乡镇干部行政执法点法
乡镇干部农村政治济社会生活组织者理者扎根基层生活条件苦工作环境差遇低然广乡镇干部深知责时刻模范行动觉执行路线方针政策国家法律法规认真负责农村社会政治安定济发展社会秩序治安维护做着量工作
国正处全面建设康社会加快推进社会义现代化建设新发展阶段民部矛盾具新特点容形式处理起显较复杂然针前出现矛盾隐藏着问题（媒体）作乡镇干部作风漂浮工作方法简单粗暴善做群众工作违法行政造成公说话（媒体）乡村情况熟悉基层工作解特农村行政执法知情现农村执法中问题谈点法：
乡镇干部执法中难握尺度存盲目性
国家农民法律调整路线方针政策紧密相关改革开放前通政治动员方式达治理社会目改革中出现问题解决带实验性质部分法规政策性极强原性规定出现决定意见等方式颁行试图通种方式确定总原基础鼓励基层创新影响通法律农村进行效治理然基层政府灵活运手中法规时法规容尺度实践中变难掌握推行政策县乡甚相邻村掌握标准尺度执行效果群众难免乡镇干部工作产生信具体运作中旦涉农民利益会导致农民相剥夺感社会满情绪增加蔓延容易引发矛盾
二农民价值观变化农村执法增加难度
着社会发展广农民价值观念断发生变化流意识形态甚相反价值观念会量涌现社会倡导价值标准实际生活中奉行行准许方面相背离处理集体公私义利等重问题者偏移具体表现农民身造成少数农民法律保护动机实高尚完全种实义态度集体利益利益发生突时会高高举起谓法律武器利益夸极点甚集体利益重赔偿讲条件十分苛刻思想工作远远奏效更甚者找出种种口权利义务种纳税农民乡镇工作中常见突出例然极少数法律意识差农民会乡镇政府整体工作造成坏影响村风正民风淳
三执法程序影响执法时效性
规范农村执法程序保障农民权利效途径时定程度束缚乡镇干部手脚少数法农民正进行违法行现场制止时效性强维护广群众利益实现法律终目执法程合法性必须足够时间保证程序合法法分子充分利走程序间隙违法结果进步升级处理工作增加困难说政府执法形象群众中丧失殆正乡镇干部失民心重方面
四农村矛盾重性决定着农村执法复杂性
农村矛盾村村家家时时没爆发前矛盾称矛盾旦爆发历史性综合性果真正根解决问题解决问题容易造成反复矛盾延伸位农民浇问题乡村干部维护该农民权利帮助浇次年年浇年浇次乡镇干部次帮离开乡镇干部敢浇应诉诸法律没钱决定着农村执法复杂性究原原涉水渠机井矛盾水渠机井涉占赔偿问题道路补偿位问题终涉间家族间矛盾根解决环节明确法律条文规定乡村干部执法民调解边缘做工作难度工作量想知
五农村违法普遍性造成农村执法疲软
农户某种利益容易形成违法普遍性种违法行涉户者十户历史性原报复性行等等农村抢占宅基办宅基证现象突出违法违法制裁处罚样制裁处罚甚村家家户户没证执法程面法责众局面造成执法疲软
六 农民立案难告状难农村执法增加困难
法律易界定权限案件政策性强案件农民难效通运正法律程序达保护合法权益目采访者通新闻曝光方法通正常司法途更直接种现象鼓励农民常常越乡镇司法综治办直接级访者求助新闻媒体乡镇司法限动法律正常运作陷入利局面
然农村执法中存方面问题赘述系列问题存时刻影响着乡镇干部执法行执法强制性变弱法律严肃性受损整执法程显苍白力方面高悬乡镇干部头违法行政帽子紧紧束缚干部手脚敢越雷池步挫伤乡干部严执法积极性宁办事违法乡镇干部形象言喻
作乡镇干部担起农村政治济社会生活组织者理者重正确处理新形势民部矛盾必备素质力农村线做执法工作乡镇干部必须首先研究课题通两年工作实践应方面做工作：
加强学第位
农村政策法律法规规定执行中单纯解释适法律问题权衡执法员综合素质程求乡镇干部认真学农村路线方针政策学法律法规知识仅熟练掌握法律条文农村适法律理解达国家预设目执法者正确运法律予空间真正实际工作中灵活运执法中产生变形 特遇较复杂案件灵活运政策法律法规创造性解决问题市场济条件乡村开展执法工作效途径
二讲职业道德公道正派
执法程定会少涉方政府部门利益时候司法公正变成农民非常关注问题讲职业道德公道正派避免执行法律政策时保留扭曲农村执法者必备职业道德坚决部门利益执法区分开
三真正握农民心声引导农民
作乡镇干部农民交道必须深入解农民事农业生产农村社会生活规律关心农村社会环境条件仅农民行形式程解农民社会交互动意义解开展执法工作首先倾听农民呼声农民切身利益联系起农业生产农村生活农村社会环境联系起执法工作放失引导农民思想产生鸣引导农民行方式程中行政执法行赞执法工作收良效果
四增强乡镇政府行政职树立乡镇政府权威性
通立法政策引导乡镇干部农村社会项事务中充分发挥重作必须赋予广泛权力理范围特法律赋予条条块块派出延伸机构肢解职乡镇政府增强乡镇政府财物调控权增强乡镇政府行政职改变群众谓乡镇政府事办事局面树立乡镇政府权威性树立乡镇干部农民心目中形象
五充分发挥广干部积极性观动性甩掉包袱访告状困扰轻装阵鼓励创新基层基础工作会新起色
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乡镇干部农村政治济社会生活组织者理者扎根基层生活条件苦工作环境差遇低然广乡镇干部深知责时刻模范行动觉执行路线方针政策国家法律法规认真负责农村社会政治安定济发展社会秩序治安维护做着量工作
国正处全面建设康社会加快推进社会义现代化建设新发展阶段民部矛盾具新特点容形式处理起显较复杂然针前出现矛盾隐藏着问题（媒体）作乡镇干部作风漂浮工作方法简单粗暴善做群众工作违法行政造成公说话（媒体）乡村情况熟悉基层工作解特农村行政执法知情现农村执法中问题谈点法：
乡镇干部执法中难握尺度存盲目性
国家农民法律调整路线方针政策紧密相关改革开放前通政治动员方式达治理社会目改革中出现问题解决带实验性质部分法规政策性极强原性规定出现决定意见等方式颁行试图通种方式确定总原基础鼓励基层创新影响通法律农村进行效治理然基层政府灵活运手中法规时法规容尺度实践中变难掌握推行政策县乡甚相邻村掌握标准尺度执行效果群众难免乡镇干部工作产生信具体运作中旦涉农民利益会导致农民相剥夺感社会满情绪增加蔓延容易引发矛盾
二农民价值观变化农村执法增加难度
着社会发展广农民价值观念断发生变化流意识形态甚相反价值观念会量涌现社会倡导价值标准实际生活中奉行行准许方面相背离处理集体公私义利等重问题者偏移具体表现农民身造成少数农民法律保护动机实高尚完全种实义态度集体利益利益发生突时会高高举起谓法律武器利益夸极点甚集体利益重赔偿讲条件十分苛刻思想工作远远奏效更甚者找出种种口权利义务种纳税农民乡镇工作中常见突出例然极少数法律意识差农民会乡镇政府整体工作造成坏影响村风正民风淳
三执法程序影响执法时效性
规范农村执法程序保障农民权利效途径时定程度束缚乡镇干部手脚少数法农民正进行违法行现场制止时效性强维护广群众利益实现法律终目执法程合法性必须足够时间保证程序合法法分子充分利走程序间隙违法结果进步升级处理工作增加困难说政府执法形象群众中丧失殆正乡镇干部失民心重方面
四农村矛盾重性决定着农村执法复杂性
农村矛盾村村家家时时没爆发前矛盾称矛盾旦爆发历史性综合性果真正根解决问题解决问题容易造成反复矛盾延伸位农民浇问题乡村干部维护该农民权利帮助浇次年年浇年浇次乡镇干部次帮离开乡镇干部敢浇应诉诸法律没钱决定着农村执法复杂性究原原涉水渠机井矛盾水渠机井涉占赔偿问题道路补偿位问题终涉间家族间矛盾根解决环节明确法律条文规定乡村干部执法民调解边缘做工作难度工作量想知
五农村违法普遍性造成农村执法疲软
农户某种利益容易形成违法普遍性种违法行涉户者十户历史性原报复性行等等农村抢占宅基办宅基证现象突出违法违法制裁处罚样制裁处罚甚村家家户户没证执法程面法责众局面造成执法疲软
六 农民立案难告状难农村执法增加困难
法律易界定权限案件政策性强案件农民难效通运正法律程序达保护合法权益目采访者通新闻曝光方法通正常司法途更直接种现象鼓励农民常常越乡镇司法综治办直接级访者求助新闻媒体乡镇司法限动法律正常运作陷入利局面
然农村执法中存方面问题赘述系列问题存时刻影响着乡镇干部执法行执法强制性变弱法律严肃性受损整执法程显苍白力方面高悬乡镇干部头违法行政帽子紧紧束缚干部手脚敢越雷池步挫伤乡干部严执法积极性宁办事违法乡镇干部形象言喻
作乡镇干部担起农村政治济社会生活组织者理者重正确处理新形势民部矛盾必备素质力农村线做执法工作乡镇干部必须首先研究课题通两年工作实践应方面做工作：
加强学第位
农村政策法律法规规定执行中单纯解释适法律问题权衡执法员综合素质程求乡镇干部认真学农村路线方针政策学法律法规知识仅熟练掌握法律条文农村适法律理解达国家预设目执法者正确运法律予空间真正实际工作中灵活运执法中产生变形 特遇较复杂案件灵活运政策法律法规创造性解决问题市场济条件乡村开展执法工作效途径
二讲职业道德公道正派
执法程定会少涉方政府部门利益时候司法公正变成农民非常关注问题讲职业道德公道正派避免执行法律政策时保留扭曲农村执法者必备职业道德坚决部门利益执法区分开
三真正握农民心声引导农民
作乡镇干部农民交道必须深入解农民事农业生产农村社会生活规律关心农村社会环境条件仅农民行形式程解农民社会交互动意义解开展执法工作首先倾听农民呼声农民切身利益联系起农业生产农村生活农村社会环境联系起执法工作放失引导农民思想产生鸣引导农民行方式程中行政执法行赞执法工作收良效果
四增强乡镇政府行政职树立乡镇政府权威性
通立法政策引导乡镇干部农村社会项事务中充分发挥重作必须赋予广泛权力理范围特法律赋予条条块块派出延伸机构肢解职乡镇政府增强乡镇政府财物调控权增强乡镇政府行政职改变群众谓乡镇政府事办事局面树立乡镇政府权威性树立乡镇干部农民心目中形象
五充分发挥广干部积极性观动性甩掉包袱访告状困扰轻装阵鼓励创新基层基础工作会新起色
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