贯彻落实全省全市城市农村建设工作会议精神进步完善城乡基础设施公服务功提升民群众幸福感获感安全感十四五规划开局起步奠定坚实基础根中市委办公室市民政府办公室关印发全方位推动住房城乡建设高质量发展超越行动计划(X委办发〔2021〕X号)市民政府办公室关印发2021年全市城乡建设品质提升实施方案通知(政办〔2021〕X号)文件求结合区实际制定实施方案
重点务
()居住品质提升
1.老旧区改造完成改造2000年前建成城市老旧区05万户分批分期实施161建设年代早失养失修失市政配套设施完善社会服务设施健全居民改造意愿强烈老旧区改造项目步推进智慧安防区建设推动西街南片区东街南片区涂门南片区等3老旧片区改造项目前期工作统筹布局类公服务设施逐步建设成完整社区
责单位:区住建局江南城建集团文旅投资集团街道办事处(排序第单位牵头责单位单位职责分工负责)
2.棚户区(危旧房)改造建成时间长整体环境差结构安全等级低棚户区(危旧房)实施成片区改造重点推动繁荣片区站前西片区江南兴贤路中段片区等3棚户区成片改造深入开展玉霞片区华塑厂片区高山古民居片区等棚户区改造前期工作推广安置型商品房建设模式新开工延陵三期锦美二期金泰花园二期爱国路安置房等4安置房项目零星危旧房政府引导群众建适补助原推进综合整治改造
责单位:区住建局财政局然资源局江南城建集团文旅投资集团街道办事处
3.农贸市场升级改造推动城区农贸市场升级改造加快实施北门石崎等2菜市场提升改造项目推广引入市场运营商等种模式提升市场理水造购物环境超市化市场提升群众购物体验鼓励规模设施旧交易量低农贸市场整体改建型便民超市
责单位:区商务局财政局市场监局街道办事处
4.房屋安全专项治理持续深化员密集场房屋结构安全专项治理深入推进房屋安全复核整治钢结构厂房等专项整治深化标准址二维码社会化应建立房屋安全楼档基消房屋安全隐患建设房屋安全理信息台建立房屋安全行业核查健康绿码等常态化理机制序推进全区城市危房改造规范房屋建设工业厂房升级历史两违处置等四工程
责单位:区房屋安全隐患排查整治指挥部应急局住建局城局财政局工信局然资源局市场监局公安分局街道办事处
(二)交通品质提升
5.城市道路推进城市综合交通规划修编优化城市道路功路网结构梯次实施聚城畅通工程加快通中环城路开工建设繁荣道(笋江环路)段道路工程站前道南延伸(池峰路通)等江南新区重干道配合推进桥扩宽改造工程延陵桥等项目前期工作推动跨江通道扩容增效提升环湾区域跨江力促进晋江流域融合发展着力推动延陵配套道路项目年底前建成投福中路通许厝埕南段拓宽站前西片区规划六路等3断头路项目新开工建设畅通片区微循环
责单位:区住建局城局财政局发改局然资源局江南城建集团文旅投资集团街道办事处
6.公停车设施增加公停车泊位供盘活停车资源加强配建停车位建设利机关学校广场等区域造停车场推动枢纽配套建设P+R停车场投智慧停车系统鼓励享停车重点针居住区公园景区历史街区医院中学等区域加公停车场建设力度盘活现停车资源新建成批立体停车库推动实施水庙智停车理综合体项目市供销厦立体停车场温陵公交首末站停车场宾馆停车楼等批停车场项目确保年底前全区新增350公停车泊位
责单位:区住建局城局财政局然资源局交警队街道办事处
7.慢行系统围绕山水线全天候步行系统特色街巷完善山线水线加强山城水连接线建设开展街道全素整治优化行道公设施完善障碍设施托现骑楼系统完善串联古城绿公园景点商圈积极融入跨江通道慢行系统项目前期研究进程促进两岸融合发展接中心市区电动行车路权改造提升规划研究探索进步提升城区干路非机动车路权提升倡导绿色文明出行重点谋划站前道两侧景观综合提升项目实施干道街区改造推进慢行系统示范区建设
责单位:区城局然资源局财政局交警队江南城建集团街道办事处
8.交通整治实施道路微循环路口微改造信号灯优化等整治提升通行效率推动实施江滨南路江南街荔春路等批市政道路改造推进古城29条街巷提升完成8条次干道微整治包括开展行车路权改造提升路面沥青化改造行道改造等提升道路品质整度结合温陵公交首末站停车场项目实施造P+R换中心建设具公交换停车等功交通微枢纽开展占道营电动行车机动车非机动车乱停放专项整治跨江跨河技术复杂区桥梁推进智监控监测预警系统
责单位:区城局财政局交警队街道办事处
(三)水环境品质提升
9.排水防涝深化海绵城市建设保护恢复修复城市然生态空间优化城市竖山势建设湖体等滞洪区建设雨水滞渗等削峰调蓄设施加快构建源头减排雨水收排排涝险超标应急城市排水防涝体系着力推动乌石山滞洪区仙堂滞洪区等重排水防涝项目前期工作加快城区涝整治结合滞洪区规划造建设雨洪公园强化城市易涝点隐患整治排水防涝设施建设结合繁荣道池峰路通林荫道等新建市政道路项目新改建雨水网(渠)5公里推动排水网排查疏浚修复建档等工作
责单位:区城局农水局住建局财政局江南城建集团街道办事处
10.城市供水推进供水网改造配合市级供水部门实施辖区城市供水网提升城市供水网漏损率控制10推进二次供水建合结合老旧区改造工作探索适合区老旧区二次供水设施改造接方式确保规范运行安全供水积极推进城乡供水体化建设提高社区供水保障水
责单位:区城局财政局街道办事处
11.城市生活污水处理继续推进城市生活污水处理提质增效进步提高收集率处理率巩固提升建成区黑臭水体整治成效提升城市生活污水处理力全区新建改造修复污水网5公里完善8街道网结合实施古城29条街巷改造提升项目序推进古城区域雨污分流改造辖区污泥害化处理率达90
责单位:区城局财政局生态环境局街道办事处
(四)风貌品质提升
12.城市园林绿化江南新区山体水系苗圃农田载体新开工延陵体育公园建设推动江滨南路(笋江路桥)段绿化提升工程确保全年实施绿建设5公顷深化晋江南岸(段)整治景观提升项目前期工作规划建设滨江福道少5公里造1面积6万方米城市综合性公园启动新建改造世茂云璟东侧节点提升海西二手车市场停车场节点整治江南古榕公园改造等10处面积500方米串珠公园口袋公园年底前完成5处节点建设结合古城29条街巷U型面提升工作策划完成5处立体绿化建设结合老旧区改造力开展园林式区建设充分调动市民参创建园林式居住区活动建设绿色家园实施拆墙透绿工程推动路街实体围墙改开放式空间透空围栏启动国家生态园林城市创建
责单位:区城局住建局财政局然资源局江南城建集团街道办事处
13.城乡建筑风貌推进江南新区新轮城市设计工作确保年完成设计工作配合市级启动完成具域风貌建筑立面图集编制工作
责单位:区然资源局住建局城局财政局街道办事处
14.魅力休闲空间鼓励力挖掘江南新区滨水区域湿古树名木山体植等具独特特征资源推进魅力空间建设深入研究晋江南岸景观提升项目充分利河道岸现公园步道等设施建设滨江亲水步道运动慢跑道休闲骑行道街头绿社区公园等开放空间合理配建童全民健身设施
责单位:区城局住建局然资源局财政局农水局文旅局街道办事处
15.城市夜景明强化提升重节点走廊夜景明品位配合市级推进漳门环岛北门街等重节点夜景改建提升序清理城市中心区次干道霓虹灯LED走字屏等实施城区道路路灯节化改造工程
责单位:区城局财政局江南城建集团街道办事处
16.历史文化保护利攻坚世遗会历史文化保护利新提升项目完成迎接世中会世遗会考察路线重点提升项目建设贯彻落实历史文化保护利九条措施加强文物建筑历史建筑传统风貌建筑等保护新公布批历史建筑完成陈光纯居等批历史建筑修缮活化利完成新门街涂门街新华路等2项古城街区综合整治提升工程
责单位:区住建局文旅局然资源局财政局江南城建集团街道办事处
(五)理品质提升
17.两违整治攻坚省市关开展两违整治攻坚部署健全完善两违综合治理长效机制强化源头治理系统治理深入推进网格化巡查信息抄告制度落实开展治违部门履职督查推进占耕然保护饮水水源保护区河道两违整治科技控违等五攻坚战运卫星遥感+互联网等科技手段建立全覆盖线索发现机制短快核查处置机制全程踪实时督办监督理机制实行发现核查处置检查考核闭环理
责单位:区然资源局城局农水局生态环境局街道办事处
18.城市网格化理整合享城市理相关部门数资源拓展功建成城市综合理服务台实现接连通省市台形成张网理构建统协调指挥高效监督城市理现代化体系健全巡查移送监督考核机制建立健全网格员巡查队伍街道社区路网等划定网格单元市容市貌环境卫生市政设施消防安全非治违建筑垃圾亮化绿化等纳入网格巡查范围
责单位:区城局财政局然资源局应急局区委政法委公安分局街道办事处
19.城市生活垃圾处理科学谋划推进江南片区型垃圾转运站工程项目前期选址工作继续深化垃圾分类工作年底前海滨街道基建成生活垃圾分类示范片区
责单位:区城局财政局街道办事处
(六)启动建设批试点示范工程
20.新区(组团)建设示范深入谋划江南新区城市建设建立工作联盟创新建设模式机制繁荣片区改造试点优先布局新型基础设施民生工程海绵城市绿化花化等批重项目突出产城融合品质提升造城市建设新标杆
责单位:区住建局然资源局发改局财政局江南城建集团街道办事处
21.老城更新示范着力推进西街南片区改造试点项目片区建成时间长整体环境差公配套弱街景街貌脏乱差老旧区街巷进行更新结合古城申遗工作推动实施西街XX路历史文化街区等2街区改造示范样板
责单位:区住建局然资源局发改局财政局江南城建集团文旅投资集团街道办事处
22.花漾街区示范重点推动XX路(XX街XX)段绿化布置项目策划实施街区绿化花化工作充分利街区广场等公空间植入特色树箱花箱等设施强化绿化花化彩化休闲绿广场建设
责单位:区城局财政局街道办事处
23.特色园林风情道路示范策划实施站前道段景观综合提升项目启动线两侧景观带建设造江南新区特色园林风情道路新建改建道路工程中市树乡土树种适生树种突出植物特色提供舒适出行环境提升城市形象
责单位:区城局财政局江南城建集团街道办事处
24.城市干道整治示范策划实施江南街环境综合整治提升项目针干道视范围道路条件交通理等全素整理推进道路整度井盖治理路口微改造辅道改造交通绿波街巷微循环等
责单位:区城局财政局交警队街道办事处
25.水环境综合治理区域示范市区联排联调抓手实施辖区河道水环境综合治理结合防洪排涝滞洪区整治黑臭水体整治等工作启动八卦沟霞洲引港玉田渠整治工程等批水环境整治项目造河清水畅岸绿景美河道水环境
责单位:区城局农水局财政局生态环境局街道办事处
26.城市精细化理街区示范结合XX路业态提升工作启动XX中路城市理精品示范街创建工作争取造省级精细化理示范项目健全街区理体制机制围绕环境卫生生活垃圾分类广告牌匾车辆停放秩序理道路交通设施护公空间立面整治工理绿化亮化等方面进行创建
责单位:区城局住建局财政局交警队街道办事处
二保障措施
()强化组织领导区政府成立区城市建设品质提升工作领导组区政府领导担组长分领导担副组长设办公室挂区住建局相关单位抽调工作员组成承担领导组日常工作领导组办公室加统筹协调推进力度月通报工作进展情况街道办事处落实属责难硬重新行动求制定工作计划细化进度安排定期协调推动解决突出问题确保项目利实施
责单位:区住建局江南城建集团文旅投资集团街道办事处
(二)加快项目建设进步深化工程建设项目审批制度改革规范审批前置条件压减报建审批时间加快规划选址环评水土保持等前期工作加征拆迁市政配套水电接入资金落实等推进力度加快项目建设进度落项目明确责单位研究落实解决问题时间表路线图责
责单位:区住建局城局然资源局财政局生态环境局
(三)落实资金保障区财政部门结合发展基础财力状况渠道加投入合理保障建设运维资金区直部门应会财政部门调整优化专项支出结构轻重缓急分年度区级部门预算中统筹安排原基础加资金扶持力度项目业行业部门聚焦中央投资方提前谋划项目精准接专项债券支持投储备城乡建设领域项目积极争取级资金补助省级达专项债务限额申请专项债券资金城乡建设项目
责单位:区财政局发改局住建局
(四)培育壮城建融资台区属国企业动接全区十四五规划布局特片区更新布局策划接重点项目投融资路径商业模式运营方式收益回报形成项目持续规范运作机制盘活现存量闲置资产支持已建成具备收益基础设施通资产证券化等方式筹集新项目资金发挥保险资金优势通债权股权股债结合基金等种形式积极城乡建设项目提供融资
责单位:区财政局发改局住建局国投集团江南城建集团文旅投资集团
(五)加强技术保障支持政府部门高校金融机构国企业等单位建立双交流机制支持引进高层次置业落户子女教育等方面提供优惠政策建立专家顾问团指导项目设计施工理评估编制相关技术导标准指导建设
责单位:区委组织部区住建局财政局
(六)加强督导考核区住建局会区直相关部门加强全区城乡建设品质提升工作日常督查时发现问题督促整改整改位纳入年度绩效考核察访核验范畴建立考核奖励相挂钩机制典型示范项目区级财政予正激励奖励
责单位:区住建局财政局
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