浅谈加强农业项目资金理
年着国家农业政策调整项支农惠农政策落实国家三农投入断增加体制机制等方面原农业项目建设容重复理交叉混乱资金分散投资效益低缺乏效监统筹协调影响财政支农资金效益发挥确保限农业项目资金发挥效益加强农业项目资金理势必行
现阶段农业项目资金理中存问题
（）农业项目资金立项规范
农业项目资金立项中单位巧立名目虚假申报单位实施项目作单位实施项目申报单位项目名称重复申报前实施项目拼装申报综合性项目单位钻空子项目部门重复申报部门项目批准计划达擅变更项目资金途规定履行报批手续意增加相关项目预算实施中采取手段隐瞒项目资金等
（二）农业项目资金理核算规范
第财务制度健全理员理意识低关领导没充分重视导致完整制度缺失员位工作目标明确理工作杂乱章单位甚没相应财务资格工作员
第二项目资金规范种违反规定现象频频出现改变专项资金途配套资金位专项资金拨付非项目单位原资产顶项目资金等第三会计核算规范
（三）农业项目资金监督力
农业项目资金理缺乏效制约监督机制资金监督责明资金理失应监控项目实施程缺乏效监招投标理违规竣工验收时位缺乏专项资金绩效评价体系项目理效益评价责明等问题影响专项资金规范安全效
二完善农业项目资金理思考
针述农业项目资金理中存问题必须认真源头入手落实责完善制度合理加强监注重宣传确保农业项目资金理高效率
（）加强领导增强责制意识
落实理责高度重视成立项目建设领导组单位负责增强理意识 做项目理体系项目理领导责项目法责制三明确加强项目立项招投标实施竣工验收等全程资金理
（二）加强资金理制度建设做农业专项资金财务理制度制订执行工作
结合单位实际制订出项规章制度项济活动划分具体工作岗位 岗位确定务职责权限贯彻执行制订相关财务制度加强制度执行监督农业专项资金财务理章循
（三）加强资金支出理
项目资金应坚持专项核算专理专款专原严禁挤占挪专项资金
坚持专项核算专理项目单位规范会计科目会计账户设置项目名称设置项目明细账实行专账核算专理加强项目成核算资金理 二规范支付方式项目单位积极推行国库集中支付制度尚未推行国库集中支付制度区严格执行县级财政报账制度支付方式加规范
三实行招投标政府采购制度积极推行招投标政府采购制度符合招投标条件政府采购理范围开支项目财政部门部门实行招投标政府采购确保专项资金公开公透明
四坚持专款专项目单位专款专原专项资金机构员费基建设等支出财政部门应酌情安排项目工作费直接项目理免出现计提项目理费导致挤占专项资金
五规范财务审批制度项目单位健全财务报账手续报账程序规范财务审批坚持支笔审批制度支出原始证严格审核区分项目支出非项目支出严禁白条入账额现金结算杜绝挤占挪套取专项资金
（四）加强培训指导工作采取专题培训会代训等种形式项目负责项目理员等进行会计法律法规农业专项资金财务理等知识培训提高财务理工作认识组织财务员进行专业知识法律法规职业道德培训 努力提高工作力服务意识认真农业专项资金财务理求做财务核算部监督
（五）加强监督检查工作
发挥财政审计级部门监督作级统组织监督检查外应定期年度资金项目建设进行全面督查配合农业项目资金理工作单位时进行通报追究相关单位员责
（六）继续推行完善财政支农资金报账制
财政资金报账制改变项目单位资金理权权情况项目单位专项资金合法效票报送部门财政部门审核批准财政部门申请拨款 财政部门专项资金加强监督理项制度
（七）建立健全农业项目绩效评价制度
通绩效评价实现项目实际情况预期目标考察项目投资决策正确性预期目标实现程度通项目阶段工作回顾查明项目成败原总结投资项目理验教训提出补救改进措施绩效评价信息反馈未项目理全程中改进提高农业项目决策水理水投资效益
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年着国家农业政策调整项支农惠农政策落实国家三农投入断增加体制机制等方面原农业项目建设容重复理交叉混乱资金分散投资效益低缺乏效监统筹协调影响财政支农资金效益发挥确保限农业项目资金发挥效益加强农业项目资金理势必行
现阶段农业项目资金理中存问题
（）农业项目资金立项规范
农业项目资金立项中单位巧立名目虚假申报单位实施项目作单位实施项目申报单位项目名称重复申报前实施项目拼装申报综合性项目单位钻空子项目部门重复申报部门项目批准计划达擅变更项目资金途规定履行报批手续意增加相关项目预算实施中采取手段隐瞒项目资金等
（二）农业项目资金理核算规范
第财务制度健全理员理意识低关领导没充分重视导致完整制度缺失员位工作目标明确理工作杂乱章单位甚没相应财务资格工作员
第二项目资金规范种违反规定现象频频出现改变专项资金途配套资金位专项资金拨付非项目单位原资产顶项目资金等第三会计核算规范
（三）农业项目资金监督力
农业项目资金理缺乏效制约监督机制资金监督责明资金理失应监控项目实施程缺乏效监招投标理违规竣工验收时位缺乏专项资金绩效评价体系项目理效益评价责明等问题影响专项资金规范安全效
二完善农业项目资金理思考
针述农业项目资金理中存问题必须认真源头入手落实责完善制度合理加强监注重宣传确保农业项目资金理高效率
（）加强领导增强责制意识
落实理责高度重视成立项目建设领导组单位负责增强理意识 做项目理体系项目理领导责项目法责制三明确加强项目立项招投标实施竣工验收等全程资金理
（二）加强资金理制度建设做农业专项资金财务理制度制订执行工作
结合单位实际制订出项规章制度项济活动划分具体工作岗位 岗位确定务职责权限贯彻执行制订相关财务制度加强制度执行监督农业专项资金财务理章循
（三）加强资金支出理
项目资金应坚持专项核算专理专款专原严禁挤占挪专项资金
坚持专项核算专理项目单位规范会计科目会计账户设置项目名称设置项目明细账实行专账核算专理加强项目成核算资金理 二规范支付方式项目单位积极推行国库集中支付制度尚未推行国库集中支付制度区严格执行县级财政报账制度支付方式加规范
三实行招投标政府采购制度积极推行招投标政府采购制度符合招投标条件政府采购理范围开支项目财政部门部门实行招投标政府采购确保专项资金公开公透明
四坚持专款专项目单位专款专原专项资金机构员费基建设等支出财政部门应酌情安排项目工作费直接项目理免出现计提项目理费导致挤占专项资金
五规范财务审批制度项目单位健全财务报账手续报账程序规范财务审批坚持支笔审批制度支出原始证严格审核区分项目支出非项目支出严禁白条入账额现金结算杜绝挤占挪套取专项资金
（四）加强培训指导工作采取专题培训会代训等种形式项目负责项目理员等进行会计法律法规农业专项资金财务理等知识培训提高财务理工作认识组织财务员进行专业知识法律法规职业道德培训 努力提高工作力服务意识认真农业专项资金财务理求做财务核算部监督
（五）加强监督检查工作
发挥财政审计级部门监督作级统组织监督检查外应定期年度资金项目建设进行全面督查配合农业项目资金理工作单位时进行通报追究相关单位员责
（六）继续推行完善财政支农资金报账制
财政资金报账制改变项目单位资金理权权情况项目单位专项资金合法效票报送部门财政部门审核批准财政部门申请拨款 财政部门专项资金加强监督理项制度
（七）建立健全农业项目绩效评价制度
通绩效评价实现项目实际情况预期目标考察项目投资决策正确性预期目标实现程度通项目阶段工作回顾查明项目成败原总结投资项目理验教训提出补救改进措施绩效评价信息反馈未项目理全程中改进提高农业项目决策水理水投资效益
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