全(市)县十四五编制规划工作务虚会总结讲话稿
志
天召开全市十四五规划编制工作会议
安排部署会启动动员会强调点意见
提高政治站位深刻认识编制十四五规划重意义
十四五时期作国全面建成康社会基实现社会义现代化迈进第五年谋篇布局开局起步作尤突出重点四方面深刻认识握重意义
()科学编制十四五规划全市济社会实现高质量发展行动指南年市济社会发展进入总量扩展提质增效转型发展重战略机遇期形成潜迸发良局面前正面着前未变局否国外济形势复杂变环境实现济社会高质量发展否新轮竞争中实现转型升级五年关重国际全球济环境发生变化国济社会发展带重影响中美贸易摩擦持续加剧世界济国发展带确定素增国济行压力然较供端需求端出现年少困难保持济发展持续基础尚稳固全市市身发展中存困难矛盾问题叠加起会产生许新变化规划编制带难度需审时度势科学施策立足现状发挥优势认真研究市处发展环境阶段特征十四五期间贯彻落实新时代中国特色社会义思想进行深层次分析研究精准识市外环境中利条件利素中发现作空间领域提出发现抵御风险击战略部署应急预案唯确保十四五期间全盟济社会实现高质量发展
(二)科学编制十四五规划抓前长远系统工程＇十四五规划编质量高高关系未五年发展更关系未十五年基实现社会义现代化战略选择编制十四五规划确定五年目标务重点更体现未十五年甚更长远谋划家应该清楚前市发展中存着许突出问题：产业转型升级尚未取实质性突破农牧业产业化品牌化程度高工业企业项目建设劲足文化旅游资源优势没真正转化成发展优势资源环境约束趋紧承载力限生态环境脆弱生态环境保护治理务繁重企业创新体作发挥充分龙头企业高层次领军匮乏基础设施公服务领域许欠缺短板群众关心关注热点难点问题没效解决等等解决问题长期艰辛程需制定形成引领济社会发展中长期规划保持政策连续性稳定性着定目标方前进年年基础接着干张蓝图绘底确保市济科学轨道良性运行实现济社会高质量发展果项规划没编制者说规划编制质量高没适应新时代求符合新发展规律反映民新意愿会造成五年济社会发展目标明思路清造成许项目进入治区盟里规划中长远发展势必会受严重影响甚现代化建设进程中落掉队
(三) 科学编制十四五规划加快融入区域发展重抓手十四五规划编制项具长期性前瞻性战略性工作唯站高远编规划前国家深入推进西部开发振兴东北形成新格局加快建设＇带路国际陆海贸易新通道加快推进京津冀协发展长江济带建设治区积极推进中蒙俄济走廊建设等等市扩外开放加强交流合作融入区域发展局提供难历史机遇编制
十四五规划时必须立足背景放眼格局胸怀发展结合市实际需求认真谋划思考抢抓机遇政策动快速融入全区全国发展格局中提高开放型济发展水逐步成充满活力更具魅力发展热土
(四) 科学编制十四五规划适应社会矛盾历史性变化新求重保障前社会矛盾已转化民日益增长美生活需求衡充分发展间矛盾家清楚矛盾方面供侧十四五规划编制工作提出许新特点新务新求十四五规划作新时代第五年规划核心改善供体系质量继续推动高质量发展基础着力解决发展衡充分问题力提升发展质量效益更满足民日益增长美生活需求化解新时代社会矛盾提供解决方案
二突出重点务扎实高效开展十四五规划编制
工作十四五规划编制工作项系统工程涉济社会发展方方面面务繁重责重部门理清思路紧紧抓住规划编制关键环节重点领域加强调查研究规范编制程序选准突破路径统筹握指标行性发展持续性项目支撑性民生优先性提髙规划编制工作效性操作性
()做规划编制前期调查研究编制规划程
工作全面总结工作预测掌握理清思路完善举措推动发展程部门注重研究程整体辩证长远眼光问题
研究势着力吃透情找准定位明确规划编制工作方性特济中高速增长背景谋划全市长远发展前阶段性特征出发动适应济增速换挡新常态二研究趋势着力解外情认真研究段时期济走走什程度问题强化规划编制工作全局性市言总书记**工作重讲话精神*委坚定移走生态优先绿色发展导髙质量发展新路子决定势趋责系发展需民心必须贯穿十四五规划编制始终进行充分体现三研究优势着力握情继续做全市十三五规划总结评估分析优势潜力短板足增强规划编制工作针性特时俱进握市情充分认识市价值生态机遇政策厚底蕴资源强动力改革佳路径开放等等更发展优势找出起讲正蓝市事部门潜心研究聚焦生态文明产业发展乡村振兴基础设施公服务改革开放法治市等行业领域争取十月末提出具引领性重研究课题市发改委牵头梳理筛选争取纳入*发改委课题研究框架中年年底前完成研究提出切实行策措施＇十四五规划编制工作奠定良基础
(二)聚焦三重突出抓项目谋划规划必须批项目支撑总书记关提前谋划启动批＇十四五规划重工程项目求国家已步启动重工程项目重政策重改革举措＇三重谋划工作确保规划务实解决问题关键市作项目带动投资拉动型区更项目谋划功夫真正通重项目提高规划含金量实施效果部门精心谋划批拉动力强利长远增劲重项目粉煤灰脱硫石膏等固体废物综合利项目等等进步加项目储备力度做发改委接时进步加强级行业部门汇报衔接渠道争取力争更重项目纳入十四五治区盟重项目建设库时紧盯中央政策国家战略发展导资金投聚焦解决事关市发展全局事急事难事事围绕补短板强弱项提质量研究提出批新时代重标志性工程温度民生项目研究出批力度重政策深化市场改革扩高水开放求研究提出批基础性关键性突破性改革开放举措力争市更发展诉求升治区国家战略层面新轮发展中赢动抢占先机
(三)搞类规划间衔接统项工作
部门严格国家治区盟工作求具体工作中市发改委统筹做调度指导工作部门重点专项规划质量关规划质量高指标测算实敷衍事支差应付部门时予纠正政府报告提出十四五规划编制目录清单坚持充分发挥市场资源配置中决定性作更发挥政府作原科学确定专项规划区域规划空间规划编制范围市场机制够充分发挥作领域少编制者编制规划量减少必政府干预
三加强组织保障确保十四五规划编制工作利
完成
十四五规划编制务重求高项创新性强
挑战性系统工程部门通力合作齐心致逐环节逐项工作推进落实确保规划编制工作期髙质量気成
() 强化组织领导部门会加力度落实次会议精神抓紧建立起手责制领导亲挂帅亲力亲着力抓组织抓研究抓协调抓落实全程持参相关研究工作确保研究成果新思路新目标新举措
(二) 强化协作配合建立横部门间苏木镇场协协作工作机制定期调度推进机制发改部门牵头担负起规划编制协调组织督查职责级部门搞衔接加强部门政策信息发展布局指导部门积极发挥身优势加强沟通配合确保区行业规划编制工作序推进
(三) 强化集思广益坚持开门做规划广泛征求层面意见建议层面领域角度规划编制提供智力支持充分助现代信息台开展建言献策问需问计民广泛开展调查研究积极吸纳方建议全市十四五规划编制工作做更更实更成效
(四) 强化支持保障部门十四五规划研究编制作明两年项重政治务抽调精干员组成工作组全身心开展规划编制工作
志编制十四五规划责重命光荣定站讲政治顾局促发展高度极端负责精神高标准高质量编制十四五规划实现全市济社会高质量发展绘制宏伟蓝图
全(市)县十四五编制规划工作务虚会总结讲话稿
市民政府天召开十四五规划编制工作调度会议听市发改委关市直部门汇报总体市十三五规划执行非常认真务完成较少数指标难完成形势求发生变化GDP增长固定资产投资等指标基时历史条件确定中央高质量发展求中国济提质换挡现实区难完成理解属正常调整听家十四五规划编制工作目标务构想总说部门做扎实工作部门开展调查研究部门较成熟意见较具体目标项目措施综合天第次听汇报十四五规划编制总体处起步阶段项工作现已开始行动部门没进入规划语言体系思路没转样制定新轮规划工作没深入较深层面现差三四月规划编制工作启动年面时间非常紧迫抓紧抓规划编制工作面讲点意见
髙度重视十四五规划编制工作推动长期持
续髙质量发展做十四五规划市发展具重意义：利更融入国省发展战略十四五规划站全国全省全局角度谋划X未发展利市更融入国省发展战略争取更项目资金优惠政策推动X发展二利认真总结成绩验发现工作中短板弱项更扬长避短推动X新轮发展十三五规划执行工作指标已完成少部分工作没完成总结验教训总结成败失基础做规划工作行稳致远提档升级处三利推动X特色发展十四五规划重结合X实际国省发展战略X实际相结合推动X特色发展高质量发展四利提升政府驾驭济社会发展力提升社会治理水研究规划抬头更远路站更高台容易变成具体事务工作者变成目光短浅忙具体事务难战略远见难工作预见性前瞻性难种高驾驭力研究＇＇十四五规划终助提升政府治理力治理水级部门高度重视做十四五规划工作做项长远战略性工作做规划务虚更务实虚处入手实处着力终十四五规划市未发展绘制出美蓝图未长远发展坚实基础
二深入调查研究广泛征求意见集方智慧科学编制规划规划编制工作绝做某执笔完成做调查研究必须科学调查研究基础重点放十三五规划完成执行情况成败失验教训总结搞调查研究研究X现状发展需求找解决民群众急需盼问题着力点突破口避免规划脱离实际研判国省未济社会发展走势国省政策未走研究国省板块研究条条研究级行业部门求研究级政策会坐井观天成井底蛙永远会讲X话讲普通话X实现高速发展讲X话会讲普通话接更加广阔天舞台二广泛听取意见听取民群众意见认真听取板块规划中涉老百姓什问题需什听取县市意见市直单位子规划县市发展脱离听取意见充分接听取实体济服务象意见济发展部门听听企业家意见教育卫健部门听取学校医院意见服务象接听取专业士意见工业发展搞五新兴优势产业定位进步完善优势产业举足轻重占较讲新型智家电目前讲新兴产业作优势产业讲XX完全整合生物制药文化旅游文创产业势成优势产业某角度根专业意见方分析农业提质增效问题现柑橘老化品种已面积调整X时X产业市场需求底样饱度广泛征求意见专业机构测算里表扬统计局次认真测算全国全省测算方法联系起感觉科学测算标准全面考虑素广泛征求意见外集中方智慧编制规划基础部门做基功解规划基件规划素抓手亲问
三坚持解放思想断时俱进进步理清思路
科学定位做十四五规划重新时代中国特色社会义思想指导贯彻落实新发展理念根新形势新务新目标制定规划果抱着条条框框观念十年变十四五规划没必制定社会日新月异社会时代天发生种样变化没十年前讲句话十年成变济社会发展规律决定社会滚滚前必须断解放思想接受新理念接受新思路认清新形势时俱进破陈规学鉴先进区周边区兄弟区思路做法理念科学定位工作科学定位X未发展做十四五规划第思想基础特手关键少数解放思想跳出约束站X市未长远发展基础编制规划总样成变没价值继续坚持时代需新东西敢纳入定做两结合
四认真研判现状趋势科学提出目标务措施项目没前瞻性指导性操作性科学编制十四五规划关键精准目标指引统计局部门认真测算摸脑壳定指标＇十三五规划目标实现没实现方面形势发生变化客观原观目标确定精准次总结教训首先实事求脱离实事求目标假特园区规划必须国省国土政策国土政策越越严格符合实际规划提出没意义必须坚持实事求制定十四五规划出发点没出发点规划变成鬼话严肃定研究现状政策趋势科学提出目标务措施特措施项目保障具体工作务工作措施具体落项目具体素保障做支撑没规划法变成成果纸空文关键素定部门方面加强认真研究具体项目
五强化衔接左右联动争取更实现规合更融入国省战略部门请起研究规划家相互知道搞取长补短知道规划规划匹配相互关联住建环保污水处理水利联系起然资源部门联系发改项目板块领域部门关联家互通信息互相掌握情况沟通工作努力做规合时积极省里部门沟通国家部门沟通解国省规划制定情况弄清楚项目全省席板块够纳入省里规划方面做心中数
六强化协调指导认真组织编制规划推动形成更规划成果部门成立专门工作班子集中力量锐出战搞月反复磨研究发改委加强培训指导明确规划编制基求基原业务知识副市长加强分部门子规划具体指导反复牵头研究位副市长明确分领域规划编制编制规划关键思路关键目标关键务关键项目亲问十四五规划市委市政府思路切合更更紧
全县十四五规划编制工作推进会讲话
刚位领导相关部门负责志围绕十四五规划编制发展谈意见充分体现家国家宏观势解体现X县情实际握体现X发展期盼负责体现X热爱感情进步修改完善规划起极促进作请起草组会位领导发言会收集位领导意见建议进行认真搜集整理汇总吸纳应该说起草组前期做量工作取初步成果总体目前形成规划纲框架基合理思路较清晰较符合级求X实际接请X县长牵头发改委负责快次会议求根家提出意见建议进步修改完善深度厚度特色工夫增强科学性前瞻性引领性针性操作性广泛听取阶层方面意见成熟提交政府常务会研究报县委审定提交县代会审议面谈点意见供志参考：
编制十四五规划县委政府年项重工作全县民关注件事作中长期规划十四五规划县未五年济社会发展发挥宏观性战略性前瞻性引导作高质量编制十四五规划X十四五期间推动科学发展循环发展转型发展谐发展实现追赶超越争取国家省市方面支持关重
结合身实际体现特色规划定立足身发挥优势激发潜符合X实际体现X特色前瞻性引领性针性操作性放四海皆准X规划体现X特色发展路径X限制开发体功区南水北调重水源涵养保护生态加快发展改善民生责紧迫务县情立足县情提出生态立县产业强县旅游兴县三战略符合生态文明建设理念遵循济规律然规律中央提出绿色发展协调发展理念相契合实践中证明持续十四五期间思考中央五新发展理念省市新求结合X实际坚持中赋予新涵谋划新支撑推进绿色发展循环发展低碳发展加快产业结构调整优化升级促进济生态融合互动济社会发展相协调城乡区域发展相协调口资源环境相协调形成更加符合县情实际更体现X特色发展路径避免质化促进差异化发展二放生态X竞争优势生态X特色优势十四五期间挖掘潜力壮优势引领全市全省全国X产业发展X资源全国流X名符实X市委市政府提出X产业造成生态友型产业首位产业十四五X资源开发利实现突破占领高推动X产业高端产业迈进标准品质含金量真正绿色健康做优质高效生态安全粗放发展高端集群链式转变X茶X品牌影响力知名度逐步扩提升产业规模发展质量综合效益富民强县目标差距十四五更加突出导位强力举措加快推进产业升级提质提升二三产业融合度提高县域济贡献率真正两产业富民强县X中药材资源丰富开发利率低处开发链低端十四五X中药材综合开发利功夫求突破生物医药产业成X产业新增长极良生态环境优美然山水独特域文化特色立足XXX旅游品牌造X流旅游目山水休闲度假养生胜目标定位采取政推动企业体市场运作社会参运作模式突出生态休闲养生文化四特色突出旅游设施完善突出旅游文化挖掘突出旅游商品开发突出旅游宣传推介统筹推进茶旅体化休闲养生体化观光体验体化游购娱体化努力构建旅游市场产业新格局做特做优做强X旅游业力扶持发展文化事业文化产业文化产业发展作推动X三产发展力抓手三发挥电子商务等新型业态引领带动天猫2019年双十全天成交额达XX亿元年增长XX双十单日网销售额突破X万元次证明互联网+中国济生活带深远影响消费巨拉动作十四五力实施互联网+战略新型业态培育电子商务等新型业态作促进三次产业融合发展强引擎带动健康养生现代物流金融服务等业态发展推进众创业万众创新总规划编制中立足优势潜激发出胆想科学证求实干
二坚持问题导弥补短板年通全县懈努力县济社会持续健康发展民计民生较改善应该县济发展然面突出问题：济结构够优产业质量效益高重项目支撑足需求拉动够强等等民生改善存差距：社会保障方面占全县总口X贫困口没脱贫X万城乡居民处低保水教育发展方面城乡教育资源够均衡县城学校班额问题未效解决医疗卫生方面全县卫生医疗机构床位数仅X张医疗卫生资源满足群众医需求群众病难病贵问题未根缓解基础设施建设方面城乡道路等级高区域交通环线没形成X行政村群众没优质安全电等等发展中短板方面充分总结十三五期间取成果十三五成果坚定发展信心十三五成果激发发展潜思路做法坚持保持规划连续性方面坚持问题导认真分析县情找准问题抓住矛盾清差距明确补什短板突破什瓶颈解决什难题提出针性策措施限度争取获更项目资金支持影响发展亟拉长短板缺项补齐民群众更享改革发展成果
三谋划重项目强化支撑县财力薄弱全国全省全市步建成康社会务十分艰巨仅县财力支撑实现争取级项目资金支持县济社会发展速度更快民生改善更编制规划实提出项目研究项目编制项目项目谋划程度争取数量直接决定着县十四五期间发展空间成效紧盯国家十四五保持济增长转变济发展方式调整优化产业结构推动创新驱动发展加快农业现代化步伐改革体制机制推动协调发展加强生态文明建设保障改善民生推进扶贫开发等10方面突破重点产业发展社会事业生态环保基础设施建设民生改善等领域进步策划筛选证批重项目加强级部门接争取更项目策建议进入中省市层面规划增劲促均衡水提供支撑时解掌握没规划级安排项目市编制规划时加快县旅游发展编制飞机直升机场项目社会事业方面国家全面放开二孩着学龄童数量断增加教育卫生等公服务需求会增规划中充分考虑生育政策调整带变化需求教育卫生等公服务基础设施超前谋划批重项目提前做规划布局
四高质量完成规划编制工作十四五规划编制工作突出改革创新思想解放突出转方式调结构突出生态文明扶贫攻坚突出追赶超越稳中求进突出外开放协调发展加强领导形成合力级部门高度重视精心组织分工求扎实做行业领域编制工作需联合编制专项规划部门间加强协作搞配合位分副县长亲力亲督促检查严格关相关部门手必须亲挂帅专负责时专项规划编制服县发改局总体安排二加强宣传广纳谏言提高编制透明度社会参度进步广泛征求方面意见邀请专家参讨证动征求意见县政府网站开辟专栏开展建言献策县民调中心电话征询等活动广泛征求意见建议规划充分纳民意接气广泛听取代表政协委员老干部企业家代表专家学者等社会界意见建议规划决策更科学更民三联动搞衔接加强市规划衔接请继林县长牵头十四五总体规划专题市发改委汇报次必时省发改委相关部门汇报分县长分领域专项规划省市相关部门衔接汇报确保规划级部门专项规划步专项规划加强总体规划衔接级专项规划间加强衔接保证规划目标生产力布局投资安排政策手段效接规划更具操作性四握节点时推进县发改局根次会议讨意见广泛征求意见进步修改完善12月中旬前提交政府常务会研究12月旬提交县委常委会审定2021年初提交县两会审议
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志
天召开全市十四五规划编制工作会议
安排部署会启动动员会强调点意见
提高政治站位深刻认识编制十四五规划重意义
十四五时期作国全面建成康社会基实现社会义现代化迈进第五年谋篇布局开局起步作尤突出重点四方面深刻认识握重意义
()科学编制十四五规划全市济社会实现高质量发展行动指南年市济社会发展进入总量扩展提质增效转型发展重战略机遇期形成潜迸发良局面前正面着前未变局否国外济形势复杂变环境实现济社会高质量发展否新轮竞争中实现转型升级五年关重国际全球济环境发生变化国济社会发展带重影响中美贸易摩擦持续加剧世界济国发展带确定素增国济行压力然较供端需求端出现年少困难保持济发展持续基础尚稳固全市市身发展中存困难矛盾问题叠加起会产生许新变化规划编制带难度需审时度势科学施策立足现状发挥优势认真研究市处发展环境阶段特征十四五期间贯彻落实新时代中国特色社会义思想进行深层次分析研究精准识市外环境中利条件利素中发现作空间领域提出发现抵御风险击战略部署应急预案唯确保十四五期间全盟济社会实现高质量发展
(二)科学编制十四五规划抓前长远系统工程＇十四五规划编质量高高关系未五年发展更关系未十五年基实现社会义现代化战略选择编制十四五规划确定五年目标务重点更体现未十五年甚更长远谋划家应该清楚前市发展中存着许突出问题：产业转型升级尚未取实质性突破农牧业产业化品牌化程度高工业企业项目建设劲足文化旅游资源优势没真正转化成发展优势资源环境约束趋紧承载力限生态环境脆弱生态环境保护治理务繁重企业创新体作发挥充分龙头企业高层次领军匮乏基础设施公服务领域许欠缺短板群众关心关注热点难点问题没效解决等等解决问题长期艰辛程需制定形成引领济社会发展中长期规划保持政策连续性稳定性着定目标方前进年年基础接着干张蓝图绘底确保市济科学轨道良性运行实现济社会高质量发展果项规划没编制者说规划编制质量高没适应新时代求符合新发展规律反映民新意愿会造成五年济社会发展目标明思路清造成许项目进入治区盟里规划中长远发展势必会受严重影响甚现代化建设进程中落掉队
(三) 科学编制十四五规划加快融入区域发展重抓手十四五规划编制项具长期性前瞻性战略性工作唯站高远编规划前国家深入推进西部开发振兴东北形成新格局加快建设＇带路国际陆海贸易新通道加快推进京津冀协发展长江济带建设治区积极推进中蒙俄济走廊建设等等市扩外开放加强交流合作融入区域发展局提供难历史机遇编制
十四五规划时必须立足背景放眼格局胸怀发展结合市实际需求认真谋划思考抢抓机遇政策动快速融入全区全国发展格局中提高开放型济发展水逐步成充满活力更具魅力发展热土
(四) 科学编制十四五规划适应社会矛盾历史性变化新求重保障前社会矛盾已转化民日益增长美生活需求衡充分发展间矛盾家清楚矛盾方面供侧十四五规划编制工作提出许新特点新务新求十四五规划作新时代第五年规划核心改善供体系质量继续推动高质量发展基础着力解决发展衡充分问题力提升发展质量效益更满足民日益增长美生活需求化解新时代社会矛盾提供解决方案
二突出重点务扎实高效开展十四五规划编制
工作十四五规划编制工作项系统工程涉济社会发展方方面面务繁重责重部门理清思路紧紧抓住规划编制关键环节重点领域加强调查研究规范编制程序选准突破路径统筹握指标行性发展持续性项目支撑性民生优先性提髙规划编制工作效性操作性
()做规划编制前期调查研究编制规划程
工作全面总结工作预测掌握理清思路完善举措推动发展程部门注重研究程整体辩证长远眼光问题
研究势着力吃透情找准定位明确规划编制工作方性特济中高速增长背景谋划全市长远发展前阶段性特征出发动适应济增速换挡新常态二研究趋势着力解外情认真研究段时期济走走什程度问题强化规划编制工作全局性市言总书记**工作重讲话精神*委坚定移走生态优先绿色发展导髙质量发展新路子决定势趋责系发展需民心必须贯穿十四五规划编制始终进行充分体现三研究优势着力握情继续做全市十三五规划总结评估分析优势潜力短板足增强规划编制工作针性特时俱进握市情充分认识市价值生态机遇政策厚底蕴资源强动力改革佳路径开放等等更发展优势找出起讲正蓝市事部门潜心研究聚焦生态文明产业发展乡村振兴基础设施公服务改革开放法治市等行业领域争取十月末提出具引领性重研究课题市发改委牵头梳理筛选争取纳入*发改委课题研究框架中年年底前完成研究提出切实行策措施＇十四五规划编制工作奠定良基础
(二)聚焦三重突出抓项目谋划规划必须批项目支撑总书记关提前谋划启动批＇十四五规划重工程项目求国家已步启动重工程项目重政策重改革举措＇三重谋划工作确保规划务实解决问题关键市作项目带动投资拉动型区更项目谋划功夫真正通重项目提高规划含金量实施效果部门精心谋划批拉动力强利长远增劲重项目粉煤灰脱硫石膏等固体废物综合利项目等等进步加项目储备力度做发改委接时进步加强级行业部门汇报衔接渠道争取力争更重项目纳入十四五治区盟重项目建设库时紧盯中央政策国家战略发展导资金投聚焦解决事关市发展全局事急事难事事围绕补短板强弱项提质量研究提出批新时代重标志性工程温度民生项目研究出批力度重政策深化市场改革扩高水开放求研究提出批基础性关键性突破性改革开放举措力争市更发展诉求升治区国家战略层面新轮发展中赢动抢占先机
(三)搞类规划间衔接统项工作
部门严格国家治区盟工作求具体工作中市发改委统筹做调度指导工作部门重点专项规划质量关规划质量高指标测算实敷衍事支差应付部门时予纠正政府报告提出十四五规划编制目录清单坚持充分发挥市场资源配置中决定性作更发挥政府作原科学确定专项规划区域规划空间规划编制范围市场机制够充分发挥作领域少编制者编制规划量减少必政府干预
三加强组织保障确保十四五规划编制工作利
完成
十四五规划编制务重求高项创新性强
挑战性系统工程部门通力合作齐心致逐环节逐项工作推进落实确保规划编制工作期髙质量気成
() 强化组织领导部门会加力度落实次会议精神抓紧建立起手责制领导亲挂帅亲力亲着力抓组织抓研究抓协调抓落实全程持参相关研究工作确保研究成果新思路新目标新举措
(二) 强化协作配合建立横部门间苏木镇场协协作工作机制定期调度推进机制发改部门牵头担负起规划编制协调组织督查职责级部门搞衔接加强部门政策信息发展布局指导部门积极发挥身优势加强沟通配合确保区行业规划编制工作序推进
(三) 强化集思广益坚持开门做规划广泛征求层面意见建议层面领域角度规划编制提供智力支持充分助现代信息台开展建言献策问需问计民广泛开展调查研究积极吸纳方建议全市十四五规划编制工作做更更实更成效
(四) 强化支持保障部门十四五规划研究编制作明两年项重政治务抽调精干员组成工作组全身心开展规划编制工作
志编制十四五规划责重命光荣定站讲政治顾局促发展高度极端负责精神高标准高质量编制十四五规划实现全市济社会高质量发展绘制宏伟蓝图
全(市)县十四五编制规划工作务虚会总结讲话稿
市民政府天召开十四五规划编制工作调度会议听市发改委关市直部门汇报总体市十三五规划执行非常认真务完成较少数指标难完成形势求发生变化GDP增长固定资产投资等指标基时历史条件确定中央高质量发展求中国济提质换挡现实区难完成理解属正常调整听家十四五规划编制工作目标务构想总说部门做扎实工作部门开展调查研究部门较成熟意见较具体目标项目措施综合天第次听汇报十四五规划编制总体处起步阶段项工作现已开始行动部门没进入规划语言体系思路没转样制定新轮规划工作没深入较深层面现差三四月规划编制工作启动年面时间非常紧迫抓紧抓规划编制工作面讲点意见
髙度重视十四五规划编制工作推动长期持
续髙质量发展做十四五规划市发展具重意义：利更融入国省发展战略十四五规划站全国全省全局角度谋划X未发展利市更融入国省发展战略争取更项目资金优惠政策推动X发展二利认真总结成绩验发现工作中短板弱项更扬长避短推动X新轮发展十三五规划执行工作指标已完成少部分工作没完成总结验教训总结成败失基础做规划工作行稳致远提档升级处三利推动X特色发展十四五规划重结合X实际国省发展战略X实际相结合推动X特色发展高质量发展四利提升政府驾驭济社会发展力提升社会治理水研究规划抬头更远路站更高台容易变成具体事务工作者变成目光短浅忙具体事务难战略远见难工作预见性前瞻性难种高驾驭力研究＇＇十四五规划终助提升政府治理力治理水级部门高度重视做十四五规划工作做项长远战略性工作做规划务虚更务实虚处入手实处着力终十四五规划市未发展绘制出美蓝图未长远发展坚实基础
二深入调查研究广泛征求意见集方智慧科学编制规划规划编制工作绝做某执笔完成做调查研究必须科学调查研究基础重点放十三五规划完成执行情况成败失验教训总结搞调查研究研究X现状发展需求找解决民群众急需盼问题着力点突破口避免规划脱离实际研判国省未济社会发展走势国省政策未走研究国省板块研究条条研究级行业部门求研究级政策会坐井观天成井底蛙永远会讲X话讲普通话X实现高速发展讲X话会讲普通话接更加广阔天舞台二广泛听取意见听取民群众意见认真听取板块规划中涉老百姓什问题需什听取县市意见市直单位子规划县市发展脱离听取意见充分接听取实体济服务象意见济发展部门听听企业家意见教育卫健部门听取学校医院意见服务象接听取专业士意见工业发展搞五新兴优势产业定位进步完善优势产业举足轻重占较讲新型智家电目前讲新兴产业作优势产业讲XX完全整合生物制药文化旅游文创产业势成优势产业某角度根专业意见方分析农业提质增效问题现柑橘老化品种已面积调整X时X产业市场需求底样饱度广泛征求意见专业机构测算里表扬统计局次认真测算全国全省测算方法联系起感觉科学测算标准全面考虑素广泛征求意见外集中方智慧编制规划基础部门做基功解规划基件规划素抓手亲问
三坚持解放思想断时俱进进步理清思路
科学定位做十四五规划重新时代中国特色社会义思想指导贯彻落实新发展理念根新形势新务新目标制定规划果抱着条条框框观念十年变十四五规划没必制定社会日新月异社会时代天发生种样变化没十年前讲句话十年成变济社会发展规律决定社会滚滚前必须断解放思想接受新理念接受新思路认清新形势时俱进破陈规学鉴先进区周边区兄弟区思路做法理念科学定位工作科学定位X未发展做十四五规划第思想基础特手关键少数解放思想跳出约束站X市未长远发展基础编制规划总样成变没价值继续坚持时代需新东西敢纳入定做两结合
四认真研判现状趋势科学提出目标务措施项目没前瞻性指导性操作性科学编制十四五规划关键精准目标指引统计局部门认真测算摸脑壳定指标＇十三五规划目标实现没实现方面形势发生变化客观原观目标确定精准次总结教训首先实事求脱离实事求目标假特园区规划必须国省国土政策国土政策越越严格符合实际规划提出没意义必须坚持实事求制定十四五规划出发点没出发点规划变成鬼话严肃定研究现状政策趋势科学提出目标务措施特措施项目保障具体工作务工作措施具体落项目具体素保障做支撑没规划法变成成果纸空文关键素定部门方面加强认真研究具体项目
五强化衔接左右联动争取更实现规合更融入国省战略部门请起研究规划家相互知道搞取长补短知道规划规划匹配相互关联住建环保污水处理水利联系起然资源部门联系发改项目板块领域部门关联家互通信息互相掌握情况沟通工作努力做规合时积极省里部门沟通国家部门沟通解国省规划制定情况弄清楚项目全省席板块够纳入省里规划方面做心中数
六强化协调指导认真组织编制规划推动形成更规划成果部门成立专门工作班子集中力量锐出战搞月反复磨研究发改委加强培训指导明确规划编制基求基原业务知识副市长加强分部门子规划具体指导反复牵头研究位副市长明确分领域规划编制编制规划关键思路关键目标关键务关键项目亲问十四五规划市委市政府思路切合更更紧
全县十四五规划编制工作推进会讲话
刚位领导相关部门负责志围绕十四五规划编制发展谈意见充分体现家国家宏观势解体现X县情实际握体现X发展期盼负责体现X热爱感情进步修改完善规划起极促进作请起草组会位领导发言会收集位领导意见建议进行认真搜集整理汇总吸纳应该说起草组前期做量工作取初步成果总体目前形成规划纲框架基合理思路较清晰较符合级求X实际接请X县长牵头发改委负责快次会议求根家提出意见建议进步修改完善深度厚度特色工夫增强科学性前瞻性引领性针性操作性广泛听取阶层方面意见成熟提交政府常务会研究报县委审定提交县代会审议面谈点意见供志参考：
编制十四五规划县委政府年项重工作全县民关注件事作中长期规划十四五规划县未五年济社会发展发挥宏观性战略性前瞻性引导作高质量编制十四五规划X十四五期间推动科学发展循环发展转型发展谐发展实现追赶超越争取国家省市方面支持关重
结合身实际体现特色规划定立足身发挥优势激发潜符合X实际体现X特色前瞻性引领性针性操作性放四海皆准X规划体现X特色发展路径X限制开发体功区南水北调重水源涵养保护生态加快发展改善民生责紧迫务县情立足县情提出生态立县产业强县旅游兴县三战略符合生态文明建设理念遵循济规律然规律中央提出绿色发展协调发展理念相契合实践中证明持续十四五期间思考中央五新发展理念省市新求结合X实际坚持中赋予新涵谋划新支撑推进绿色发展循环发展低碳发展加快产业结构调整优化升级促进济生态融合互动济社会发展相协调城乡区域发展相协调口资源环境相协调形成更加符合县情实际更体现X特色发展路径避免质化促进差异化发展二放生态X竞争优势生态X特色优势十四五期间挖掘潜力壮优势引领全市全省全国X产业发展X资源全国流X名符实X市委市政府提出X产业造成生态友型产业首位产业十四五X资源开发利实现突破占领高推动X产业高端产业迈进标准品质含金量真正绿色健康做优质高效生态安全粗放发展高端集群链式转变X茶X品牌影响力知名度逐步扩提升产业规模发展质量综合效益富民强县目标差距十四五更加突出导位强力举措加快推进产业升级提质提升二三产业融合度提高县域济贡献率真正两产业富民强县X中药材资源丰富开发利率低处开发链低端十四五X中药材综合开发利功夫求突破生物医药产业成X产业新增长极良生态环境优美然山水独特域文化特色立足XXX旅游品牌造X流旅游目山水休闲度假养生胜目标定位采取政推动企业体市场运作社会参运作模式突出生态休闲养生文化四特色突出旅游设施完善突出旅游文化挖掘突出旅游商品开发突出旅游宣传推介统筹推进茶旅体化休闲养生体化观光体验体化游购娱体化努力构建旅游市场产业新格局做特做优做强X旅游业力扶持发展文化事业文化产业文化产业发展作推动X三产发展力抓手三发挥电子商务等新型业态引领带动天猫2019年双十全天成交额达XX亿元年增长XX双十单日网销售额突破X万元次证明互联网+中国济生活带深远影响消费巨拉动作十四五力实施互联网+战略新型业态培育电子商务等新型业态作促进三次产业融合发展强引擎带动健康养生现代物流金融服务等业态发展推进众创业万众创新总规划编制中立足优势潜激发出胆想科学证求实干
二坚持问题导弥补短板年通全县懈努力县济社会持续健康发展民计民生较改善应该县济发展然面突出问题：济结构够优产业质量效益高重项目支撑足需求拉动够强等等民生改善存差距：社会保障方面占全县总口X贫困口没脱贫X万城乡居民处低保水教育发展方面城乡教育资源够均衡县城学校班额问题未效解决医疗卫生方面全县卫生医疗机构床位数仅X张医疗卫生资源满足群众医需求群众病难病贵问题未根缓解基础设施建设方面城乡道路等级高区域交通环线没形成X行政村群众没优质安全电等等发展中短板方面充分总结十三五期间取成果十三五成果坚定发展信心十三五成果激发发展潜思路做法坚持保持规划连续性方面坚持问题导认真分析县情找准问题抓住矛盾清差距明确补什短板突破什瓶颈解决什难题提出针性策措施限度争取获更项目资金支持影响发展亟拉长短板缺项补齐民群众更享改革发展成果
三谋划重项目强化支撑县财力薄弱全国全省全市步建成康社会务十分艰巨仅县财力支撑实现争取级项目资金支持县济社会发展速度更快民生改善更编制规划实提出项目研究项目编制项目项目谋划程度争取数量直接决定着县十四五期间发展空间成效紧盯国家十四五保持济增长转变济发展方式调整优化产业结构推动创新驱动发展加快农业现代化步伐改革体制机制推动协调发展加强生态文明建设保障改善民生推进扶贫开发等10方面突破重点产业发展社会事业生态环保基础设施建设民生改善等领域进步策划筛选证批重项目加强级部门接争取更项目策建议进入中省市层面规划增劲促均衡水提供支撑时解掌握没规划级安排项目市编制规划时加快县旅游发展编制飞机直升机场项目社会事业方面国家全面放开二孩着学龄童数量断增加教育卫生等公服务需求会增规划中充分考虑生育政策调整带变化需求教育卫生等公服务基础设施超前谋划批重项目提前做规划布局
四高质量完成规划编制工作十四五规划编制工作突出改革创新思想解放突出转方式调结构突出生态文明扶贫攻坚突出追赶超越稳中求进突出外开放协调发展加强领导形成合力级部门高度重视精心组织分工求扎实做行业领域编制工作需联合编制专项规划部门间加强协作搞配合位分副县长亲力亲督促检查严格关相关部门手必须亲挂帅专负责时专项规划编制服县发改局总体安排二加强宣传广纳谏言提高编制透明度社会参度进步广泛征求方面意见邀请专家参讨证动征求意见县政府网站开辟专栏开展建言献策县民调中心电话征询等活动广泛征求意见建议规划充分纳民意接气广泛听取代表政协委员老干部企业家代表专家学者等社会界意见建议规划决策更科学更民三联动搞衔接加强市规划衔接请继林县长牵头十四五总体规划专题市发改委汇报次必时省发改委相关部门汇报分县长分领域专项规划省市相关部门衔接汇报确保规划级部门专项规划步专项规划加强总体规划衔接级专项规划间加强衔接保证规划目标生产力布局投资安排政策手段效接规划更具操作性四握节点时推进县发改局根次会议讨意见广泛征求意见进步修改完善12月中旬前提交政府常务会研究12月旬提交县委常委会审定2021年初提交县两会审议
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