XX县2020年农村居环境整治暨春季村庄清洁行动工作方案
巩固2019年农村居环境整治成果效提升农村居环境水乡村振兴提供良环境支撑结合中央省市关疫情防治生产生活两误工作求疫情防治切入点加强乡村居环境整治特制定方案
工作务
（）清理生活垃圾
1 工作目标
完善XXX村屯（原XXX行政村区划计算城中村拆迁村）常态化保洁长效机制建设全面推进农村生活垃圾分类减量工作探索推行适合乡（镇街道）村屯实际垃圾处理方式方法逐步实现机制体制完善城乡垃圾体化统筹理稳定保洁队伍充足资金保障完善监制度根改变农村居环境生活空间2020年全县农村生活垃圾处置体系基达全覆盖90左右村屯生活垃圾治理
2 工作安排
（1）开展农村积存生活垃圾整治行动
开展春季环境整治清理行动清理农村积存垃圾取缔非正规垃圾堆放点清理村道路路面路肩边沟生活垃圾残草杂物堆积物塑料袋等清公活动场村道线户户通农户房前屋等残草杂物积存垃圾塑料袋等生活垃圾动员农户院室开展清扫活动时清理生产生活垃圾保持室外卫生
完成时限：2020年4月底
实施体：乡（镇街道）XX集团
督导部门：县住建局
（2）全面推进农村生活垃圾分类减量
继续加垃圾分类宣传力度完善相应设备设施通垃圾分类典型村引领全面推动垃圾分类减量工作继续引导改变农村居民生产生活惯配合保洁员收运处置体系前端开展垃圾分类工作运5+1处理方式方法解决垃圾收集转运处理程中分类运量成高效果差等问题效减少需外运垃圾量外运频次实现农村居环境干净整洁序
完成时限：2020年10月底
实施体：乡（镇街道）XX集团相关部门
督导部门：县住建局
（3）清理残垣断壁乱堆乱放私搭乱建
拆已失功垮塌房舍废棚废圈保护价值残垣断壁街路两侧影响村容村貌厕断墙围栏等时搭建建筑物构筑物清理整治街路两侧堆放柴草堆粪堆土堆物料堆等乱堆乱放清理街路两侧店外摆放堆放商品货物杂物落灯箱牌匾等时拒整改者相关规定实施行政处罚
完成时限：2020年4月底
实施体：乡（镇街道）县城建执法中心
督导部门：县城建执法中心
（4）完善生活垃圾收运处置体系
构建长效机制强化日常理广泛动员群众统筹县乡村三级设施服务完善收运处置体系建设乡（镇街道）相关部门XX集团相互配合互托推动村屯环境卫生水提升加强农村扫保员考核理户收集阶段施行垃圾分类工作禁止露天焚烧意填埋生活垃圾积极筹措整合资金资源完善相应收集转运处理设备设施合理安排收运路线提高运输效率减少转运频次保证应收收防止遗漏
乡（镇街道）村屯制定基础设施公服务设施护制度完善网格化理体系通村规民约明确村民职责引导规范村民正确投放生活垃圾觉爱护公设施设备养成良卫生惯觉参维护村屯环境
完成时限：2020年10月底
实施体：乡（镇街道）XX集团
督导部门：县住建局财政局
（5）交通干线垃圾清理
通开展国省干线公路垃圾清理专项行动全县干线公路通行环境更加清洁卫生XXX公里国省级干线公路路域环境进行全面巡察保障公路扫保员力量重点开展路面公路边沟路肩林台垃圾清理实施路面保洁工程国省干线全部实现标准化保洁形成长效工作机制保证全县干线公路环境清洁卫生
完成时限：2020年底
实施体：县交通运输中心
督导部门：县交通运输局
（6）实施村屯绿化节点建设占领阵
通积存垃圾集中整治解决垃圾围村问题拓展村屯公空间乡镇村屯积极争取资金项目通绿化景观节点广场等项目建设占领清理出空杜绝村民倒垃圾堆杂物改善村屯环境提升村屯风貌
完成时限：2020年底
实施体：乡镇（街道）相关部门
督导部门：县委农办
（二）清理村塘沟
1 工作目标
房前屋河塘排水沟等重点清理水域漂浮物条件方实施清淤疏浚采取综合措施恢复水生态逐步消农村黑臭水体
2 工作安排
（1）处理农村生活污水
①推进已建成村镇生活污水处理设施效运行
制定2020年XX县村镇生活污水处理设施效运行工作实施方案明确工作务落实责单位细化相关单位职责制定污水处理设施效运行补助计划具体工作求推进现村镇生活污水处理设施效运行
完成时限：2020年底
实施体：乡（镇街道）
督导部门：XX市生态环境局XX分局
②完成XX村镇生活污水处理设施建设
2020年计划完成新建美丽示范村村镇生活污水处理设施XX中新建分散式设施X（XX乡XX村XX乡XX村XX镇XX村）动力型设施XX（XX乡XX村XX乡XX村XX镇XX村XX乡XX村）
完成时限：2020年底
实施体：乡（镇街道）XX市生态环境局XX分局
督导部门：XX市生态环境局XX分局
（2）清理河塘沟渠清淤疏浚
①沟塘清理
村沟塘清理工作村体村开展爱护村屯环境摒弃陋沟塘倾倒垃圾宣传控制农村生活污水组织清理河塘沟渠积沉垃圾淤泥
完成时限：2020年底
实施体：乡（镇街道）
督导部门：XX市生态环境局XX分局
②河流治理
乡（镇街道）村两级河长流村屯河流加巡河力度实行属理加强理维护6月底前完成行政区域河湖垃圾清理清四乱工作务乡（镇街道）体组织河流疏浚工作实现村屯河流沟渠垃圾漂浮污泥淤积沟渠岸坡杂草河道畅通障碍
完成时限：2020年底
实施体：乡（镇街道）
督导部门：县水利局
（三）清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物
1 工作目标
清理意丢弃农业投入品包装物废旧农膜等农业生产废弃物严格规定处置积极推进资源化利规范村庄畜禽散养行减少养殖粪污影响村庄环境
2 工作安排
（1）全力推进现规模养殖场粪污处理利设施配套建设
尚粪污处理利设施现规模养殖场加快推进粪污贮存处理利配套设施建设确保规模养殖场粪污处理设施装备配套率达95引导规模场场区周围半径1公里范围流转土建立生物安全圈消纳畜禽粪尿
（2）力发展规模化养殖全链条养殖产业发展
条件村屯试点村外建设养殖区强化新（改扩）建畜禽规模养殖场监新（改扩）建畜禽规模养殖场应符合畜禽污染防治规划等环境保护求符合防疫审核条件法进行环境影响评价实行三时制度：畜禽污染防治设施应畜禽规模养殖场建设时设计时施工时投入没达环境保护求投入生产禁养区养殖场进行关闭
（3）强化乡（镇街道）辖区散养户监督理
乡（镇街道）辖区畜禽散户情况进行摸排调查摸清底数建立散养户粪污监销号台账时引入环保科技机肥加工蚯蚓养殖企业参等方式帮助养殖户消纳养殖粪污乡（镇街道）道组织村委会制定村规民约畜禽散养户粪污意处理进行效约束理院必须堆粪场污水池严禁街道两侧建堆粪场污水池切实执行村规民约保证村屯环境整洁序建立长效理机制
（4）抓养殖粪污治理
村里成立养殖粪污治理领导组村书记组长村民代表成员养殖户家村外头远离水源河流村庄公路等建堆粪场散养户畜禽粪尿相配套消纳土（亩35头猪量计算）院建污水池污水氧化发酵田
（5）严控散养户饲养规模
散养户养殖规模达牛50头猪500头禽10000粪尿乱排乱放现象生态环境部门畜禽规模养殖污染防治条例进行处罚低规模散养户粪尿乱排乱放现象生态环境部门乡（镇街道）政府环保法规定监测固化证进行处罚发动群众监督乡（镇街道）村设置公开举报电话时发现处理散养户意处理畜禽粪污行
（6）强化农业投入品包装废弃物等回收处置
加强农药监农药理条例规定加强执法确保农药包装废弃物面源污染效控制肥料种子农药等包装必须回收场没回收场没建立回收制度予办理农药营许证推动形成回收加工体系通宣传培训积极引导种植户农民合作社龙头企业等新型营体开展膜回收推动膜回收膜成联动推进农业清洁生产
（7）清理设施棚区垃圾
乡（镇街道）组织建设设施农业区棚垃圾存放点棚垃圾集中堆放棚垃圾暂存点集中清理解决棚蔬菜换茬时棚垃圾积存难题
通宣传培训积极引导类农业园区保持环境整洁序清院墙建筑物喷漆涂鸦意义广告棚外干净整洁垃圾废弃物分类处理生产工具物资分门类摆放序
完成时限：2020年底
实施体：乡（镇街道）
督导部门：县农业农村局
二保障措施
（）加强领导落实责
成立县居环境整治工作领导组负责负责统筹协调指导推进督查考核等工作领导组县政府分副县长组长成员单位相关责部门组成领导组设办公室办公室设县委农办责部门乡（镇街道）建立相应组织机构明确目标务落实责强力推进部门乡（镇街道）推进环境整治情况注意保洁作业员理员作业车辆项防护工作保障环境整治防疫工作两手抓两误
（二）强化督查做考评
成立三督导考评组分三区域乡（镇街道）居环境整治工作进行督查指导年度绩效考评第组县住建局负责督考XXXXXX7乡镇第二组县农业农村局负责督考XX街道XX街道XXXX7乡（镇街道）第三组县委县政府督查科负责督考XXXXXX5乡镇督考组定期县委农办汇报乡（镇街道）村屯整治情况县委农办汇总报县委县政府时督考组传达市县工作安排
（三）保障资金加投入
部门乡（镇街道）加资金投入力度整合方面资源项目资金统筹居环境改善工作结合休闲农业乡村旅游等产业引导社会资参形成农民集体投入社会力量方支持元化投入机制严格资金理禁止挤占挪延误资金发放
（四）加强宣传营造氛围
加强宣传引导移风易俗倡导文明新风引导村民改变良惯提升村民生态环境保护意识倡导健康生活方式坚持舆先行充分发挥电视广播报刊网络等媒体作开展形式样生动活泼宣传教育活动总结宣传先进典型曝光反面事例形成全社会关心支持监督居环境改善良氛围
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巩固2019年农村居环境整治成果效提升农村居环境水乡村振兴提供良环境支撑结合中央省市关疫情防治生产生活两误工作求疫情防治切入点加强乡村居环境整治特制定方案
工作务
（）清理生活垃圾
1 工作目标
完善XXX村屯（原XXX行政村区划计算城中村拆迁村）常态化保洁长效机制建设全面推进农村生活垃圾分类减量工作探索推行适合乡（镇街道）村屯实际垃圾处理方式方法逐步实现机制体制完善城乡垃圾体化统筹理稳定保洁队伍充足资金保障完善监制度根改变农村居环境生活空间2020年全县农村生活垃圾处置体系基达全覆盖90左右村屯生活垃圾治理
2 工作安排
（1）开展农村积存生活垃圾整治行动
开展春季环境整治清理行动清理农村积存垃圾取缔非正规垃圾堆放点清理村道路路面路肩边沟生活垃圾残草杂物堆积物塑料袋等清公活动场村道线户户通农户房前屋等残草杂物积存垃圾塑料袋等生活垃圾动员农户院室开展清扫活动时清理生产生活垃圾保持室外卫生
完成时限：2020年4月底
实施体：乡（镇街道）XX集团
督导部门：县住建局
（2）全面推进农村生活垃圾分类减量
继续加垃圾分类宣传力度完善相应设备设施通垃圾分类典型村引领全面推动垃圾分类减量工作继续引导改变农村居民生产生活惯配合保洁员收运处置体系前端开展垃圾分类工作运5+1处理方式方法解决垃圾收集转运处理程中分类运量成高效果差等问题效减少需外运垃圾量外运频次实现农村居环境干净整洁序
完成时限：2020年10月底
实施体：乡（镇街道）XX集团相关部门
督导部门：县住建局
（3）清理残垣断壁乱堆乱放私搭乱建
拆已失功垮塌房舍废棚废圈保护价值残垣断壁街路两侧影响村容村貌厕断墙围栏等时搭建建筑物构筑物清理整治街路两侧堆放柴草堆粪堆土堆物料堆等乱堆乱放清理街路两侧店外摆放堆放商品货物杂物落灯箱牌匾等时拒整改者相关规定实施行政处罚
完成时限：2020年4月底
实施体：乡（镇街道）县城建执法中心
督导部门：县城建执法中心
（4）完善生活垃圾收运处置体系
构建长效机制强化日常理广泛动员群众统筹县乡村三级设施服务完善收运处置体系建设乡（镇街道）相关部门XX集团相互配合互托推动村屯环境卫生水提升加强农村扫保员考核理户收集阶段施行垃圾分类工作禁止露天焚烧意填埋生活垃圾积极筹措整合资金资源完善相应收集转运处理设备设施合理安排收运路线提高运输效率减少转运频次保证应收收防止遗漏
乡（镇街道）村屯制定基础设施公服务设施护制度完善网格化理体系通村规民约明确村民职责引导规范村民正确投放生活垃圾觉爱护公设施设备养成良卫生惯觉参维护村屯环境
完成时限：2020年10月底
实施体：乡（镇街道）XX集团
督导部门：县住建局财政局
（5）交通干线垃圾清理
通开展国省干线公路垃圾清理专项行动全县干线公路通行环境更加清洁卫生XXX公里国省级干线公路路域环境进行全面巡察保障公路扫保员力量重点开展路面公路边沟路肩林台垃圾清理实施路面保洁工程国省干线全部实现标准化保洁形成长效工作机制保证全县干线公路环境清洁卫生
完成时限：2020年底
实施体：县交通运输中心
督导部门：县交通运输局
（6）实施村屯绿化节点建设占领阵
通积存垃圾集中整治解决垃圾围村问题拓展村屯公空间乡镇村屯积极争取资金项目通绿化景观节点广场等项目建设占领清理出空杜绝村民倒垃圾堆杂物改善村屯环境提升村屯风貌
完成时限：2020年底
实施体：乡镇（街道）相关部门
督导部门：县委农办
（二）清理村塘沟
1 工作目标
房前屋河塘排水沟等重点清理水域漂浮物条件方实施清淤疏浚采取综合措施恢复水生态逐步消农村黑臭水体
2 工作安排
（1）处理农村生活污水
①推进已建成村镇生活污水处理设施效运行
制定2020年XX县村镇生活污水处理设施效运行工作实施方案明确工作务落实责单位细化相关单位职责制定污水处理设施效运行补助计划具体工作求推进现村镇生活污水处理设施效运行
完成时限：2020年底
实施体：乡（镇街道）
督导部门：XX市生态环境局XX分局
②完成XX村镇生活污水处理设施建设
2020年计划完成新建美丽示范村村镇生活污水处理设施XX中新建分散式设施X（XX乡XX村XX乡XX村XX镇XX村）动力型设施XX（XX乡XX村XX乡XX村XX镇XX村XX乡XX村）
完成时限：2020年底
实施体：乡（镇街道）XX市生态环境局XX分局
督导部门：XX市生态环境局XX分局
（2）清理河塘沟渠清淤疏浚
①沟塘清理
村沟塘清理工作村体村开展爱护村屯环境摒弃陋沟塘倾倒垃圾宣传控制农村生活污水组织清理河塘沟渠积沉垃圾淤泥
完成时限：2020年底
实施体：乡（镇街道）
督导部门：XX市生态环境局XX分局
②河流治理
乡（镇街道）村两级河长流村屯河流加巡河力度实行属理加强理维护6月底前完成行政区域河湖垃圾清理清四乱工作务乡（镇街道）体组织河流疏浚工作实现村屯河流沟渠垃圾漂浮污泥淤积沟渠岸坡杂草河道畅通障碍
完成时限：2020年底
实施体：乡（镇街道）
督导部门：县水利局
（三）清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物
1 工作目标
清理意丢弃农业投入品包装物废旧农膜等农业生产废弃物严格规定处置积极推进资源化利规范村庄畜禽散养行减少养殖粪污影响村庄环境
2 工作安排
（1）全力推进现规模养殖场粪污处理利设施配套建设
尚粪污处理利设施现规模养殖场加快推进粪污贮存处理利配套设施建设确保规模养殖场粪污处理设施装备配套率达95引导规模场场区周围半径1公里范围流转土建立生物安全圈消纳畜禽粪尿
（2）力发展规模化养殖全链条养殖产业发展
条件村屯试点村外建设养殖区强化新（改扩）建畜禽规模养殖场监新（改扩）建畜禽规模养殖场应符合畜禽污染防治规划等环境保护求符合防疫审核条件法进行环境影响评价实行三时制度：畜禽污染防治设施应畜禽规模养殖场建设时设计时施工时投入没达环境保护求投入生产禁养区养殖场进行关闭
（3）强化乡（镇街道）辖区散养户监督理
乡（镇街道）辖区畜禽散户情况进行摸排调查摸清底数建立散养户粪污监销号台账时引入环保科技机肥加工蚯蚓养殖企业参等方式帮助养殖户消纳养殖粪污乡（镇街道）道组织村委会制定村规民约畜禽散养户粪污意处理进行效约束理院必须堆粪场污水池严禁街道两侧建堆粪场污水池切实执行村规民约保证村屯环境整洁序建立长效理机制
（4）抓养殖粪污治理
村里成立养殖粪污治理领导组村书记组长村民代表成员养殖户家村外头远离水源河流村庄公路等建堆粪场散养户畜禽粪尿相配套消纳土（亩35头猪量计算）院建污水池污水氧化发酵田
（5）严控散养户饲养规模
散养户养殖规模达牛50头猪500头禽10000粪尿乱排乱放现象生态环境部门畜禽规模养殖污染防治条例进行处罚低规模散养户粪尿乱排乱放现象生态环境部门乡（镇街道）政府环保法规定监测固化证进行处罚发动群众监督乡（镇街道）村设置公开举报电话时发现处理散养户意处理畜禽粪污行
（6）强化农业投入品包装废弃物等回收处置
加强农药监农药理条例规定加强执法确保农药包装废弃物面源污染效控制肥料种子农药等包装必须回收场没回收场没建立回收制度予办理农药营许证推动形成回收加工体系通宣传培训积极引导种植户农民合作社龙头企业等新型营体开展膜回收推动膜回收膜成联动推进农业清洁生产
（7）清理设施棚区垃圾
乡（镇街道）组织建设设施农业区棚垃圾存放点棚垃圾集中堆放棚垃圾暂存点集中清理解决棚蔬菜换茬时棚垃圾积存难题
通宣传培训积极引导类农业园区保持环境整洁序清院墙建筑物喷漆涂鸦意义广告棚外干净整洁垃圾废弃物分类处理生产工具物资分门类摆放序
完成时限：2020年底
实施体：乡（镇街道）
督导部门：县农业农村局
二保障措施
（）加强领导落实责
成立县居环境整治工作领导组负责负责统筹协调指导推进督查考核等工作领导组县政府分副县长组长成员单位相关责部门组成领导组设办公室办公室设县委农办责部门乡（镇街道）建立相应组织机构明确目标务落实责强力推进部门乡（镇街道）推进环境整治情况注意保洁作业员理员作业车辆项防护工作保障环境整治防疫工作两手抓两误
（二）强化督查做考评
成立三督导考评组分三区域乡（镇街道）居环境整治工作进行督查指导年度绩效考评第组县住建局负责督考XXXXXX7乡镇第二组县农业农村局负责督考XX街道XX街道XXXX7乡（镇街道）第三组县委县政府督查科负责督考XXXXXX5乡镇督考组定期县委农办汇报乡（镇街道）村屯整治情况县委农办汇总报县委县政府时督考组传达市县工作安排
（三）保障资金加投入
部门乡（镇街道）加资金投入力度整合方面资源项目资金统筹居环境改善工作结合休闲农业乡村旅游等产业引导社会资参形成农民集体投入社会力量方支持元化投入机制严格资金理禁止挤占挪延误资金发放
（四）加强宣传营造氛围
加强宣传引导移风易俗倡导文明新风引导村民改变良惯提升村民生态环境保护意识倡导健康生活方式坚持舆先行充分发挥电视广播报刊网络等媒体作开展形式样生动活泼宣传教育活动总结宣传先进典型曝光反面事例形成全社会关心支持监督居环境改善良氛围
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