落实省委十届十次全会部署进步完善城乡基础设施公服务功提升民群众幸福感获感安全感根省委办公厅省政府办公厅关印发〈全方位推动住房城乡建设高质量发展超越行动计划〉通知省政府办公厅关印发〈2021年全省城乡建设品质提升实施方案〉通知求结合市委办公厅市政府办公厅关印发〈全方位推动住房城乡建设高质量发展超越更高水建设高颜值xx行动计划〉通知开展2021年城乡建设品质提升制定实施方案
重点务
()居住品质提升
1老旧区改造提升
工作务:完成改造25万户2000年前建成老旧区
工作容:先民生提升先先功景观原完善区配套设施重点解决基础设施老化公服务缺失智化程度高等群众反映强烈问题区建筑物体周边环境适度提升改造推动老旧区宜居度整体提升
2棚户区(危旧房)改造
工作务:新开工安置型商品房项目10
工作容:零星危旧房政府引导群众建适补助原推进综合整治改造建成时间长整体环境差结构安全等级低危旧房推动成片区改造推广安置型商品房建设模式全市新开工10征迁改造项目
3房屋安全专项治理
工作务:基建立房屋安全常态化理体系
工作容:完善房屋安全理台房屋建立楼档健康绿码健全房屋安全理体制建立网格化理机制完善房屋安全理制度推动暂时清封房重安全隐患房屋长效处置时消营性农村建房安全隐患基建立房屋安全常态化理体系
(二)交通品质提升
4城市道路提升
工作务:通批断头路高速公路增设互通口
工作容:推进城市综合交通规划修编优化城市道路功路网结构通断头路畅通微循环加快编制完善城市快速路建设方案快启动建设推进国省干线城镇境段城市快速路融合衔接城市周边高速公路增设互通口提高交通疏散力
5农村公路提升
工作务:完成农村公路新建改造设施完善30公里
工作容:深入贯彻十九届五中全会提出优先发展农业农村全面推进乡村振兴工作求市交通局市乡村振兴办印发关进步推动支持三农工作补齐发展短板措施建设四农村路三年行动方案抓紧实施三年行动建设计划项目2021年全市完成农村公路新建改造设施完善30公里2021年底实现全市通然村(组)道路硬化率100
6公交通提升
工作务:完成农村客运班线公交化改造
工作容:认真做xx铁3号线运营筹备工作确保半年开通初期运营推进公交首末站枢纽站建设国家省求继续做新源汽车推广工作积极争取国家财政支持鼓励金龙等汽车制造企业扩新源汽车生产鼓励扩新源汽车销售确保完成省工信厅达年度推广务全市新增公交线路10条优化调整公交线路25条巩固村村通客车成果逐步加密镇村公交线路完善xx公交线网覆盖范围完成农村客运班线公交化改造加快构建三级农村物流网络体系托公交首末站增设货运集散快递分拨等综合功鼓励中型物流企业农村布设配送网点建立城乡体化配送网络继续加强合作推进邮(政)供(销)快递进村网点建设工作争取2021年新建合作网点1家
7公停车设施建设
工作务:新增3000路外公停车泊位
工作容:重点针居住区公园景区医院中学铁站点等区域加公停车场建设力度盘活现停车资源新建成批立体停车库启动建设5处中型换停车场全市新增3000路外公停车泊位
8慢行示范区建设
工作务:建设慢行示范区1
工作容:开展行道街道全素规整完善盲道等障碍设施构建安全舒适低碳环保步行系统形成连接绿道串联山水景点商圈城市慢行示范区推进1慢行示范区建设
9交通整治
工作务:推进10条次干道微整治5处交通微枢纽建设
工作容:实施道路微循环路口微改造信号灯优化等整治提升通行效率推进10条次干道微整治加快完善岛外交通基础设施建设提升综合交通承载力推动建设5处交通 微枢纽开展电动行车机动车非机动车乱停放专项整治强化路权理进步促进车路协系统发展推进跨江跨河技术复杂桥梁智监控监测预警系统建设提升道路综合服务水
(三)水环境品质提升
10排水防涝设施建设
工作务:建设雨洪公园1新建改造雨水网60公里
工作容:选择1处易涝低洼区域结合滞洪整治建设雨洪公园强化城市易涝点隐患整治完善排水防涝设施建设新建改造雨水网(渠)60公里推进杏林湾排涝泵站工程完成体工程建设推动排水网排查疏浚修复建档等工作
11城乡供水改善
工作务:新改建城市供水网70公里
工作容:改造完善城市供水网新改建供水网70公里供水网漏损率控制10基建成西水东调原水道工程(二期泵站电源总配)加快推进石兜xx汀溪水库水源连通工程(石兜水库西山水厂段)
12农村饮水品质提升
工作务:基完成农村集中式饮水水源生态环境整治
工作容:基完成2千吨万饮水水源生态环境专项整治推进农村集中式饮水水源摸底排查保护区(保护范围)划定边界标志设立生态环境问题清理整治工作基完成农村集中式饮水水源生态环境整治
13城市生活污水处理提质增效
工作务:新改建修复城市污水网80公里
工作容:继续推进城市生活污水处理提质增效进步提高收集率处理率巩固提升城市建成区黑臭水体整治成效全市新建改造修复市区污水网80公里完成省级达污水集中收集率进水BOD浓度目标继续推进新改扩建污水处理厂建设增加污水处理力20万吨日市区污泥害化处理率达90
14农村生活污水治理设施建设
工作务:推进10村庄生活污水治理设施建设
工作容:进步加强农村生活污水治理加快推进10村庄生活污水治理设施建设
(四)风貌品质提升
15城市园林绿化提升改造
工作务:新增改造提升郊野公园1方公里公园绿100公顷绿道40公里区完成口袋公园5立体绿化5处
工作容:建设高颜值生态花园城目标继续巩固国家生态园林城市创建成果深入贯彻落实全市高颜值会求间绿透绿显山露水城市园林绿化理念完成新增改造提升城市园林绿面积400公顷(中公园绿100公顷)郊野公园1方公里绿道40公里区完成新建改造提升5处立体绿化5处口袋公园
16城乡建筑风貌品质提升
工作务:启动2重点区域城市设计开展1崇尚集约建房区(片区)建设整治裸房4500栋
工作容:推进城市中心区滨水带等重点区域城市设计启动五缘体育公园滨北超级总部商务区2重点区域城市设计落实农民建房保障规范宅基审批乡村建设规划许编制具域风貌农村住宅建设通图集建筑立面图集新建农房审批图集控开展崇尚集约建房建设整治裸房4500栋
17魅力休闲空间建设
工作务:推进批魅力休闲空间建设
工作容:干净整洁序添彩原坚持绿化美化相协调生态景观文化相统加强乡村古树名木保护建设批古树公园形成树园树景制宜利滨水岸现公园建设亲水步道运动慢跑道休闲骑行道街头绿社区公园等开放空间合理配建童全民健身设施市民提供更游憩健身空间
18城市夜景明提升
工作务:推进城区道路路灯LED节改造4000盏
工作容:强化提升重节点走廊夜景明品位序清理城市中心区次干道霓虹灯LED走字屏等实施城区道路路灯节化改造工程全市推进LED节改造4000盏
19历史文化保护利
工作务:推进中山路历史文化街区第二批街巷整治推进2传统村落保护整治提升
工作容:推进中山路历史文化街区第二批街巷整治提升推进xx区xx镇xx村xx区xx镇xx村2传统村落改善提升新公布批历史风貌建筑
(五)理品质提升
20城市网格化理提升
工作务:智慧城建设规划指引加快建设完善数字化城市理系统
工作容:加快建设城市综合理服务台6月底前完成城市综合理服务台初步建设区镇(街)延伸完善四级网格逐步整合相关职部门数资源11月底前初步推进解决部门间日常协问题
21杆线设施整治
工作务:完成功灯杆1500根
工作容:加快推进类杆(塔)杆建设重节点推广功智慧杆结合新改扩建城市道路完成功灯杆1500根制定公空间杆合建设改造标准中心城区次干道实施杆线箱柜专项清理推进村庄杆线规整拔清理村庄废弃杆塔线路引导合理杆
22城市生活垃圾处理
工作务:建成垃圾分类示范片区2
工作容:根省住建厅统安排推进2街道垃圾分类示范社区创建工作着东部垃圾焚烧发电厂二期(日处理垃圾1500吨)建成全市已基实现原生垃圾零填埋2021年开工建设东部垃圾焚烧厂三期(日处理力1500吨)东部餐厨(厨余)垃圾处理厂期(餐厨垃圾日处理力400吨)满足全市垃圾增量处理需求争取xx垃圾焚烧发电厂(日处理力4000吨)选址落定匹配未1015年全市垃圾增量处理需求
23农村生活垃圾治理
工作务:实现城乡环卫保洁体化运营理城乡生活垃圾分类全覆盖完成常态化农村垃圾治理督导
工作容:继续开展农村垃圾治理督导
持续开展实调研指导月区农村居环境整治工作开展实调研指导督促区提升农村清扫保洁垃圾收集转运农村公厕养水
二持续开展季度巡查区农村生活垃圾治理公厕建工作开展巡查督促属镇街逐项开展整改
三持续督促问题整改做巡查发现问题回头督促区时整改位
24村庄清洁行动
工作务:推进村庄环境干净整洁断提升宜居水
工作容:拓展优化三清改容清脏治乱拓展村庄面清洁屋庭院村庄周边拓展结合厕革命污水垃圾治理等农村居环境整治重点工作爱国卫生运动健全长效保洁机制
25绿盈乡村建设
工作务:建成20绿盈乡村
工作容:梯次推进富绿化绿韵绿态绿魂乡村生态振兴村建设加专业指导服务力度帮助基层找准生态环境保护建设短板弱项统筹项目资金加快实施批提升工程2021年全市建成20绿盈乡村
(六)启动建设批试点示范工程
26创建新区(组团)建设样板
工作务:创建1新区(组团)建设样板
工作容:根市委市政府相关部署重片区指挥部联合创建1新区(组团)建设样板结合国土空间总体规划相关专项规划城市设计求进行前期研究推进片区控规编制工作通加强建设项目空间保障强化规划统筹引领资源素保障优化决策传导规划统筹进提升片区品质推进海绵城市建设城市景观优化确保基础设施民生工程落
27创建老城更新样板
工作务:创建1老城更新样板
工作容:推进xx湖滨片区城市更新完成渡幼园渡学渡中学建设投结合片区拆交情况逐步启动片区安置房建设启动规划x新建学校开工建设启动市政设施配套建设争取出两幅商品住宅计划实施项目x总投资xx亿元2021年度投资xx亿元重点推进:
渡幼园渡学渡中学建设
二加快启动安置房建设
28创建县城(城区)品质提升样板
工作务:创建1城区品质提升样板
工作容:市委岛提升决策部署选取城市中心区危旧房集中环境品质较差片区 年全面铺开两年初具规模三年基建成工作目标征拆交安置房建设项目招商安全生产抓手扎实推动片区更新工作完善基础设施公服务设施配套整治环境景观
29创建集镇环境整治样板
工作务:创建集镇环境整治样板1
工作容:选择1镇集镇开展环境整治造文气息浓厚域特色彰显社区治理序宜居集镇精选定规模资源良集镇居民集中区进行微整治微改造完善生活污水垃圾治理配套建设居民交流休闲空间植入域特色文化活化利老旧建筑提升建筑风貌推动建治享
30创建新时代农村社区建设样板
工作务:创建新时代农村社区建设样板1
工作容:精选山傍水周边风景资源良新增建设适度降低容积率突出域建筑风貌配套建设休闲交流公空间传承创新传统文化造宜居农村社区
31创建花漾街区建设样板
工作务:创建花漾街区建设样板1
工作容:选择岛1商业集中流密集老城区重节点推进街道广场零星杂街头绿等综合整治强化绿化花化彩化休闲绿广场建设
32创建特色园林风情道路建设样板
工作务:创建特色园林风情道路1条
工作容:继续实施跨岛发展战略岛进步拓展城市中心区绿色公空间围绕干净整洁序添彩原挖潜增绿增彩着重立体绿化功夫xx结合新城建设绿道启动1条特色园林风情道路建设新建改造道路工程中市树乡土树种适生树种突出植物特色造舒适出行环境提升高颜值生态花园城市形象
33创建城市干道整治样板
工作务:创建城市干道整治样板1条
工作容:推进建设1条城市干道整治样板整合现状网实施架空线缆化原电缆线转入拆道路线电线杆电缆铁塔等增加城市美观度实施箱合杆合净化行道空间完善道路障碍设施规整窨井盖隔离设施推行坡道口零高差优化慢行系统建设干道绿化景观进步美化形成步景路景进步改善居环境实现生态宜居提高民群众幸福感获感
34创建水环境综合治理区域样板
工作务:创建水环境综合治理区域样板1
工作容:推进1水环境综合整治容区域整治重点海绵城市建设抓手结合防洪排涝滞洪区整治等建设雨洪公园
35创建城市精细化理街区样板
工作务:推进中山路样板街区治理提升工作创建中山路城市精细化理街区样板
工作容:整修立面整建筑物附属物线规范广告牌匾设置提升路面景观市政设施完善夜景工程深化落实门前三包完善非机动车停放秩序
二保障措施
()强化组织领导成立市级城乡建设品质提升领导组统筹推进全市城乡建设品质提升工作市政府领导担组长设城市建设农村建设两品质提升工作组市政府分领导组长工作组办公室分挂市建设局市农业农村局相关单位明确固定员根工作需集中办公负责推进日常具体工作两工作组加统筹协调推进力度月通报进展季度召开现场会交流会区政府落实属责相应成立领导组难硬重新行动求细化制定工作计划定期协调推动解决突出问题确保项目利实施
(二)加快项目建设进步深化工程建设项目审批制度改革规范审批前置条件压减报建审批时间加快规划选址海环评水土保持等前期工作加征拆迁市政配套水电接入资金落实等推进力度加快项目建设进度落项目明确责单位研究落实解决问题时间表路线图责
(三)落实资金保障结合发展基础财力状况渠道加投入合理保障建设运维资金调整优化专项支出结构轻重缓急年度部门预算中统筹安排奖代补资金重点强化区镇(街)正激励方政府专项债券支持城乡建设项目建设
(四)培育壮城建融资台成立融资专家团队区单位提供咨询服务支持盘活现存量闲置资产支持已建成具备收益基础设施通资产证券化等方式筹集新项目资金发挥保险资金优势通债权股权股债结合基金等种形式积极城乡建设项目提供融资
(五)加强技术保障支持政府部门高校金融机构国企业等单位建立双交流机制组织批熟悉工程建设投融资等业务技术赴区指挥部镇街挂职服务支持引进高层次置业落户子女教育等方面提供优惠政策建立专家顾问团指导项目设计施工理评估编制相关技术导标准
(六)加强督导考核城乡建设品质提升工作纳入市政府年度督查检查考核计划区绩效考评指标容项目牵头单位加强日常督查市效办市政府督查室组织开展专项督查督办察访核验建立考核奖励相挂钩机制典型示范项目市级财政予正激励奖励
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