备查
市场食品安全制度
市场商品营户严格执行食品卫生法严禁销售毒害污秽洁腐烂变质霉变食物病死死明禽畜水产制品
二坚持定期食品检测设备市场销食品进行检测检测合格食品架销售
三检测认定符合安全质量标准食品必须采取时性控制措施时控制检测样品送质量技术监督部门进行复检复检终认定体害合格食品应规定程序办理市场退出属假伪劣食品报相关执法部门立案查处
四市场办方权监督营户严格做隔离污染操作坚持天摊位进行清洗消毒营者业员必须持效健康证严格执行食品卫生法规定食品营户取卫生许证方营
五市场办方督促食品营户实行索证索票工作营户根关规定严格执行做进货台账记录进货渠道
六畜禽肉品营户必须批准设立定点屠宰场购进肉类制品摊档明显位置张挂肉品检疫检验合格证明外输入生猪肉品采购市关规定执行鲜活家禽营者营业时落实安全防护措施穿戴口罩手套等防护品销售屠宰清洗操作分离
七营直接入口食品熟食制品应具备防尘防蝇防鼠设施业员持健康合格证明
市场消防安全理制度
搞市场消防工作消事隐患预防减少重事发生加强市场安全理结合市场实际制定市场消防安全理制度：
组织领导
市场消防安全市场理办公室员组成工作组
二消防安全职责
1明确营业消防安全责
2组织开展市场消防安全宣传教育工作制定市场火电安全理制度
3发生火灾隐患应时采取措施整改组织抢救火灾员疏散时报警保护火灾现场
三工作措施
1组织安保员天市场巡查营户责区域进行安全检查重点检查：
（1）营户电情况符合电安全求律进行整改
（2）电加工电
（3）严格执行市场电时间规定市场开门时送电班清场切断电源
（4）水电理员定期检查供电设备供电线路完运行
2杜绝市场营户功率电器具作取暖生活准乱拉乱接电线
3严禁存放易燃易爆物品燃放烟花爆竹烧废纸
4营户进场须装修必须市场理办公室提出申请批准方施工
5消防规定配备消防器材
6消防安全检查中营户存火灾隐患符合消防关规定达整改通知书限期整改重隐患时关领导汇报
7发生事时实行三放事原查清放事责查清放事整改措施完善放
四消防安全责
1记：坚持做市场防火安全检查日记
2二巡：坚持天巡视市场督促营户防火责部门落实防火责
3三查：坚持定期查营户防火安全责查市场电情况查消防器具完情况
4四检：坚持少季度次安全检查节假日安全检查
5消防安全责制落实情况坏作责者年考核容失职造成火灾事追究责触犯刑律法追究刑事责
治安防范制度
协助公安机关查处类治安刑事案件
二 加强治安信息建设布置反馈检查常深入调查研究掌握市场治安动态层次员基情况掌握重点象现实表现做工作记录
三 负责维护市场治安秩序掌握重点部位复杂场治安状况
四 深入落实谁谁负责治安理责制
五 严禁车辆进入市场引导顾客车辆停放指定区域停放整齐确保车辆安全
六 维护市场良营秩序调解顾客顾客商户商户顾客商户间矛盾动扶老携幼热心顾客服务
市场工作员规范
加强政策法规学树立业员广消费者服务思想断提高理水
二 遵守行规范：服领导执行政策坚持原严格理认真细致理服举止端庄文明执法公正廉洁接受监督
三 遵守工作纪律：
1 时班遵守值班纪律迟早退脱岗
2 准工作时间喝酒准工作时间牌
3 工作时间事职关事情兼职营活动果事必须请假
四 正确执行工作规程：
1 保持区域整洁美观准乱停乱放业户搭盖越线营侵占空余台位
2 接处理业户反映消费者投诉问题做服务工作
3 保持市场设备设施完伸张正义保护合法营击欺行霸市等良营气切违法营活动
五 加强团结通力合作劳怨争报酬准拉关系送情损害市场利益
六 严格执行财纪律收取理费授权罚没财物必须登记入帐时交财务部门准白条收费准擅挪公款公司财物
七 贯彻指令坚决处理事件果断遇突发问题重突发事件时办公室关部门报告
八 深入解市场方面情况进行调查研究分析存问题提出解决改进办法市场建立科学合理完备行效运行模式营理方式献计献策
日常巡场检查制度
更开展市场商品食品安全生产销售巡场检查工作时消安全事隐患商品食品安全生产销售巡场检查起应作成保障商品食品安全生产销售重手段特制定办法
二 市场巡场检查员坚持天商品食品少开展1次月组织安全生产检查计量器具检查
三 巡场检查容：
（） 查市场理制度否落实查营资格营食品员否健康证
（二） 查商品食品营者证否齐全挂否非法出租出证否超范围营
（三） 查商品食品营者进货时否履行检查验收责否索取供货方关资质发货票等票证
（四） 查商品食品否质量合格证明检验检疫证明否掺杂假假充真次充合格食品充合格食品否国家明令淘汰失效变质食品查包装标识否规范
（五） 查商品食品标示否虚假否产品名称厂名厂址否标明商品食品成份含量否标明生产日期效期限查商标广告违法违规行
（六） 查商品食品商标否侵权违法行食品广告否虚假误导宣传容
（七） 查市场商品食品营者否商品食品进行台帐登记查进货票证
（八） 查市场否存安全生产隐患消防设施否齐全消防通道否畅通电线否老化
（九） 查市场环境卫生否整洁时处理乱搭乱盖乱扔等行
（十） 查市场蔬菜检测否开展记录公示
（十） 查市场公秤营户秤否合格
（十二） 查卤制品腌制品等食品三防设施否位
四 市场巡场检查员发现事隐患应逐项登记发出整改通知书整改应立整改采取效时措施报值班负责重紧急情况时报告
五 市场巡场检查员发现严重威胁市场正常营行紧急情况时应立责令停止营活动立通知值班负责时研究予解决
食品安全溯源理制度
进步提高市农产品质量安全水保障广民群众身体健康安全建立健全农产品产准出市场准入农产品质量安全追溯理制度载体探索创建科学高效规范农产品质量安全追溯理机制提高农产品质量安全水镇决定农产品农药畜牧等领域重点建立投入品安全溯源理制度具体制度：
产准出理追溯
1．建立健全理制度制定严格实施产环境理农业投入品理动植物疫病防疫生产记录审核质量安全追溯等制度
2．落实理员农业企业专业合作组织生产基配备专职兼职质量安全理员负责监督实施项理制度农产品产准出理产准出放行审核工作企业质量安全理员审核签字农产品方放行准出
3．建立生产记录真实全面记录农产品生产全程操作质量控制情况产品销售象记录保存二年
4开展质量检测生产者行者委托相关检测机构生产农产品市前进行质量安全检测
5规范包装标识市销售农产品农产品包装标识理办法规定进行包装标识
二市场准入流通环节追溯理
1．健全理制度农贸市场农产品批发市场超市结合实际制定完善农产品市场准入索证索票供证供票商品检测质量安全承诺日常巡查等食品安全理制度切实抓落实
2．严格实行市场准入具机绿色公害产品证书农产品县级农业部门出具动物检疫合格证畜禽产品实行免检入市具产品质量检测合格证实行抽检入市产品质量检测合格证三品证书农产品实行检测入市
3．落实职责农贸市场农产品批发市场超市建立食品安全理机构确定专负责宣传国家食品安全法律法规政策求查验入场营者营资格明确入场营者产品安全理责督促营者实施索（供）证票建立台账工作认真进行商品审验相关理
4．开展商品检测农贸市场农产品批发市场超市农产品质量安全检测制度开展检测做台帐记录时公示
食品退市制度
食品营者发现营食品符合食品安全标准应立停止营架单独封存通知相关生产营者消费者记录停止营通知情况关情况报告辖区工商行政理机关
二列食品应退出市场：
1超保质期腐败变质等食品安全法禁止营符合食品安全标准
2食品标签说明书符合食品安全法第四十八条第三款规定
3没中文标签中文说明书者中文标签说明书符合食品安全法第六十六条规定
4法定资质检验机构检验判定合格
5伪造产厂名厂址伪造者认证标识名优标识商标标识国际标准采标识防伪标识等标识
6违反法律法规规定食品
三食品营者工商卫生等食品安全理职部门新闻媒体告知通报符合食品安全标准食品立停止营架单独存放做第条规定相应工作
四食品营者应符合食品安全标准食品动营者消费者履行更换退货等义务
五食品营者未述规定停止营符合食品安全标准食品工商行政理机关责令停止营
商品入市索证索票制度
加强流通领域商品质量监维护市场济秩序严惩厉击制售假伪劣商品违法行推进流通领域商品质量监关口前移保护广销售者合法权根中华民国产品质量法中华民国消费者权益保护法中华民国食品卫生法等法律法规规定制定制度
第条 索证索票制度指规范流通领域商品进货渠道严商品质量关建立商品者供货商索够证明商品真实生产质量情况相关手续理制度
第二条 索证索票范围：生活资料生产资料市场销售关系广民群众身体健康生命财产安全类商品
第三条 营者初次交易供货商交易前应查验索取相应营业执生产许证卫生许证商品注册证商标许证明质量认证等相关证书保存复印件年核次
第四条营食品类企业体工商户执行前款规定外应列规定索证索票：
（1）营者购进食品类商品应批次供货商索取食品质量检验证明检验合格证质量检测报告检疫证明发票等
（2）进口食品食品添加剂原料应索取口岸进口食品卫生监督检验机构出具卫生检验合格证
（3）出口转销食品食品添加剂原料应索取省级卫生行政部门法确定检验机构出具检验合格证
（4）购进鲜（冻）肉禽类应索取相应检疫证明
（5）销售猪血鸭血鸡血等交易变质食品应遵守相应食品卫生理规定合法屠宰点进货时供货商索证明原料商品源证
第五条 营房产机动车（含汽车）配件家电器农资装饰材料等商品索证索票第三条索取营业执生产许证商标注册证质量认证书外应索取相关资料证明材料
第六条 购进商品应查购进保存建立详细购销台帐购进商品应索正式发票者索证明货物正源证
第七条 商场（店）索证票工作商场（店）营者负责组织实施统配货连锁超市货物配送中心负责购进商品索证票工作
第八条 监督检查索证索票制度作市场巡查重容检查中发现没规定进行索证索工商部门作重点商品进行抽查属假伪劣商品法重处理
食品进销货台帐理制度
保证食品路正明货物真特制定制度
二建立实记录食品进货台帐进货时实记录食品名称规格生产厂家生产日期保质期单位数量单价金额购进时间供货索证等容州购进食品必须供货索取食品三合销售台帐时间序妥善保存
三建立实开食品三合销售台帐实记录食品名称规格生产厂家生产日期保质期数量单价金额购货购货时间联系电话等容
四进货销货台帐时间序先批次实记帐零售企业记销售台帐笔交易实开食品三合销售台帐台帐必须工商行政理部门监制台帐表册
五食品理员必须时做食品进销货台帐错记漏记弄虚作假
六食品质量理员必须妥善保食品进销货台帐保存时间少二年备监督部门检查
七区域实施代理销售食品代理商实行工商部门备案制度年少次
协议准入制度
监督市场开办者营者通协议准入形式确保商品质量达够进场标准保障消费者消费安全特制定制度
商品协议准入监督制度指工商机关督促市场办单位超市型商场等供厂家产签订场厂挂钩厂挂钩协议商品准入制度
二实行协议准入制度商品范围：肉类蔬菜等农产品水产品畜产品实行协议准入制度营者型超市商场集贸市场批发市场条件食品营者工商行政理机关督促引导型超市商场集贸市场开办者实施商品协议准入制度型超市商场集贸市场营者市场开办单位负责组织实施
三实行协议准入方法：型超市商场集贸市场开办者组织引导营者采取场厂挂钩产挂钩等协议准入形式供货厂家产签订挂钩协议明确营者厂家场权利义务确保商品质量达入市标准
商品查验登记制度
商品查验登记营者商品质量性合法性进行行查验商品查验情况进行登记
商品查验登记责：营食品体工商户
二商品查验登记方法：
1营者签订进货（供货）协议时销方（供货方）证手续进行查验确认供货方体资格合法
2签订供销协议时查验供货商品情况解产品质量信息市场销售信息
三商品销售前查验：
（1）供货方否正规程序操作项操作标明容否齐全查验发货专签收
（2）查验否验合格证否符合安全卫生保障
（3）查验柜商品必须符合商品者包装注明采商品标准符合商品说明实物样品等方式表明质量状况
（4）限期商品应标明生产日期安全期者失效日期
（5）营单位货必须查验食品名称厂名厂址注册商标生产日期效期产品合格证明否合法效
（6）食品营户必须建立购销台帐购进商品名称时间供货方购货证存放点销售时间数量实进行登记
四商品销售中查验：
（1）营者周柜销售食品仓储情况进行检查查否期失效商品否残破变质腐烂食品查商品说明安全消费提示否完整时登记处理
（2）实时柜商品查验销售外包装标识否完整效
（3）提供商品进行定期抽查重点检否期失效变质现象否属国家企业公告禁止销售淘汰商品
（4）库存商品进行规范理存储环境条件必须保证商品存储安全害进行分类保做商品出入库登记理
五退市商品查验：查验营者退市商品否落实退市制度确定防止二次进入市场分析合格商品源提出整改措施
六市场巡查商品查验列入巡查容落实查验制度
七营户购销台帐定期定期接受检查巡查员落实情况实反映提供商品进货源销售信息
八营户查验登记宗商品负责行送检送检情况进行登记备案
市场承诺制度
市场建设成标准化菜市场流高水准文明示范市场特作承诺：
总体承诺目标：市场建成公害绿色生命园消费者放心食品园营者理想创业园高品位民生工程园
具体承诺：
1 优化理环境严细高实求落实理责制加强市场标准化理实现理序化规范化
2 优化卫生环境环境整洁化求搞市场外基础设施基础督促业搞摊前三包（包卫生包商品摆放包四害）安排专职保洁员搞公卫生
3 优化营环境确保实现序营法营诚信营公营
4 优化安全环境确保食品安全消防安全治安安全营安全消费安全营者安心营消费者放心称心
5 优化服务环境确保实现两优质服务市场理员业提供优质服务督促业消费者提供优质服务
6 优化周边环境搞市场外硬化工程组织车辆序停放配合商务城工商等部门周边马路市场进行整治碧园市场营造良发展环境
投诉公示制度
1 设立消费者投诉点投诉电话（ ）意见箱
2 市场理员热情做消费者投诉处理工作投诉姓名时间事等进行详细登记
3 市场理员投诉事认真进行调查弄清事实真相
4 投诉事件时进行妥善处理
5 投诉处理结果时反馈投诉员营者时公示栏公告处理结果
市场价格理制度
1 市场理员加强市场商品价格巡查理
2 严格遵守反竞争法严禁抬高物价成价出售等杀价行发生基实现市场商品价格相统
3 发现意抬价杀价情况市场理员时工商等部门反映配合工商等部门进行查处
4 屡教改营者年发生三次抬价杀价行律清退出市场
5 市场理员常营者宣传价格相关法律法规营者增强价格守法意识
— END —
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标准化农贸市场理制度
二○四年五月
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农贸市场营理规1
二市场文明商公约5
三市场环境卫生制度8
四市场食品安全制度9
五市场消防安全理制度10
六治安防范制度12
七市场工作员规范13
八日常巡场检查制度14
九食品安全溯源理制度 16
十食品退市制度18
十商品入市索证索票制度19
十二食品进销货台帐理制度21
十三协议准入制度22
十四商品查验登记制度23
十五市场承诺制度25
十六投诉公示制度26
十七价格理制度27
农贸市场营理规
促进市场繁荣发展营造文明健康谐营环境促进方济发展更保护承租消费者出租合法权益实现承租出租赢消费者满意目特制定规
市场公环境卫生理规范
()市场摊区划分标识明确流物流通道畅通
1占公通道营现象
2出摊离摊占道现象
3公通道停放车辆现象
4公通道乱堆乱放物品现象
5公通道垃圾箱周边垃圾堆放现象垃圾时清运
6公通道积水油污摊位（门面）整洁残标
(二)营区域面清洁卫生没影响环境卫生污染情况
1摊位（门面）区物品堆放整齐乱堆乱摆情况
2摊位（门面）区标识明确摊位（门面）设施干净卫生垃圾杂物等装入垃圾容器垃圾容器摆放整齐
3摊位（门面）区卫生整洁面垃圾积水油污广告悬挂规范整齐残标
(三)销商摊前三包（包卫生包商品摆放整齐包四害）定期搞摊位（门面）区清洁卫生卫生惯良
1监督销商搞摊前三包摊前纸屑菜叶等废弃物营户负责清理严禁乱扔乱倒行保持良卫生惯
2监督营户周次搞摊区卫生扫洗抹摊面摊架营具
二市场摊位（门面）区营秩序理规范
()肉类摊位区：
1保持摊位台面整洁干净摊架证干净定期搞卫生
2证悬挂整齐进销商品检验合格手续齐全入场员持证营
3严禁搭摊加长摊位摊加台操作
4规范统营器具严禁摊位区摆放杂物
5严禁木板木盆等摆放商品
6严禁销售白肉病（牛）猪肉死猪（牛）肉造成食品安全事切责营者承担
(二)蔬菜综合摊位（门面）区：
1保持摊位（门面）整洁干净摊架证干净定期搞卫生
2证悬挂整洁进销台账完整入场员持证营
3摊位（门面）准加垫泡沫板木板等杂物商品摆放准超出摊位（门面）严禁加搭边摊
4垃圾杂物清理投放垃圾箱准扔摊位（门面）面影响蔬菜水果等商品营环境卫生
5严禁摊位（门面）摆放杂物严禁泡沫箱盆桶等蓄水淋菜泡菜洗菜
6保持摊位（门面）周边清洁卫生严禁公通道堆放物品清理蔬菜
7严禁营户淋菜水洒落公通道营户洒水乱扔废弃物造成面湿滑导致消费者受伤营户承担切责
(三)卤制品豆制品腌制品干货区：
1保持摊位（门面）卫生整洁蛛网鼠迹合理三防设施定时清洁卫生
2证悬挂整齐标价牌（签）价格清楚销售商品进货台账登记清楚产品质量检验手续真实完备入场员持证营
3摊区商品堆放整齐乱搭乱挂杂物严禁包装箱等物品盛装商品占道营
4规范营工具严禁废旧家具（旧床旧沙发等影响环境美观具）市场
5严禁公通道加工商品堆放物品停放车辆占道休息赌博游戏等
(四)水产冷冻品摊区：
1保持摊位（门面）设施设备卫生整洁面积水墙面顶面蛛网灰尘
2相关证齐备标价牌价格清楚商品检验验疫合格进销台账登记清楚
3摊区商品摆放序搭边摊侧摊加装水池陈列架等影响市场营秩序设施
4保证营区域面整洁面污水积水营户洗营设施更换水池水需立干拖布拖干溢水造成面湿滑导致行滑倒承担切责
5严禁摊区乱摆乱挂乱放杂物严禁摊架悬挂抹布围布袖套等
(五)活禽区
1市场理员天市活禽情况进行检查数量登记未检疫活禽产品严禁进入市场销售
2活禽产品宰杀必须宰杀间进行清洗必须清洗间进行严格执行三分离规定时保持区域环境卫生
3市场烧煤松香柏油烫拔禽毛占通道堆放商品晾晒禽毛
4天收市时营户必须觉营区域宰杀区域污物粪便清扫干净便市场消毒员进行彻底洗消毒
5营户发现禽出现异常死亡疑症状时须时市场理员报告直接市畜牧局卫生监督检验部门报告严禁出售病禽死禽造成食品安全事切责营户承担
6病禽明原死禽必须国家相关规定进行害化处理
三规定
1规部门负责负督促落实责督促
时位造成违规事件月连续发生三次罚款
元
2相关责区相关责工作认真负责月负责区域未发生起责违规月奖励相关责 元
3营户否违规情况作年终评先选优条件记录档
4规范市场理办公室负责解释督促落实
5规定合签定日起实施
市场文明营公约
维护广消费者合法权益保护广营户合法权利三星村农贸市场建设成文明市场制订公约入场营户必须觉严格遵守履行责：
法营礼貌客诚实守信维护消费者权益严禁欺行霸市哄抬物价意杀价辱骂殴消费者行须严肃处理直追究法律责
二持证岗挂牌营营户应持摊位号营业执卫生许证等关证件方开展营证应规定悬挂时接受检查
三货真价实禁止出售毒害污秽腐烂变质掺杂假期商品严禁病死死明畜禽市食肉活禽必须检疫方市准出售浸水食肉蔬菜违者工商理法规查处情节严重者予停业整顿清退出市场扣保证金造成食品安全事责营户负责承担全部济法律责
四遵纪守法严禁市场酗酒架斗殴赌博搞封建迷信活动准出售国家明令禁止市商品
五计量准确明码标价严禁标价乱标价严禁非标称严禁缺斤少两损害消费者权益行计量误差40克者责令营者公开检讨显示屏公开曝光
六爱护市场创造良营环境市场摊位必须备密封垃圾桶扫帚苍蝇拍块抹布实行摊前三包（包卫生包商品摆放整齐包四害）营熟食品半熟食品营户必须穿戴卫生防疫部门规定统工作衣帽卫生整洁干净摊位须设置效防蝇防尘设备加工方符合食品卫生法求准市场乱丢肉皮菜屑塑料袋包装纸等污物杂物乱倒污水营户摊位摊位周边天进行次清扫三天进行次卫生清扫保持摊区整洁保证形成卫生死角
七爱护市场公区域卫生水产类活禽类商户产生种废水必须杂物清倒进铺面里明沟中严禁直接倾倒市场外公通道造成顾客员滑倒摔伤切济法律责均营者承担
八规范营秩序货物品具摆放整齐严禁占道营严禁货物堆放摊区外禁止摊位周边增设零摊边摊挤占公通道
九觉维护市场设施严禁私改表损毁市场设备设施安规定水电严禁私安装电表水表私牵搭电源线架接水
十严格遵守消防法规严禁市场烧煤场严禁私设喷灯烧肉等危害公安全造成场环境污染行觉维护消防设施设备严格遵守消防法规
十时交纳摊位租金应缴费延期交纳天5—10元加收滞纳金乙方需停业应先市场理办公室办理停业手续
1市场理办公室办理停业手续摊位租金应缴费营户负担
2营者停业报市场理办公室办理停业手续 天
营业市场理办公室权收回摊位行安置
十二营户备种车辆应市场理办公室规定进出市场停放市场通道市场周围乱停乱放影响市场正常秩序
十三营户带童进入市场玩耍游戏造成意外事营户行负责
十四服市场理妨碍市场创建文明市场活动营户市场理办公室采取帮助教育批评警告等方式进行处理予公示处理改正市场理办公室权终止违反公约者市场摊位租赁合摊位收回进行公开安置
十五涉违反相关法规市场理办公室移交工商公安城消防卫生防疫环保等职部门法处理
十六政府关部门市场理规定法规出台政府关部门规定法规准公约中相抵触条款然失效
市场环境卫生制度
加强市场卫生理搞市场卫生消毒工作保障维护广营者消费者身心健康结合实际制定制度
市场办方负责市场日常卫生清洁工作配备专职保洁员实现网格化理公部分保洁员清扫摊业清扫
二市场必须坚持天清扫保洁员天收市清扫洗做场夜垃圾市场摊位天收市刷洗干净定期消毒液擦洗
三市场必须坚持周进行次灭蝇灭蚊灭蟑螂灭菌等防疫消杀防疫消毒分片包干定定点定期检查
四类营设施保持清洁定期消毒清洗做防蝇防尘防蟑螂防鼠保持市场空气流通通风换气
五厕清洁通风日扫消毒落实厕理制度相关规定
六市场坚持常性卫生宣传教育工作督促营户搞清洁保洁工作做宣传教育工作记录备查
市场食品安全制度
市场商品营户严格执行食品卫生法严禁销售毒害污秽洁腐烂变质霉变食物病死死明禽畜水产制品
二坚持定期食品检测设备市场销食品进行检测检测合格食品架销售
三检测认定符合安全质量标准食品必须采取时性控制措施时控制检测样品送质量技术监督部门进行复检复检终认定体害合格食品应规定程序办理市场退出属假伪劣食品报相关执法部门立案查处
四市场办方权监督营户严格做隔离污染操作坚持天摊位进行清洗消毒营者业员必须持效健康证严格执行食品卫生法规定食品营户取卫生许证方营
五市场办方督促食品营户实行索证索票工作营户根关规定严格执行做进货台账记录进货渠道
六畜禽肉品营户必须批准设立定点屠宰场购进肉类制品摊档明显位置张挂肉品检疫检验合格证明外输入生猪肉品采购市关规定执行鲜活家禽营者营业时落实安全防护措施穿戴口罩手套等防护品销售屠宰清洗操作分离
七营直接入口食品熟食制品应具备防尘防蝇防鼠设施业员持健康合格证明
市场消防安全理制度
搞市场消防工作消事隐患预防减少重事发生加强市场安全理结合市场实际制定市场消防安全理制度：
组织领导
市场消防安全市场理办公室员组成工作组
二消防安全职责
1明确营业消防安全责
2组织开展市场消防安全宣传教育工作制定市场火电安全理制度
3发生火灾隐患应时采取措施整改组织抢救火灾员疏散时报警保护火灾现场
三工作措施
1组织安保员天市场巡查营户责区域进行安全检查重点检查：
（1）营户电情况符合电安全求律进行整改
（2）电加工电
（3）严格执行市场电时间规定市场开门时送电班清场切断电源
（4）水电理员定期检查供电设备供电线路完运行
2杜绝市场营户功率电器具作取暖生活准乱拉乱接电线
3严禁存放易燃易爆物品燃放烟花爆竹烧废纸
4营户进场须装修必须市场理办公室提出申请批准方施工
5消防规定配备消防器材
6消防安全检查中营户存火灾隐患符合消防关规定达整改通知书限期整改重隐患时关领导汇报
7发生事时实行三放事原查清放事责查清放事整改措施完善放
四消防安全责
1记：坚持做市场防火安全检查日记
2二巡：坚持天巡视市场督促营户防火责部门落实防火责
3三查：坚持定期查营户防火安全责查市场电情况查消防器具完情况
4四检：坚持少季度次安全检查节假日安全检查
5消防安全责制落实情况坏作责者年考核容失职造成火灾事追究责触犯刑律法追究刑事责
治安防范制度
协助公安机关查处类治安刑事案件
二 加强治安信息建设布置反馈检查常深入调查研究掌握市场治安动态层次员基情况掌握重点象现实表现做工作记录
三 负责维护市场治安秩序掌握重点部位复杂场治安状况
四 深入落实谁谁负责治安理责制
五 严禁车辆进入市场引导顾客车辆停放指定区域停放整齐确保车辆安全
六 维护市场良营秩序调解顾客顾客商户商户顾客商户间矛盾动扶老携幼热心顾客服务
市场工作员规范
加强政策法规学树立业员广消费者服务思想断提高理水
二 遵守行规范：服领导执行政策坚持原严格理认真细致理服举止端庄文明执法公正廉洁接受监督
三 遵守工作纪律：
1 时班遵守值班纪律迟早退脱岗
2 准工作时间喝酒准工作时间牌
3 工作时间事职关事情兼职营活动果事必须请假
四 正确执行工作规程：
1 保持区域整洁美观准乱停乱放业户搭盖越线营侵占空余台位
2 接处理业户反映消费者投诉问题做服务工作
3 保持市场设备设施完伸张正义保护合法营击欺行霸市等良营气切违法营活动
五 加强团结通力合作劳怨争报酬准拉关系送情损害市场利益
六 严格执行财纪律收取理费授权罚没财物必须登记入帐时交财务部门准白条收费准擅挪公款公司财物
七 贯彻指令坚决处理事件果断遇突发问题重突发事件时办公室关部门报告
八 深入解市场方面情况进行调查研究分析存问题提出解决改进办法市场建立科学合理完备行效运行模式营理方式献计献策
日常巡场检查制度
更开展市场商品食品安全生产销售巡场检查工作时消安全事隐患商品食品安全生产销售巡场检查起应作成保障商品食品安全生产销售重手段特制定办法
二 市场巡场检查员坚持天商品食品少开展1次月组织安全生产检查计量器具检查
三 巡场检查容：
（） 查市场理制度否落实查营资格营食品员否健康证
（二） 查商品食品营者证否齐全挂否非法出租出证否超范围营
（三） 查商品食品营者进货时否履行检查验收责否索取供货方关资质发货票等票证
（四） 查商品食品否质量合格证明检验检疫证明否掺杂假假充真次充合格食品充合格食品否国家明令淘汰失效变质食品查包装标识否规范
（五） 查商品食品标示否虚假否产品名称厂名厂址否标明商品食品成份含量否标明生产日期效期限查商标广告违法违规行
（六） 查商品食品商标否侵权违法行食品广告否虚假误导宣传容
（七） 查市场商品食品营者否商品食品进行台帐登记查进货票证
（八） 查市场否存安全生产隐患消防设施否齐全消防通道否畅通电线否老化
（九） 查市场环境卫生否整洁时处理乱搭乱盖乱扔等行
（十） 查市场蔬菜检测否开展记录公示
（十） 查市场公秤营户秤否合格
（十二） 查卤制品腌制品等食品三防设施否位
四 市场巡场检查员发现事隐患应逐项登记发出整改通知书整改应立整改采取效时措施报值班负责重紧急情况时报告
五 市场巡场检查员发现严重威胁市场正常营行紧急情况时应立责令停止营活动立通知值班负责时研究予解决
食品安全溯源理制度
进步提高市农产品质量安全水保障广民群众身体健康安全建立健全农产品产准出市场准入农产品质量安全追溯理制度载体探索创建科学高效规范农产品质量安全追溯理机制提高农产品质量安全水镇决定农产品农药畜牧等领域重点建立投入品安全溯源理制度具体制度：
产准出理追溯
1．建立健全理制度制定严格实施产环境理农业投入品理动植物疫病防疫生产记录审核质量安全追溯等制度
2．落实理员农业企业专业合作组织生产基配备专职兼职质量安全理员负责监督实施项理制度农产品产准出理产准出放行审核工作企业质量安全理员审核签字农产品方放行准出
3．建立生产记录真实全面记录农产品生产全程操作质量控制情况产品销售象记录保存二年
4开展质量检测生产者行者委托相关检测机构生产农产品市前进行质量安全检测
5规范包装标识市销售农产品农产品包装标识理办法规定进行包装标识
二市场准入流通环节追溯理
1．健全理制度农贸市场农产品批发市场超市结合实际制定完善农产品市场准入索证索票供证供票商品检测质量安全承诺日常巡查等食品安全理制度切实抓落实
2．严格实行市场准入具机绿色公害产品证书农产品县级农业部门出具动物检疫合格证畜禽产品实行免检入市具产品质量检测合格证实行抽检入市产品质量检测合格证三品证书农产品实行检测入市
3．落实职责农贸市场农产品批发市场超市建立食品安全理机构确定专负责宣传国家食品安全法律法规政策求查验入场营者营资格明确入场营者产品安全理责督促营者实施索（供）证票建立台账工作认真进行商品审验相关理
4．开展商品检测农贸市场农产品批发市场超市农产品质量安全检测制度开展检测做台帐记录时公示
食品退市制度
食品营者发现营食品符合食品安全标准应立停止营架单独封存通知相关生产营者消费者记录停止营通知情况关情况报告辖区工商行政理机关
二列食品应退出市场：
1超保质期腐败变质等食品安全法禁止营符合食品安全标准
2食品标签说明书符合食品安全法第四十八条第三款规定
3没中文标签中文说明书者中文标签说明书符合食品安全法第六十六条规定
4法定资质检验机构检验判定合格
5伪造产厂名厂址伪造者认证标识名优标识商标标识国际标准采标识防伪标识等标识
6违反法律法规规定食品
三食品营者工商卫生等食品安全理职部门新闻媒体告知通报符合食品安全标准食品立停止营架单独存放做第条规定相应工作
四食品营者应符合食品安全标准食品动营者消费者履行更换退货等义务
五食品营者未述规定停止营符合食品安全标准食品工商行政理机关责令停止营
商品入市索证索票制度
加强流通领域商品质量监维护市场济秩序严惩厉击制售假伪劣商品违法行推进流通领域商品质量监关口前移保护广销售者合法权根中华民国产品质量法中华民国消费者权益保护法中华民国食品卫生法等法律法规规定制定制度
第条 索证索票制度指规范流通领域商品进货渠道严商品质量关建立商品者供货商索够证明商品真实生产质量情况相关手续理制度
第二条 索证索票范围：生活资料生产资料市场销售关系广民群众身体健康生命财产安全类商品
第三条 营者初次交易供货商交易前应查验索取相应营业执生产许证卫生许证商品注册证商标许证明质量认证等相关证书保存复印件年核次
第四条营食品类企业体工商户执行前款规定外应列规定索证索票：
（1）营者购进食品类商品应批次供货商索取食品质量检验证明检验合格证质量检测报告检疫证明发票等
（2）进口食品食品添加剂原料应索取口岸进口食品卫生监督检验机构出具卫生检验合格证
（3）出口转销食品食品添加剂原料应索取省级卫生行政部门法确定检验机构出具检验合格证
（4）购进鲜（冻）肉禽类应索取相应检疫证明
（5）销售猪血鸭血鸡血等交易变质食品应遵守相应食品卫生理规定合法屠宰点进货时供货商索证明原料商品源证
第五条 营房产机动车（含汽车）配件家电器农资装饰材料等商品索证索票第三条索取营业执生产许证商标注册证质量认证书外应索取相关资料证明材料
第六条 购进商品应查购进保存建立详细购销台帐购进商品应索正式发票者索证明货物正源证
第七条 商场（店）索证票工作商场（店）营者负责组织实施统配货连锁超市货物配送中心负责购进商品索证票工作
第八条 监督检查索证索票制度作市场巡查重容检查中发现没规定进行索证索工商部门作重点商品进行抽查属假伪劣商品法重处理
食品进销货台帐理制度
保证食品路正明货物真特制定制度
二建立实记录食品进货台帐进货时实记录食品名称规格生产厂家生产日期保质期单位数量单价金额购进时间供货索证等容州购进食品必须供货索取食品三合销售台帐时间序妥善保存
三建立实开食品三合销售台帐实记录食品名称规格生产厂家生产日期保质期数量单价金额购货购货时间联系电话等容
四进货销货台帐时间序先批次实记帐零售企业记销售台帐笔交易实开食品三合销售台帐台帐必须工商行政理部门监制台帐表册
五食品理员必须时做食品进销货台帐错记漏记弄虚作假
六食品质量理员必须妥善保食品进销货台帐保存时间少二年备监督部门检查
七区域实施代理销售食品代理商实行工商部门备案制度年少次
协议准入制度
监督市场开办者营者通协议准入形式确保商品质量达够进场标准保障消费者消费安全特制定制度
商品协议准入监督制度指工商机关督促市场办单位超市型商场等供厂家产签订场厂挂钩厂挂钩协议商品准入制度
二实行协议准入制度商品范围：肉类蔬菜等农产品水产品畜产品实行协议准入制度营者型超市商场集贸市场批发市场条件食品营者工商行政理机关督促引导型超市商场集贸市场开办者实施商品协议准入制度型超市商场集贸市场营者市场开办单位负责组织实施
三实行协议准入方法：型超市商场集贸市场开办者组织引导营者采取场厂挂钩产挂钩等协议准入形式供货厂家产签订挂钩协议明确营者厂家场权利义务确保商品质量达入市标准
商品查验登记制度
商品查验登记营者商品质量性合法性进行行查验商品查验情况进行登记
商品查验登记责：营食品体工商户
二商品查验登记方法：
1营者签订进货（供货）协议时销方（供货方）证手续进行查验确认供货方体资格合法
2签订供销协议时查验供货商品情况解产品质量信息市场销售信息
三商品销售前查验：
（1）供货方否正规程序操作项操作标明容否齐全查验发货专签收
（2）查验否验合格证否符合安全卫生保障
（3）查验柜商品必须符合商品者包装注明采商品标准符合商品说明实物样品等方式表明质量状况
（4）限期商品应标明生产日期安全期者失效日期
（5）营单位货必须查验食品名称厂名厂址注册商标生产日期效期产品合格证明否合法效
（6）食品营户必须建立购销台帐购进商品名称时间供货方购货证存放点销售时间数量实进行登记
四商品销售中查验：
（1）营者周柜销售食品仓储情况进行检查查否期失效商品否残破变质腐烂食品查商品说明安全消费提示否完整时登记处理
（2）实时柜商品查验销售外包装标识否完整效
（3）提供商品进行定期抽查重点检否期失效变质现象否属国家企业公告禁止销售淘汰商品
（4）库存商品进行规范理存储环境条件必须保证商品存储安全害进行分类保做商品出入库登记理
五退市商品查验：查验营者退市商品否落实退市制度确定防止二次进入市场分析合格商品源提出整改措施
六市场巡查商品查验列入巡查容落实查验制度
七营户购销台帐定期定期接受检查巡查员落实情况实反映提供商品进货源销售信息
八营户查验登记宗商品负责行送检送检情况进行登记备案
市场承诺制度
市场建设成标准化菜市场流高水准文明示范市场特作承诺：
总体承诺目标：市场建成公害绿色生命园消费者放心食品园营者理想创业园高品位民生工程园
具体承诺：
1 优化理环境严细高实求落实理责制加强市场标准化理实现理序化规范化
2 优化卫生环境环境整洁化求搞市场外基础设施基础督促业搞摊前三包（包卫生包商品摆放包四害）安排专职保洁员搞公卫生
3 优化营环境确保实现序营法营诚信营公营
4 优化安全环境确保食品安全消防安全治安安全营安全消费安全营者安心营消费者放心称心
5 优化服务环境确保实现两优质服务市场理员业提供优质服务督促业消费者提供优质服务
6 优化周边环境搞市场外硬化工程组织车辆序停放配合商务城工商等部门周边马路市场进行整治碧园市场营造良发展环境
投诉公示制度
1 设立消费者投诉点投诉电话（ ）意见箱
2 市场理员热情做消费者投诉处理工作投诉姓名时间事等进行详细登记
3 市场理员投诉事认真进行调查弄清事实真相
4 投诉事件时进行妥善处理
5 投诉处理结果时反馈投诉员营者时公示栏公告处理结果
市场价格理制度
1 市场理员加强市场商品价格巡查理
2 严格遵守反竞争法严禁抬高物价成价出售等杀价行发生基实现市场商品价格相统
3 发现意抬价杀价情况市场理员时工商等部门反映配合工商等部门进行查处
4 屡教改营者年发生三次抬价杀价行律清退出市场
5 市场理员常营者宣传价格相关法律法规营者增强价格守法意识
— END —
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