秋冬季秸秆禁烧控方案
全面做镇秋冬季农作物秸秆禁烧控工作持续改善环境空气质量科学合理组织农作物秸秆计划烧全量化处置结合市2020年秋冬季秸秆禁烧控方案制定方案
工作目标
坚持禁烧限烧两区控断提高监力持续推进秸秆五化利禁烧区剩余秸秆全部实现害化处置限烧区科学合理组织计划烧确保发生组织力控位导致秸秆露天意焚烧引发气污染问题
二工作务
（）压实责严格组织落实
网格化理求落实市乡村社四级监责做空间覆盖空白职责落实盲点监督理缝隙级工作求乡镇严格组织落实秸秆禁烧计划烧综合利全量化处置工作务确保禁烧区零火点限烧区严格计划烧
（二）积极配合科学调整两区划定
省生态环境厅全省气敏感区弱扩散区研究新成果结合城市周边交通线等重点控区域分布情况理实践全省禁烧区限烧区进行调整优化抓住机遇科学调整镇禁烧区限烧区推动镇禁烧工作取更效果
（三）合理确定秸秆综合利全年工作目标
省里年改善工作目标制定办法变相结合省领导组成员单位编制达全省秸秆全量化处置工作远期目标负责全省日常指导年度考核工作市县两级政府求行编报年度工作方案报领导组办公室审核达作考核市相关部门结合省里推广5+1模式确定秸秆五化利目标五化利剩余秸秆开展害化处置摸清底数全面掌握农作物秸秆产量利方式具体等基础数建立清单台账综合利害化处置数量分解落实具体村屯块
（四）强化精准理
禁烧区严格禁止焚烧秸秆重点加强国省干道交通线镇村周边巡查检查限烧区科学合理组织计划烧严格执行级烧指令利气象条件时务必停止烧确保造成天气污染减轻明年春季防火压力加年秋冬季秸秆计划烧力度确保低烧务5060初定10月20日11月20日安排3轮计划烧明年春季根实际情况安排12轮计划烧(具体时间省生态环境厅批复市计划烧时间准)
（五）完善秸秆综合利离田机制
乡村两级制定禁烧区秸秆综合利离田方案禁烧区秸秆明确综合利块秸秆产量综合利方式秸秆消耗量综合利害化处置必须采取离田措施明确离田确保级考核时查村进步加秸秆集中收集组织力度协助搞收集单位农户接镇农业农村办公室积极市发改农业农村部门做沟通积极研究开拓秸秆综合利渠道提升五化利量农民处置作物秸秆找更出路
（六）加禁烧宣传力度
充分利宣传车条幅农村喇叭微信群等种手段进行秆禁烧宣传工作提升群众禁烧意识
三保障措施
（）强化组织领导成立镇2020年秋冬季秸秆禁烧工作领导组办公室设镇环保办全面负责秸秆禁烧控工作组织实施村具体负责辖区禁烧措施制定综合协调监督指导工作切实做组织领导工作措施责落实统筹协调应急处置法监失职追究七位确保秸秆禁烧控工作力序推进
（二）强化督导检查建立常态化巡查检查机制成立纪委环保办林业场站司法农业派出等部门专组成联合巡查组深入实进行巡查工作重点督查秆禁烧工作求执行情况秸秆离田计划烧工作开展情况贯彻落实级求安排部署情况网格化监员岗情况现场处理情况等时强化执法环保林业公安部门司职相关法律法规焚烧秸秆违法行进行严厉处罚予曝光增强震慑作
（三）强化踪问效镇委镇政府调度巡查省市通报卫星监测火点情况适时相关村进行预警预警火点数量未效控制提出约谈问责建议镇纪委组织部门严格省秸秆禁烧量化责追究办法切实履行监职责导致露天焚烧火点数量未效控制责实施严格问责
（四）实行日报告制度村通微信群等手段日镇政府报送露天焚烧火点处置情况问题实行零报告制度出现瞒报漏报情况发现瞒报漏报严肃处理
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全面做镇秋冬季农作物秸秆禁烧控工作持续改善环境空气质量科学合理组织农作物秸秆计划烧全量化处置结合市2020年秋冬季秸秆禁烧控方案制定方案
工作目标
坚持禁烧限烧两区控断提高监力持续推进秸秆五化利禁烧区剩余秸秆全部实现害化处置限烧区科学合理组织计划烧确保发生组织力控位导致秸秆露天意焚烧引发气污染问题
二工作务
（）压实责严格组织落实
网格化理求落实市乡村社四级监责做空间覆盖空白职责落实盲点监督理缝隙级工作求乡镇严格组织落实秸秆禁烧计划烧综合利全量化处置工作务确保禁烧区零火点限烧区严格计划烧
（二）积极配合科学调整两区划定
省生态环境厅全省气敏感区弱扩散区研究新成果结合城市周边交通线等重点控区域分布情况理实践全省禁烧区限烧区进行调整优化抓住机遇科学调整镇禁烧区限烧区推动镇禁烧工作取更效果
（三）合理确定秸秆综合利全年工作目标
省里年改善工作目标制定办法变相结合省领导组成员单位编制达全省秸秆全量化处置工作远期目标负责全省日常指导年度考核工作市县两级政府求行编报年度工作方案报领导组办公室审核达作考核市相关部门结合省里推广5+1模式确定秸秆五化利目标五化利剩余秸秆开展害化处置摸清底数全面掌握农作物秸秆产量利方式具体等基础数建立清单台账综合利害化处置数量分解落实具体村屯块
（四）强化精准理
禁烧区严格禁止焚烧秸秆重点加强国省干道交通线镇村周边巡查检查限烧区科学合理组织计划烧严格执行级烧指令利气象条件时务必停止烧确保造成天气污染减轻明年春季防火压力加年秋冬季秸秆计划烧力度确保低烧务5060初定10月20日11月20日安排3轮计划烧明年春季根实际情况安排12轮计划烧(具体时间省生态环境厅批复市计划烧时间准)
（五）完善秸秆综合利离田机制
乡村两级制定禁烧区秸秆综合利离田方案禁烧区秸秆明确综合利块秸秆产量综合利方式秸秆消耗量综合利害化处置必须采取离田措施明确离田确保级考核时查村进步加秸秆集中收集组织力度协助搞收集单位农户接镇农业农村办公室积极市发改农业农村部门做沟通积极研究开拓秸秆综合利渠道提升五化利量农民处置作物秸秆找更出路
（六）加禁烧宣传力度
充分利宣传车条幅农村喇叭微信群等种手段进行秆禁烧宣传工作提升群众禁烧意识
三保障措施
（）强化组织领导成立镇2020年秋冬季秸秆禁烧工作领导组办公室设镇环保办全面负责秸秆禁烧控工作组织实施村具体负责辖区禁烧措施制定综合协调监督指导工作切实做组织领导工作措施责落实统筹协调应急处置法监失职追究七位确保秸秆禁烧控工作力序推进
（二）强化督导检查建立常态化巡查检查机制成立纪委环保办林业场站司法农业派出等部门专组成联合巡查组深入实进行巡查工作重点督查秆禁烧工作求执行情况秸秆离田计划烧工作开展情况贯彻落实级求安排部署情况网格化监员岗情况现场处理情况等时强化执法环保林业公安部门司职相关法律法规焚烧秸秆违法行进行严厉处罚予曝光增强震慑作
（三）强化踪问效镇委镇政府调度巡查省市通报卫星监测火点情况适时相关村进行预警预警火点数量未效控制提出约谈问责建议镇纪委组织部门严格省秸秆禁烧量化责追究办法切实履行监职责导致露天焚烧火点数量未效控制责实施严格问责
（四）实行日报告制度村通微信群等手段日镇政府报送露天焚烧火点处置情况问题实行零报告制度出现瞒报漏报情况发现瞒报漏报严肃处理
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