新时期推进普法法治理工作考核机制点思考
国家建立严密完善法律体系固然重广泛宣传法律传播法治理念公民掌握法律知识树立法治观念懂法守法法促进法治国家建立更重1986年开始中央全国国务院决定开展全民普法教育工作19年国已连续实施4五年普法规划全民普法运动规模容形式堪称中外法制史创举提高全体公民法律素质社会法治化理水方面功没产生社会现实意义历史影响巨深远
四五普法县普法法治理领导组县委县县民政府力支持治区统部署邓理三代表重思想十六精神指导紧密结合县实际紧紧围绕社会稳定济发展两题坚持两转变两提高目标坚持法制教育法制实践相结合广泛动员认真组织计划步骤全县开展层次象行业法制宣传教育法治理活动通广泛普法宣传教育县普法法治理工作逐步走制度化法制化轨道全县改革发展稳定创造良法制环境紧密结合县实际坚持法治理制理力推动全县项工作利开展
法治国建设社会义法治国家项长期奋斗目标渐进程蹴普法教育作法治国项基础性工程必然项艰巨长期务需坚持懈抓应普法想法需样普法搞更谋划措施针目前普法考核机制现状认新时期新形势必须坚持科学发展观求思维创新前提实践创新基点机制创新保障握切入点增强针性立足元化进行探索寻求突破切实普法项法治国基础性工作抓深抓实
前普法法治理工作考核机制中存问题
普法教育否落实处评估成效道难题单位领导变员变出现变数时定量定性定难免失公正公四五结束建立科学考评标准体系迫眉睫关键科学发展观正确政绩观指导普法工作改进考评方式考评方单位普法工作思路否妥措施否力形式否丰富着手更普法否取实效更深层次加考核突破普法框架更范围考察实际效果目前考核类似素合理建立完善新形势普法工作全新考评机制避免脱离实际华实工作简单化表面化求真务实真正促进普法工作三文明建设服务前普法法治理考核工作存问题纳起点：
认识偏差着社会义市场济体制改革断发展部分乡村领导干部精力放搞农业生产忽视普法法治理工作考核认普法考试形式已走场忽视项法律法规宣传学忽视农村政治思想道德素质政策素质政策法规等方面工作特基层民法制建设考核认识位基层干部认普法法治理工软指标慢工程出力见效慢耽误农业生产抓农业生产仅见效快出成绩树形象志口工作太忙事愿意参加普法考试普法部门组织考试志误认考试目收费已考考坏司法部门年安排征订普法教材组织普法考试情况单位积极参加甚埋怨普法部门严重影响普法宣传教育工作正常开展干部甚认普法针群众学法参加法治理治老百姓害怕群众掌握法律知识反理领导干部想办事办担心削弱身权利存消极应付思想部分农民认普法官事政府事搞搞坏关系学法学技术考试走场
二考核象普遍目前县然根治区安排年组织次普法考试参考数部分职干部事业单位职工抓住干部学法法考核忽视外务工员流动口暂住口学法法力度考核形式单千古变方法重视理实践角度进行考核次数考试容单注重类法律法规考核涉农村基层类规章制度考核相较少说村民委员会组织法等等缺乏完整考核机制办法
三普法考核工作难度较难面面俱震灾害发区济发展相缓慢加员较分散力物力财力定时期然年组织普法考试部分针干部职工言基层普法考核工作难方面考核抓住干部队伍放松普通老百姓考核工作
二前普法法治理考核工作中存问题原
二项事业发展缓慢济基础薄弱普法工作难度较三项事业发展缓慢济相落制约着普法法治理工作正常开展势必影响考核机制忽视农民群众普法考核造成农民法制意识高学法意识强四少数干部普法考核等般考试思想重视够认识清参加积极性高时抱佛脚侥幸心理五村存软弱涣散凝聚力强现象致工作开展难度较宗教干预婚姻现象时发生公务员家版权
三措施策
（）创新普法考核机制新理念普法成公众需求观推动普法事业持续发展
树立理念体现文民精神建立科学效普考组织工作机制需根普法象众容广泛普法考核承认重视象群性特征满足需立足点满足服务时期阶层需切适公众掌握满足公众需求标准普法成需时持恒深化发展县普法法治理工作考核普法部门直接组织实施力物力财力限制直接影响普法工作实际效果制约普法法治理工作考核发展进程年普法考试公务员年度考核联考情况效果明显司法部门单组织形式转变相关部门联考方式普法工作提高村级干部考核充分发挥委政府统领导作：制定规划组织协调督促检查推广验乡镇年度普法法治理工作计划针性组织实施村级考核基础适组织基层基法律农民群众相关法律法规（村民组织法选举法等）教育考核工作中坚持贴实际贴生活贴群众丰富彩生动活泼喜闻乐见寓教乐形式培养公众法律兴趣法律知识法律文化法律思维探索愿赢广民众动参出发点普法考核机融入公众物质生活精神生活中成社会生活缺部分普法普法
（二）创新普法考核手段建立分工合理运作序普考机制
社会全面进步普法考核工作提出更高目标普法作民法制建设基础工程应断适应形势发展需时俱进新时期普法工作更应着眼解决实际问题求真务实精神认真遵循善运规律创造性开展工作切实增强普法教育效果确保影响力长期效应方面总结继承20年验积累较成熟做法固定形成制度升华发扬光方面发展眼光推进普法工作形式义时落效果佳方式方法坚决摒弃时创新手段普法考核工作广度深度力度断新突破普法部门应制定具体考核工作方案部门行业普法考核容部门职进行细化规定种专业法行业相关法律法规考核工作分配相应部门组织考核工作
二突出重点难点增强效性考核工作开展活动实际出发突出重点难点做选择分层次步骤分阶段合理利资源避免面面俱蜻蜓点水确保普法工作效深度三区分象容增强针性普法规划划定基框架普法具体容需结合实际象定普法教育象范围广层次接受力千差万根象特点针性设置社会角色相容采方法手段突出域特色群体特点性风格做量体裁衣分类施考四提高层次水增强科学性20年普法广公民法律知关法律知识耳熟详法律置事现法律置事前说明广公民法律意识法制观念极提高已满足学点法律条文希法治精神贯穿生活中普法考核工作时适应种变化总停留灌输条文提升层次更新观念宣传法治理念弘扬法律文化倡导法治思想作普法目贯穿普法工作始终
（三）创新普法考核机制整合社会资源保障普法工作利进行
普法考核工作项需种机制保障实现长期艰巨务新形势积极探索努力构建普法考核工作长效机制首先规范明确量化科学评估考核机制保证普法工作利进行需建立套科学评估考核体制普法工作评检查采取听汇报材料方式进行没建立定期检查制度没整套事前制定具指导意义规范作量化标准意性较考核单位时抱佛脚利真实反映普法工作情况利普法工作规范化发展制定套科学量化科学评估考核体系部门行业普法工作职责明确细化考核提供标准指导部门开展普法工作逐步迈规范化制度化法制化轨道
次联动责明细考核目标理机制建立评估考核机制外列社会治安综合治理安全文明单位创建民法治示范村创建精神文明建设等项工作检查考核重项目分解成具体指标标准充分运综治法治理部门力量推进目标责理机制建立健全普法工作整体联动考评机制助方面力量促动级委政府部门行业普法考核工作更进步重视更力度推行
次建立创建民法治示范村活动基层工作考核机制正开展民法治示范村创建活动种综合性基层法制创建模式开展创建活动时涉诸法律法规开展活动创建时广农民群众涉法律法规解发挥身作解决身困惑时增长发法律知识基层项工作正常开展奠定坚实基础
建立体考核检查机制充分发挥级考核检查职考核机制创新普法工作考核重保障普法部门定期汇报普法考核工作情况提请组织代表深入基层考核情况列入检查容时通报促动部门普法考核工作重视
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国家建立严密完善法律体系固然重广泛宣传法律传播法治理念公民掌握法律知识树立法治观念懂法守法法促进法治国家建立更重1986年开始中央全国国务院决定开展全民普法教育工作19年国已连续实施4五年普法规划全民普法运动规模容形式堪称中外法制史创举提高全体公民法律素质社会法治化理水方面功没产生社会现实意义历史影响巨深远
四五普法县普法法治理领导组县委县县民政府力支持治区统部署邓理三代表重思想十六精神指导紧密结合县实际紧紧围绕社会稳定济发展两题坚持两转变两提高目标坚持法制教育法制实践相结合广泛动员认真组织计划步骤全县开展层次象行业法制宣传教育法治理活动通广泛普法宣传教育县普法法治理工作逐步走制度化法制化轨道全县改革发展稳定创造良法制环境紧密结合县实际坚持法治理制理力推动全县项工作利开展
法治国建设社会义法治国家项长期奋斗目标渐进程蹴普法教育作法治国项基础性工程必然项艰巨长期务需坚持懈抓应普法想法需样普法搞更谋划措施针目前普法考核机制现状认新时期新形势必须坚持科学发展观求思维创新前提实践创新基点机制创新保障握切入点增强针性立足元化进行探索寻求突破切实普法项法治国基础性工作抓深抓实
前普法法治理工作考核机制中存问题
普法教育否落实处评估成效道难题单位领导变员变出现变数时定量定性定难免失公正公四五结束建立科学考评标准体系迫眉睫关键科学发展观正确政绩观指导普法工作改进考评方式考评方单位普法工作思路否妥措施否力形式否丰富着手更普法否取实效更深层次加考核突破普法框架更范围考察实际效果目前考核类似素合理建立完善新形势普法工作全新考评机制避免脱离实际华实工作简单化表面化求真务实真正促进普法工作三文明建设服务前普法法治理考核工作存问题纳起点：
认识偏差着社会义市场济体制改革断发展部分乡村领导干部精力放搞农业生产忽视普法法治理工作考核认普法考试形式已走场忽视项法律法规宣传学忽视农村政治思想道德素质政策素质政策法规等方面工作特基层民法制建设考核认识位基层干部认普法法治理工软指标慢工程出力见效慢耽误农业生产抓农业生产仅见效快出成绩树形象志口工作太忙事愿意参加普法考试普法部门组织考试志误认考试目收费已考考坏司法部门年安排征订普法教材组织普法考试情况单位积极参加甚埋怨普法部门严重影响普法宣传教育工作正常开展干部甚认普法针群众学法参加法治理治老百姓害怕群众掌握法律知识反理领导干部想办事办担心削弱身权利存消极应付思想部分农民认普法官事政府事搞搞坏关系学法学技术考试走场
二考核象普遍目前县然根治区安排年组织次普法考试参考数部分职干部事业单位职工抓住干部学法法考核忽视外务工员流动口暂住口学法法力度考核形式单千古变方法重视理实践角度进行考核次数考试容单注重类法律法规考核涉农村基层类规章制度考核相较少说村民委员会组织法等等缺乏完整考核机制办法
三普法考核工作难度较难面面俱震灾害发区济发展相缓慢加员较分散力物力财力定时期然年组织普法考试部分针干部职工言基层普法考核工作难方面考核抓住干部队伍放松普通老百姓考核工作
二前普法法治理考核工作中存问题原
二项事业发展缓慢济基础薄弱普法工作难度较三项事业发展缓慢济相落制约着普法法治理工作正常开展势必影响考核机制忽视农民群众普法考核造成农民法制意识高学法意识强四少数干部普法考核等般考试思想重视够认识清参加积极性高时抱佛脚侥幸心理五村存软弱涣散凝聚力强现象致工作开展难度较宗教干预婚姻现象时发生公务员家版权
三措施策
（）创新普法考核机制新理念普法成公众需求观推动普法事业持续发展
树立理念体现文民精神建立科学效普考组织工作机制需根普法象众容广泛普法考核承认重视象群性特征满足需立足点满足服务时期阶层需切适公众掌握满足公众需求标准普法成需时持恒深化发展县普法法治理工作考核普法部门直接组织实施力物力财力限制直接影响普法工作实际效果制约普法法治理工作考核发展进程年普法考试公务员年度考核联考情况效果明显司法部门单组织形式转变相关部门联考方式普法工作提高村级干部考核充分发挥委政府统领导作：制定规划组织协调督促检查推广验乡镇年度普法法治理工作计划针性组织实施村级考核基础适组织基层基法律农民群众相关法律法规（村民组织法选举法等）教育考核工作中坚持贴实际贴生活贴群众丰富彩生动活泼喜闻乐见寓教乐形式培养公众法律兴趣法律知识法律文化法律思维探索愿赢广民众动参出发点普法考核机融入公众物质生活精神生活中成社会生活缺部分普法普法
（二）创新普法考核手段建立分工合理运作序普考机制
社会全面进步普法考核工作提出更高目标普法作民法制建设基础工程应断适应形势发展需时俱进新时期普法工作更应着眼解决实际问题求真务实精神认真遵循善运规律创造性开展工作切实增强普法教育效果确保影响力长期效应方面总结继承20年验积累较成熟做法固定形成制度升华发扬光方面发展眼光推进普法工作形式义时落效果佳方式方法坚决摒弃时创新手段普法考核工作广度深度力度断新突破普法部门应制定具体考核工作方案部门行业普法考核容部门职进行细化规定种专业法行业相关法律法规考核工作分配相应部门组织考核工作
二突出重点难点增强效性考核工作开展活动实际出发突出重点难点做选择分层次步骤分阶段合理利资源避免面面俱蜻蜓点水确保普法工作效深度三区分象容增强针性普法规划划定基框架普法具体容需结合实际象定普法教育象范围广层次接受力千差万根象特点针性设置社会角色相容采方法手段突出域特色群体特点性风格做量体裁衣分类施考四提高层次水增强科学性20年普法广公民法律知关法律知识耳熟详法律置事现法律置事前说明广公民法律意识法制观念极提高已满足学点法律条文希法治精神贯穿生活中普法考核工作时适应种变化总停留灌输条文提升层次更新观念宣传法治理念弘扬法律文化倡导法治思想作普法目贯穿普法工作始终
（三）创新普法考核机制整合社会资源保障普法工作利进行
普法考核工作项需种机制保障实现长期艰巨务新形势积极探索努力构建普法考核工作长效机制首先规范明确量化科学评估考核机制保证普法工作利进行需建立套科学评估考核体制普法工作评检查采取听汇报材料方式进行没建立定期检查制度没整套事前制定具指导意义规范作量化标准意性较考核单位时抱佛脚利真实反映普法工作情况利普法工作规范化发展制定套科学量化科学评估考核体系部门行业普法工作职责明确细化考核提供标准指导部门开展普法工作逐步迈规范化制度化法制化轨道
次联动责明细考核目标理机制建立评估考核机制外列社会治安综合治理安全文明单位创建民法治示范村创建精神文明建设等项工作检查考核重项目分解成具体指标标准充分运综治法治理部门力量推进目标责理机制建立健全普法工作整体联动考评机制助方面力量促动级委政府部门行业普法考核工作更进步重视更力度推行
次建立创建民法治示范村活动基层工作考核机制正开展民法治示范村创建活动种综合性基层法制创建模式开展创建活动时涉诸法律法规开展活动创建时广农民群众涉法律法规解发挥身作解决身困惑时增长发法律知识基层项工作正常开展奠定坚实基础
建立体考核检查机制充分发挥级考核检查职考核机制创新普法工作考核重保障普法部门定期汇报普法考核工作情况提请组织代表深入基层考核情况列入检查容时通报促动部门普法考核工作重视
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